某县文化旅游广电体育局2022年度
工作总结及2023年工作安排
2022年,在县委、县政府的正确领导下,在市文化和旅游局的指导和大力支持下,县文化和旅游局认真贯彻落实全县创新争优暨重点工作攻坚年动员大会精神,努力克服疫情影响,凝心聚力、多措并举,有序推进全县文旅各项工作扎实开展,文化旅游业发展取得了良好成效,现总结如下。
一、2022年度工作开展情况
(一)突出党建主责主业,主题教育入脑入心
1.抓实党史学习教育。制定下发了《党史学习教育方案》,每个支部开展专题学习研讨4次,到红色基地传承红色基活动4次,积极抄写学习笔记,撰写学习心得体会,高质量召开了专题组织生活会。
2.把为群众办实事作为落脚点。开展惠民送戏下乡480余场,投入480余万元新建肇山村抗战文化广场、岩板村崇实书院文化广场;为龙潭镇沿河风光带采购、安装12万元的体育健身器材,为重病群众捐款1.25万元,筹集2万余元为自病症患者修缮厕所厨房;送红色图书进学校进乡村活动3次,在图书馆内设立“党史学习教育”图书专架、红色经典少儿图书展、电子资源党史学习教育专题书展和建党100周年专题书展。
3.抓好支部党建常规性工作。严格落实“三会一课”,双述双评、主题党日活动、进社区服务、谈心谈话、党员过政治生日等工作。
(二)夯实意识形态阵地,正能量进一步得以弘扬
1.是强化对意识形态工作的领导。狠抓实理论学习中心组学习,共开展集中理论学习9次,配备意识形态专职岗位和人员,把政治敏锐力强,自身政治素养高的人才充实到意识形态工作队伍。
2.是切实履行意识形态工作主体责任,加强对意识形态工作的分析研判和统筹指导。召开二级单位负责人、股室长参加的党组扩大会议,专题研判分析全局意识形态工作存在的短板和问题。抓好“学习强国”和“掌上某”APP学习。
3.是维护网络意识形态安全。由专人负责图门户网站、微信公众号、微信工作群的监管和信息发布审核,规范广电播出管理,确保意识形态安全。
4.是扎实开展文化市场专项整治行动,确保文化市场意识形态安全。全年共组织开展执法检查行动20余次,出动执法人员300余人次,检查文化经营单位100余家次,共立案6起,结案6起。
(三)体系建设更加完善,文化事业繁荣兴盛
1.公共文化场地不断增加。2020年我县公共文化设施面积39.16万平方米,人均拥有公共文化设施面积0.51平方米,2022年我县公共文化设施面积67.44万平方米,人均拥有公共文化设施面积0.89平方米。
2.馆藏图书种类日益丰富。县图书馆、文化馆、乡镇综合文化站全部实行免费开放,2022年共采购新书1920种,收集地方文献15种,新书推荐100多种,县图书馆藏书2022年达到684366册,人均拥有藏书0.9册(2020年0.7册),文献外借册数由2020年的9万册,增加到15万册,办证10800个,比2020年增加了2500个。
3.人均接受文化场馆次数大幅跃升。2020年人均接受文化场馆1.04次,2022年通过延长寒暑假、国家法定节假日开放时间,全年增加到3.52次,其中图书馆总流通服务人次为:675566人次;文化馆(非遗馆、文化站)文化服务人次数为:1415300人次、博物馆(向警予同志纪念馆)服务参观人次数为:385000人次、文化部门艺术表演场馆(辰河目连戏传承保护中心)服务人次数为:191600人次。
4.保障措施精准有力。始终把提升公共文化服务作为民生实事来抓,落实公共文化服务项目资金 1236
余万元,开展惠民送戏下乡及戏曲进乡村活动440场,送书画1.3万余副,广场舞展示活动25场,新文明实践活动下乡25场。投入480余万元新建肇山村抗战文化广场、岩板村崇实书院文化广场,为龙潭镇沿河风光带采购、安装体育健身器材,人民群众的获得感、幸福感更加充实,公共文化基础设施建设进一步健全。
(四)旅游发展蒸蒸日上,项目建设扎实推进
1.旅游产业地位不断提升。研究制定了《某县创建国家全域旅游示范区实施方案》及《山背、思蒙创4A实施方案》,成立了全域旅游工作领导小组,由县主要领导担任组长,将全域旅游创建工作纳入政府工作报告,为全域旅游创建4A成功。统溪河镇穿岩山村成功申报为全国旅游建设重点村;北斗溪营地、HN雪峰山生态旅游区研学旅游(示范)基地被评为省级研学旅游(示范)基地,葛竹坪镇山背村被推荐为HN省旅游建设重点村;思蒙镇思蒙湾村、葛竹坪镇山背村、龙潭镇阳雀坡村被公布为第一批某市乡村旅游重点村。北斗溪镇坪溪民宿、思蒙镇孔家湾乡村旅游点推荐为HN省五星级乡村旅游点。
2.旅游活动精彩纷呈。成功承办了某市生态文化旅游产业发展大会,山背花瑶梯田景区成功举办了第二插秧节和丰收节,参加某市中国旅游日旅游推荐、重庆武陵源旅游峰会、“川湘时光.万人共此时”2022年张吉怀旅游共同体(成都)旅游推荐、“清凉一夏
福地某”某(长沙)夏季旅游推荐等活动,使更多的人了解某、畅游某旅游。党史学习教育期间,向警予同志纪念馆已接待参观团体153个,参观人数3.1万余人次。
3.旅游重点项目加快推进。2022年,某县大花瑶景区建设项目、向警予同志故居和纪念馆建设项目(创4A景区)项目和雪峰山国家度假区创建项目成功进入HN省“十四五”重大文旅项目。北斗溪高铁新镇民宿旅游建设项目、山背花瑶梯田景区建设项目、山背花瑶梯田景区观光索道建设项目、高铁南站旅游综合服务区建设项目、穿岩山情侣谷精品景区建设项目、思蒙健身风雨桥建设6个重点建设项目,总投资4.164亿元,目前已投资完成4.23亿元,达到投资总额的100.16%。北斗溪研学旅行基地接待研学游客43批43000余人次。山背花瑶梯田景区、思蒙碧水丹霞景区创4A,穿岩山景区创省级旅游度假区工作有序推进。
4.投入力度前所未有。为改善我县旅游交通环境,促进我县文旅产业高质量发展,确保思蒙4A级国家景区成功创建,县委县政府围绕思蒙景区前期基础设施计划投入7亿元,今年10月,三条高标准通景旅游公路同时开工(桥江至思蒙、统溪河至思蒙、县城至思蒙旅游公路)。
(五)体育强县步伐加快
体育强县步伐加快,全民健身丰富活跃。2022年参加某市第六届全运会,获金牌46块,其中成年组总分与金牌分别荣获全市第三名。举办了千人徒步活动及庆祝建党100周年-舞动某《万人同跳大型排舞》展演活动。全面排查整顿无证经营游泳场馆,对符合发证要素条件的,发放高位行业经营许可证,对无安全员、救生员资质经营的游泳池,三次告示警示后予以关停整顿。县体育馆建设进入政府工作报告,新建2个乡镇多功能运动场,为龙潭镇沿河风光带采购、安装12万元的体育健身器材,公共文体基础设施建设进一步健全。开展农村全民健身和体育下乡活动40场次。体彩销售达5000余万元。
二、主要成效及亮点
今年来,在省文旅厅、市文旅广体局精心指导下,我县把文化旅游作为富民强县的抓手,大力发展生态文旅产业,“警予家乡·红色某”成为响亮名片,穿岩山村被文旅部被评为第三批全国乡村旅游重点村;雪峰山文旅长廊被确定为全国乡村振兴示范区,成功举办某市文旅产业大会,预计2022年全县接待游客将达到520万人次,旅游总收入突破50亿元。同时,文化和体育事业蓬勃发展,9月某县辰河目连戏保护中心由中宣部、文化和旅游部、国家广播电视总局办公厅举办、由省委宣传部公示为“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”;辰河目连戏传承保护中心《远古的风》荣获某市首届艺术节群众文化优秀作品音乐金奖、《狮子楼》荣获某市首届艺术节专业舞台小剧目银奖;在年度全省公共文化体系满意度测评活动中,某遥遥领先某其他县市,稳坐第一;积极探索“旅游+体育”发展模式,将体育赛事活动、健身康养项目融合于景区建设和运营之中,取得了较好的成效,我县获评“全国群众体育先进单位”,应邀出席了全国第十四届运动会,参会代表得到了习近平总书记亲切接见;参加六运会,获金牌46块,其中成年组总分与金牌分别荣获全市第三名。
三、存在的主要问题
1.文化文艺欠精品力作。近些年来,文旅战线缺乏拿得出手,有影响力的创作作品。
2.文体基础设施依然落后。县城文体设施相对比 较落后,图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、全民健身中心项目一直没有动工。现有馆舍面积及设施设备达不到国家有关规定要求。如县图书馆因面积不达标由二级降为三级。严重影响我县公共文化服务体系高质量发展五年行动计划主要任务和评价指标。
3.经费投入远远不足。如县图书馆年购书经费15万元,人均购书经费0.2元,远远达低于全省人均水平,由于书刊价格暴涨,年入藏新书约5000册,只达到国家标准年人均新增文献入藏量0.013册的一半,远远不能满足读者的阅读需求。
4.人才队伍青黄不接。如文旅局工作人员专业素质偏低。局机关及二级单位只有1名在职副高,有中级职称17人,初级职称18名,专业技术人员缺乏。50岁以上的占据“半壁江山”。编制空缺严重。局机关及二级单位都属于专业性比较强的单位,但缺编达26人。由于文旅体有较强的专业性,急需补充年轻专业人才,扭转日常工作运转缺“人才”的困境。
5.景区交通亟需改善。我县几个A景区和乡村旅游点比较分散,如能新建一条将阳雀坡—山背—北斗溪—穿岩山—统溪河—思蒙—飞水洞二级以上旅游旅游,不仅能极大改变我县的交通环境,还能将景区景点窜成“项链”,发挥整合放大效应。
四、2023年工作打算
1.建好“四馆一中心”。建议成立由县主要领导挂帅,各职能部门组成的“四馆一中心”项目建设领导小组,重新确认划拨项目建设用地,财政安排专项经费,用以重新办理前期系列手续及运转费用。
2.加强文化人才队伍建设。建立良好的人才引进机制,面向全社会引进热爱文化事业,素质高、懂业务的人才充实文化队伍。力争补齐文化系统编制缺口,在政策范围内,创新农村文化队伍管理制度,明确乡镇文化站的管理职能和编制,适当提高文化工作人员的基本待遇。通过举办培训班、选送深造、专干下乡等多种形式,培养一批音乐、美术、书法、文学等多门类的农村文艺人才,建立永不离村的文艺队伍。
3.开展群众文化活动。加大政府采购,县级财政要拿出相应的经费,采购优质的文化产品,鼓励农村文化创作和文艺团队演出。依托我县丰富的传统文化遗产如“辰河目连戏”、“龙潭花灯戏”、“小横垅茶山号子”、“大河阳戏”等,结合重大传统节日,广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的群众文化活动。三是继续开展演艺惠民送戏下乡工作。
4.出台文艺作品激励机制。建议出台《文化文艺作品创作激励办法》,财政挤出资金,设立奖励基金,每年对在国家、省、市由影响力的作品予以激励,调动精品创作的激情。结合我县文化资源,创编《向警予》、《孙学辰》、《屈原》等有影响力的大型歌舞剧,为某社会经济高质量发展和乡村振兴凝聚不怕困难,勇夺胜利的精神力量。
5.持续推进重点项目建设。重点抓好山背花瑶梯田高铁索道、高铁南站游客接待服务中心、思蒙健身步道风雨桥等项目建设,有序推进全域旅游及思蒙、山背创4A级景区工作。
只有强化创新意识、争先意识,深入挖掘梳理文化旅游资源,筑牢基础、做好规划,着重在文物保护、非遗、全域旅游、对外交流、公共文化服务体系建设等方面抢抓机遇、开拓创新,把某的文化旅游工作做得更好。