20xx年市生态环境保护工作总结及工作计划（最终5篇）

第一篇：20xx年市生态环境保护工作总结及工作计划

20xx年市生态环境保护工作总结及工作计划

市委办公厅、政府办公厅：

按照《中共XXX市委办公厅关于报送20xx年工作总结及20xx年工作打算的通知》要求，现将全市20xx年生态环境保护工作完成情况及20xx年工作计划报告如下：

一、重点指标及任务完成情况

(一)环境质量目标完成情况

一是空气质量大幅改善。截至10月31日，全市优良天数为216天，较去年同期增加21天，扣除沙尘后优良天数比例达到80.5%，可吸入颗粒物(PM10)平均浓度同比下降

21.9%;细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降21.7%，均达到了自治区考核要求。在生态环境部关于20xx年上半年全国空气质量状况的通报中，XXX市位于169个城市空气质量改善幅度第3名，群众的蓝天幸福感不断提升。二是水环境质量稳中有升。1至10月，黄河XXX段水质稳定达到Ⅱ类标准，实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”。xx河(xx区—xx区南绕城高速公路旁)平均浓度为Ⅴ类标准，未达到地表水Ⅲ类考核目标，其余地表水断面均达到考核目标要求;黑臭水体整治已完成销号;南郊、北郊、东郊3个饮用水水源地水质达标率保持在100%;地下水质量考核点位水质保持稳定;重点入黄排水沟水质较去年明显改善，10月份，银新干沟入黄口水质达到地表水Ⅲ类标准，四二干沟、第二排水沟入黄口水质达到地表水Ⅳ类标准。三是土壤环境质量总体良好。全市农产品质量和土壤人居环境安全情况总体平稳，未发生因耕地土壤污染导致农产品出现质量问题且造成不良社会影响的事件，以及疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件。

(二)主要污染物排放总量控制目标完成情况

20xx年，自治区要求我市二氧化硫较2015年下降22.04%，重点工程减排量3718.2吨;氮氧化物较2015年下降15.76%，重点工程减排量3433.1吨;化学需氧量较2015年下降14.30%，重点工程减排量4871吨;氨氮较2015年下降8.27%，重点工程减排量493吨。截至目前，82个大气污染减排项目中，20xx年实施的54个，已全部完成;20xx年建成的28个减排项目持续发挥减排效益;8个水污染物重点减排项目中，20xx年实施的2个，已全部完工;20xx年建成的6个持续发挥减排效益。经初步测算，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项污染物均可完成年度减排任务。

(三)自治区交办的重点任务完成情况

自治区交办我市20xx年环保重点任务100项，已完成89项，完成率为89%。其中，44项大气污染防治任务，已完成40项，4项正在推进;20项水污染防治任务，已完成17项，3项正在推进;19项土壤污染防治任务，已完成18项，1项正在推进;6项生态环境保护任务，已完成5项，1项正在推进;3项环境应急管理任务，已完成3项;8项中央环保督察整改任务，基本完成6项，2项正在推进。

(四)污染防治重点项目完成情况

20xx年，自治区交办XXX市污染防治重点项目410个，截至目前，完成346个，完成率84.4%。大气项目392个，完成337个，完成率86%，其中大气治理项目315个，完成285个，完成率90.5%;能力建设项目77个，完成52个，完成率67.53%。水污染防治重点项目共18个，已完成建设9个;永宁县一污厂扩建、贺兰县水源地规范化建设、月牙湖乡滨河家园污水处理3个项目正在推进;灵武市再生资源示范区污水处理厂人工湿地水质净化、临港产业园尾水人工湿地水质净化及回用工程、宁夏生态纺织园示范区污水处理厂二期工程3个项目正在做前期准备工作;另外，xx河中段水环境改善、平吉堡和南梁农场集污及污水处理工程3个项目为自治区属部门实施项目，均未开工。

二、重点工作推进情况

(一)提高站位，加大投入，全力做好生态环保工作

市政府始终把环境保护工作作为“一把手工程”，坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，落实自治区党委、政府关于生态文明建设和环境保护的工作要求。今年以来，市委、市政府召开市委常委会、市政府常务会、生态环保专题会等各类会议达到60次以上;市委、市政府主要领导先后对“河长制”、锅炉拆除、入黄排水沟治理、“东热西送”、“小散乱污”治理、水源地整治等生态文明建设重点工作任务进行现场督查督办30余次，在环保工作文件上作出重要批示达到百次以上。完善生态文明建设目标和评价考核办法，制定出台《XXX市党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则(试行)》，压实党委、政府及相关部门环境保护责任，切实把环境保护“党政同责、一岗双责”的要求落到实处，20xx年以来，市纪委监委对74名环保问题整改不及时、贻误工作的责任人进行问责。实行重点环保任务交办和量化问责机制，将重点任务直接下达到各级党委政府，压实环保主体责任。大幅提高生态环保指标在效能目标管理考核中的比重，对中央环保督察反馈问题整改、自治区交办的重点环保任务实行不封顶扣分措施。20xx年投入61亿元用于生态环境保护工作，其中市级财政投入17.5亿元，较20xx年增长72%。高标准实施“东热西送”、XXX都市圈城乡西线供水工程、污水处理厂提标改造、西部水系连通、滨河水系湿地扩整连通等战略性民生民心工程。

(二)牵头抓总，统筹推进，抓好督察问题整改

结合我市实际，先后出台了《XXX市贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改方案》、《XXX市领导和厅级领导同志包抓重点环保问题工作方案》和《XXX市大气污染专项整治攻坚行动方案》等60个工作方案，确保相关问题整改到位。20xx年中央第八环境保护督察组反馈我市需整改的环境问题共24项，20xx年需整改任务7项，已完成4项，其余3项正在推进，计划年底前完成整改并销号;转交205件投诉件，已办结203件，办结率99%，永宁县北控水务废水超标排放和永宁县3家生物制药企业异味扰民转办件仍在持续整改。20xx年6月，中央第二环保督察组对宁夏开展“回头看”督察期间，XXX市共收到群众投诉问题转办件33批616件，已办结597件，办结率97%，19件正在办理，其中，xx区1件，为佳通轮胎异味扰民问题;永宁县9件，主要集中在投诉泰瑞、伊品、启元异味扰民及非法排污问题;贺兰县8件，主要集中在暖泉工业园区和德胜工业园区部分企业环境污染问题;市城管局1件，为习岗镇新胜村生活垃圾填埋不规范问题。

(三)强化责任，紧盯问题，深入实施“蓝天工程”

我市始终坚持“四治一禁”，不断破解大气污染的难点问题。在治煤方面：制定出台《XXX市煤炭消费总量控制工作方案》，明确到2020年，XXX都市圈城市煤炭消费总量实现负增长。持续推进集中供热供暖，“东热西送”(一期)、xx热电二期等骨干集中供热工程全面完工并投入运行，集中供热覆盖区域内的燃煤供热锅炉基本实现清零(调峰、应急锅炉除外)。加快推进散煤“双替代”，治理四环高速范围内散煤7294户，其中集中并网2069户、“煤改电”3351户、“煤改气”1874户。实施清洁煤替代工程，三区范围内建成清洁煤配送中心4个，确保煤炭质量达到标准。大力发展清洁能源，推进天然气储气设施建设，推动光伏发电项目，宝丰光伏二期、隆桥、德润源、德伏、德光、通威互联网+渔光等项目已完成并网工作。在治企方面：全面推动重点行业达标排放治理，对火电(含自备电厂)、活性炭、建材、水泥等重污染行业企业进行深度排查，并督促整改。强化挥发性有机物污染防治，治理四环高速范围内重点挥发性有机物企业26家、废旧塑料加工坊21家、餐饮服务业2231家、机动车维修企业72家、小型制造加工企业111家。强化生物发酵及制药企业恶臭整治，泰瑞制药已全面停产，正在开展搬迁工作，启元药业对异味无法治理的生产设施实施搬迁，伊品生物已关停色氨酸生产线并完成2条复合肥生产线的拆除工作。在治尘方面：开展扬尘治理“回头看”专项检查，要求企业全面落实防尘措施，全市488处建筑工地6个“100%”落实率达到94.26%，355处裸露空地治理率达到93.52%、146处堆土治理率达到86.99%。加强城乡绿化，20xx年新建10个小微公园，裸露斑秃地补植补栽全面完成。严格道路扬尘控制，对道路进行“4+1”深度保洁作业，机械化清扫率达到92.89%。加强采矿区扬尘整治，对镇北堡矿区、套门沟矿区采矿企业进行停产整治，确保达到环保验收标准后复产。在治车方面：加强在用车污染治理，加大对违规车辆和高排放车辆查处力度，优化重型车辆绕城行驶路线，淘汰排放不达标机动车1.6万余辆，上路遥测车辆15万辆，查处低速车违法行为950起，“冒黑烟车辆”违法行为1800余起，渣土车违法行为2.1万余起，遗洒、飘散载运物违法行为1万余起。加快推广应用电动汽车，采购500辆新能源电动公交车投入运营，建成充电桩355个。在禁烧方面：印发《关于加强“三夏”期间秸秆禁烧工作的通知》，利用无人机、网格员等巡查方式，开展秸秆禁烧专项巡查督查行动，加大巡查督查力度，力争做到“不着一把火、不冒一股烟”。市纪委正在研究制定《XXX市秸杆禁烧问责办法》，进一步深化秸秆禁烧工作。

(四)突出重点，攻坚克难，稳步推进“碧水工程”

完善工业园区污水处理，全市8个开发区整合优化为5个，全部自建或依托城镇污水处理厂实现污水集中处理，达到一级A排放标准，并安装了在线监控设施。制定出台《推进全市工业园区转型发展实施意见》，对重污染企业进行有序搬迁改造，目前已落实停产退出企业4家。定期对xx河和9条主要入黄排水沟及汇入的支流进行深入排查，对巡查发现的排污口及时封堵。强化城镇生活污水处理，完成第一污水处理厂提标改造，第九污水处理厂已于9月底投入运行，全市污水日处理能力提升至60万立方米，出水全部达到一级A标准;进一步推进全市污泥资源化处理，宁夏嘉农环保科技公司污泥深度脱水项目建设完成并投入运行。划定并公布畜禽禁养区范围，禁养区内23家养殖场已全部搬迁。灵武市、贺兰县对已建成的16座农村污水处理设施按照一级A标准进行提标改造，三区新建农村污水处理设施4座。对xx河、鸣翠湖等湖泊落实保护措施，生态补水4700万立方米，进一步扩大生态环境容量。加快重点入黄排水沟综合整治，灵武东沟、银新干沟、章子湖人工湿地建成投入使用，四二干沟、中干沟、永二干沟潜流湿地完成建设并通水调试;实施滨河水体净化湿地扩整连通工程，扩挖、连通南起永宁县中干沟、北至贺兰县北大沟水系工程已基本完成，下一步将在现有3个湿地基础上新建5个表流人工湿地，形成南北长50公里、面积1.1万亩的滨河水系，有效改善入黄排水沟水质、改善黄河水生态环境。组织开展饮用水水源地专项排查和问题整改，完成水源保护区“划、立、治”重点任务，对水源地内的18家畜禽养殖场和中央环保督察反馈的10家企业实施关闭拆除;对列入东郊、南郊、北郊水源地保护区的83眼深井实施视频监控，评估水源地风险，定期对水质进行监测并公示。加快实施XXX都市圈城乡西线供水工程，推进城乡居民供水服务均等化。推进加油站双层罐改造，全市150座加油站683个储油罐，其中122座423个完成双层罐改造，111个单层罐设置防渗池，完成率81.3%。

(五)明确任务，谋划项目，全面启动“净土工程”

积极配合自治区开展农用地土壤污染状况详查，XXX市负责对全区全部样品pH值、水分、多环芳烃和酚类，部分样品的全量和可提取态重金属的监测，8月份已提前完成了全部监测任务，上报数据1.5万余个。完成3个疑似污染地块初步调查，3个地块均未受到明显的土壤污染和地下水污染，不属于污染地块。确定并公布20xx年土壤环境监管重点企业19家，各县(市)区与土壤环境监管重点企业签订了目标责任书;督促企业每年自行对其用地进行土壤环境监测，目前19家企业中，7家停产，2家关闭，10家在产企业中7家已完成自行监测工作，3家正在开展监测工作。印发《关于严格落实XXX市20xx年重金属减排目标的通知》，制定出台《XXX市重点行业企业重点重金属污染物减排方案》，对12家涉重金属重点行业企业进场初步排查，建立全口径涉重金属重点行业企业清单。加强联合执法，严厉打击非法处置危险废物违法行为，立案查处危险废物违法行为7起、固体废物随意倾倒行为1起。制定出台《XXX市农业“三减”行动技术指导方案》，创建“三减”示范区28个。同时，在四环绕城高速以内开展农业种植禁用化肥、农药和除草剂的“三禁”行动，禁用面积7.49万亩。多渠道开展综合利用，制定出台《XXX市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案(20xx—2020年)》，秸秆综合利用率达到83%。全市回收农用残膜3182.69吨，农用残膜回收利用率达到83.5%。全市268家规模养殖场配套建设粪污处理设施，建设率83%，达到年度目标要求。制定了全市《非正规垃圾堆放点排查整治工作方案》，开展专项整治行动。争取中央专项资金2424万元，实施贺兰县立岗镇幸福村土壤污染治理与修复试点项目，已完成550亩钝化剂播撒，11条农渠砌护，尚有100亩钝化剂播撒工作正在推进，预计11月底全部完成年度治理任务。

(六)精心部署，强化督查，持续开展“绿盾”专项行动

按照生态环境部等7部门及自治区要求，制定了“绿盾20xx”自然保护区监督检查专项行动工作方案，成立专项行动督查组。贺兰山自然保护区由XXX市负责整治的40处人类活动点位中，因历史遗留及交通设施原因拟保留的14处项目已按照既定方案完成了整治，其余26处点位已全面清理整治完成，并全部通过了自治区阶段性验收，累计拆除各类设施21处，拆除房屋1293间15.67万平方米;累计播撒各类草籽2500余斤、修复面积约47万平方米。中央环保督察反馈白芨滩自然保护区内38处人类活动点位全部完成整改。白芨滩自然保护区“绿盾20xx”专项行动排查点位228处，完成整治销号226处，2处正在整治，完成率达到99%。“绿盾20xx”专项行动排查点位92处，校准后为86处，其中，保留点位74处，整改点位12处，完成整治销号82处，4处正在整治，完成率为95.3%;投入6100余万元，累计植树造林8800亩。

(七)加强宣传，铁腕执法，保持环境监管高压

充分利用报刊、电视、网络等平台，公布环境问题查处整改落实情况，及时发布环境质量状况，公开曝光重点环境问题整改和环境违法典型案件。健全举报制度，拓宽投诉渠道，方便群众监督。开展以环保问题为主题的“电视问政”直播节目3期，现场“拷问”各县(市)区政府和市直部门主要负责人，曝光全市各类环保问题，压实责任，限期解决，取得明显整改实效。截至10月底，环境执法部门共出动执法人员10540人次，检查各类污染源4894家次，下达行政处罚决定书186件，处罚金额2358万元，入库罚款1768万元。

三、存在的问题

虽然我市环保工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。

一是扬尘污染反复性强。建筑工地、裸露空地、堆土扬尘污染呈现分散性、反复性等特征，部分工地、空地、裸露地面存在绿网破损、覆盖不全现象;部分建筑工地也未能全时段开启雾炮车、采取喷淋等降尘措施，管理跟进不够。xx区套门沟、高家闸矿区较市区距离近、运输量大，运输车辆造成的道路扬尘对周边空气质量存在明显影响。

二是散煤治理难度较大。今年年初，自治区下达“双替代”项目(电代煤、气代煤)5389户，我市自行加压，扩大治理面积，对四环高速范围内11510户散煤用户进行清洁能源改造，从推进情况看，散煤治理依然受到周边无热源、住户复杂、电力改造难度大等问题的制约，还有一些地方仍未按期完成改造。

三是全市治理资金短缺。近年来经济下行压力较大，市级财力十分有限，“水十条”涉及环境治理面广、任务重，需要投入大量资金，在入黄排水沟综合整治工作中表现尤为突出，全区12条主要入黄排水沟中6条位于XXX市，占比达到50%，分配到XXX市的水污染防治专项资金占全区比重不足35%，资金缺口较大。

四、20xx年工作计划

一是采取超常规措施，防控大气污染。进一步加强燃煤污染、城市扬尘、机动车尾气、工业废气等综合治理力度。对集中供热管网覆盖不到位且具备改造条件的燃煤锅炉逐一实施煤改电、煤改气。加强机动车污染防治，严禁排放不达标车辆和农用车进入市区。加大城市扬尘污染综合整治力度，将建筑工地、道路、堆场扬尘对空气质量的影响降至最低。二是全流域系统治理，防控水污染。深入推进城市黑臭水体整治，污水处理厂扩容提标改造、排水沟环境综合整治等工程，确保建成区污水基本实现全收集、全处理，全部污水处理厂稳定达到一级A排放标准。鼓励工业园区和企业对废水进行深度治理并重复利用，加快银新干沟、四二干沟等入黄排水沟人工湿地工程建设进度，全面完成饮用水水源保护区内污染源关闭搬迁工作。加大地下水污染防治力度，对石油化工生产、存贮、销售企业和工业园区、垃圾填埋场等区域防渗情况进行专项检查。全面落实河长制，确保黄河水质安全。加快实施XXX都市圈城乡西线供水工程，争取早日实现向永宁县、xx区、xx区、兴庆区、贺兰县供水。三是“多管齐下”，防控土壤污染。全面梳理“土十条”各项任务完成情况，查漏补缺，进一步加强农用地安全利用、建设用地准入、重金属污染防治、农业面源污染控制等工作力度，确保完成国家、自治区下达的各项重点任务。按照自治区统一要求，配合农牧部门开展农用地质量类别划定，实施分类管理。更新疑似污染地块名单，完善污染(疑似污染)地块信息沟通机制，对污染地块的开发利用实行联动监管，有针对性地实施风险管控。全面实施农业“三减”行动，控制农业面源污染，建设绿色田园，指导贺兰县全面完成土壤污染修复与治理项目示范工程。配合完成贺兰山自然保护区XXX段40处人类活动整治点的土地移交工作，加快完成白芨滩自然保护区“绿盾20xx”、“绿盾20xx”未完成点位整治工作。

四是采取铁腕手段，强化环境执法。加大对环境违法行为的打击力度，举一反三，对全市污染源加强监管，切实解决环境监管、监察执法不到位的问题。巩固提升环境执法大练兵活动成果，深入推进环境执法“双随机”，规范执法程序，提高环境执法人员业务水平，不断提升环境执法效率。深入开展工业企业环境隐患大检查、污染源治理设施大检查、建筑工地及地面扬尘大检查、锅炉烟尘大检查、企业用煤大检查、机动车尾气及超标车辆大检查等六项专项执法检查，严密防控环境风险，切实维护环境安全。五是坚决完成中央环保督察组反馈问题整改。提升转办件办理速度和质量，提高案件办结率。督促泰瑞、启元尽快启动发酵、提炼车间搬迁工程，伊品生物改变现有业态。监督永宁北控水务、贺兰蓝星水务长期稳定运行，达标排放。同时，对已完成销号的任务加强督查，防止问题反弹。对于20xx年必须完成整改的工作，进一步强化整改措施，明确责任人、整改要求和整改时限，挂账销号，尽快整改到位。对于制度层面，需要长期整改坚持的，进一步通过深化改革推动体制机制创新，建立长效机制，确保达到整改要求。

六是全面加强环境监管能力建设，推进精准治污。建设覆盖市、县(区)、乡镇(街道)三级政府的智慧环保指挥系统，以大气超级站为基础，增加空气质量监测子站数量，新建空气质量监测微站和视频监控系统，空气质量实现“点、线、面”全面精准监测分析，对全市环保工作实行网格化管理，聘用专职网格员监督网格内环保工作，及时发现上报制止污染环境违法行为，全面推进精准治污。

第二篇：2007年市环保局环境保护工作计划

文章标题：2007年市环保局环境保护工作计划

二○○七年全市环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导,按照国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，围绕加快实现“三个转变”和构建“和谐___”的目标，坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境、提高人民群众生活质量，在发展中加强保护，在保护中促进发展，努力服务于全市发展大局。

确定二○○七年为环保执法年。全年主要工作思路是：抓好三项建设，强化四项监管，开展五项整治，实现五项目标。抓好三项建设，就是抓好环保队伍建设、环境管理能力建设和环境信息化建设。强化四项监管，就是强化汉江、漳河水库、长湖等重点流域环境监管，强化胡集磷矿、麻城石膏矿等集中污染区环境监管，强化化工、电力、建材、造纸等重点行业监管，强化葛洲坝股份有限公司水泥厂、中石化___分公司、国电长源___热电厂等重点污染源监管。开展五项整治，就是饮用水源安全隐患整治、工业园区环境规范化整治、建设项目环境违法行为整治、企业违法排污整治和城区油烟、噪声、汽车尾气综合整治。实现五项目标，就是环境容量总量控制、主要污染物总量削减和让老百姓喝干净水、呼吸新鲜空气、吃放心食品。

根据这一思路，全年要做好以下具体工作：

一、着力开展环保创建工作

1、抓好创建国家环保模范城基础工作。按照中共___市第六次代表大会提出的任务，力争在2011年将___建成国家环保模范城。二○○七年重点抓好创建方案制订和申报，做好创建国家环保模范城基础工作。

2、深入开展绿色学校创建工作。会同教育部门遴选一批具备创建条件的城市普通中小学校开展创建活动，进一步提高学校环境教育和环境管理水平，提高师生环保素养和实践能力。

3、开展绿色社区试点工作。按照《全国“绿色社区”创建指南》，会同城区居委会联合组织开展绿色社区创建试点工作，二○○七年选择1-2个居民小区点开展垃圾分类回收试点。

4、开展环境友好企业创建工作。选择重点行业和企业开展创建工作，以点带面，积极引导企业走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，污染排放少的新型工业化道路。

二、加大水污染防治力度

1、妥善解决石化总厂对汉江的污染风险。督促中石化___分公司进一步完善突发环境污染事故应急预案和措施，确保事故状态下污水不进入竹皮河，不污染汉江。

2、妥善解决洋丰佳源、中天荆化对漳河总干渠的污染风险。强化污染风险防范措施，确保有毒有害物不进入漳河总干渠，不发生影响___城区饮用水源安全的环境事件。

3、协助东宝区政府处理好金漳化工停产搬迁工作。搬迁之前，督促企业落实防渗防漏措施，严防发生污染漳河总干渠事故。

4、协助京山、沙洋两地政府解决永隆镇、后港镇饮水安全问题。

5、严肃查处水库投肥养殖污染。会同水利部门抓住典型，重点突破，建立机制，着力从根本上解决水库投肥养殖污染。

6、抓好汉江流域水污染防治工作。按照省政府对我市考核目标，分解责任，制订考核细则，狠抓工作落实。

三、改善___城区大气环境质量

1、严格控制城区烟粉尘、废气和噪声污染。对城区排污大户加强监控，对违法排污行为实行严管重罚，确保企业环保设施完备并正常运行。加强城区建筑、娱乐业环境监管，解决好噪声污染扰民问题。

2、实施汽车尾气治理。制订切实可行治理方案，会同相关部门开展汽车尾气治理工作。

3、推进城区燃煤锅炉燃气化改造。抓住城区实施燃气改造工程契机，争取相关部门支持与配合，积极推进城区燃煤锅炉燃气化改造。

4、配合有关部门彻底关闭城区碎石生产线。重点抓好青山建材、群欣建材和罗林新三条碎石生产线关闭后续工作，做到依法、彻底关闭。

5、继续抓好城区餐饮业油烟整治。重点整治污染严重、群众反映强烈的餐饮单位，切实解决油烟扰民问题。

四、加强建设项目环境管理

1、完成2003年以来41个重点建设项目环评和“三同时”验收工作。对21个未办理环评的建设项目实施停建措施；对20个逾期未执行环保“三同时”验收的重点建设项目限期验收。

2、严格控制污染项目上马。强化项目审查，严把项目产业政策关、选址关、环评关和“三同时”验收关，落实建设项目“十不批”原则，新上项目环评和“三同时”执行率达到100。

3、督促各类工业园区完成区域规划环评。

4、严格实行新建项目污染物排放总量控制。把总量控制落实到建设项目环评审批中，新、扩、改建项目必须制订、落实主要污染物总量削减方案，实行“以新带老”。

五、加强污染控制

1、开展造纸、废旧回收加工行业专项整治。严格按照国家行业管理规定，对造纸企业实施限期治理、关停、取缔等强硬措

施，同时整治废旧塑料、橡胶等回收加工业污染。

2、完成重点污染源在线监控建设任务。所有重点排污企业必须按规定安装污染源在线监控装置，对在规定时限内不安装在线监控设施的予以处罚。

3、全面推行排污许可证制度。二○○七年底前，市管14家重点企业全部实行持证排污。县、市、区重点污染源要实行排污许可。

4、落实主要污染物

排放削减任务。总量削减指标要分解落实到排污企业，并保证数据真实，严禁弄虚作假。___城区重点督促___石化、___热电厂、葛洲坝水泥厂、鄂中化工等重点污染源落实削减措施。

5、督促企业完成挂牌督办任务。重点对近两年未解决的挂牌督办环境问题展开整治攻坚，充分运用法律、经济、科技和必要的行政手段，多管齐下，确保查处、督办到位。

6、实行放射源规范管理。建立完善各项辐射管理制度，开展电磁环境污染调查，规范涉源单位辐射环境管理，妥善收贮废源，杜绝安全隐患。

六、严格执法、科学执法

1、全面规范执法行为、执法程序、执法文书，提高执法水平和执法能力。

2、依法、全面、足额、及时征收排污费。在全市范围内开展排污费征收交叉稽查。按照“收支两条线”的管理规定，做好排污费的使用和管理工作。

3、加大对违法排污企业的处罚力度。建立良好的联合执法机制，从严处罚企业违法排污行为，维护社会和公众的环境权益。

4、建立完善重点污染源监管档案。对企业的现场检查必须有监管台帐，记录必须规范、详细、明确，实行“一企一档”。

5、严格履行环保监管职责。环境违法行为一经发现，必须及时下达监管文书和法律文书，并跟踪严格监管，直至纠正违法行为。

七、加强队伍建设

1、加强政治学习、法规学习、业务学习。通过学习，不断增强全体干部职工的大局意识、自律意识，提高全员政治素质、专业技能和熟练运用环保法律的能力。

2、开展“一增强、两提高”活动。即增强责任意识，提高执行力和创新力。增强责任意识，就是要落实岗位责任制，责任到人。提高执行能力，就是要提高工作效率和水平，高质量、高标准地完成各项工作任务。提高创新能力，就是要创新工作思路和工作方法，争取在某一工作领域探索新途经、取得新经验，并加以总结推广。

3、加强机关作风建设和党风廉政建设。进一步转变机关工作作风，更好地服务发展、服务基层、服务企业、服务群众。全面推进惩防体系建设，强化党内、党外监督，杜绝腐败现象发生。

4、强化工作目标考核。重点工作细划分解到每一个单位、科室、岗位，年终实行百分制考核，考核结果与评先、晋升、晋级和职称评定等挂钩，出现影响全局的重大工作失误，一票否决。

5、加强监测能力建设。掌握污染源真实排污状况，对有总量削减任务的污染源实行动态监测，每年不少于2次。增强应急监测能力，及时、准确反映污染状况和变化趋势，为科学决策提供依据。

6、加强环境科研工作。完善公众参与环评措施、提高环评报告质量、拓展环评领域、开展污染治理工程业务，全面提高环境科研技术竞争力。

八、其它重点工作

1、认真解决群众来信来访问题，切实维护群众环境权益。完善环境信访制度，及时办理信访事项，信访办结率达到100。

2、做好全市污染源普查准备工作。抓紧时机编制普查工作经费概算，积极争取纳入本级政府财政支出预算，做好全国第一次污染源普查准备工作。

3、完成地表水环境功能区划调整工作。

4、抓好世界环境日宣传工作。

5、抓好环保目标责任书考核工作。按市政府与各县、市、区签订的环保目标责任书，制订考核细则，严格考核结帐。

6、加强信息化建设工作。按照国家环保总局对信息化建设的规范要求，加强硬件和软件建设，围绕工作重点，抓住热点问题，建成汇集环境信息资源、反映工作动态、对外宣传、政务公开、接受社会监督的信息平台。

二○○七年一月四日

《2007年市环保局环境保护工作计划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007年市环保局环境保护工作计划。

第三篇：公路建设及生态环境保护

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公路建设及生态环境保护

环境保护是我国的一项基本国策。如何面对公路建设产生的环境问题,如何按照现阶段我国实际情况,分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响,采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态损失。这是摆在我们广大公路工作者面前的一项长期而艰巨的任务。公路环境保护

1.1 环境与环境保护定义

环境是指人类和生物生存的空间。《中华人民共和国环境保护法》对环境的定义是:环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。按照环境的自然和社会属性分类,环境包括自然环境和社会环境。

环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。

1.2 公路环境保护内容

对照上述定义,公路环境保护是基于生态可持续发展原则调节与控制“公路工程与路域环境”对立统一关系的发生与发展。公路环境保护由两项基本工作组成:一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围,根据需要采取专门的环境保护措施,积极开

展环境保护的有关工作;二是在公路的设计、施工及运营管理过程中,注意凸显公路各组成部分的环保功能,使公路在运输功能发挥的同时,对沿线环境的负影响最小。

1.3 公路环境问题

环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。公路建设必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路建设将造成如下环境问题:选线不当会破坏沿线生态环境;防护不当会造成水土流失,如坡面侵蚀与泥沙沉淀等;公路带状延伸会破坏路域自然风貌,造成环境损失;公路施工造成环境污染;公路通车营运期间,车辆对沿线造成污染。

1.4 公路环保功能

一般情况下,一条公路如果严格按照现行公路工程设计标准及《公路环境保护设计规范》进行设计,按公路工程施工技术规范进行施工,就可以起到对路域自然环境的保护作用,并能够对社会环境进行调整和完善。

公路各组成部分的环保功能归纳如下:

路基工程在施工及竣工后,结合造地还田与疏导排水,各部分相互协调配套,可使工程稳定坚固,外观顺适优美,能起到防止水土流失的作用。

路面工程对路基起保护作用,同时也起着防尘、防水,保护公路沿线环境不被污染的作用。

桥梁涵洞工程设计与施工中重视对公路路域景观环境的影响,可

起到美化环境的作用。

排水工程对公路工程的整体性和稳固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接进入农田,避免耕地淹没、土壤污染。

防护工程确保了路基稳定,减少了水土流失,直接起到了环境保护作用。该工程与环保的关系最为密切。

1.5 公路环保措施

公路建设的不同阶段,环境问题的产生与环保工作的重点不同,所采取的措施必须具有针对性。

可行性研究及初步设计阶段:进行项目环境影响评价,为进行环境保护设计和采取环保措施提供依据;初步设计及施工图设计阶段:进行环境保护设计;招投标阶段:在合同书中纳入环境保护条款;施工阶段:进行环境保护设施的施工及监理;竣工和交付使用阶段:进行环境保护设施验收、环境后评价;营运期:进行环保设施维护及处理环境问题投诉。

针对实际工作需要,现结合国家目前的环保法规对公路施工阶段、营运期采取的环保措施分述如下:

1.5.1 公路施工阶段环保措施

1.5.1.1 生态环保

在土方开挖回填时避开雨季,雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕;施工取土时采取平行作业,边开挖、边平整、边绿化,计划取土,及时还耕,及时进行景观再造;在雨水充沛地区,及时设置排水沟及

截水沟,避免边坡崩塌、滑坡产生;在雨水地面径流处开挖路基时,及时设置临时土沉淀池拦截混砂,待路基建成后,及时将土沉淀池推平,进行绿化或还耕;对路堤边坡及时进行植草绿化;对施工临时用地,先将原表层熟土集中堆放,待施工完毕后,再将这些熟土推平,恢复原地表层。

1.5.1.2 噪声防治

当施工路段距住宅区距离小于150m时,为保证居民夜间休息,在规定时间内禁止施工;主动与施工路段附近的学校和单位协商,对施工时间进行调整或采取其他措施,尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰;注意机械保养,使机械保持最低声级水平;安排工人轮流进行机械操作,减少接触高噪声的时间;对在声源附近工作时间较长的工人,发放防声耳塞、头盔等,对工人进行自身保护。

1.5.1.3 大气污染防护

公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区,相距200m范围内,不应有集中的居民区、学校等;沥青路面施工,沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处,既方便生产,又须符合卫生要求(卫生防护距离分级中,规定的防护距离为300m),不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺;施工便道定时洒水降尘,运输粉状材料要加以遮盖。

1.5.1.4 水污染防治

沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水冲刷进入水体;施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪

便等集中处理,不直接排入水体;对桥梁施工机械严格进行检查,防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水

公路建设设环保工作重点内容:

设计阶段:环保总体方案应在针对性勘察资料的基础上,综合考虑各路段自然环境、生态环境、社会环境特点,使环保方案既经济、又可靠,并重视以下方面:

周边山区公路越岭方案应充分比较隧道与展线方案对环保的优劣。深挖高填和地质不良路段防护工程应充分考虑环保要求。

自然保护区、风景点、区应特别注重自然景观、珍稀野生动植物地带的环保措施。

设计说明应对环境保护工程作尽量详细的说明,标明敏感点。综合考虑沿途公众对拟建公路了解程度,交通现状满意程度,对搬迁、移民的态度,对当地民俗的不利影响,对公路走向,对出行、交往的要求,对当地养、植业的影响等方面意见和建议。

施工阶段。严格控制红线内砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。

与主体工程同时进行工程招标。施工合同、监理合同制订环保工作条款,结合项目环境影响报告书(表)中环保工程项目、地点、内容、标准等实际,对不同标段提出具体要求,明确责任条款。

施工组织设计中明确环保工程施工要求,工艺设计应包含环保工作和质量控制标准。开工前应进行环保意识教育和环保工程技术交底,完善环保管理工作制度,设置环保工作专(兼)职人员,对主体工程防护

区、取土场防护区、弃碴场防护区、临时用地防护区防水土流失,水环境、防扬尘土污染动态检查监控,特别是雨季防水土流失措施。跟踪监控拌和站防空气、噪音污染,夜间施工防噪音、弃渣污染,深挖高填地段边坡防护工程施工质量。环保工程施工质量自检与监理质量控制,制定图表,随时作好记录与签认,并与主体工程等同,由监理检验签证、计量支付。

竣工图绘制。绘制距路中线100米范围上简略地形图,标明水系、防护工程、排水系统、敏感点、居民地与公路的位置关系、土地使用现状等内容,作为施工档案资料,以备今后查证。

工程验收阶段。编制环保工程实施情况、总结报告和竣工图表。按规定向具备权限环保主管机构申请验收,为减少工作环节,宜与公路交工验收及竣工验收同时进行、可组织环保工程检验组参与现场检验。环保工程验收后的图表资料应按规定移交存档。公路建设与环境保护工作涉及面广,随着人民生活水平的提高,将对环境有更高的要求和标准,如何通过

第四篇：生态环境保护

生态环境保护

摘要：随着我国经济的高速发展，环境问题的日益严峻，人们对环境保护也越来越关注，本文主要从当前我国环境保护现状以及其重要性出发，分析了产生环境问题的原因，并对如何解决环境问题阐述了笔者的观点。

关键字： 生态环境，应对措施，严峻形势

在我国近20年的发展过程中，集中体现了发达国家近百年出现的环境问题，并且生态环境问题呈现结构型、压缩型以及复合型发展态势。生态环境污染不仅仅给社会带来非常巨大的经济损失，而且会危害人民群众的身体健康、社会稳定乃至人类后代的生存发展。在未来的15年内，我国的人口还将持续增加，经济总量也会翻倍增长，面对资源消耗也将持续的增长，同时带来的生态环境压力也越来越大。因此，我国必须将生态环境保护问题摆在一个战略高度位置。加强生态环境保护是我国落实了科学发展观的重要措施之一，是建设全面小康生活的内在要求，是坚持执政为民的重要举措，同时还是构建和谐社会的重要有力保证。加强生态环境保护，有利于促进我国经济增长及经济结构的调整，更快更好的实现经济的发展。有利于保证人们群众的身体健康，提高生活质量。同时还可以为子孙后代留下一个良好的生活生态环境与发展空间。因此，我国必须加大生态环境保护力度，重视生态环境保护工作，集中精力整理解决好生态环境问题。

一 我国生态环境保护工作的现状分析

（一）经济发展与生态环境保护之间的矛盾

随着我国经济的快速发展、各种项目突飞猛进的引入，虽然在生态环境保护力度不断加大，生态环保工作取得重要进展，但在取得经济效益的同时也不可避免的对生态环境造成一些影响，带来了生态环境污染等一系列问题，出现一些影响可持续发展和损害群众健康的突出生态环境问题。

众所周知，生态环境污染问题是目前我国比较关注的社会问题之一，生态环境污染问题也越来越受到重视了。而项目建设的同时，造成的空气的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙尘暴等等生态环境问题。噪声扰民、水 质下降、家禽死亡、农田受损、工厂附近群体性居民身体体质弱等问题已经成为投诉的热点。

近几年来，因忽视生态环境污染而引发的灾难事故频繁发生，松花江污染事故就是一个为了发展当地经济留下安全隐患的典型例子，当时造成江水水质硝基苯浓度升高，污水团一路循江而下，河道附近居民饮水安全得不到保证，影响之深、危害之大不得不让我们反思。还有，2011 年，美国康飞公司漏油事件导致几百万平方公里的渤海湾海域严重污染事故，漏油事件污染水质的同时也给当地的渔业和渤海湾的生态生态环境造成了严重的影响，影响的背后就是渔民的生计怎么办、生态生态环境如何转变，所以我们一定要吸取教训避免这种恶性事件、危害公众安全事故再次发生，这些都是事关国计民生的大事。

（二）生态环境保护思想意识淡薄

地大物博的传统观念还留在很多人心里，所以就会有一些牺牲生态环境、资源换取经济发展的现象。也就有些人，经济条件好了以后，不注重自己的行为，铺张浪费，用一次性餐具，穿高档皮草，使用难以降解和回收的材料，可是这些奢侈与欲望的代价是树木逐年减少，珍贵稀有的野生动物逐渐减少。其实，生态环境保护不是一个部门或者一个群体能做好的，必须要所有群众共同参与和关注，需要我们每个人从身边做起，从自我做起，树立生态环境保护意识。生态生态环境逐年恶化，他是我们赖以生存的依靠，所以每个人要从思想上认识到生态生态环境的重要性，提倡低碳生态环保的生活方式，树立良好的消费观念，建立节约能源的生活模式，推广文明的行为习惯，杜绝奢侈、浪费的行为，培养生态消费、理性消费的消费观念，把生态环境保护当成每个公民应尽的责任和义务。总之，生态环境保护从点滴做起，生态环境保护人人有责，做新时代有道德的公民。

二 我国生态环境问题原因分析

（一）生态环保法律不完善

目前，我国出台的生态环保、能源相关的法律法规非常多，研究结果也是林林总总，但是依然不能完全控制我国生态环境恶化、能源使用率低等生态环境问题现状，其主要的原因就是法律不完善。首先就是生态环保法律没有与时俱进，自《环境法》颁布以来已经将近20年了，在这短短的20年内，我国的经济已经 发生了巨大的变化，该法规已经没有适应新形式的发展要求，不少生态环境污染工厂钻法律的空子但是却没有依法予以严惩。同时，在法规中也只是制定了一些基本的原则，而没有真正的具备实施的条件，部分的主要生态环境法规还存在许多的空白及漏洞，导致了很多的生态环境污染问题得不到有效的法律制约。

（二）监管制度不健全

在目前国内的很多地区，生态环境保护受到地方经济的干扰，地区内的一些污染物排放量最大的工厂同时也是纳税大户，在地方保护下可以轻松的避开法规的追究。与加速实现工业化相比，对生态环境保护的重视程度明显不够，因此，对于生态环境保护的制度、规范等等都存在着不同程度的滞后性，国家生态环境投入也是明显不足，尤其是当生态环境保护与经济发展发生冲突时，往往是前者服从后者。由于受到地方保护以及经济利益的推动，使得国家的生态环境保护工作制度规范很难有效的执行，从而导致生态环境问题日益严重。

（三）生态环境规划没有真正落实

在目前国内的经济发展中，生态环境规划没有落实到位现象经常发生。生态环境规划是生态环境管理的中心，通过这种规划可以将各个行业、部门的生态环境管理有机的结合起来，从而实现全面的生态环境保护目标。大量的实践经验证明了，对生态环境进行全面规划是实现生态环境保护最有效，同时也是最经济的措施之一。但是，显示中的生态环境规划远远没有达到与经济、城市建设规划相同等的地位，在城镇建设中也暴露出了布局分散、不合理的问题，对生态环境的集中保护非常不利，也增加了对生态环境进行集中治理监管的难度与成本。

（四）生态环保资金投入不足

投入资金的不足主要表现为两个方面，一个是国家与地方投入资金不足，另一个是企业与当地政府投入资金不足。国家生态环保资金投入不足是引起我国生态环境保护形式严峻的重要原因之一。在我国的内蒙古等地区，存在着非常严重的土地沙化现象，沙尘暴常见，就需要国家投入大量的资金进行植树造林，防止土地沙化，但是目前，国家对这块的资金投入有限，远远无法满足治理需求。企业与当地政府投入资金不足变现为，在我国生态环境污染严重的地区虽然受到了生态环保局的治理通知，但是所需的治理费用高于整个企业的产值，企业无法承担这笔费用，而政府也没有及时的进行治理费用的投入，造成了恶性循环。三 我国生态环境问题应对措施

（一）加强培养生态环保意识与教育工作

生态环境保护、人人有责，我们必须加强对人们群众生态环保意识的培养，加强其生态环保观念，提高生态环保意识。

转变生态环保思想，坚持生态环保优先。转变思想，加快转变经济发展方式，建立生态环境保护优于经济发展的意识，坚持以人为本、改善生态环境质量，探索生态环境保护和生态文明建设的新道路。同时针对区域经济发展规划，对不符合要求的项目环评坚决不予受理、不予审批或暂缓审批。把生态环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，从宏观战略层面切入解决生态环境问题。生态环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题，必须从发展方式上找根源，从最顶层的经济社会发展规划中寻出路，从国家宏观战略层面入手，实现生态环境保护的历史性转变，使群众生态环境权益不受侵害。

加强生态环保宣传，深化生态环保意识。我们要做好生态环境宣传教育工作，紧紧围绕生态环境保护中心工作，大力宣传探索生态环保新道路、提高生态文明水平的举措和成效，让人民群众更加关注和积极参与生态环境保护活动中，使人民群众对生态环境保护有更深刻的认识，要在动员公众参与上取得新进展。

（二）有效落实生态环保责任制

生态环境保护是社会公共服务与社会管理的重要方面，同时也是政府部门应尽的责任，要根据法规约束地方政府，并对其地方生态环境破坏负总责，将生态环境保护提上议事日程。各级政府要建立并完善生态环境保护责任制，并要将生态环保目标纳入经济社会发展考核与干部政绩的考核范围之内，研究绿色经济核算方法，将经济发展中的资源消耗、生态环境问题与生态环境效益纳入经济发展的评价体系，对社会经济的发展与生态环境保护工作进行科学的评价。相关生态环保部门要定期的公布一次各地区行业的能源消耗以及污染排放情况，方便社会群众进行监督，同时建立生态环保工作责任制，对于决策失误或监管不到位造成的重大生态环境问题要严肃追究法律责任。

加大执法力度，做到依法生态环保。我们要加大生态环境保护执法力度，深入开展和整治违法排污企业，大力开展保障群众身体健康生态环保的专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为予以坚决整治。加大重点区域、典型 案件挂牌督办、责任追究和后督察力度，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，以执法检查作为一种手段，加大检查、综合治理力度，解决突出的生态环境问题。

深化农村和生态环境监察工作，健全生态环境风险防范与应急管理工作机制，全力遏制化工行业生态环境事件高发势头，突出生态环境应急预案建设和管理，妥善处置各类突发生态环境事件。

生态环境保护能否取得实效，加强领导有重要作用。各级党政要高度重视生态环境保护工作，立足当前、着眼长远，切实加强领导，精心组织安排，扎实做好各项工作，确保取得实实在在的成效。一是加强组织领导。保护好生态环境，是对各级领导干部执政能力和执政水平的现实考验。各级党政和领导干部要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央加强生态环境保护的方针政策和安排部署上来，牢固树立抓生态环境保护就是抓经济、抓发展的观念，把生态环保优先放在经济社会发展的全局来研究部署，摆到更加重要的议事日程，推动生态环境保护工作健康有序开展。建立健全和严格落实环境保护目标责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，确保各项工作落到实处；二是形成强大合力。生态环境保护工作涉及到经济社会发展的方方面面，许多工作跨行政区域和部门，必须加强统筹协调，建立强大的“生态环境保护统一战线”。切实增强全局观念和大局意识，强化统筹协调，主动通力合作，切实形成共同推进工作落实的强大合力，形成党委领导、政府负责、企业主导、环保部门统一监管、有关部门各负其责、全社会共同参与的生态环境保护工作新格局

（三）建立完善生态环保管理体制

建立并健全国家到地方的监督检查以及单位负责的生态环境监管体制。国家要加强对地方级的生态环保工作的支持与引导，健全区域生态环境检测机构，协调跨省生态环境保护工作的开展，对所出现的生态环境问题进行监督检查。地方级政府要对本行政区内的生态环境问题负责，监督以及规范下一级政府部门的生态环保工作，对重点生态环境问题企业要加大监督力度，并且建立相应的生态环境保护监管机制。建立企业生态环境保护监督责任制，并推行职业资格管理。对县级及以上人们政府要加强生态环保机构的建设工作，落实职能体制的编制与经费问题。各级地方政府要总结并探索管辖区域内的生态环保机构新的监管模式，完善地方生态环境监管体制。

建立健全有关生态环境保护的法律，使用监督问责制度，用法律和制度制约大型工业企业和项目建设，要让这些重点工程或大型企业严格按生态环保要求办事。严格查处生态环境违法企业，责令整改，整改不合格不许生产经营，严格惩罚包庇、庇护的个人，在生态环境保护工作中禁止滥用职权。坚持以人为本，抓紧制定实施生态文明建设的指标体系和考核办法，加快生态环保立法进程、完善生态环境经济政策、引导生态环境科技创新，更好的落实科学发展观，完善体制机制，提高生态环境保护和生态文明水平。

（四）自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节

各企业在继续引进国外先进技术的同时，应把立足点转移到自主创新上来。要加快实施重大科技专利，进一步调整科技经费投入结构，确保重大科技专项资金及时足额到位，确保节能减排工作落到实处；发挥行业骨干企业的带头作用，强化产学研结合，带动更多的中小科技企业参与重大专项实施。要围绕节能减排、生态环境保护、技术改造和产业升级、改善民生等重点领域，集中要素资源，着力突破一批支撑经济社会发展的核心关键技术，提升企业核心竞争力。要加强基础研究和前沿技术研究，建设一批开放共享的科技基础设施和平台，加强人才队伍建设，加强生态环境保护，促进节能减排，提升科技持续创新能力。要继续支持科技成果产业化和规模化应用，推动高技术产业集聚和特色产业基地发展。要发展创新文化，加大知识产权保护力度，形成全社会共同推进自主创新的良好环境。

地球是我们生活的家园，生态环境保护就是在维护我们家园的生态环境，家园的生态关系到你我他每个人。法制约束也好，大力宣传也好，都不如从自身做起、从点滴小事做起更有效果。所以，我们要从根本上认识环境保护的重要性，把生态环境保护工作落实到实处，让我们的家园更加美好。

参考文献：

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[6]陈佐.生态环境忧思录--浅谈我国生态环境保护现状与可持续发展[J].铁道劳动安全卫生与环保.2001第28卷2期

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第五篇：生态环境保护

生态环境保护

1.（原创题）结合以下材料，回答问题。

2008年4月22日中视网消息：为纪念国际地球日39周年，中国社会科学院环境与发展改革委员会体制研究和管理研究所循环研究中心等单位举办了“生态需求与发展方式的转变”论坛。会议认为，我们在追求工业化、城市化和进一步现代化的同时，也带来了严重的生态失衡、环境污染等问题。论坛向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”：有水皆污，逢雨必酸，企业偷排废水、弄虚作假现象十分严重。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已集中出现。

（1）我国能源消费结构决定了我国的酸雨主要是 型酸雨。酸雨对地球水体及水生生物带来的危害是使河湖水酸化造成鱼类等水生生物死亡。（2）为了防止酸雨，我国在能源利用方面应采取什么措施？

（3）该报告指出，全国还有278个城市没有建成污水处理厂。城市污水的来源有，某城市一化工厂向附近湖泊大量排放未经处理的污水，导致湖泊中的生物大量死亡，原因可能有：。

（4）三峡库区支流水质逐步变差，回水区已经出现“水华”现象，表明水体已经开始出现富营养化；专家指出：三峡水库水质未富营养化，但是目前三峡库区的污染源控制做得还不够，三峡水质有可能出现富营养化的危险。分析三峡水库水质易出现富营养化的原因。答案（1）硫酸（2）改变能源结构，积极开发无污染的清洁能源，研究煤的清洁燃烧技术。（3）工业废水、生活污水等一是排放的污水中含有大量的有毒物质导致生物死亡，二是大量营养物质（主要是氮、磷）进入天然水体，使水体中藻类及其他浮游生物迅速、大量繁殖，死后沉积水底，微生物分解时要消耗水中大量的溶解氧，使水质恶化，导致鱼类及其他水生生物缺氧而死（4）三峡水库建成后，会促进库区及上游地区经济发展，生产、生活排污数量增加；其次，库区水流变缓，循环更新周期延长，自净能力下降。

2.作为全国经济发展格局战略性调整、实现区域协调发展的重大决策，西部大开发2008年进入第八个年头。

中国羊绒年产量占世界总产量的70%左右，内蒙古羊绒产量约占中国总产量的50%左右。世界上羊绒品质最高的阿尔帕斯羊生长在鄂尔多斯高原地区。羊绒业属于劳动密集型产业。我国羊绒制品在国际市场上多需要使用外国品牌出售，我国企业只获得较少的经济效益；外国企业则从品牌和营销上获得较大的经济效益。

山羊产绒率极低，羊绒为稀缺的天然动物纤维，全世界羊绒产量只有羊毛产量的1/300。羊绒产量受草场载畜量的限制。

（1）分析并简述内蒙古能够发展成为世界上最大的羊绒制品生产基地的有利因素；从羊绒制品的生产和销售等特点，说明在国际贸易中提升内蒙古羊绒产业竞争力的因素有哪些？（2）结合上述材料分析，假设在年降水量不变的情况下，全球变暖对所示地区羊绒业发展

（1）材料一中的A处由于，其蒸发量将（变大或变小）。（2）结合材料一、二思考分析2008年春节前后新疆发生暴雪的原因。（3）将新疆荒漠化面积扩大的原因填入方框中的适当位置。

①滥垦 ②耕地面积扩大 ③地下水位下降 ④用水量大增 ⑤胡杨林枯死 ⑥河流水量减少 ⑦植被破坏 ⑧水源减少

A，B，C，D，E，F，G，H。

（4）上题框图告诉我们，地理环境具有 特征，区域的发展要，不能盲目过度开发某种自然资源。

答案（1）暖流向北流动受阻，A处暖水增多 变大

（2）新疆降水主要受来自大西洋的西风影响；由于大西洋在该纬度带上暖水增多，蒸发量加大，输送到新疆的水汽较往年多；受新疆山地抬升，形成暴雪。（3）A ⑦ B ⑧ C ② D ④ E ⑥ F ③ G ⑤ H ①（4）整体性 因地制宜

5.阅读下面的材料，回答问题。

材料一 中新浙江网2007年11月14日电：连接黑海与亚速海的刻赤海峡11日遭遇猛烈风暴后出现严重的生态危机，在风暴中沉没的一艘油轮泄漏了2 000吨燃料油，俄罗斯新闻社12日援引俄罗斯紧急情况部官员的话说，目前刻赤海峡12公里长的海岸已被污染，3万只海鸟已死亡。材料二 输油5 000万吨的里海石油管道工程正式竣工，十多年来，里海沿岸5国伊朗、俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦一直在探讨里海油、气资源的分配问题。

2006年7月13日，连接阿塞拜疆的巴库、格鲁吉亚的第比利斯和土耳其的杰伊汉的里海石油管道工程正式竣工，每年约5 000万吨产自阿塞拜疆里海地区的原油，将通过这条管道送达杰伊汉港口，然后由此转运到世界市场。

材料三 咸海位于哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦两国的交界处，曾是世界第四大湖。20世纪