2020年市残联上半年工作总结和下半年工作计划[精选多篇]

第一篇：2020年市残联上半年工作总结和下半年工作计划

2020年市残联上半年工作总结和下半年工作计划

半年来，市残联在市委、市政府的正确领导和XX市残联的精心指导下，认真履行“代表、管理、服务”职能，紧扣市委、市政府的中心工作，围绕残疾人的基本需求，立足基层，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫和社会保障工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标，现总结如下

一、上半年工作总结

（一）开展第三十次“全国助残日”活动

5月17日是第三十个法定助残日，我市开展了形式多样内容具体的助残活动：一是强化宣传，营造浓厚氛围。助残日期间，在市残联院内组织了一次咨询宣传活动，宣传党和政府对残疾人的有关政策、法规，并发动各残工委单位悬挂宣传条幅、标语，广泛宣传残疾人权益保障知识、残疾人康复知识及其它相关知识，营造了助残日浓厚氛围。二是走访慰问贫困残疾人家庭。助残日期间，市残联与市残工委单位开展了走访慰问贫困残疾人家庭活动，共走访慰问贫困残疾人家庭76户，发放慰问金28400元。

（二）认真做好残疾人社会保障工作。

配合民政部门做好残疾人“两项补贴”发放工作。加强与民政部门的数据共享、信息沟通，每月将残疾人名单发给民政局，民政局通过与残联的名单比对筛选出符合发放条件的残疾人，确保残疾人两项补贴及时按月发放，避免出现漏发少发的情况。2020年残疾人两项补贴按新标准（生活补贴每人每月60元，护理补贴每人每月70元）发到6月份。

（三）做好公益性岗位残疾人专职委员、残疾人农家书屋管理员的选聘工作。对公益性岗位残疾人专职委员、残疾人农家书屋管理员进行重新选聘，目前38名公益性岗位残疾人专职委员、174名残疾人农家书屋管理员已完成选聘工作（其中公益性岗位安置精准扶贫对象9名，农家书屋安置精准扶贫对象96名）。

（四）扎实做好残疾人康复工作。认真抓好民生工程项目。为91名贫困残疾人配发辅助器具，为1名残疾儿童提供助听器补贴6000元，为2名残疾儿童提供人工耳蜗手术补贴14万余元，为89名0-6岁残疾儿童提供康复训练补贴133.5万元。

（五）做好残疾人脱贫攻坚工作，发挥脱贫攻坚“十大工程”牵头单位作用。一是摸清在公益性岗位就业的残疾人底数，完善残疾人劳动力公益性岗位台账。截止目前，我市共有537名残疾人通过公益性岗位就业，其中建档立卡贫困户464人；二是加强残疾人公益性岗位选聘管理工作，对专职委员的履职情况进行监督管理，对履职不到位或不能正常履职的残疾人，今后不再推荐到公益性岗位就业。我单位于5月进行了贵溪市公益性岗位规范清理工作，排查清理不符合公益性岗位的对象共计66人。2020年，我市公益性岗位就业的贫困残疾人有105人，其中公益性岗位专职委员9人，农家书屋管理员96人。三是督促乡（镇、街道、场）将符合办理残疾人证的建档立卡对象应办尽办，截止目前，已发放1-6份残疾人两项补贴。四是按照贵溪市人民政府办公室《关于印发<贵溪市加快推动乡镇（街道）赋权工作落实实施方案>的通知》（贵府办字【2020】62号），从2020年6月1日开始，市残联将残疾人办证权限下放到各乡（镇、街道）。

二、2020年下半年工作安排

2020年下半年将重点做好如下工作：

1、开展残疾人培训和劳动就业工作。一是完成包括30名残疾人职业技能培训民生工程任务和53名农村贫困残疾人农村实用技术培训在内的200名残疾人职业技能提升培训任务；二是积极协调税务部门加大残疾人就业保障金的征缴力度，促进以“收金促就业”，推动残疾人就业工作上台阶。

2、配合民政部门做好残疾人两项补贴的发放工作。加强与民政部门的数据共享、信息沟通，确保残疾人两项补贴及时按月发放，避免出现漏发的情况。

3、进一步开展康复辅助器具补贴工作。对乡（镇、街道）残联理事长进行业务培训。

4、落实残疾人机动车燃油补贴发放工作，为150名肢体残疾人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴。

5、为219名贫困残疾人家庭实施无障碍改造。

6、认真做好2020年残疾人基本服务状况和需求动态更新工作。

7、积极完成鹰潭市残联及市委、政府交办的各项工作。

下半年，我们要继续发扬“团结、实干、高效、开拓”的工作作风，认真履行好“代表、服务、管理”的职能，树立科学的发展观，坚持以人为本，全心全意为残疾人服务，进一步完善工作手段，创新工作思路，确保全年各项工作任务和目标完成，推动残疾人工作再上新台阶。

第二篇：市残联民事工作总结和工作计划

市残联民事工作总结和工作计划

2015年我市残疾人工作紧紧围绕巩固和提升国家中心城市地位，改善民生福祉的总体要求，全面落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》，大力推进残疾人社会保障和服务体系建设，在残疾人社会保障和救济、依法发展残疾人事业、基层服务等方面取得新进展，较好完成各项工作任务。

一、2015年工作情况

(一)围绕省市重点工作，提高残疾人民生福祉

1.推进省十件民生实事工作。提高残疾人生活津贴、重残护理补贴标准。2015我市残疾人生活津贴标准为每年1200元，重残护理补贴为1800元，高于省标准。2015年有8万余名残疾人享受此项专项救助。2.落实市委常委会2015年工作要点任务。经市政府常务会议审议通过，印发了《市残联、人社局、财政局、民政局关于资助残疾人参加基本养老保障有关问题的通知》(穗残联〔2015〕151号)，提高残疾人参加城乡养老保险的资助标准，资助无法达到社保规定年限、参与城镇职工养老保险的残疾人进行延缴、趸缴。实施后预计有5.48万残疾人受惠，实现残疾人养老保险全覆盖。

(二)响应社会关注热点，依法发展残疾人事业

1.加强残疾人就业工作力度。市政府研究室、市综治办、市国资委、市法院、市检察院、市残联等24个部门制订了《市关于促进视力残疾人创业就业工作方案》经市政府常务会议审议通过，加大了机关事业单位、市管企业等按比例安排视力残疾人就业的力度。年内市残联还研究制订了《市智力残疾人支持性就业工作试行方案》、出台了《市康园工疗机构管理服务规范》、编写了《关于辅助性就业、庇护性就业训练津贴补助标准的通知》(初稿)，初步形成扶持各类残疾人各种形式就业的制度保障体系。

2.加强残疾人事业法制化建设。市人大、市政府法制办、市残联积极推动《市按比例安排残疾人就业办法》修法工作，现已通过市人大常委会二审、上报省人大审批。市残联同时编写《市残疾人就业保障金征缴实施办法》(修正稿)，已征求相关职能部门、各区政府意见，拟送审。在经济新常态下，市财政局、市地税局、市残联制订出台《小微企业免缴残疾人就业保障金办法》，在保障残疾人权益的前提下，支持我市经济健康发展。

3.响应社会不断提高对政府资助和购买服务规范化的要求。市残联启动《市残疾人康复经费管理办法》修订调研工作。同时市残联通过公开招标方式确定56个市残疾人康复资助定点机构、确定社区精神康复综合服务中心承办机构、引入第三方评估和督导机构，进一步规范政府资助和购买服务行为。

(三)下沉工作重心，扩大残疾人服务覆盖面

1.配合政府公共服务重点工作，建设“五个一”服务平台。开发残疾人生命周期全过程服务系统，实现社区网络化服务管理系统数据与市残联电子政务平台数据的互通共享。上半年在XX区试点成功，残疾人业务工作台帐入网格达100%，涉及残疾人服务27项，方便了残疾人群众，减轻了基层工作压力。番禺、海珠正参照XX区模式实施，南沙、荔湾、天河等各区均开始启动该项工作。

2.开展群众体育走进社区系列活动，引导残疾人融入社会。全年先后在8个区开展轮椅太极、轮椅广播操推广培训，举办市特奥日活动、4个区举行“残健共融趣味运动会”、在助残服务周举办残健共融趣味运动会，并举办了盲人中国象棋比赛、残疾人轮椅太极、轮椅广播操比赛、聋人飞镖锦标赛等群众体育比赛，举办10余场科学健身讲座和心理咨询活动，累计参加人数约5000人次，为参加体育运动项目、场次、人次最多的一年，轮椅太极、轮椅广播操代表队在我市全民健身日主会场作现场展示。

3.开展残疾人潜能开发项目，推进基层共建点建设。市残疾人体育运动中心(国际残障人文化交流中心)每周面向全市残疾人免费组织开展合唱、舞蹈、书法等潜能开发项目，累计开展培训313课2353人次。市追梦天使艺术团等9个单位或团体开展残疾人文化进社区活动，免费开展残疾人舞蹈、乐器、肢体律动、乐器指导、曲艺指导、小乐队排练、中国手语艺术、轮椅舞蹈和轮椅国标等培训课程，累计开展培训280课时2248人次参加。

(四)营造扶残助残氛围，推进“两个体系”建设

1.残疾人康复。全市建成12个社区精神康复综合服务中心、181个残疾人社区康复站。截至11月9日，有8435名精神残疾人和577名重性精神病人分别获得免费精神病门诊资助和住院资助，有62名残疾人获得残疾矫治手术资助，有70名、121名、440名和352名0-14岁残疾儿童分别获得聋儿语言训练、脑瘫康复、智力残疾康复训练、孤独症康复训练资助，有1750名残疾人获得肢体残疾康复训练，配置辅助器具8211件。国家贫困残疾儿童抢救性康复、“七彩梦”和国家福彩救助项目累计救助智力残疾儿童120人次、孤独症30人次、人工耳蜗手术筛查13例、助视器适配200人。配合完成全国耳病调查地区实施工作、全国肇事肇祸精神病人防控工作会议分会场组织工作。

2.残疾人教育、培训与就业。开展“完善特殊教育体系提升残疾人就业能力”调研，探索构建符合残疾人发展需求的“医教结合”康复训练体系、“零拒绝”教育体系和“训岗对应”的就业培训体系。市就业援助月活动将350名失业残疾人纳入实名制培训计划，优秀异地务工人员评选活动分别有残疾人、残疾人工作者、吸收残疾人较多的企业入选。全市投入农村残疾人扶贫开发资金50余万200人户残疾人受益。2015年，670名残疾儿童获得学前教育生活补助;2575名残疾学生、4226名贫困残疾人子女获得教育生活补助;862名普通寄宿残疾学生、105名贫困寄宿残疾学生获得福彩资助。7名残疾人入选第五届全国残疾人职业技能竞赛，5人获优异成绩。截至11月27日，25612名残疾人实现按比例就业。本年新增残疾人就业1492人，新增残疾人培训2970人，举办12场残疾人专场招聘会，帮助1492名残疾人实现就业。3.残疾人托养、日间训练。筹建市残疾人托养服务中心，拓展公办残疾人托养机构床位。2015年民办托养服务量比2014年增加10%，为3126名残疾人提供托养服务(寄宿471人，居家托养2655人)。全市建成康园工疗站184个，为4987名残疾人提供日间训练服务。

4.社会环境建设与营造。市城建委、市残联开展创建无障碍环境市县检查验收工作。市交委、市残联安装公交导盲系统，实现市区公交线路全覆盖，在国内处于领先地位。市园林局、市残联、XX区政府共同建设爱心公园。市司法局、市残联在各区建立残疾人法律援助站，开辟法援绿色通道。市人大、市政协、市残联建立全市残疾人、残疾人工作者和残疾人亲属人大代表、政协委员数据库。开展“全国助残日”、“全国爱耳日”、“世界精神卫生日”、“全国爱眼日”系列宣传活动。与人民网签署合作协议，完成残疾人事业宣传的电视、电台、报刊、网络多平台覆盖，刊播新闻152条，转载650篇次。全年制作播出《静海慈航》、《用心爱世界》节目各52期。团市委、市残联在179家康园工疗站开展“志愿在康园”活动，打造“爱心”品牌。市残疾人福利基金会2015年共募集捐款约158万元，物资约1.3万件(价值33万元)，用于资助贫困残疾人、发展残疾人组织、开展残疾人教育文化艺术体育等方面共约230万元，其中资助资金约197万元，捐赠物资价值约33万元。5.残疾人组织建设和基础设施建设。2015年完成市5个专门协会独立法人登记工作。市残联建立和完善残疾人干部档案，加强残疾人干部培训和管理。番禺、南沙、从化按标准配备了社区(村居)残疾人事务员或联络员。组织残疾人基本服务状况和需求专项调查。将残疾人证管理权限下放至区级残联，责权相配，精细管理。康复实验学校、农村特殊教育学校、康宁果园场3个基础设施建设项目列入我市社会民生基础设施，已完成施工前的相关准备工作。

第三篇：XX市残联XX年维权工作总结

XX市残联2008年维权工作总结

XX市辖X个区，2个市，X个县，共有各类残疾人XX万。在市委、市政府的正确领导下，XX市残联坚持从残疾人的根本利益出发，扎实做好残疾人维权工作，通过各级、各部门和社会各界的共同努力，全市广大残疾人的合法权益得到了有效的保障。

一、“全国助残日”期间，开展残疾人维权专题活动

为落实市司法局和市残联联合下发的《关于进一步做好残疾人法律援助工作的实施意见》的文件精神，在全国助残日当天举办了“法律--残疾人维权的武器”专场法律咨询活动，通过此次活动向来电咨询的残疾人宣传法律援助知识，使他们懂得运用法律来维护自身的合法权利。

二、完善服务体系，大力开展法律援助工作 为了更好地适应残疾人维权工作的需要，改变残疾人法律维权难的状况，我市各级残联与当地司法局联合，成立了残疾人法律援助中心。一是开展“不让受援助人多跑一次”的特色服务，依托亮点带动全盘工作。今年，我市残疾人法律援助工作以推行“不让受援助人多跑一次”的特色服务为主题，积极开展各项创建文明的活动。有残疾人来残联反映情况时，残联工作人员为其开出《转介工作单》，直接到司法局法律援助中心办理援助事宜。中心制 作了有关的宣传材料，并在服务大厅内设置告知栏，将此活动的宗旨、服务对象及相关程序、内容告知受援助人，使此项特色服务顺利地开展起来。同时，不论是宣传工作、接待工作、还是援助工作中都紧紧依托这个亮点，切实为受援助人提供周到的法律服务。二是通过受援人反馈的信息，监督律师办理法援案件的质量。今年，我市仍致力于加强和完善法律援助案件的质量监督工作。为受援助人指定律师后，一方面对援助案件全程跟踪，定时与承办律师取得联系，主动了解案件进展情况。另一方面，分发《法援工作意见征询表》给每一位受援人，通过此表及时汇总当事人意见和反馈信息，并要求《意见征询表》为归档时的必要材料之一，以便公开接受援助对象的监督。在实际工作中发现：部分受援人将《意见征询表》遗失、或不会填写、或碍于情面不愿填写，遇到此类情况，我们都通过电话主动了解情况，并为当事人填写好《意见征询表》。对于刑事援助案件，我市法律援助中心规定办案律师除必须提供判决书和结案报告之外，还应当向中心提供《辩护词》，用以评估、考核律师办案情况和工作质量，并通过司法局法律援助中心反馈到各律所，作为考核、奖惩律师工作情况的一个参照标准。三是规范服务，不断提高服务水平。我市残疾人法律援助工作按照规范化标准为群众提供法律服务。此外，无论是接待来访咨询，还是法律专线 的接听，都要求工作人员使用文明用语，遵循文明守则，提供文明服务，使法律援助工作真正成为百姓的“法律窗口、温馨窗口、放心窗口”，努力营造人性化的咨询氛围。在不断创新，围绕亮点开展法律服务的同时，我市也不放松对原有特色的保持和发扬，如设立查询、打印法律法规服务点；发放法律援助卡；代书法律文书等便民服务。此外，还积极落实“首问责任制”，为群众提供主动、长效和完善的法律服务。法援工作中有许多项目是常规工作，如热线接答、来信来访接待、每月巡回咨询等，这些工作重在质量，贵在坚持。为达到这样的要求，我市残联一直注重增强工作人员业务素质，并且要求工作人员注重文明服务，对每一位来访者和受援助人负责。

三、加强宣传教育，提高残疾人自身维权能力 为引导残疾人学法、懂法，增强法制观念和依法维权的意识，自2004年以来，法律援助中心组织开展了以“伸出援助之手，法律服务进社区”为主题的一系列宣传教育活动，举办法律知识讲座、案例分析、竞赛答题等各种形式的活动20余期，受教育残疾人达1500余名。为加大《残疾人保障法》宣传力度，我们以组织全国助残日活动为契机，发动社会各界力量开展了“保障法宣传暨助残服务月”活动。期间，发放宣传资料1.2万份，向残疾人发出慈善救助卡、法律援助卡等1050张，提供法律、政策咨询1000 余人次。通过大力开展保障法宣传和法制教育活动，残疾人依法维权意识大大增强

四、做好信访工作，为残疾人解决焦点难点问题 残疾人信访反映的问题大多直接关系到他们的切身利益。从这一角度出发，我们牢固树立“残疾人利益无小事”的思想观念，结合《信访条例》的实施加强对残疾人信访工作的管理，完善工作网络，严格落实来访登记、领导接待日等制度，保障残疾人信访渠道畅通，解决残疾人反映的实际问题。通过信访工作解决实际问题，已成为我市残疾人维权工作的重要组成部分。全年市残联共接待来访172次，来信58件，无集体上访和进京上访事件发生。奥运期间，结合市委市政府领导大接访活动，我们为残疾人XXX解决了其女儿因公死亡一事，与XX水泥厂达成了一致的处理意见，切实维护了残疾人的合法权益。

五、认真履行职能，维护好、发展好残疾人根本利益 为了使广大残疾人融入社会，今年我们与市移动公司联合，在全省首个建立了“盲人亲情网”，每月网内手机号码可以享受2000分钟的免费通话，这一举措方便了盲人之间的交流。在做好各项业务工作的同时，我们还注重协调方方面面的力量共同关注残疾人事业，做好残疾人权益保障工作。作为XX省经济强市，我们在无障碍设施工作方面也走在了全省前列，许多新建公共设施则设计了方 便残疾人、老年人的绿色通道。通过我们积极宣传和协调，依托社区基础设施建立的残疾人康复站、活动室等场所普遍修建了轮椅坡道，为广大残疾人、老年人提供了便利。

在机动车运营问题上，我们积极配合交管部门搞好管理服务，多次组织摸底调查并出具相关证明材料，使符合机动车运营条件的残疾人能够依法正常运营。对不符合运营条件的残疾人，把他们列入就业服务的重点对象，并积极开展调研活动，在残疾人专职委员招聘过程中，我们在同等条件下优先录用了这些人，解决了他们的后顾之忧。

在贫困残疾人生活保障方面，我们与民政部门密切配合，使符合条件的残疾人家庭100%纳入了城乡低保。XX市慈善救助体系的建立和完善，也使残疾人成为最大受益者，在他们生活困难时送去凝聚着社会各界爱心的及时雨。每年“全国助残日”和重大节日期间，我市都掀起扶残助残热潮，而“一帮一”、“众帮一”等形式的志愿者助残活动已经制度化、经常化，目前全市得到长期帮扶的残疾人已有2173人。

残疾人事业的健康发展，残疾人维权工作的深入开展，为残疾人弱势群体撑起了一片天，使我市广大残疾人生存、生活状况切实得到了改善。“我是一个盲人，生活工作诸多不便，但是在党的怀抱里，我很幸福、很快乐，我们现在这温暖如春的小家庭，完全是社会主义大家庭的 爱心堆积起来的。”这是多次得到社会各界帮助、自学世界语成才的残疾人自强典型XXX的肺腑之言，他的话代表了XX市众多残疾人的共同心声。

第四篇：市残联工作总结

上半年工作总结

一、以率先基本实现现代化为目标，提高残疾人生活水平

加大残疾人就业帮扶力度，在落实好各项残疾人保障政策的基础上，调整提高保障标准。

全面落实残疾人社会保障制度。继续实施好已出台政策，进一步完善残疾人社会保障体系。针对不同类别残疾人的实际需求，在生活保障、医疗救助等领

域坚持重点帮扶，继续对丧失劳动能力的重度残疾人，无业精神（智力）

三、四级残疾人以及特殊困难家庭残疾人进行帮扶。上半年全市共向491名残疾人发放23.816万元的重残补贴金，向838名无业精神（智力）

三、四级残疾人发放救助金172.57万元。全国助残日期间，向城区2767户困难残疾人家庭发放助残金166.02万元。城区595名重度无业残疾人和轻度无业精神（智力）残疾人获得社保补贴，7631人参加残疾人团体人身意外伤害保险，减免保费25.176万元。全面落实持证残疾人免费乘坐市内公交和轨道交通政策，市区1828名残疾人申领了免费公交爱心卡，各县级市全部落实了残疾人免费公交车政策。

开展“一对一”残疾人就业帮扶。通过入户调查、社区服务大厅窗口登记、召开座谈会等方式，对辖区内所有就业年龄段内的残疾人，全面进行就业、失业状况普查，掌握了全市54794名就业年龄段内残疾人的就业状况，其中，已就业残疾人30276人，未就业残疾人24518人,不符合就业条件、没有就业能力16517人，符合就业条件、有就业愿望2068人。计划通过职业能力评估、针对性技能培训、职业介绍和购买就业岗位等措施，帮助符合就业条件、有就业愿望的2068名残疾人最大限度地实现就业。

调整提高残疾人生活福利水平。6月，出台《苏州市区残疾人托养服务护理补贴办法》，调整提高政策覆盖人群和护理费补贴标准，将重度视力残疾人，依老养残、一户多残家庭中的重度残疾人纳入托养服务对象，并将残疾人托养服务护理补贴标准提高到：日间托养服务的残疾人，按每人每月100元标准给予护理补贴；居家托养服务的残疾人，属于低保与低保边缘家庭的按每人每月550元标准给予护理补贴；全日制托养服务的残疾人，属于低保与低保边缘家庭的按每人每月1000元标准给予护理补贴。依老养残、一户多残家庭的重度残疾人接受居家和全日制托养服务的，补贴标准为低保与低保边缘家庭残疾人的50%。

组织实施好政府助残实事项目。组织实施好政府助残实事项目——市残疾人康复训练服务中心二期工程建设，完善项目的功能布局，与设计公司合作完成了二期工程内残疾预防教育观的布展设计方案，各项工程按计划正常开展施工建设。

二、以残疾人人人享有更高水平的康复服务为新起点，提升康复服务水平

贯彻落实全省康复工作会议精神，召开了全市康复工作会议，统一思想，明确提出了我市残疾人“人人享有较高水平康复服务”的新目标。上半年以开展残疾预防工作为重点，全面提升康复服务水平。

全面实施残疾儿童免费康复。积极与财政局沟通，重新修订《苏州市残疾儿童康复补助办法》，并于5月30日由政府办公室转发。新修订的补助办法将受益对象由0-6岁扩充至0-14岁，其中对0-6岁残疾儿童康复实行全额补助，对7-14岁残疾儿童实行定额补助；并提高了各类康复补助标准，进一步减轻残疾家庭康复的经济负担。

全面执行康复项目进医保政策。按照《苏州市关系将0-6岁残疾儿童康复项目、残疾人辅助器俱纳入基本医疗保障范围的实施办法》的相关规定，完成了与市人力资源社会保障局对非医疗康复机构的定点评审工作。明确由市残疾人康复训练中心与社会保险基本管理中心做好相关费用结付的对接工作，确保将康复对象的补助费用及时落实到位。

重点推进残疾预防工作。学习推广张家港康复模式，指导各市区开展新生儿筛查和免费功能检查，建立残疾预防“三早”机制。对中老年人开展听力、视力筛查，利用板报、电视、报纸在全市开展广泛宣传教育活动，开展听力免费普查，为助听器的配发和眼病手术做好数据积累工作。上半年在城区开展视力筛查，完成筛查15400人，发现白内障4100余人，手术670例。

规范残疾儿童康复定点机构发展。加强残疾儿童康复机构规范化建设和科学化管理，6月份组织对全市残疾儿童康复机构进行定点、分级验收，组织评审小组对提出申请的16家机构进行全面细致的审核验收工作，完成了对申报定点机构的审核验收。

三、以创建全国残疾人文化体育建设示范市为契机，推进残疾人文化建设

自去年年底我市被中国残联列为全国残疾人文化体育建设示范市创建城市后，年初，按照中国残联创建工作的有关要求，组织制定了《苏州市创建全国残疾人文化体育建设示范市实施方案》，进一步明确创建工作的指导思想、总体要求、具体任务和保障措施，确立了以推进残疾人核心价值观建设、残疾人文化体育载体建设、残疾人文化体育人才建设、残疾人文化体育产业建设、残疾人文化输出建设等五大建设为核心的创建实施方略。

3月12日，组织召开创建全国残疾人文化体育建设示范市动员大会，对创建工作进行了具体的部署。4月，承办了全国残疾人文化建设工作会议，中国残联副主席、党组副书记、常务副理事长王乃坤等领导和来自全国各省、直辖市、自治区的代表听取了苏州文化体育建设工作的汇报并参观了各现场观摩点，对我市的残疾人文化体育建设工作给予了高度的评价。

为贯彻落实全国残疾人文化建设工作会议精神，进一步推进创建全国残疾人文化体育建设示范市工作的深入开展，5月23日，再次召开创建工作推进会，在总结创建动员大会后各地工作的经验的基础上，按照全国残疾人文化建设工作会议的要求，对创建工作提出了进一步的要求，明确以残疾人精神文化生活社区活动圈建设和建立镇（街道）残疾人文体团队为重点，活跃基层残疾人文体活动。

四、以残疾人社会化服务项目和社会组织“双孵化”行动计划为指导，加强助残社会组织建设

贯彻落实“双孵化”行动计划，通过建立苏州市助残社会组织孵化园加快残疾人事业社会化发展。

一是建立孵化园，完善组织架构。为加快助残社会组织和助残服务项目的培育和孵化，市残联在姑苏区双塔街道昌和?公益坊内建立了助残社会组织孵化园，孵化园在3月11日正式开园，苏州市委副书记陈振一，市政府副市长盛蕾出席并为孵化园揭牌。同时成立了助残社会组织孵化园促进会,下设双助社会组织服务中心（秘书处），组建了评审委员会及专家库，负责进行专业评审，聘请了专业社工事务所——乐助社工事务所对孵化过程进行指导和管理。

二是明确孵化流程，形成规范化管理制度。制定发布了“助残社会组织孵化流程图”和“助残服务项目孵化流程图”，进一步清晰了各方权责，形成了规范化的运行流程。制定出台了《苏州市助残社会组织孵化园促进会章程》、《苏州市助残社会组织孵化园实施方案》、《苏州市助残社会组织孵化园管理办法》、《苏州市助残服务项目孵化实施方案》、《苏州市助残服务项目评审制度》、《苏州市助残服务项目招投标工作方案》等规范性文本，初步形成流程化运行机制。

三是开展项目运行，发挥枢纽作用。4月中旬完成首批助残服务项目的征集，4月23日召开首次助残服务项目评审会，首批6个助残服务项目通过评审并正式进入实施阶段。第二批14个助残服务项目已完成征集。截止目前，累计入驻孵化园的助残社会组织共16家，开展的助残服务包括残疾人就业服务、文体服务、心理关怀、康复服务等。

四是举办专项培训班，提升业务水平。为促进新形势下残联工作的转型，5月23日至24日举办了为期两天的苏州市残联组织社会管理与服务培训班。各市、区残联理事长、副理事长，分管业务科长以及苏州市残联机关各处室负责人、市残联直属事业单位负责人60多人参加了培训。培训内容包括：残疾人公益服务政策展望，社会组织发展与社会管理创新，残障人群需求分析与服务项目设计，残障人群社会组织创新与孵化园运行以及欣耕工坊示范项目展示等方面，切实提高残联工作人员专业化工作水平。

五、以推动社会和谐建设为动力，优化扶残助残社会环境建设

一方面努力营造社会关爱残疾人的良好氛围，另一方面提升扩大残疾人事业的社会影响。

一是组织系列活动庆祝“全国助残日”。围绕今年助残日“帮扶贫困残疾人”的主题，按照“5+x”的系列活动要求，共组织开展了111项助残活动。5月16日，第23次“全国助残日”启动仪式暨“七彩梦”为困难家庭下肢残疾儿童免费配送轮椅活动在市残疾人康复训练服务中心隆重举行，市政府阙明清副秘书长等领导出席了活动。当天下午，盛蕾副市长走访慰问了姑苏区两户贫困残疾人家庭，给他们送上节日的问候。5月22日，市残联联合市总工会、市人社局等单位举办了“阳光助残 放飞爱心”——苏州市残疾人就业招聘专场，86家爱心单位提供了物流管理、财务会计、网络管理等近45个工种，594个就业岗位，近800多名残疾人入场求职，现场达成就业意向223人，意向人数创下历史新高。

二是贯彻落实四大整治四大提升行动。充分发挥市残联机关在参与城市管理中的作用，落实“路长制”责任，全体干部群众积极参加整治行动，与市管理部门、路段单位密切联系，全力助推城市管理水平和文明形象的提升；充分发挥各区、街道残联的作用，对涉嫌非法运营的70多名残疾机动轮椅车主确定专门帮教人员，建立“一帮一”或“多帮”工作小组，每周派出工作人员到南门车站、火车站、石路等重点整治场所协助执法部门做好劝导工作，全力遏制残疾人机动车的违规营运现象；进一步落实残疾车免费维修服务工作，认真做好xxxx年残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，惠及残疾人机动轮椅车主共计2321人。

三是积极推进城市无障碍环境建设。积极与市住建局、规划局、公安局、苏州火车站、苏州轨道交通公司、苏州福利院等部门单位联系，严格按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》要求，督促有关部门高起点、高标准做好无障碍建设与改造，做好火车站南广场、轨道2号线的无障碍设施督导检查工作，对城区主干道的盲人过街语音提示器的设计、安装问题与公安部门进行了充分的沟通，提出合理性的建议，为残疾人创造更好的无障碍出行环境。

四是继续组织开展“助残圆梦”行动。指导各市区结合当地实际，开展助残圆梦行动，重点为1024名下肢残疾人赠送了轮椅。“助残圆梦行动”还代表苏州市残联申报了苏州市的“五个最佳服务品牌”的评选。

六、以做好市县两级残联换届工作为重点，抓好自身队伍建设

按照省残联的要求，扎实做好换届工作，指导县级市（区）在3月底前完成了换届工作，市残联在5月完成了换届工作，通过换届配齐配强了残联工作者队伍。

组织好市残联换届工作。及早拟定《苏州市残疾人联合会第五次代表大会方案》，全面做好会议的组织、安排、宣传、联络、会议材料的准备工作。5月27日至28日，市残联第五次代表大会隆重召开，市委、市政府、市人大、市政协主要领导和分管领导以及省残联高晓平理事长出席开幕式。会议选举产生了市残联第五届主席团委员、市残联第五届主席团主席、副主席，执行理事会理事长、副理事长，大会总结了五年来残疾人事业的发展成就，并明确今后五年全市残疾人事业“四个领先”的发展目标和工作任务，为残疾人事业发展创造了新的机遇。

举办好基层残联理事长培训。为加强新一届残联组织自身建设，提高残疾人工作者思想水平、业务能力和综合素质，市残联于6月举办了全市镇（街道）残联理事长培训班，特邀苏州科技大学的教授、市残联领导和各业务处室处长为培训班学员上课，使学员在理论和实践两个层面得到提高，为苏州残疾人事业实现四个领先奠定组织基础。

下半年工作打算

下半年，将围绕全年工作目标，继续实施好残疾人幸福工程，推进残疾人“两个体系”建设，突出以下工作重点：

1.集中宣传今后五年残疾人事业发展目标。围绕市残联第五次代表大会提出的今后五年残疾人事业发展目标，充分发挥“三专”媒体的作用，加大宣传力度，通过广泛的宣传使社会各界更多的理解、关心、支持残疾人事业，凝聚发展合力，形成推动残疾人事业实现四个“全国领先”的良好氛围。

2.组织开展重点工作“三项督查”。一是对残疾人“一对一”就业帮扶情况进行督查，根据上半年排查的情况，督促各地做好针对未就业残疾人的职业能力评估、针对性技能培训和职业介绍，确保有效提高残疾人就业率和就业质量；二是对各地建立“残疾人预防机制”情况组织互查，推动各地开展新生儿筛查和免费功能检查，加快建立“三早”工作机制；三是对残疾人托养服务进行专项检查，推动镇（街道）残疾人托养机构开展残疾人庇护就业服务，促进残疾人庇护托养取得新发展。

3.全面完成全国残疾人文化体育建设示范市创建。以一个核心、五项建设为重点，扎实推进创建工作。深入基层检查督导工作，认真抓好自查与完善，并做好总结汇报，把创建工作中形成的有益经验、成功范例进行总结，向中国残联申报我市创建工作取得的成果，迎接检查验收。

4.加快形成残疾人服务社会化“双孵化”成果。以建设“枢纽型”社会组织作为残疾人事业社会化发展的新定位，加快推进助残服务项目化进程，加快助残社会组织骨干队伍建设，加快推动政府购买社会服务，加快打造助残社会公益平台。进一步加大助残服务项目研发，发展“双助”公益基金，加大推进力度，确保年底取得一批孵化成果。

5.加快推进残疾人基本公共服务标准化建设。根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《苏州市政府开展城市综合服务标准化试点工作实施方案》要求，启动苏州市残疾人基本公共服务标准化建设。建立领导机构，切实加强组织领导，制定具体工作方案，有效推进建设进度，力争年内完成残疾人基本公共服务标准的起草工作。

第五篇：市残联工作总结

市残联认真贯彻落实市级机关作风效能建设大会精神，在狠抓作风效能建设，进一步强化服务群众的工作力度。现将工作总结如下：

当前，在各级党委和政府的大力支持下，市残疾人社会保障和残疾人社会服务两大体系已经初具规模，但是，由于发展不平衡的因索，一些深层次的残疾人民生问题如残疾人充分就业、重度残疾人享受社会托养服务等问题依然还在困扰着

残疾人群体及其家庭，也同样困扰着各级党委政府和残联组织，如何破解这些难题，让残疾人得到实惠，与社会共同享受社会文明进步网的成果，成为市残联迫切需要解决的问题。

为此，市残联党组适时提出了要大兴创新服务之风，要在服务残疾人群体方面勇于创新工作思路，创新工作模式，创新工作内容，要坚持向创新寻对策，找出路，努力在破解残疾人及其家庭关注、关心的热点难点问题上取得新突破，取得新成效。经过广泛而认真的调查研究，集思广益，作为市残联加强作风效能建设的重大举措，我们将打造以“绿色通道”为命名的残疾人就业工作，以“善爱之家”为命名的残疾人托养服务工作，以“圆梦行动”为命名的社会扶残助残工作三大工作品牌，用以强化服务残疾人的力度，加强机关作风效能建设，全面推进残疾人事业又好又快发展。

一、打造残疾人就业“绿色通道”，让有就业意愿和能力的残疾人充分享受就业援助

残疾人就业直接关系到残疾人的生活质量和人格尊严，市残联坚持走残疾人劳动福利型的就业发展道路，通过按比例就业、集中就业、自谋职业和自主创业，采用多种形式，打造残疾人就业“绿色通道”，让有就业意愿和能力的残疾人充分就业。

一是加大残疾职业介绍工作力度。所有社区全面设立残疾人职业介绍窗口，全市主要人力资源市场开通残疾人就业绿色通道。加强劳动就业信息联网工作，各市、区开通残疾人就业信息网，并与当地劳动就业信息联网，实现资源共享。

二是加大残疾人职业培训工作力度。一方面坚持常规化培训与基地化培训相结合，重点扶持残疾人(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）就业培训基地建设。结合市场需求和残疾人的就业特点，发展实用技术和高层次技术就业培训基地，年内从目前的15个发展到30个。切实提高培训的针对性、实用性、有效性，在普及培训的基础上，重点培养中、高级技术人才。

另一方面强化残疾人技能培训，提高残疾人技术水平。结合省级技能竞赛的五大类项目，每年组织其中10个单项技能比赛，层层级级组织开展残疾人技能比赛。比赛要与职业技能资格证书培训结合起来，与就业介绍，岗位选送结合起来。通过赛事化的技能培训，带动残疾人就业创业。

三是全面鼓励支持残疾人自主创业。完善和提高现有的创业服务基地，扶持一批残疾人成功创业。创业孵化基地建设要向镇、街道延伸，充分利用社会资源再建立20个创业孵化基地。根据残疾人的创业特点和实际需求，修订完善残疾人创业扶持政策；积极拓展适合残疾人的创业门类，实行低门槛、低风险，探索开展为残疾人创业提供风险担保，尤其要加大对残疾人从事新兴科技产业创业的风险担保力度；大力开展结对帮扶创业活动，在创业理念、项目选择、实践技能等方面给予指导，帮助残疾人减少创业风险，降低创业成本，提高创业质量。

二、打造残疾人托养服务“善爱之家”，让重度残疾人充分享受政府救助

重度残疾人基本丧失生活自理能力，这部分残疾人虽然人数不多，但属于最困难群体，为了这部分残疾人家庭能从繁重的护理中解放出来，市残联近年来着力于残疾人托养服务“善爱之家”建设，让重度残疾人充分享受政府救助。

一是坚持多渠道发展托养服务。在完善县级以上托养服务中心的基础上，各镇、街道全面建立托养服务中心，根据残疾人需求，开展各种形式的托养服务；鼓励社会力量举办残疾人托养机构，支持企业兴办庇护工场（车间）。到2012年，市及各县级市都要建有1所公办残疾人集中托养机构，床位数分别达到200张、100张以上。

二是坚持服务标准，拓展服务能力。开展“善爱之家”星级创建达标活动，制定“善爱之家”星级创建标准，表彰“善爱之家”星级创建先进单位。重点抓好改善托养服务设施，保证托养服务质量，提高托养服务整体水平。

三是坚持因地制宜发展残疾人托养服务事业。开展好全日制托养、日间托养、居家托养和庇护托养服务。特别要总结居家托养服务的经验，在城区推广。完善残疾人托养服务护理费补贴制度，优惠政策落实到位，护理费补贴发放到位，逐步做到城乡统一护理费补贴标准。

三、打造全社会扶残助残“圆梦行动”，让残疾人充分享受社会关爱

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