县发改委2019年度工作总结和2020年工作计划

县发改委2019年总结及2020年工作计划

今年以来，县发改委在县委政府的正确领导下，进一步强化对全县经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调职能，认真履行职能，务实推进各项工作，主要表现为：

一、发挥参谋助手职能作用。一是初步完成“十四五”规划编制前期工作。在广泛征求意见和深入实地调研的基础上，确定了“十四五”期间需要纳入上位规划、得到上级支持的重点内容，协调部门、板块完成规划前期重点课题研究工作，确定了专项规划编制名录及预算，初步形成了“十四五”规划基本思路，为明年全面开展编制工作夯实基础。二是切实做好高质量发展考核工作。紧扣市“确立鲜明发展导向”和县“全力维护经济稳定”工作部署，细化分解任务指标，对部门建立个性指标监测考核体系，对板块制定服务业、项目投资两个专项考核办法，力求“横向到边、纵向到底”、“跳起来、够得着”，确保压力传导到位、目标责任明确，有效推动全县年度重点工作落实。三是深入开展经济分析。密切关注宏观经济形势和中美贸易摩擦，定期开展重点企业经营情况监测，加大分析力度频次，建立经济运行联席会议制度，强化经济数据信息的汇总整合，全面系统剖析经济运行态势，完成各类经济运行分析材料15篇。

二、加大重点项目推进力度。一是加大项目督导力度。强化节点管控，对计划新开工项目逐一明确具体开工月份，对145个县级重点实施项目逐一排定季度建设进度目标、年度建设目标。强化督导力度，每月以简报形式在全县范围内通报板块重点项目进度和应开未开项目情况。强化制度落实。二是提升项目管理水平。投入运行重大项目管理系统，打通从项目储备管理、前期审批节点，到建设进度管控、项目服务督查的各个工作环节，并通过集成项目大数据全景云图、手机APP登录等功能，实现了对项目全生命周期实时管控，有效提高重点项目推进工作效率。三是开展项目推进专项行动。针对重点项目进度脱幅和应开未项目较多的情况，启动实施了全县重点项目“百日攻坚”行动、集中开工开业活动，推进一批项目年内开工，解决一批项目推进问题，实现一批在建项目竣工投产，截止11月，个县重点实施项目完成投资xx亿元，同比增长xx%，预计能完成xx亿元的年度计划投资，xxx个计划新开工项目年内全部开工。

三、推进产业高质量发展。一是推动服务业提档升级。举办深圳现代服务业宣传推介会，展示宣传我县现代服务业产业发展情况以及创新创业载体发展特色，积极提升与以上海为龙头的长三角地区服务业合作交流水平。着力完善服务业政策体系，出台《关于加快现代服务业高质量发展的实施意见》，制定《县优化提升生产性服务业重点产业三年行动计划》，确立了以“教育服务”为优势产业和“区块链”为重点培育产业的“1+1”发展思路。二是推动一二产业协调发展。开展全县乡村振兴战略规划实施方案编制，把农村产业融合发展作为推动乡村产业振兴的重要抓手，牵头开示范园创建工作。深入推进工业供给侧改革，配合相关部门关停低端落后化工产能，积极配合县内企业“走出去”，完成16家企业境外投资备案审核，总投资额达xx万美元。三是推动企业加速发展。认真研判产业政策，精心包装项目、推介企业，努力为县内企业争取更多政策扶持，xx入选第x批市总部企业，截止10月底，共为县内企业争取、兑现战略性新兴产业发展专项资金、服务业引导资金、总部经济补助资金等共计xx余万元。

四、统筹协调各项工作。一是确保粮食物资供应。扎实抓好收储供应工作，严格执行小麦最低收购价和价外补贴等各项惠农政策.认真做好粮食质量检测，加大对粮食检验力度，全年共检验粮油样品xx批次，有力保障粮食质量安全。二是切实强化价格监管。针对部分农产品价格上涨较快，启动价格应急监测机制，对大型农贸市场进行了专项价格监测，重点监测肉、蛋、蔬菜、水产品等价格，加强市场价格秩序巡查。采用考核“降等”措施，确保平价商店规范化经营，切实发挥“稳价保供”作用。三是深入开展扶贫协作。新增xx个村（社区）参与结对帮扶，已和广源建立

个村（社区）级建立结对帮扶关系，实现了深度贫困村结对帮扶全覆盖。共引导xxx家企业赴广源洽谈合作，实施东西部扶贫协作项目xxx个，社会帮扶资金xxx余万元。

2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标决胜之年，也是“十三五”收官、“十四五”开题的承上启下之年，县发改局将继续紧紧围绕县委政府中心工作，深入贯彻新发展理念，认真落实高质量发展要求，围绕既定的工作目标,重点抓好以下工作：

一、统筹谋划，编好“十四五”规划。一是下好“一盘棋”，做实“核轴带”。在“十四五”规划中切实体现和践行全县发展“一盘棋”的理念，针对主导产业不强、创新能力偏弱、生态红利转化不快、土地要素供给不足的最突出矛盾，从更高层面、更加科学的统筹配置和高效利用发展资源，坚定不移围绕谋划“十四五”时期的全县产业布局，以差异化发展、协同作战的导向指导专项规划、区域规划编制，加快转变板块间产业同质化竞争、产业分布和优势不彰的局面，推动生产力优化真正落地见效、不断提升。二是抓好“十三五”规划收官工作。明年将对照“十三五”规划设定的经济发展、人民生活、生态环境、文明社会、民主法治等六大类40项50个指标，全面梳理、总结各条线、各板块“十三五”期间工作成绩和发展成就，对脱幅指标展开专项督查，督促责任部门、板块采取有力措施，确保“十三五”主要目标全部达成。三是科学制定“十四五”指标目标体系。紧跟省综合评价指标体系向高质量发展指标体系的重大转变，紧扣市委、市政府“确立高质量发展鲜明导向”的工作部署，科学合理设定我县“十四五”指标目标体系，做实抓项目、抓创新、抓招商等重点工作，突出环境治理、文旅融合发展、乡村振兴等特色工作，切实发挥规划引领发展作用。

二、抓早争先，加快重大项目推进。一是重心前移。贯彻落实市委要求，科学务实编制重点项目计划。在计划制定阶段就对各个项目进行全面审查，尽早建立待纳入项目的问题清单，就可能制约项目开工的负面因素全面征求各审批部门意见，把关会诊，逐个过堂，确实无法解决的，不列入明年计划；把项目落地要素保障摆到更突出位置，提前对接国土部门，会商制定重大项目国土资源预配置年度实施方案，力求重点项目计划和用地保障计划“无缝对接”，确保重大产业项目用地分批分期、优先纳入供地计划；二是眼光放长。认真梳理汇总2020年重点项目计划，目前初步安排县重点项目个，总投资亿元。其中重点实施项目个,总投资亿元，同比增长%。年度计划投资亿元，同比增长0%。另外，明年还计划以项目总投资达亿元为标准，建立“十四五”重大项目库，加强与部门板块和国资公司对接，筛选、储备前期项目、意向项目，重点实时跟踪产业类项目。三是措施做实。进一步推广重点项目“挂图作战”，按月展示全县重点项目进展，以“红黄蓝”三色分别突出显示应开未开项目、进度脱幅项目以及需协调问题项目；进一步优化重大项目管理系统功能，强化与县招商项目管理系统对接，实现资源统筹，实时跟踪招商、审批、推进情况；进一步落实重大项目集中开工开业、领导挂钩、季度推进会、月度例会等机制，加强对板块与项目单位的压力传导，并将督办情况体现在考核中。

三、多措并举，促进产业提质增效。一是推进生产性服务业加快发展。根据已确定的1+1优势重点产业，在三年行动方案的基础上，整体推进

大重点产业发展，聚焦重点发展方向，打造一批有重要影响力的标志性行业。加快创新步伐，促进以产品为中心向服务增值延伸，实现生产性服务业与先进制造业的有机融合，培育形成经济发展新动能。二是强化产业招商。紧抓发展契机，加强对服务业产业项目的关注和招引，将新签约服务业产业项目作为服务业重点工作任务分解落实。重点开展高端制造业、现代服务业招商对接。以目前正在编制出台的《关于促进创业投资高质量发展的政策意见》为契机，推动金融助力产业招商工作取得进展。三是加强对上争取。积极寻找全县经济发展、宏观政策和投资领域的有效对接点，用足用好相关扶持政策。深入排摸和储备一批重点平台、企业和项目，争取省级市级各类研究中心、集聚区、领军示范、总部企业以及专项资金等政策和荣誉，开展县级服务业引导资金、总部经济、创业投资等相关申报和评定工作，营造良好的服务业发展环境。

四、强化保障，持续优化民生服务。一是扎实推进粮食工作。开展秋粮收购，确保各项惠农政策落实到位，不断完善粮食储备机制，持续提高应急保供能力，强化市场保供稳价作用，持续做好军供保障工作。二是做好价格稳定工作。继续民生价格动态信息发布工作、落实定调价成本调查监审机制，加强农产品平价商店的日常运行管理和提档升级，更好地发挥平价商店畅通渠道、引导市场、调控稳价、惠及民生的功能作用，完善成本监审机制，合理高效地安排监审工作。三是持续改善营商环境。制定营商环境评价方案，探索建立我县营商环境第三方评价机制，对部门优化营商环境改革措施落实情况开展专项督查，以迎接营商环境指标省、市考核为契机，积极推动我县整体营商环境优化提升。四是提升能源供给保障水平。持续开展燃煤小锅炉整治，开展高耗能行业能耗分析研究，推进“节能减排”“绿色发展”向纵深推进。