市残联“十五”工作总结

第一篇：市残联“十五”工作总结

市残联“十五”工作总结

市残联“十五”工作总结2007-02-02 23:04:18

五年来，在市委、市政府的领导和重视下，在上级残联的指导和帮助下，在社会各界的大力支持下，经过全体残疾人工作者的共同努力，我市的残疾人工作在康复、教育、就业、扶贫、文体、法制、组织建设等方面都得到了全面推进，社会环境更加文明进步，残疾人状况明显改善，残疾人事业持续、快速、稳定发展。我市残联八次被沧州市残联表彰；两次被沧州市人民政府表彰;两次受到河北省残联的表彰；先后被中国残联评为残疾人按比例就业工作、“两刊”争订工作先进单位。

一、过去五年的工作

回首过去五年，为促进我市残疾人事业的发展，主要做了以下几个方面的工作：

1、残疾人组织建设不断加强和完善。

第三次代表大会以来，根据形势发展的需要，巩固和加强基层残联的组织建设十分必要，按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关要求，市残联坚持“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”的原则，自身建设有了显著提高。全市19个乡（镇）、办事处、开发区全部建立“三位一体”的残联组织，逐步做到了“四有”，即：有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络。市乡两级残联组织进一步得到巩固和提高，初步形成了残疾人工作的网络化建设。

2、残疾人劳动就业工作取得新进展。

五年来，我们与社会各界广泛联

系，广开门路多方做工作，多渠道、多层次拓展了就业空间。福利企业免税，个体开业送工具，资助文体人才培训，市残联通过开通三条残疾人就业“绿色通道”，壮大集中就业阵地，鼓励残疾人个体开业，激励文体人才成长。拓深了服务领域。市残联推出了残疾人就业跟踪问效服务，建立了就业人才库，在推荐上岗后，继续定期与残疾人、残疾人监护人和用人单位三方见面，掌握残疾人的工作情况、福利保障、思想动态，及时解决问题。5年来，市残联共出资100多万元，培训各类残疾人1300余名，城乡有劳动能力的残疾人就业率达到85%，大大提高了残疾人的社会竞争力，达到了“扶助一人、幸福一家、温暖一片、稳定一方”的效果。同比增长了10个百分点。

3、残疾人康复工作成效显著。

按照《中国残疾人事业“十五”计划纲要》“帮助残疾人改善功能、提高能力”的要求，努力做好残疾人的康复工作，提高了残疾人的生活自理和社会适应能力。五年来，建立康复服务指导站1个，基层社区康复站3个，各类康复医疗点6个，有3500多名残疾人得到了不同程度的康复和康复服务，有相当一部分残疾人走上了自立自强之路。其中，完成白内障复明手术843例，儿麻矫治及肢体康复训练110例，聋儿语训26人，发放各类用品用具157件。

4、残疾儿童入学接受义务教育工作得到应有保障。

让残疾儿童走进学校，接受义务教育是残疾人提高自身素质、平等参与社会生活的根本。五年来，我们密切配合教育部门，认真贯彻《残疾人教育条例》，实行普及与提高相结合，以普及为重点的方针，将残疾儿童入学教育纳入了普及九年义务教育总体规划。从小学到初中全市在校残疾人学生210名，占应入学残疾人学生的95%以上，高中至大学的残疾人学生比过去有了很大提高。特教事业也有了较大发展，多次被河北省、沧州市评为特教工作先进单位。与此同时，为鼓励残疾人学生成为社会有用之才，我们与市教育局联合下发了《对残疾学生资助和奖励的实施办法》，每年拿出八万元资金用于残疾中小学生的救助。从2005年开始，我市又拿出十万元，对570名中小学残疾人子女进行了救助。广泛开展“扶残助学春雨行动”，使无条件上学的残疾儿童走进学校，有46名大专以上院校的残疾学生和残疾人子女得到了资助。

5、残疾人的职业技术、生产技能培训广泛开展。

为了广开就业渠道，提高残疾人的自身素质，使他们在致富奔小康的道路上有一技之长，早日解决温饱，跟上社会前进的步伐，根据残疾人不同需求，千方百计开展各类职业技术、生产技能培训。先后出台了《任丘市残联关于残疾人培训的实施意见》等优惠政策。拓宽了培训范围，市残联推出了“六免费、双自愿”服务，残疾人可享受免费求职登

记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训，并可以自愿选择培训学校和培训专业。

6、残疾人文体活动更加丰富。

5年来，市残联先后与体委、文化局、广播电视局等有关部门通力合作，开展了丰富多彩、形式多样的文体活动，涌现出了一大批优秀残疾人文体人才。组织参加了省、沧州市文艺调演3次，举办了残疾人王有舵的个人书画展,组织了“油田情”和“快乐无限”文艺晚会；积极参加沧州市第五届残疾人运动会，并荣获各类奖牌17枚，2002年5月获团体总分第三名；18岁肢残游泳小将刘策，多次在全国及世界残疾人游泳比赛中获奖；16岁的肢残少女郝丽千,在2004年和2005年的全国残疾人自行车锦标赛中,共计获得8枚金牌,并打破一项全国记录。

7、为残疾人办实事、办好事成绩突出。

按照“上为政府分忧，下为残疾人解难”的要求，紧密围绕市委、市政府的中心工作，主动做好本职工作，多方位、多层次帮助残疾人解困脱贫，走共同富裕之路。市残联紧紧围绕任丘市委中心工作，抓住“以人为本”这个科学发展观的核心，以残疾人为本，顺残疾人之意，谋残疾人之利，得残疾人之心，大力实施“10个100工程”，包括资助100名贫困残疾人从事手工业生产；资助100名贫困残疾人子女完成义务教育；免费培训贫困残疾人100名；免费培训初级文体人才100名；免费培训贫困残疾人家庭健全成员100名；资助100名贫困白内障患者实施复明手术等，使残疾人感受到了贴身又贴心的关爱。

在全市开展了“捐资扶贫助残献爱心”活动，收到捐款20多万元；建立了残疾人“爱心超市”，免费为残疾人发放衣物2200余件；对全市万多残疾人进行了普查登记，进一步全面掌握了我市残疾人的基本状况，对以后工作的开展有

法可依；热情接待残疾人的来信来访，实行理事长接待日制度，无论是求职、来电访、学习培训都有专人接待，并一一记录在案。每年接待来信来访150多件次，特别是2002年农村税费改革，残疾人上访呈上升势头，为确保税费改革的顺利进行，我们一次性划拨给各乡（镇）、办事处、开发区扶贫助残款10多万元。有利地促进了工作的顺利开展和社会稳定。

8、发展残疾人事业的环境更加优化。

江泽民在十六大报告中明确指出：“发展残疾人事业”，他还讲：“残疾人这个社会最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志。”随着“物质文明、精神文明、政治文明”的深入开展，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚已在全市逐渐形成，残疾人事业的发展越来越得到全社会的关注。为了进一步强化社会对残疾人的认识，取得社会各界对残疾人工作的强

有力支持，激发残疾人自强自立、奋发拼搏的精神，市残联创建“三先”、“三高”宣传模式，用先进的宣传手段和方式，对各类残疾人先进典型，进行了高密度、高强度、高档位宣传，多次被中央电视台《共同关注》、《讲述》等栏目，河北电视台《真情旋律》、《直播生活》等栏目作专题报道，并多次在《中国残疾人》、新华网、《河北日报》、《沧州日报》头版倒头条、《沧州晚报》头版头条等全国各大媒体发表稿件160多篇，全面展示了残疾人的风采，营造了浓厚的社会助残氛围，形成了强大的社会扶残合力。同时，广泛开展了“扶残助学春雨行动”、“帮包带扶”、“结对子”等扶残助残活动，每年的”全国助残日”、“爱耳日”、“盲人节”、“聋人节”及其他重大节日期间，全社会都会形成一个扶残助残活动高潮。残联每年用于扶残助残资金投放达5万多元，各单位和有关部门也热情支持、积极参与，为促进我市残疾人事业的发展，做出了应有的贡献。

9、干部队伍自身素质明显提高。

为更好地适应残疾人事业发展的需要，抓好残疾人工作队伍的自身建设十分重要。几年来，我们为全面提高干部队伍素质，首先从抓理论学习入手，丰富干部队伍的知识知晓面，坚持每周五下午的机关学习制度，提高理论水平，有计划、有步骤地学习有关专业知识，鼓励年青同志自修深造。其次是抓好党风党纪教育，用邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导残疾人工作，树立全心全意为残疾人服务的宗旨观念。再次严格机关制度管理，领导以身作则，要求群众做到的，领导首先做到，确保各项制度严肃性和落实中的有效性，有力地推动了各项工作的顺利开展。

10、服务意识，服务能力和服务水平进一步增强。

实行了首接首问全程服务。在建立健全学习制度、工作制度、会议制度、考勤制度、公文阅办、行文制度、财务制度、卫生制度、招待就餐制度的同时，根据残疾人工作的特点，实行了首接首问责任制度，对外单位或个人到残联办理公务或咨询的对象，直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。

实行了一体化服务。在市委、市政府和省、沧州残联的大力支持下，投资140多万元，建成1900多平米，集残疾人康复、教育、就业、培训用品用具供应、文体活动和残联办公等功能于一体的综合服务中心，大大强化了残疾人工作的服务功能。

实行了“一站式”服务。针对残疾人大都行走不方便的特点，市残联实行电话预约服务、上门服务的同时，在一楼大厅内，把就业、培训、康复、办证等所有工作程序和各项优惠政策编成了一套电脑控制、电子大屏幕显示的自动化办公系统，机关干部在办公室外为残疾人办公，残疾人无须进办公室就可以办事。

实行了网络化服务。市残联在强化

市级残联队伍的同时，不断巩固乡镇残联组织，大力选配村级联络员，健全各类协会组织，并开展经常化的助残活动，使广大残疾人工作者能够随时随地倾听到残疾人的心声，残疾人能够随时随地够得着残联的服务。

过去的五年是残疾人事业不断发展壮大的五年，是广大残疾人工作者辛勤工作，奋力拼搏的五年，是全市万残疾人充分参与的五年。五年中，广大残疾人顽强拼搏、自强不息，以强烈的责任感和使命感，投身于社会主义经济建设大潮中，实现了他们的人生价值，涌现出了一大批优秀模范人物。广大的残疾人工作者扎实工作、与时俱进，为我市残疾人事业的发展，为把残联这个弱势群体建成强势机构赢得强势社会地位，做出了应有的贡献。

二、主要做法和体会

五年来，我们的主要工作体会有以下四个方面：

——各级领导的关怀、重视是做好

残疾人工作的关键。

残疾，是人类繁衍和社会文明进步过程中不可避免而又不得不付出的一种代价。残疾人是人类发展进程中不可忽视的弱势群体，如何让这一弱势群体转变为有势阶层，跟上社会前进的步伐，共同迈入小康社会，是残疾人工作者思考的主题。工作运行中，坚持紧密配合市委、市政府的中心工作，把残疾人的工作融入全市整体工作中去。坚持经常主动向党政领导请示、建议、汇报工作，争取有利的社会地位，引起各级党政领导的高度重视和关怀。市委、市政府把残疾人事业作为构建和谐社会的重要组成部分,把“积极发展残疾人事业”写入每年的市委年度工作纲要，并把残疾人特困户列入市领导每年的春节慰问对象。市党政主要领导多次亲自过问残疾人工作开展情况，多次指示“要加大扶贫助残力度”，多次到残联指导工作，并深入残疾人家中慰问调研，真正做到了“真联系、真服务、真解决、真见效”，研究制

定了一系列惠及全市27000名残疾人的多项优惠政策，全市残疾人的生存状况有了明显改善。

——全社会的支持、理解，是做好残疾人工作的根本。

残疾人这个社会中最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志，这就需要全社会的理解、支持、关心与帮助。5年来，围绕这一主题，发挥各新闻媒体作用，充分利用各种机会、各种场合，大力宣传残疾人事业，积极协调有关单位的支持帮助，为残疾人办实事、好事。5年来，华北石油管理局、市直各有关单位及社会各界都给予了大力支持，为推动我市残疾人事业的发展做出了突出成绩。

——广大残疾人参与、拥护，是做好残疾人工作的基础。

社会的关注、重视固然很重要，但关键问题是残疾人要自立自强，成为生活的强者。5年来，我们注意引导广大残疾人积极参与社会生活，主动为残疾人 的康复、就业、学习、培训提供服务，尽量为他们多做点事。广大残疾人的参与意识普遍提高，把残联当成他们的“家”，获得了残疾人的真正拥护，也为残疾人争取了较好的社会地位。

——全体残疾人工作者敬业、奋斗，是做好残疾人工作的保障。

残疾人事业是多彩的事业，做好残疾人工作，不只是有一份“热心”，更需要的是有一份“爱心“和“耐心”，要具有奉献精神，恪守“人道、廉洁”的职业道德，树立全心全意为残疾人服务的高尚品德。我们每一名残疾人工作者，热爱本职岗位，对残疾人充满爱心，对工作满腔热情，人人都具有较高文化、理论政策水平和现代理念，为做好残疾人工作打下坚实基础。

三、残疾人工作的突出困难和问题

就我市残疾人工作的形势而言，目前，存在的突出困难和主要问题是：

（1）有法不依，执法困难，个别单位和部门对有关残疾人事业的法律、法规和政策不理解、不执行，有些案件久拖不决。

（2）残疾人事业发展滞后于我市国民经济和社会发展的总体水平，残疾人与社会收入平均水平之间的差距还较大。

（3）残疾人扶贫解困工作还较艰巨，共同步入小康社会还需付出艰辛的努力。

（4）基层残联的组织建设有待进一步加强。

四、“十一五”规划

为进一步推动残疾人事业的发展，改善残疾人状况，提高残疾人综合素质,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，加快“平等、参与、共享”目标的实现。

（一）指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，积极弘扬和实践人道主义精神，把残疾人事业纳入全市经济和社会发展总体规划,以保障残疾

人基本生活和加强基层工作为重点，坚持政府为主导，部门协作配合，运用社会化工作方式，大力开发社会资源，动员鼓励社会广泛参与，建立齐抓共管的工作机制。进一步解放思想，开拓创新，统筹规划，分类指导，全面推进。

（二）总体目标

残疾人状况进一步改善。在全面解决残疾人温饱问题的基本上，部分经济发展快的乡镇残疾人生活基本实现小康。全面开展残疾人康复服务；努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率在“十五”基础上有较大的提高；城镇就业年龄段的残疾人普遍得到职业指导和培训，就业率达到85%以上；文化体育活动更加丰富，社会生活参与面进一步扩大；保障措施不断完善。

残疾人参与社会生活的环境更加文明。全社会弘扬人道主义，发扬中华民族传统美德，理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；普遍开展志

愿者助残活动，扶残助残更加广泛深入；健全法律体系，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；逐步推行城市道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。

为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业增强为残疾人服务的意识，拓展服务领域，增加扶持措施，提高服务水平；增强基层为残疾人服务的实力，加强残联组织建设，形成一支“人道、廉洁、服务”的残疾人工作者队伍。

残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人做遵纪守法的公民，表彰自强模范，激励“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，增强参与社会生活能力，为社会主义现代化建设做贡献。

（三）各项任务和主要措施

1、加强残疾人康复工作，恢复、补偿残疾人的功能,并作好残疾预防工作。

2、大力推进特教事业，尽快提高

残疾人文化素质。

3、强力推进残疾人就业，努力改善残疾人生活状况

4、做好残疾人扶贫工作，尽快帮助农村贫困残疾人走上小康生活。

5、切实将城镇贫困残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人基本生活

6、广泛开展多种形式的文化体育活动，丰富残疾人生活。

7、逐步在全社会营造文明进步的社会环境，促进残疾人平等参与社会生活。

8、积极推行城市无障碍设施建设，为残疾人参与社会提供条件。

9、加强社区残疾人工作，提高为残疾人服务水平。

10、加强法制建设，完善法律援助体系,维护残疾人合法权益。

11、加强残联组织建设，认真履行“代表、服务、管理”职能。

第二篇：市残联“十五”工作总结

五年来，在市委、市政府的领导和重视下，在上级残联的指导和帮助下，在社会各界的大力支持下，经过全体残疾人工作者的共同努力，我市的残疾人工作在康复、教育、就业、扶贫、文体、法制、组织建设等方面都得到了全面推进，社会环境更加文明进步，残疾人状况明显改善，残疾人事业持续、快速、稳定发展。我市残联八次被沧州市残联表彰；两次被沧州市人民政府表彰;两次受到河北省残联的表彰；先后被中国残联评为残疾人按比例就业工作、“两刊”争订工作先进单位。

一、过去五年的工作

回首过去五年，为促进我市残疾人事业的发展，主要做了以下几个方面的工作：

1、残疾人组织建设不断加强和完善。

第三次代表大会以来，根据形势发展的需要，巩固和加强基层残联的组织建设十分必要，按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关要求，市残联坚持“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”的原则，自身建设有了显著提高。全市19个乡（镇）、办事处、开发区全部建立“三位一体”的残联组织，逐步做到了“四有”，即：有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络。市乡两级残联组织进一步得到巩固和提高，初步形成了残疾人工作的网络化建设。

2、残疾人劳动就业工作取得新进展。

五年来，我们与社会各界广泛联系，广开门路多方做工作，多渠道、多层次拓展了就业空间。福利企业免税，个体开业送工具，资助文体人才培训，市残联通过开通三条残疾人就业“绿色通道”，壮大集中就业阵地，鼓励残疾人个体开业，激励文体人才成长。拓深了服务领域。

7、为残疾人办实事、办好事成绩突出。

按照“上为政府分忧，下为残疾人解难”的要求，紧密围绕市委、市政府的中心工作，主动做好本职工作，多方位、多层次帮助残疾人解困脱贫，走共同富裕之路。市残联紧紧围绕任丘市委中心工作，抓住“以人为本”这个科学发展观的核心，以残疾人为本，顺残疾人之意，谋残疾人之利，得残疾人之心，大力实施“10个100工程”，包括资助100名贫困残疾人从事手工业生产；资助100名贫困残疾人子女完成义务教育；免费培训贫困残疾人100名；免费培训初级文体人才100名；免费培训贫困残疾人家庭健全成员100名；资助100名贫困白内障患者实施复明手术等，使残疾人感受到了贴身又贴心的关爱。

在全市开展了“捐资扶贫助残献爱心”活动，收到捐款20多万元；建立了残疾人“爱心超市”，免费为残疾人发放衣物2200余件；对全市2.6万多残疾人进行了普查登记，进一步全面掌握了我市残疾人的基本状况，对以后工作的开展有法可依；热情接待残疾人的来信来访，实行理事长接待日制度，无论是求职、来电访、学习培训都有专人接待，并一一记录在案。每年接待来信来访150多件次，特别是2002年农村税费改革，残疾人上访呈上升势头，为确保税费改革的顺利进行，我们一次性划拨给各乡（镇）、办事处、开发区扶贫助残款10多万元。有利地促进了工作的顺利开展和社会稳定。

8、发展残疾人事业的环境更加优化。

江泽民在十六大报告中明确指出：“发展残疾人事业”，他还讲：“残疾人这个社会最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志。”随着“物质文明、精神文明、政治文明”的深入开展，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚已在全市逐渐形成，残疾人事业的发展越来越得到全社会的关注。为了进一步强化社会对残疾人的认识，取得社会各界对残疾人工作的强有力支持，激发残疾人自强自立、奋发拼搏的精神，市残联创建“三先”、“三高”宣传模式，用先进的宣传手段和方式，对各类残疾人先进典型，进行了高密度、高强度、高档位宣传，多次被中央电视台《共同关注》、《讲述》等栏目，河北电视台《真情旋律》、《直播生活》等栏目作专题报道，并多次在《中国残疾人》、新华网、《河北日报》、《沧州日报》头版倒头条、《沧州晚报》头版头条等全国各大媒体发表稿件160多篇，全面展示了残疾人的风采，营造了浓厚的社会助残氛围，形成了强大的社会扶残合力。同时，广泛开展了“扶残助学春雨行动”、“帮包带扶”、“结对子”等扶残助残活动，每年的“全国助残日”、“爱耳日”、“盲人节”、“聋人节”及其他重大节日期间，全社会都会形成一个扶残助残活动高潮。残联每年用于扶残助残资金投放达5万多元，各单位和有关部门也热情支持、积极参与，为促进我市残疾人事业的发展，做出了应有的贡献。

9、干部队伍自身素质明显提高。

为更好地适应残疾人事业发展的需要，抓好残疾人工作队伍的自身建设十分重要。几年来，我们为全面提高干部队伍素质，首先从抓理论学习入手，丰富干部队伍的知识知晓面，坚持每周五下午的机关学习制度，提高理论水平，有计划、有步骤地学习有关专业知识，鼓励年青同志自修深造。其次是抓好党风党纪教育，用邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导残疾人工作，树立全心全意为残疾人服务的宗旨观念。再次严格机关制度管理，领导以身作则，要求群众做到的，领导首先做到，确保各项制度严肃性和落实中的有效性，有力地推动了各项工作的顺利开展。

10、服务意识，服务能力和服务水平进一步增强。

实行了一体化服务。在市委、市政府和省、沧州残联的大力支持下，投资140多万元，建成1900多平米，集残疾人康复、教育、就业、培训用品用具供应、文体活动和残联办公等功能于一体的综合服务中心，大大强化了残疾人工作的服务功能。

实行了网络化服务。市残联在强化市级残联队伍的同时，不断巩固乡镇残联组织，大力选配村级联络员，健全各类协会组织，并开展经常化的助残活动，使广大残疾人工作者能够随时随地倾听到残疾人的心声，残疾人能够随时随地够得着残联的服务。

过去的五年是残疾人事业不断发展壮大的五年，是广大残疾人工作者辛勤工作，奋力拼搏的五年，是全市2.7万残疾人充分参与的五年。五年中，广大残疾人顽强拼搏、自强不息，以强烈的责任感和使命感，投身于社会主义经济建设大潮中，实现了他们的人生价值，涌现出了一大批优秀模范人物。广大的残疾人工作者扎实工作、与时俱进，为我市残疾人事业的发展，为把残联这个弱势群体建成强势机构赢得强势社会地位，做出了应有的贡献。

二、主要做法和体会

五年来，我们的主要工作体会有以下四个方面：

——各级领导的关怀、重视是做好残疾人工作的关键。

残疾，是人类繁衍和社会文明进步过程中不可避免而又不得不付出的一种代价。残疾人是人类发展进程中不可忽视的弱势群体，如何让这一弱势群体转变为有势阶层，跟上社会前进的步伐，共同迈入小康社会，是残疾人工作者思考的主题。工作运行中，坚持紧密配合市委、市政府的中心工作，把残疾人的工作融入全市整体工作中去。

第三篇：市残联“十五”工作总结

文章标题：市残联“十五”工作总结

五年来，在市委、市政府的领导和重视下，在上级残联的指导和帮助下，在社会各界的大力支持下，经过全体残疾人工作者的共同努力，我市的残疾人工作在康复、教育、就业、扶贫、文体、法制、组织建设等方面都得到了全面推进，社会环境更加文明进步，残疾人状况明显改善，残疾人事业持续、快速、稳定发展。我市残

联八次被沧州市残联表彰；两次被沧州市人民政府表彰;两次受到河北省残联的表彰；先后被中国残联评为残疾人按比例就业工作、“两刊”争订工作先进单位。

一、过去五年的工作

回首过去五年，为促进我市残疾人事业的发展，主要做了以下几个方面的工作：

1、残疾人组织建设不断加强和完善。

第三次代表大会以来，根据形势发展的需要，巩固和加强基层残联的组织建设十分必要，按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关要求，市残联坚持“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”的原则，自身建设有了显著提高。全市19个乡（镇）、办事处、开发区全部建立“三位一体”的残联组织，逐步做到了“四有”，即：有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络。市乡两级残联组织进一步得到巩固和提高，初步形成了残疾人工作的网络化建设。

2、残疾人劳动就业工作取得新进展。

五年来，我们与社会各界广泛联系，广开门路多方做工作，多渠道、多层次拓展了就业空间。福利企业免税，个体开业送工具，资助文体人才培训，市残联通过开通三条残疾人就业“绿色通道”，壮大集中就业阵地，鼓励残疾人个体开业，激励文体人才成长。拓深了服务领域。市残联推出了残疾人就业跟踪问效服务，建立了就业人才库，在推荐上岗后，继续定期与残疾人、残疾人监护人和用人单位三方见面，掌握残疾人的工作情况、福利保障、思想动态，及时解决问题。5年来，市残联共出资100多万元，培训各类残疾人1300余名，城乡有劳动能力的残疾人就业率达到85，大大提高了残疾人的社会竞争力，达到了“扶助一人、幸福一家、温暖一片、稳定一方”的效果。同比增长了10个百分点。

3、残疾人康复工作成效显著。

按照《中国残疾人事业“十五”计划纲要》“帮助残疾人改善功能、提高能力”的要求，努力做好残疾人的康复工作，提高了残疾人的生活自理和社会适应能力。五年来，建立康复服务指导站1个，基层社区康复站3个，各类康复医疗点6个，有3500多名残疾人得到了不同程度的康复和康复服务，有相当一部分残疾人走上了自立自强之路。其中，完成白内障复明手术843例，儿麻矫治及肢体康复训练110例，聋儿语训26人，发放各类用品用具157件。

4、残疾儿童入学接受义务教育工作得到应有保障。

让残疾儿童走进学校，接受义务教育是残疾人提高自身素质、平等参与社会生活的根本。五年来，我们密切配合教育部门，认真贯彻《残疾人教育条例》，实行普及与提高相结合，以普及为重点的方针，将残疾儿童入学教育纳入了普及九年义务教育总体规划。从小学到初中全市在校残疾人学生210名，占应入学残疾人学生的95以上，高中至大学的残疾人学生比过去有了很大提高。特教事业也有了较大发展，多次被河北省、沧州市评为特教工作先进单位。与此同时，为鼓励残疾人学生成为社会有用之才，我们与市教育局联合下发了《对残疾学生资助和奖励的实施办法》，每年拿出八万元资金用于残疾中小学生的救助。从2005年开始，我市又拿出十万元，对570名中小学残疾人子女进行了救助。广泛开展“扶残助学春雨行动”，使无条件上学的残疾儿童走进学校，有46名大专以上院校的残疾学生和残疾人子女得到了资助。

5、残疾人的职业技术、生产技能培训广泛开展。

为了广开就业渠道，提高残疾人的自身素质，使他们在致富奔小康的道路上有一技之长，早日解决温饱，跟上社会前进的步伐，根据残疾人不同需求，千方百计开展各类职业技术、生产技能培训。先后出台了《任丘市残联关于残疾人培训的实施意见》等优惠政策。拓宽了培训范围，市残联推出了“六免费、双自愿”服务，残疾人可享受免费求职登记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训，并可以自愿选择培训学校和培训专业。

6、残疾人文体活动更加丰富。

5年来，市残联先后与体委、文化局、广播电视局等有关部门通力合作，开展了丰富多彩、形式多样的文体活动，涌现出了一大批优秀残疾人文体人才。组织参加了省、沧州市文艺调演3次，举办了残疾人王有舵的个人书画展,组织了“油田情”和“快乐无限”文艺晚会；积极参加沧州市第五届残疾人运动会，并荣获各类奖牌17枚，2002年5月获团体总分第三名；18岁肢残游泳小将刘策，多次在全国及世界

残疾人游泳比赛中获奖；16岁的肢残少女郝丽千,在2004年和2005年的全国残疾人自行车锦标赛中,共计获得8枚金牌,并打破一项全国记录。

7、为残疾人办实事、办好事成绩突出。

按照“上为政府分忧，下为残疾人解难”的要求，紧密围绕市委、市政府的中心工作，主动做好本职工作，多方位、多层次帮助残疾人解困脱贫，走共

同富裕之路。市残联紧紧围绕任丘市委中心工作，抓住“以人为本”这个科学发展观的核心，以残疾人为本，顺残疾人之意，谋残疾人之利，得残疾人之心，大力实施“10个100工程”，包括资助100名贫困残疾人从事手工业生产；资助100名贫困残疾人子女完成义务教育；免费培训贫困残疾人100名；免费培训初级文体人才100名；免费培训贫困残疾人家庭健全成员100名；资助100名贫困白内障患者实施复明手术等，使残疾人感受到了贴身又贴心的关爱。

在全市开展了“捐资扶贫助残献爱心”活动，收到捐款20多万元；建立了残疾人“爱心超市”，免费为残疾人发放衣物2200余件；对全市2.6万多残疾人进行了普查登记，进一步全面掌握了我市残疾人的基本状况，对以后工作的开展有法可依；热情接待残疾人的来信来访，实行理事长接待日制度，无论是求职、来电访、学习培训都有专人接待，并一一记录在案。每年接待来信来访150多件次，特别是2002年农村税费改革，残疾人上访呈上升势头，为确保税费改革的顺利进行，我们一次性划拨给各乡（镇）、办事处、开发区扶贫助残款10多万元。有利地促进了工作的顺利开展和社会稳定。

8、发展残疾人事业的环境更加优化。

江泽民在十六大报告中明确指出：“发展残疾人事业”，他还讲：“残疾人这个社会最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志。”随着“物质文明、精神文明、政治文明”的深入开展，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚已在全市逐渐形成，残疾人事业的发展越来越得到全社会的关注。为了进一步强化社会对残疾人的认识，取得社会各界对残疾人工作的强有力支持，激发残疾人自强自立、奋发拼搏的精神，市残联创建“三先”、“三高”宣传模式，用先进的宣传手段和方式，对各类残疾人先进典型，进行了高密度、高强度、高档位宣传，多次被中央电视台《共同关注》、《讲述》等栏目，河北电视台《真情旋律》、《直播生活》等栏目作专题报道，并多次在《中国残疾人》、新华网、《河北日报》、《沧州日报》头版倒头条、《沧州晚报》头版头条等全国各大媒体发表稿件160多篇，全面展示了残疾人的风采，营造了浓厚的社会助残氛围，形成了强大的社会扶残合力。同时，广泛开展了“扶残助学春雨行动”、“帮包带扶”、“结对子”等扶残助残活动，每年的“全国助残日”、“爱耳日”、“盲人节”、“聋人节”及其他重大节日期间，全社会都会形成一个扶残助残活动高潮。残联每年用于扶残助残资金投放达5万多元，各单位和有关部门也热情支持、积极参与，为促进我市残疾人事业的发展，做出了应有的贡献。

9、干部队伍自身素质明显提高。

为更好地适应残疾人事业发展的需要，抓好残疾人工作队伍的自身建设十分重要。几年来，我们为全面提高干部队伍素质，首先从抓理论学习入手，丰富干部队伍的知识知晓面，坚持每周五下午的机关学习制度，提高理论水平，有计划、有步骤地学习有关专业知识，鼓励年青同志自修深造。其次是抓好党风党纪教育，用邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导残疾人工作，树立全心全意为残疾人服务的宗旨观念。再次严格机关制度管理，领导以身作则，要求群众做到的，领导首先做到，确保各项制度严肃性和落实中的有效性，有力地推动了各项工作的顺利开展。

10、服务意识，服务能力和服务水平进一步增强。

实行了首接首问全程服务。在建立健全学习制度、工作制度、会议制度、考勤制度、公文阅办、行文制度、财务制度、卫生制度、招待就餐制度的同时，根据残疾人工作的特点，实行了首接首问责任制度，对外单位或个人到残联办理公务或咨询的对象，直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。

实行了一体化服务。在市委、市政府和省、沧州残联的大力支持下，投资140多万元，建成1900多平米，集残疾人康复、教育、就业、培训用品用具供应、文体活动和残联办公等功能于一体的综合服务中心，大大强化了残疾人工作的服务功能。

实行了“一站式”服务。针对残疾人大都行走不方便的特点，市残联实行电话预约服务、上门服务的同时，在一楼大厅内，把就业、培训、康复、办证等所有工作程序和各项优惠政策编成了一套电脑控制、电子大屏幕显示的自动化办公系统，机关干部在办公室外为残疾人办公，残疾人无须进办公室就可以办事。

实行了网络化服务。市残联在强化市级残联队伍的同时，不断巩固乡镇残联组织，大力选配村级联络员，健全各类协会组织，并开展经常化的助残活动，使广大残疾人工作者能够随时随地倾听到残疾人的心声，残疾人能够随时随地够得着残联的服务。

过去的五年是残疾人事业不断发展壮大的五年，是广大残疾人工作者辛勤工作，奋力拼搏的五年，是全市2.7万残疾人充分参与的五年。五年中，广大残疾人顽强拼搏、自强不息，以强烈的责任感和使命感，投身于社会主义经济建设大潮中，实现了他们的人生价值，涌现出了一大批优秀模范人物。广大的残疾人工作者扎实工作、与时俱进，为我市残疾人事业的发展，为把残联这个弱势群体建成强势机构赢得强势社会地位，做出了应有的贡献。

二、主要做法和体会

五年来，我们的主要工作体会有以下四个方面：

——各级领导的关怀、重视是做好残疾人工作的关键。

残疾，是人类繁衍和社会文明进步过程中不可避免而又不得不付出的一种代价。残疾人是人类发展进程中不可忽视的弱势群体，如何让这一弱势群体转变为有势阶层，跟上社会前进的步伐，共同迈入小康社会，是残疾人工作者思考的主题。工作运行中，坚持紧密配合市委、市政府的中心工作，把残疾人的工作融入全市整体工作中去。坚持经常主动向党政领导请示、建议、汇报工作，争取有利的社会地位，引起各级党政领导的高度重视和关怀。市委、市政府把残疾人事业作为构建和谐社会的重要组成部分,把“积极发展残疾人事业”写入每年的市委工作纲要，并把残疾人特困户列入市领导每年的春节慰问对象。市党政主要领导多次亲自过问残疾人工作开展情况，多次指示“要加大扶贫助残力度”，多次到残联指导工作，并深入残疾人家中慰问调研，真正做到了“真联系、真服务、真解决、真见效”，研究制定了一系列惠及全市27000名残疾人的多项优惠政策，全市残疾人的生存状况有了明显改善。

——全社会的支持、理解，是做好残疾人工作的根本。

残疾人这个社会中最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志，这就需要全社会的理解、支持、关心与帮助。5年来，围绕这一主题，发挥各新闻媒体作用，充分利用各种机会、各种场合，大力宣传残疾人事业，积极协调有关单位的支持帮助，为残疾人办实事、好事。5年来，华北石油管理局、市直各有关单位及社会各界都给予了大力支持，为推动我市残疾人事业的发展做出了突出成绩。

——广大残疾人参与、拥护，是做好残疾人工作的基础。

社会的关注、重视固然很重要，但关键问题是残疾人要自立自强，成为生活的强者。5年来，我们注意引导广大残疾人积极参与社会生活，主动为残疾人的康复、就业、学习、培训提供服务，尽量为他们多做点事。广大残疾人的参与意识普遍提高，把残联当成他们的“家”，获得了残疾人的真正拥护，也为残疾人争取了较好的社会地位。

——全体残疾人工作者敬业、奋斗，是做好残疾人工作的保障。

残疾人事业是多彩的事业，做好残疾人工作，不只是有一份“热心”，更需要的是有一份“爱心“和“耐心”，要具有奉献精神，恪守“人道、廉洁”的职业道德，树立全心全意为残疾人服务的高尚品德。我们每一名残疾人工作者，热爱本职岗位，对残疾人充满爱心，对工作满腔热情，人人都具有较高文化、理论政策水平和现代理念，为做好残疾人工作打下坚实基础。

三、残疾人工作的突出困难和问题

就我市残疾人工作的形势而言，目前，存在的突出困难和主要问题是：

（1）有法不依，执法困难，个别单位和部门对有关残疾人事业的法律、法规和政策不理解、不执行，有些案件久拖不决。

（2）残疾人事业发展滞后于我市国民经济和社会发展的总体水平，残疾人与社会收入平均水平之间的差距还较大。

（3）残疾人扶贫解困工作还较艰巨，共同步入小康社会还需付出艰辛的努力。

（4）基层残联的组织建设有待进一步加强。

四、“十一五”规划

为进一步推动残疾人事业的发展，改善残疾人状况，提高残疾人综合素质,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，加快“平等、参与、共享”目标的实现。

（一）指导思想：

高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，积极弘扬和实践人道主义精神，把残疾人事业纳入全市经济和社会发展总体规划,以保障残疾人基本生活和加强基层工作为重点，坚持政府为主导，部门协作配合，运用社会化工作方式，大力开发社会资源，动员鼓励社会广泛参与，建立齐抓共管的工作机制。进一步解放思想，开拓创新，统筹规划，分类指导，全面推进。

（二）总体目标

残疾人状况进一步改善。在全面解决残疾人温饱问题的基本上，部分经济发展快的乡镇残疾人生活基本实现小康。全面开展残疾人康复服务；努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率在“十五”基础上有较大的提高；城镇就业年龄段的残疾人普遍得到职业指导和培训，就业率达到85以上；文化体育活动更加丰富，社会生活参与面进一步扩大；保障措施不断完善。

残疾人参与社会生活的环境更加文明。全社会弘扬人道主义，发扬中华民族传统美德，理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；普遍开展志愿者助残活动，扶残助残更加广泛深入；健全法律体系，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；逐步推行城市道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。

为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业增强为残疾人服务的意识，拓展服务领域，增加扶持措施，提高服务水平；增强基层为残疾人服务的实力，加强残联组织建设，形成一支“人道、廉洁、服务”的残疾人工作者队伍。

残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人做遵纪守法的公民，表彰自强模范，激励“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，增强参与社会生活能力，为社会主义现代化建设做贡献。

（三）各项任务和主要措施

1、加强残疾人康复工作，恢复、补偿残疾人的功能,并作好残疾预防工作。

2、大力推进特教事业，尽快提高残疾人文化素质。

3、强力推进残疾人就业，努力改善残疾人生活状况

4、做好残疾人扶贫工作，尽快帮助农村贫困残疾人走上小康生活。

5、切实将城镇贫困残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人基本生活

6、广泛开展多种形式的文化体育活动，丰富残疾人生活。

7、逐步在全社会营造文明进步的社会环境，促进残疾人平等参与社会生活。

8、积极推行城市无障碍设施建设，为残疾人参与社会提供条件。

9、加强社区残疾人工作，提高为残疾人服务水平。

10、加强法制建设，完善法律援助体系,维护残疾人合法权益。

11、加强残联组织建设，认真履行“代表、服务、管理”职能。

《市残联“十五”工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市残联“十五”工作总结。

第四篇：市残联工作总结

市残联工作总结

今年，xxxx残联在市委、市政府的正确领导和苏州市残联的关心指导下，以党的十六、十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕年初制定的工作目标，履行残联代表、服务、管理的职能，切实做好各项工作，全面提高残疾人的社会地位，促进了社会的和谐发展。主要体现在以下几个方面：

一、残疾人康复工作成效明显。

今年，我市围绕“人人享有康复服务”的总目标，全面落实省、苏州市残联部署的康复任务，努力提高残疾人康复

工作水平。

一是全面开展0-6岁残疾儿童康复服务工作。开展0-6岁残疾儿童登记工作，做好对贫困家庭残疾儿童免费抢救性的康复训练，是今年我市关注民生问题的实事之一。为了做好这项工作，我们与有关部门协调，成立领导小组，对全市0-6岁残疾儿童进行摸底调查，逐个登记填写《江苏省0-6岁残疾儿童调查表》，进行数据汇总上报，为上级部门制定政策提供依据。目前，我市正按照上级残联要求，逐步落实各项措施，实施对残疾儿童康复救助。

二是开展“白内障无障碍市”创建活动。根据省创建“白内障无障碍省”和苏州市“视觉光明行动”要求，市残联及时向政府领导汇报，协调相关成员单位，成立了领导小组，落实项目了经费，出台了xxxx市视觉光明行动实施方案，将xxxx市第一人民医院设立为白内障扶贫定点医院。具体工作步骤推进有条不紊，各镇残联掌握本辖区内白内障患者人

数，登记造册，并对贫困患者审核，协同卫生部门筛选，最后输送安排贫困患者手术。“白内障无障碍市”创建活动惠及我市每一位白内障患者，贫困白内障患者手术费用全免，其余的也享有不同程度的优惠。为了普及白内障防治知识，宣传有关政策，残联会同xxxx报社推出“圆梦xxxx重阳节”活动，产生了良好的社会影响。不管是“重阳节”前后贫困老人的手术，还是手术后领导上门的回访，还是在扶贫定点医院的复查和座谈，都是在媒体的关注下进行的。据统计，到目前为止，我市实施手术的近500例，其中免费实施的贫困患者34例。

三是举办残疾人康复工作人员培训。6月，市残联对各镇20多名残疾人康复工作人员进行培训，聘请康复专家上课，各康复专家以自己切身的工作体会，深入浅出，为我市残疾人康复工作者上了生动的一课。苏州残联康复处领导于百忙中抽空莅临指导，对如何填写“十一五”康复表格进行详实细致的讲

解。经过培训，康复工作者学到了不少知识，增强了为残疾人服务能力和水平。

四是进一步推广“社会化、综合性、开放式”精防康复工作模式。精防康复工作已纳入卫生康复服务网络，与残疾人社区康复相结合，建立三级监护网，做到工疗、药疗、娱疗同步进行，帮助精神病患者回归社会。

07年，全市完成白内障复明手术580多例，低视力康复16名，脑瘫儿童5名、智残儿童 25 名，肢体残疾人康复25名，装配假肢5名，6名贫困儿童获得助听器，得到了康复训练。

二、残疾人就业工作全面展开。

残疾人就业是保障残疾人劳动权利，促进社会稳定的一项重要工作。我市通过多渠道、多形式的安置工作，全市有劳动能力残疾人的就业率占80%左右，有效地保障了残疾人的生活。去年年底，市政府办公室专门发布抄告单(吴政抄[xxxx]29)，规定今年起，在全市机关、团体、企事业单位和其他城乡各类

经济组织实施按比例安排残疾人就业工作，按比例就业工作向前跨出了一大步。今年安排残疾人就业100多人。二是落实优惠政策，扶持残疾人自谋职业或个体经营，持有残疾人证的残疾人个体经营，可减免部分工商管理费和税收。三是加大了对福利企业的监管力度，税务、民政、残联等部门开展对福利企业残疾职工上岗、工资福利和安全生产等情况进行全面的检查，促进了福利企业的稳定发展，保障了残疾人的合法权益。

市残联积极探索残疾人就业新途径，促进残疾人多渠道就业，鼓励社会力量兴办残疾人安养庇护机构。今年，我市建立了xxxx市震泽残疾人安养庇护中心，安养庇护中心由新申集团有限公司出资筹建，可容纳残疾人50多名，为本市生活自理困难、家庭无力照料的中、重度残疾人提供服务保障，是集收养、教育、康复、娱乐、劳动为一体的残疾人庇护场所。完善残疾人就业扶贫体系，为完成“三个一百(百名残疾人就业、百名

残疾人职业培训、百名残疾人扶持)”任务，市残联开展调查摸底，掌握残疾人就业、培训和贫困残疾人需求情况，做好档案的收集整理，并认真组织实施。

为解决残疾人就业问题，我们从提高残疾人职业技能和综合素质着手，加大对残疾人就业服务力度。一是市残联与市劳动和社会保障局、教育局协调，在残疾人技能培训中心——xxxx市特殊教育学校，举办了残疾人“中式点心制作”培训，免费培训30名残疾学员，通过了劳动和社会保障局工考办组织的考试，获得中华人民共和国初级职业资格证书。二是组织5名盲人参加苏州市按摩培训，2名参加初级培训，3名参加中级培训，参加初级培训的取得了执业资格并落实了就业。

三、残疾人扶贫和社会保障工作体系基本形成。我市始终将残疾人扶贫和社会保障工作切实纳入政府的扶贫和社保规划，纳入政府管理目标，多渠道开展残疾人扶贫和社会保障工作。建

立了覆盖全市的最低生活保障制度，确保贫困残疾人的基本生活。今年，我市纳入低保的贫困残疾人家庭一千多户，约二千残疾人。持有残疾证的残疾人本人的低保标准增加20%，同时还享有工商、卫生、教育等方面的优惠照顾。残疾人医疗保障网络日趋完善，农村残疾人全部纳入合作医疗和大病医疗保险范围，政府出台的《xxxx市困难人群医疗救助办法(试行)》，规定持《低保证》、《低保边缘证》、《五保证》之一和市民卡(IC卡)的农村参保残疾人，在市医疗救助的定点医疗机构就医，享受参保待遇后，还可享受减免：免收挂号费、诊疗费、注射费、血常规检查费、尿常规检查费、大便常规检查费;门诊药费减免80%，减免额度为每人每年1000元(精神病人减免额度为每人每年2000元);B超检查费、心电图检查费、X线片检查费均减免80%;透析的费用(血透或腹透)减免95%;恶性肿瘤和白血病病人门诊化疗费用减免90%。门诊医药费超过减免额度 的部分再按35%给予救助。住院医疗费用，个人自负的再予救助90%。在市合作医疗定点机构就医的，门诊医药费按35%比例给予救助;住院医疗费用，按新型合作医疗保险政策补偿外，个人自负费用给予救助70%。残疾人教育救助制度初步建立。接受义务教育的残疾学生免收课本费、作业本费;在特校就读的学生，免收保育费、管理费、课本费、作业本费，聋生免收住宿费。本市持证的残疾人接受九年制义务教育，中等、高等教育都可以享受到补助。今年，市残联与教育等部门协调，调整残疾人教育补助政策，对高中阶段的残疾学生实行免费教育。据初步统计，全市300多名残疾学生得到不同程度的补助，总计补助资金达10万元左右。今年，按照上级要求，我市开展对全市的重度残疾人进行调查登记工作，目前，所有持证的重度残疾人统计数据都已上报，为上级部门出台重症残疾人保障政策提供依据。

社会力量的共同参与，确保了贫困

残疾人“人人得到了社会帮扶”。由xxxx市委市政府发起在全市范围组织开展的“千人帮万人”扶贫活动，切实解决了残疾人就业、饮水、用电、危房、医疗费用等问题，在一定程度上改善了他们的生活，促进了社会稳定。xxxx市委还组织机关、企事业单位的党员、干部与贫困户结对帮扶，全面联系贫困残疾人家庭，走访到户，了解贫困情况，对残疾人贫困户如何脱贫提出意见和建议，并提供物质帮助。建立“爱心超市”“慈善超市”等捐助机构，定期对贫困残疾人捐助日常生活用品，给予了他们生活上帮助，缓解了他们生存的压力。

四、社区残疾人工作稳步推进。我市将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体，同步发展。一是健全完善了社区残疾人工作组织网络。全市61个社区、250个村成立了残疾人协会，制度健全，制定了工作目标，明确了工作职责。并将社区残疾人工作职责，基础数据、服务内容等上墙公示。

二是进一步加强了社区残疾人基础设施，整合社区资源，完善残疾人文体活动室、康复训练室等设施，市残联投资万元，购买35套康复器材，发放到各镇社区，为社区残疾人康复提供了方便。为便于残疾人活动，社区内铺设了无障碍坡道。三是加大了为残疾人服务的力度。各社区均建立了康复室和家庭康复点，配备康复器材和康复员，对肢体残疾人和弱智儿童进行康复训练，对精神病患者采取医生监护、定时投药、建立家庭病床等方法进行康复。建立健全了社会保障管理和服务机构，配备了服务人员，及时为贫困残疾人办理最低生活保障，加大了对贫困残疾人的扶持，对残疾人提供优惠照顾服务。

五、扶残助残的良好社会环境逐步形成。宣传残疾人事业，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，营造良好的社会氛围，是我们一项制度化常规工作。今年5月20日是第十七次“全国助残日”，围绕“保障残疾人权益

共建和谐社会”助残主题，组织开展一系列活动。5月初，市残联召集了残疾人工作委员会成员单位，研究部署助残日活动，制定活动方案。并向各镇残联和专门协会发文，要求结合实际，认真搞好助残活动。之后，在全市范围内迅速掀起了一个宣传残疾人事业和扶残助残的热潮。一是在5月2日，由xxxx日报社、xxxx市残联和xxxx市民政局共同主办“汉唐国际•感动春天” xxxx日报“阳光150舟舟”大型交响音乐会。音乐会通过舟舟指挥的《北京喜讯到边寨》、《瑶族歌舞》等交响乐曲，展示了他精美绝伦的指挥才艺，展现了残疾人自强不息、坚韧不拔的精神。二是组织电视台、报社等新闻媒体到各镇采访自强模范和扶残助残先进典型，系列报道当地残疾人事业发展情况。5月18日和21日，xxxx日报分别以“为xxxx残疾人送上一首自强的歌”和“助残日 xxxx演绎社会助残爱”标题，专版刊登了我市肢残人屠建新、聋人沈丽平、盲人顾晓华等残疾人

身残志坚，艰苦创业的事迹，报道了我市丰富多彩的扶残助残爱心活动，在社会上引起了强烈的反响。三是市镇领导深入社区、村贫困残疾人家庭，走访慰问。助残日当天，市残联开展“一联双管，真情为残疾人服务”活动，和松陵东门社区(“一联双管”结对社区)走访慰问社区中所有的46户残疾人家庭，给残疾人送去了夏令用品，送去了夏日的清凉，送去了党和政府的关爱。据统计，全市各级政府、残联共走访慰问了200多户困难残疾人家庭，产生了良好的社会影响。四是开展“一条街”双向服务活动。助残日当天，各镇残联、司法所、计生办干部和卫生院医务人员为居民提供法律咨询、计生服务和医疗健康服务，有一技之长的残疾人设摊免费提供修理雨伞、自行车、配钥匙……健残携手，奉献爱心，营造一派温情祥和的社会氛围。另外，各镇残联还印发助残宣传资料，向市民宣传《残疾人就业条例》和《残疾人公约》，产生了良好的社会效应。五

是举办“爱心助残xxxx行”活动。5月20日，松陵镇马凤英、张长青等8名下肢重度残疾人乘上xxxx“爱心车队”的四辆出租车，亲身感受市区的变化，体会到社会的关爱。

全面维护残疾人合法权益。全市残疾人法律服务网络得到了建设和完善，市镇全部建立了残疾人法律援助站，法律援助站为残疾人及其亲属提供义务咨询，大力宣传《残疾人保障法》和《法律援助条例》，增强残疾人的维权意识。07年，全市法律援助机构共为残疾人提供法律咨询和法律援助80多人次。市镇残联认真做好残疾人信访工作，解决残疾人困难，维护了社会的安定。努力开展无障碍建设，营造一个残疾人平等参与社会生活的无障碍环境。

六、残疾人文化体育工作水平普遍提高。组织开展残疾人参加文化体育活动，是丰富残疾人生活，提高他们参与社会能力的有效途径。一是市残联到福利企业、市特殊学校等残疾人集中 的单位，挖掘了一批优秀的残疾人运动员苗子，聘请体育教练，针对他们各自的体育特长进行集训，踊跃参与上级残联组织的各种活动和比赛。5月底参加了苏州第二届肢残人轮椅飞镖赛;8月份选送2名残疾人参加苏州残疾青少年体育夏令营;10月份组织4名盲人选手参加苏州第二届盲人乒乓比赛，褚勤娟获女子第一名;11月底，6名聋人参加苏州市第一届聋人乒乓比赛，获团体第二名。二是在 5月15日，市残联举办了全市肢残人轮椅飞镖和盲人乒乓球选拔赛。50名运动员选手由各镇精心挑，赛场上顽强拼搏，生龙活虎，展示了我市残疾人的风采。通过两个多小时的紧张角逐，肢残人李惠林、施伟娟分别获得轮椅飞镖男、女组第一名;盲人吴伟荣、陈利花分别获盲人乒乓球男、女组第一名。此次活动富了残疾人社会生活，提高了公众对残疾人体育的认知程度，产生极好的影响。省残联网站和《中国残疾人杂志》第6期“第十七次全国助残日”专题版面

专门刊登了这次活动。三是会同教育部门，认真组织排练了特殊学校残疾儿童文艺节目，人偶剧《大灰狼与小红帽的故事》、聋人舞蹈《超越》、智障儿童《环保时装秀》代表苏州参加了省第五届盲、聋、培智学校艺术汇演，受到了专家的一致好评。《超越》获舞蹈类三等奖，《环保时装秀》获智力残疾综合类启智奖，《大灰狼与小红帽的故事》获辅导奖。其中《环保时装秀》代表省到全国参赛。各类文体活动，使残疾人走出了家门，融入了社会，树立了生活信心。

七、残疾人工作体系和组织建设日益加强。市委、市政府将发展残疾人事业纳入经济社会发展规划，把残疾人工作摆上构建和谐xxxx的重要议事日程。调整了残疾人工作委员会成员，加大了工作力度，结合我市实际，出台了《xxxx市残疾人事业“十一五”(xxxx-2010)发展规划》，明确了残疾人事业发展指导思想、总体目标、基本原则、工作任务和主要措施，为xxxx市残疾人事业发展指

明了方向。

今年我市成为第一批省和全国基层残疾人组织规范化建设达标县(区、市)。基层残疾人组织建设步入正轨，在已有良好的基础上，力争更加完善。一是加强对残疾人工作队伍理论业务培训。一支业务知识精、工作能力强的残疾人工作队伍是做好残疾人工作的关键，为造就一支良好素质的工作队伍，市残联多次组织残联系统工作人员培训。3月份，对镇新上任残联理事长进行政策法规和业务知识培训，提高他们为残疾人服务的理论水平和工作能力，为他们尽快进入残联理事长角色，胜任理事长岗位奠定了基础。11月份，又召开基层残疾人组织建设工作培训会议，传达上级残联换届选举文件的精神，布置了任务，提出了各镇社区(村)残疾人专职委员年终考核办法，进一步规范专职委员选聘工作。二是充分利用基层组织建设网络，开展残疾人普查工作。各镇充分发挥村、社区残疾人协会作用，对辖

区内残疾人基本情况摸底调查，明确残疾人康复、就业等各方面需求，并登记在册。三是各专门协会制度建设逐步规范，建立了会议调研等多项工作制度，做到年初有计划，年末有总结。积极开展适合本类别残疾人特点的各项活动，发挥代表的服务、维权职能和桥梁、纽带作用。4月，肢残人协会选送书画爱好者肢残人赵贵荣、苏贵秋作品，参加在苏州阳光画院举行的苏州市肢残人书画作品展，获得好评。5月，聋人协会主席、副主席、秘书长一行赴杭州市下城区聋人协会参观学习，开拓了视野，增长了知识。全国助残日当天，聋人协会组织30名会员参观了xxxx市博物馆的《神奇的海洋世界——大型海洋生物科普展》、《xxxx历史文化陈列(新版)》、《吴小刚古木雕收藏品展》以及《xxxx博物馆馆藏xxxx籍画家山水画作品展》，在享受了视觉的盛宴，用手语“触摸”着xxxx历史文化同时，体味到来自社会各界的关爱;4月，智力残疾人及亲友协会30多名

会员参观了“上海野生动物园”，和动物“零距离”接触，懂得了人与自然和谐相处的道理。四是加强残联干部队伍的思想建设，作风建设，提高残疾人工作者的职业道德水平。组织机关全体成员学习十七大精神，举办学习十七大的心得交流体会座谈会，提升思想境界。开展机关效能建设活动，真情为残疾人服务，自觉接受群众的监督。为了方便残疾群众，8月份，市残联工作人员携评残医生，顶烈日、冒酷暑到各镇，对未评残的或疑似的重度残疾人进行了一次全面评定核实。走进残疾人家庭，上门为重度残疾人服务，此举深得残疾人及其家庭的好评，也向社会展现了一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德的高素质残疾人工作队伍的风范。

07年全市残疾人工作所以能取得上述成绩，除了各级残联、残疾人工作者和广大残疾人自身努力外，主要有：一是上级残联和各级党委政府高度重视与关心残疾人工作，为残疾人事业发展

提供强大政治保证。上级残联领导多次视察本市残疾人工作，听取工作汇报，提出重要指导意见。各级党委、政府把残疾人事业列入议事日程，政府制定出台一系列加快残疾人事业发展的地方法规和政策以及对残疾人优惠的规定，不断增加残疾人事业的经费投入。所有这些都体现了上级残联和党政领导对我市残疾人工作的高度重视和亲切关怀，是对全市残疾人事业的极大推动。二是残疾人工作的社会环境日益完善。主要是精心组织第十七次“全国助残日”社会效果明显;动员社会各界支持、帮助残疾人工作;全市新闻媒体，持续广泛地宣传残疾人和残疾人事业，形成良好的社会氛围。三是市政府残工委成员单位积极发挥协调和支持作用。根据残工委职责分工，各成员单位将相关的残疾人工作纳入各自工作规划，推进农村残疾人社会保障，结对帮助贫困残疾人，落实优惠扶持残疾人政策等方面均发挥了积极作用。四是残疾人自立精神得到发扬，整

体素质有了提高。通过积极宣传残疾人自强模范，进一步激发了残疾人的自立、自强精神;残疾人各专门协会工作富有生机活力，协会工作走向规范化、制度化，积极发挥了“自我教育、自我管理”作用。

当然我市残疾人事业发展中还存在一些问题：残疾人综合服务设施未落实到位;各镇残疾人工作发展不平衡等等。这些问题有待在今后的工作中加以解决。

第五篇：市残联工作总结

市残联认真贯彻落实市级机关作风效能建设大会精神，在狠抓作风效能建设，进一步强化服务群众的工作力度。现将工作总结如下：

当前，在各级党委和政府的大力支持下，市残疾人社会保障和残疾人社会服务两大体系已经初具规模，但是，由于发展不平衡的因索，一些深层次的残疾人民生问题如残疾人充分就业、重度残疾人享受社会托养服务等问题依然还在困扰着

残疾人群体及其家庭，也同样困扰着各级党委政府和残联组织，如何破解这些难题，让残疾人得到实惠，与社会共同享受社会文明进步网的成果，成为市残联迫切需要解决的问题。

为此，市残联党组适时提出了要大兴创新服务之风，要在服务残疾人群体方面勇于创新工作思路，创新工作模式，创新工作内容，要坚持向创新寻对策，找出路，努力在破解残疾人及其家庭关注、关心的热点难点问题上取得新突破，取得新成效。经过广泛而认真的调查研究，集思广益，作为市残联加强作风效能建设的重大举措，我们将打造以“绿色通道”为命名的残疾人就业工作，以“善爱之家”为命名的残疾人托养服务工作，以“圆梦行动”为命名的社会扶残助残工作三大工作品牌，用以强化服务残疾人的力度，加强机关作风效能建设，全面推进残疾人事业又好又快发展。

一、打造残疾人就业“绿色通道”，让有就业意愿和能力的残疾人充分享受就业援助

残疾人就业直接关系到残疾人的生活质量和人格尊严，市残联坚持走残疾人劳动福利型的就业发展道路，通过按比例就业、集中就业、自谋职业和自主创业，采用多种形式，打造残疾人就业“绿色通道”，让有就业意愿和能力的残疾人充分就业。

一是加大残疾职业介绍工作力度。所有社区全面设立残疾人职业介绍窗口，全市主要人力资源市场开通残疾人就业绿色通道。加强劳动就业信息联网工作，各市、区开通残疾人就业信息网，并与当地劳动就业信息联网，实现资源共享。

二是加大残疾人职业培训工作力度。一方面坚持常规化培训与基地化培训相结合，重点扶持残疾人(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）就业培训基地建设。结合市场需求和残疾人的就业特点，发展实用技术和高层次技术就业培训基地，年内从目前的15个发展到30个。切实提高培训的针对性、实用性、有效性，在普及培训的基础上，重点培养中、高级技术人才。

另一方面强化残疾人技能培训，提高残疾人技术水平。结合省级技能竞赛的五大类项目，每年组织其中10个单项技能比赛，层层级级组织开展残疾人技能比赛。比赛要与职业技能资格证书培训结合起来，与就业介绍，岗位选送结合起来。通过赛事化的技能培训，带动残疾人就业创业。

三是全面鼓励支持残疾人自主创业。完善和提高现有的创业服务基地，扶持一批残疾人成功创业。创业孵化基地建设要向镇、街道延伸，充分利用社会资源再建立20个创业孵化基地。根据残疾人的创业特点和实际需求，修订完善残疾人创业扶持政策；积极拓展适合残疾人的创业门类，实行低门槛、低风险，探索开展为残疾人创业提供风险担保，尤其要加大对残疾人从事新兴科技产业创业的风险担保力度；大力开展结对帮扶创业活动，在创业理念、项目选择、实践技能等方面给予指导，帮助残疾人减少创业风险，降低创业成本，提高创业质量。

二、打造残疾人托养服务“善爱之家”，让重度残疾人充分享受政府救助

重度残疾人基本丧失生活自理能力，这部分残疾人虽然人数不多，但属于最困难群体，为了这部分残疾人家庭能从繁重的护理中解放出来，市残联近年来着力于残疾人托养服务“善爱之家”建设，让重度残疾人充分享受政府救助。

一是坚持多渠道发展托养服务。在完善县级以上托养服务中心的基础上，各镇、街道全面建立托养服务中心，根据残疾人需求，开展各种形式的托养服务；鼓励社会力量举办残疾人托养机构，支持企业兴办庇护工场（车间）。到2012年，市及各县级市都要建有1所公办残疾人集中托养机构，床位数分别达到200张、100张以上。

二是坚持服务标准，拓展服务能力。开展“善爱之家”星级创建达标活动，制定“善爱之家”星级创建标准，表彰“善爱之家”星级创建先进单位。重点抓好改善托养服务设施，保证托养服务质量，提高托养服务整体水平。

三是坚持因地制宜发展残疾人托养服务事业。开展好全日制托养、日间托养、居家托养和庇护托养服务。特别要总结居家托养服务的经验，在城区推广。完善残疾人托养服务护理费补贴制度，优惠政策落实到位，护理费补贴发放到位，逐步做到城乡统一护理费补贴标准。

三、打造全社会扶残助残“圆梦行动”，让残疾人充分享受社会关爱

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