发改委工作总结

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第一篇:发改委工作总结

发展改革委2013年工作总结和2014年工作思路

**市发展改革委2013年工作总结和2014年工作思路

2013年,在市委、市政府的正确领导下,我委认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“推进新型城市化、加快发展促转型”的核心任务,深入开展党的群众路线教育实践活动,竭心尽力谋发展、稳增长、调

结构、抓项目、促投资、惠民生,推动我市重点产业、重大项目、重大平台、体制改革、民生福祉再上新台阶。

——坚持战略谋划、政策引领。牵头制订《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》等23份政策文件;出台《**市加快推进十大重点产业发展行动方案(2013-2016年)》等18份工作方案;完成《国家城镇化发展导向下**2020城镇化发展战略研究》、《**综合交通枢纽总体规划研究》等28项重大课题研究,为我市加快发展、科学发展、率先发展提供有力支撑。

——坚持统筹协调、项目带动。加大经济形势分析力度,定期组织召开全市经济形势分析会和企业调研座谈会,每月向市委常委会汇报经济运行形势,推动全市上下形成全力以赴完成年度指标和重点工作的强大合力。狠抓重大投资项目落地和建设进度,**个重大项目完成投资超1205亿元,超额完成年度计划任务,带动全社会固定资产投资4454亿元,增长18.5%。

——坚持改革创新、先行先试。制定印发《关于2013年**市深化体制改革重点工作的意见》,明确年度改革任务;制定《“村改居”管理体制改革方案》,提出“村改居”管理体制改革的目标任务和年度工作计划。制定《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》“1+3”政策文件,完善人口综合调控管理体系。制定实施《**市建设工程项目优化审批流程立项阶段并联审批实施细则》,将立项审批时限缩短60%以上。积极推动国家服务业综合改革试点、国家低碳城市试点、省社会信用体系试点等改革试点工作。

——坚持产业优先、科学管理。统筹安排战略性主导产业发展资金40亿,带动社会资本超200亿元,集中支持**超级计算中心等重大创新能力项目和重大产业化项目建设。牵头组建**产业投资基金公司,安排产业转型升级引导基金8亿元,争取国家出资5000万元参股设立**越秀生物产业创业投资基金,撬动民营资本参与主导产业培育。争取中信银行300亿元授信,加强与建设银行等金融机构的战略合作,改善产业融资环境。

——坚持服务民生、均衡发展。牵头制定《基本公共服务均等化重点工作实施方案(2013-2016年)》、《2013年推进城乡一体工程工作要点》和《**职业教育改革提升及**教育城入驻学校组团建设方案》,出台《关于办好2013年我市十件民生实事的工作意见》,安排市统筹资金27亿元,加快推进教育、医疗、卫生、文化等民生领域项目建设,保障民生福祉持续改善。

——坚持上下联动、争取支持。成功推动南沙新区部际协调机制组建方案获国务院批复;争取我市入围国家新一轮新能源汽车推广应用试点城市、国家首批下一代互联网示范城市、国家第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化试点城市、中欧城镇化伙伴关系合作示范城市、国家检验检测高技术服务业集聚区,争取从化明珠工业园列入国家首批分布式太阳能光伏发电示范区、**开发区列入中国-以色列高技术产业合作重点区域,争取11个市服务业集聚区入围第二批省级服务业集聚区。全年共争取64个项目获国家和省资金支持约3.8亿元,获批项目17个;争取国家批准3个企业发债119亿人民币。

一、着眼长远,精心谋划科学发展

(一)做好规划编制实施,为可持续发展定位导航

圆满完成《**规划纲要》“四年大发展”目标任务,以总分第一的成绩通过省考核验收,成为**九市中唯一连续四年荣获优秀的城市,编制完成《**市实施<**规划纲要>实现“九年大跨越”工作方案》。有序推进南沙新区规划政策落地,研究制定《**市贯彻落实南沙新区规划2013-2016年建设方案》。牵头制定《“三规合一”运行管理实施方案》,完成未来5年近3000个项目的综合审查和排序,进一步强化发展规划和投资管理。牵头推进新一轮城市轨道交通、通用航空、新型有轨电车线网等规划编制。

(二)深化重大问题研究,为新型城市化建言献策

研究制定《**市率先全面实现小康社会总体方案》,提出率先实现小康社会指标体系。牵头起草《**推进国家新型城镇化综合试点总体方案》,积极申报**国家新型城镇化综合试点。联合国家发展改革委完成《**综合交通枢纽总体规划研究》,引领**提升国家综合交通枢纽城市地位。完成《我市城乡统筹发展背景下北部山区镇经济发展研究》、《发展服务业新业态 促进服务

业结构优化升级》等多篇调研报告,其中10多篇获市委市政府主要领导批示。

(三)加强经济形势分析,确保实现发展目标

加强经济形势分析和运行监测预测,开展经济增长与用电相关性分析,加强与天津等国内大城市的比较分析,完善委领导对口联系区县制度,坚持每月向市委报告经济运行形势,每季度牵头召开全市经济形势分析

会,及时发现经济运行中的问题,为市委、市政府提供决策参考,确保实现预定目标。

二、狠抓项目,推动实现投资倍增

(一)注重谋划推介,做好项目储备

牵头承办“新**·新商机”2013年重大项目投资推介会,签约项目132个,总投资超4620亿元,推介项目50个,总投资约3269亿元;摸查梳理我市2014-2016年全口径固定资产投资项目2622个,总投资约3.5万亿, 为我市投资可持续增长做好项目储备和管理。积极谋划推进万达国际旅游文化城、阿里巴巴、比亚迪新能源汽车产业化基地、国际航空展贸中心、新华08、摩天555等一批重大优质项目落户我市。

(二)紧盯重大项目,推进建设进度

整合形成282个年度重大投资项目,制定市领导对口联系项目分工方案,及时协调解决项目审批、规划、征地、资金等问题。研究制定《**市重点项目服务工作实施方案》,为23个重大项目提供政策指引、协调推进、审批代办等全方位服务。定期组织重大项目开工动员会,促成一批投资额大、带动力强的项目进入建设快车道,全市新开工项目达197个;动态监测跟踪督办项目建设进度,每月向市委、市政府报告重点项目进展情况。*个重大投资项目完成投资*亿元,完成年度计划105%,其中33个项目完成投资超10亿元,166个项目投资完成率达到或超过100%。

(三)强化投资管理,提升投资效益

研究制定《**市未来四年固定资产投资倍增计划实施方案(2013-2016年)》,提出审批提速、融资拓展、项目促进、行业保增等八大行动计划。制定实施全市投资指标分解方案,及时跟进投资完成情况,协调解决存在问题。制定实施《政府投资项目咨询评估工作指南》,强化控制投资概算的能力和手段,规范政府投资项目咨询评估工作。建立市政府投资项目管理工作联席会议制度,完善政府投资项目库,实行市统筹投资项目进度节点管理,调整优化投资结构,提升投资效益。

(四)优化投资结构,鼓励引导民间投资

制定实施《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》《**市政府投资基础设施项目BT管理暂行办法》、《面向民间投资开放公共项目融资顾问制度工作细则》、《面向民间投资开放总体工作方案》等政策文件,梳理拟向民资开放项目,牵头举办**市面向民资开放推介会;在全省率先核准白云山风景区滑索开发项目竞争性配置招标方案。

三、把握重点,统筹推进“三个重大突破”

(一)推进战略性基础设施建设,提升城市综合承载力

制定实施《加快推进全市重要基础设施建设工作方案(2013-2016年)》和项目推进计划,启动第二机场和*新区商务机场、**火车站改造等一批重大交通项目前期工作;争取国家、省批复机场、轨道交通、公路等领域16个重大项目,涉及总投资超1000亿元;推动广清城际等4个城际轨道交通项目开工建设;加快市内13条轨道交通项目建设进度,其中6号线首期已开通运营。研究制定《2013-2016年**市轨道交通资金筹集总体实施方案》,积极筹措资金,保障全市轨道交通建设资金需求。出台《**市推进轨道交通沿线土地储备工作实施细则》,保障轨道交通项目土地供应。积极推进**第四、六资源热力电厂等一批垃圾处理项目前期工作。大力推进**电厂百万千瓦机组、中新知识城分布式能源站等能源基础设施项目建设,启动推进天然气利用四期工程,进一步增强我市能源保障能力。

(二)推进战略性主导产业发展,提升产业核心竞争力

运用40亿战略性主导产业发展资金集中支持一批具有发展前景的重大产业项目。组织16个重点企业和16个重点项目申请纳入国家战略性新兴产业集聚试点,成功争取我市25个项目列入国家高技术产业发展计划,获扶持资金1.06亿元。加快新能源汽车研发与产业化步伐,制订《**市支持自主品牌新能源商用车本地化发展工作方案》,协调推进比亚迪新能源客车基地落户我市,争取花都区列入省第二批新能源汽车产业基地。策划培育包括工业机器人、汽车装备自动化生产线、绿色电网装备等一批智能制造装备领域项目,全年共安排14个高端制造示范工程项4000万元资金,为14家企业争取国家工业专项资金5235万元。大力支持节能环保产业发展。争取4个项目获国家1.272亿元支持。

进一步强化优势产业地位,大力推进广本、广丰、东风日产三大汽车增产扩能项目,重点推进番禺南车新型有轨电车、**电力机车220吨电动轮自卸车产业化项目等重大装备项目建设。积极推进传统服务业改造升级,加快推进省级服务业集聚区建设,已建成千亿级和百亿级服务业集聚区各2个,成功推荐11个市服务业集聚区成为第二批省级服务业集聚区。

(三)推进战略性发展平台建设,打造集聚发展载体

扎实推进 “2+3+9” 重大发展平台建设,推动14个重大平台全面完成2013-2016年建设方案,落实责任主体、重点项目、扶持政策。形成《关于统筹推进2+3+9平台主导产业发展的指导意见》,推动平台主导产业错位、创新和协调发展。完成《**南站地区功能区定位及产业发展战略研究》,推动北京路文化核心区、白云综合服务功能区纳入市级战略性发展平台。加快推进平台土地收储出让,创新土地运作模式。

四、聚焦产业,着力优化发展环境

(一)明晰发展路径

制定《**市加快推进十大重点产业发展行动方案(2013—2016年)》,明确汽车、精细化工、重大装备、新一代信息技术、生物医药、新材料等十大重点产业发展领域、工作任务、发展路径和政策措施。牵头完成《**市轨道交通产业化研究报告》、《工业机器人产业报告》等7份产业发展报告,推动我市装备制造业向“高精新”转型。研究制定《关于促进**市服务业新业态发展的若干措施》,明确10大新业态重点发展领域和扶持措施。

(二)优化政策环境

印发实施《战略性新兴产业示范工程专项资金管理暂行办法》,组织实施战略性新兴产业示范工程专项2.26亿元,支持产业项目76个。印发实施《**市服务业发展引导资金管理暂行办法》,安排服务业发展引导资金5120万元,培育支持发展前景好、公共服务性强的项目19个。组织成立**市总部经济协会,修订完善我市总部经济政策,推动落实总部企业优惠政策,牵头组织认定总部企业276家,奖励补贴奖金2.46亿元。印发实施新版《**市产业用地指南》,为开展产业项目规划立项、选址落地提供依据。

(三)创新投融资模式

牵头组建**产业投资基金管理有限公司,推动设立产业转型升级引导基金。全面推进**基金和科风投基金公司整合工作,争取国家出资5000万元参股设立**越秀生物产业创业投资基金,撬动民营资本参与主导产业培育。加大与银行等金融机构合作力度,争取中信银行300亿元授信支持我市现代服务业发展;先后与建行、中信等多家金融机构签订战略合作协议,为我市产业发展提供资金保障。

五、加强合作,推进区域协调发展

(一)加快推进与周边城市合作

积极推进**同城化和**肇经济圈建设,印发实施年度重点工作计划,**环线**肇城际轨道、**肇高速公路等31项同城化重点项目和22项经济圈重点项目进展顺利。推进**肇(怀集)经济合作区建设,建设方案和发展总体规划已由三市政府联合上报省政府审批。加强与周边城市在功能定位、重大基础设施和重大战略平台建设等方面合作。积极开展我市与佛山、清远、中山、东莞、惠州、肇庆6市重大交通基础设施对接,梳理跨区域重大交通基础设施项目,制订工作计划及任务分工,研究提出协调推进机制。

(二)加大跨省区域合作力度

牵头开展京广、南广、贵广高铁沿线省会城市的合作调研,完成《关于推进**与京广高铁沿线省会城市合作发展的调研报告》,积极与沿线的郑州、武汉、长沙、南宁等市对接战略框架协议,达成初步合作意向。完成《**市推进**—西江经济带规划建设研究》,参与编写《**—西江经济带发展规划(广东、广西建议稿)》,探索发挥**龙头作用和东西部优势互补的区域合作新模式。

(三)大力推进对口援建工作

编制对口援建新疆疏附县年度工作计划,组织实施民生、基础、产业、人才、融合、保障等6大援建工程,重点推进疏附**新城建设,32项年度计划工作进展顺利,20个援建项目全面开工,完成年度投资计划100 %。成功举办首届中国喀什·**商品交易会,牵头组织市党政代表团和8批市考察组赴疏附考察,推进两地工作对接和互访交流。全面启动对口帮扶梅州市、清远市工作,成立以市主要领导任组长的组织领导机构,开展先期调研,组织工作对接,编制对口帮扶总体方案和年度工作计划。

六、深化改革,激发发展新活力

(一)统筹协调全市改革工作

整体谋划全市改革工作,制定《关于2013年**市深化体制改革重点工作的意见》,明确年度工作要点;研究提出《**市委深入贯彻<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>实施意见》中的经济体制改革举措;推进行业协会承接政府职能改革试点,牵头制定行业协会商会改革方案,促进行业协会联盟发展。成立**市公共资源交易工作委员会,全面推进公共资源交易体制改革。

(二)加快推进投资体制改革

制定实施《**市建设工程项目立项阶段并联审批实施细则》和办事指南,优化商品房屋备案审批流程,大幅缩减审批时限。研究提出《**市企业投资管理体制改革实施意见》,构建审批时限短、服务效率高、监督管理强的新型企业投资管理机制。有序推进城建投融资体制改革,牵头制定《市水投集团深化改革工作方案》,按时完成水投集团退出地方政府融资平台工作任务。

(三)着力深化社会领域改革

制定《“村改居”管理体制改革方案》,促进实现“村改居”社区城区化、“农转居”人员市民化。制定《**职业教育改革提升及**教育城入驻学校组团建设方案》,提出我市职业教育改革方案。制定实施《2013年市医改工作要点》等23项医改工作方案,重点推进从化、增城县级公立医院综合医改试点,率先在全省取消药品加成;研究出台我市平价医疗实施细则等政策文件,巩固完善基本药物制度和基层医疗运行新机制。

(四)突出抓好各项改革试点

印发实施《关于2013年**市开展国家服务业综合改革试点的实施意见》,认真开展中期评估检查并获国家和省充分肯定;大力推进新能源汽车试点,牵头编制《**市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015年)》,成功入围国家新一轮新能源汽车推广应用试点城市。成功争取我市入围国家第三批餐厨废弃物资源化利用试点城市。完善**市低碳城市试点工作实施方案,加快推进低碳社区建设。加快推进社会信用体系建设,编制完成《**市社会信用体系建设规划(2013-2020年)》,番禺节能科技园、**民间金融街等试点成效明显。

七、统筹民生,全面推进幸福**建设

(一)倾力打造城乡一体新格局

研究制定《2013年推进城乡一体工程工作要点》,系统提出**城乡一体发展的目标、思路。积极推进从化基本公共服务均等化,协调指导从化市山区县综合改革取得显著成效并在全省统一考核中名列前茅。大力支持农林水利建设,全年为183个项目安排资金计划5.94亿元,争取6个涉农项目获中央和省资金支持1280万元;加快推进农业重点项目建设,增城德胜养猪等菜篮子项目建成投产,全国亚热带种牛繁殖基地落户**风行牛奶,花都湖一期等19项生态景观项目顺利竣工。圆满完成1247公里村道建设任务,启动北部山区1000公里村道安全防护体系建设,提升农村基础设施建设水平。

(二)力促教育文化事业均衡发展

统筹安排区地方教育附加15亿元和市配套费1亿元,支持110个基础教育和职业教育基础设施项目建设,促进教育均衡发展。联合制定《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度实施意见》,加大对农村学生、涉农专业等学生的扶持力度。加快推进教育、文化、医疗卫生、就业、社保、残联等多项民生工程建设,“一园四馆”、**教育城、福山公墓、残疾人就业基地等27个重点项目圆满完成年度建设目标。成功争取**大学聋人高等教育基础设施项目获国家5000万元支持。

(三)加大粮食安全保障力度

组织粮食安全考核,落实粮食安全责任制。制订《**市粮食仓储设施升级改造方案》,加强粮食基础设施建设;协调推进市粮食储备加工中心建设;粮油产品质量检测中心获“广东**国家粮食检验中心”授牌认证。修订完善**市粮食应急预案,新增应急供应和加工企业54家。坚持开展重大节假日前的联合执法检查,确保粮食流通安全有序。切实做好市本级储备粮轮换和储备粮油监督检查,完成30万吨年度轮换任务,检查粮食136万吨、食用油2.8万吨;研究测算年度粮食供求数量和需求品种结构,进一步拓宽粮食流通统计覆盖面。

(四)有序推进社会保障工作

制定《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》“1+3”政策文件,完善人口综合调控管理体系。制定实施《**市基本公共服务均等化重点工作实施方案(2013-2016年)》、统筹办好2013年十件民生实事。深化社会保障趋势分析模型研究,促进多项惠及民生的社会保险新政策出台实施。参与创新完善社会保障体系“1+4”工作方案,提出了69项具体任务和对策;及时跟踪分析城镇登记失业率和新增就业岗位等宏观调控指标,会同人社局采取加大财政投入、开发公益性就业岗位等措施促进就业,力保就业形势平稳。

(五)强化低碳环保发展

突出用能约束,完善固定资产投资项目节能评估机制,协调推进地铁8号、13号、14号、21号线等一批重大项目通过国家节能评估审查。强化节能监察,完成92家大型用能单位的节能监察任务。加强对全市354家重点用能单位的监督管理,提高节能目标预警预测能力。加快清洁能源推广利用,编制实施《**市天然气(LNG)加气站》发展规划,累计建成LNG汽车加气站11座,投入运营7座;大力推广可再生能源应用,牵头编制《**市太阳能分布式发电发展规划(2013-2020)》,积极推动燃煤电厂“趋零排放”改造,助力低碳**建设和绿色可持续发展。

八、固本强基,力促机关作风建设上水平

深入开展群众路线教育实践活动。组织开展学习交流、主题演讲等学习教育活动,召集广汽集团等11家大型骨干企业、邀请部分“两代表一委员”召开座谈会,听取社会各界和干部职工的意见建议135条;建立整改台账,新建或完善涉及重大事项决策、项目服务、投资体制等工作制度35项。加强机关党建和党风廉政建设。开展中心组学习和读书讲坛、十八届三中全会精神交流研讨会等20次,积极开展机关党支部与区县、社区、村基层党组织结对共建活动。以重大项目决策、重要投资项目和大额资金安排使用为重点,加强对财政资金的使用监管。制定《整治庸懒散奢改进工作作风实施方案》,全面整治庸懒散奢现象,提升机关效能。加强服务型机关建设。严把公文质量,创新管理手段,提高机关办文办事效率。认真做好市委、市政府10余类400余项督办工作,及时反馈重点工作进展情况。积极开展并联审批工作,全年共办理审批和服务事项1145件,增长190%,提供咨询5100多人次,增长40%,服务满意率和按时办结率均为100%。

市发展改革委2014年工作思路

2014年,我们将深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会、市委十届五次全会精神,进一步坚定信心、解放思想,统筹规划、重点突破,统筹抓好重大改革、重大规划、重大平台、重点产业、重大项目,增创改革新优势,抢占发展制高点,努力开拓发展改革工作新格局。

一、坚持创新发展,实现深化改革新突破

一是统筹推进全市经济体制改革工作。研究制定我市经济体制改革总体方案和年度工作重点,统筹推进经济体制领域重大改革。制定“村改居”综合改革年度工作计划,促使“农转居”人员养老保险、土地房屋确权和集体资产变更登记等取得实质性进展;深化基本公共服务均等化、特大城市人口管理、收入分配、社会管理创新等领域研究,提出相关改革建议;进一步深化行政审批制度改革,精简审批事项,优化审批流程,实施规范管理。二是统筹推进投融资体制改革。探索建立负面清单管理方式,统一市场准入制度;加快推进基础设施领域投融资体制和运营机制改革,研究制定竞争性配置公共资源政策文件和交通基础设施领域改革方案,鼓励支持民间资本进入公共服务领域、参与城市基础设施、主导产业、发展平台建设,激发市场主体活力。参与研究制订**市政府投资管理条例实施办法。三是统筹推进改革试点。完善《推进国家新型城镇化综合试点方案》,争取国家将我市列入全国特大城市开展新型城镇化的综合试点并给予相关政策支持。扩大低碳社区试点和碳排放权交易范围,积极申报国家生态文明示范区。深入推进服务业综合改革、新能源汽车应用推广、下一代互联网示范城市、创新型城市等各项改革试点,激发我市经济持续发展活力。

二、坚持转型发展,增创产业竞争新优势

研究制定《关于进一步加快产业转型升级抢占经济制高点的指导意见》,聚焦发展10大重点产业、10大服务业新业态,从政策支持、项目建设、服务优化等方面,着力推动形成高端产业集群,增强总部经济集聚力,抢占产业转型升级制高点。一是加快战略性新兴产业发展。组织召开全市产业转型升级大会,着力推进35个战略性新兴产业重大基地建设,优化重大项目布局,培育打造战略性新兴产业集群;修订《**市战略性主导产业资金管理办法》,制定年度资金计划,创新资金扶持方式;继续推进产业转型升级引导基金设立和管理,围绕到2016年新增400万平方米科技企业孵化器的目标,强化重点区域科技企业孵化器建设和跟踪管理;积极开展战略性新兴产业国际合作与交流,进一步深化中古生物医药领域和中以高技术产业合作。二是提升现代服务业发展水平。组织开展总部企业认定和奖励工作,重点培育一批企业进入中国企业500强和中国服务业企业500强;加快建设大宗商品交易平台、产权交易平台、检验检测认证平台、商务服务平台等一批功能性发展平台,推进21个省级现代服务业集聚区建设,打造若干千亿级、百亿级产业集群。三是大力扶持培育新业态发展。研究制定**服务业新业态企业认定办法等配套政策和促进健康服务业发展相关措施,推进医疗、养老、保健等新业态发展。积极谋划**海洋经济发展,研究制定海洋经济发展工作意见。四是推动制造业高端化发展。着力推动汽车产业多元化、品牌化发展,积极发展自主品牌和引进欧美等品牌整车企业;落实新一轮新能源汽车试点年度推广任务,全面推进新能源汽车产业发展;加快发展精细化工产业,推动石化产业向下游延伸,重点打造黄埔和萝岗两个化工产业基地;培育壮大轨道交通产业规模和竞争力,加快南车番禺轨道交通装备项目、花都轨道交通装备产业园配套设施建设,重点扶持工业机器人、航空装备制造等高端制造业,提升壮大装备产业发展。

三、坚持加快发展,落实投资倍增新目标

以全市重大投资项目为抓手,加强项目前期谋划,加快在建项目推进,强化服务管理和协调督办,落实投资倍增计划,促进**经济持续健康发展。一是着力落实发展目标。启动“十三五”规划编制工作,做好**巡回检查讲评会筹备和规划纲要年度评估。科学编制**市2014年经济社会发展计划,提出加快发展促转型的年度工作措施;分解细化经济增长指标,完善经济监测网络,加强经济形势分析,落实增长目标责任;组织筹划好3.28重大项目投资推介会、“三个重大突破”和“2+3+11”重大平台现场会,促进年度投资增长。二是狠抓重大项目建设。统筹推进市100项重大工程建设,以“双港双快”(空港、海港、快速轨道交通、高快速路)为龙头,加快推进综合交通枢纽体系建设,突出抓好2012-2018年地铁新线、城际轨道、贵广南广高铁、南沙港铁路、机场等重大交通基础设施项目建设;加快推进三大整车企业产能扩建项目、乐金显示第8.5代项目等一批在建和新开工重大工业产业项目建设,确保完成2014年重点项目投资计划。三是加快推进重大平台建设。研究制定“2+3+11”平台2014年工作要点,推动完成年度平台建设方案,加快推进平台核心区、起步区开工建设,建立平台分类评价体系,健全完善平台政策体系。积极借助南沙新区部际联席会议,协调推动相关政策落实实施。四是继续引导和鼓励民间投资。推进落实面向民资开放政策,定期推出一批市政交通、医疗卫生、教育培训等领域项目向民间资本开放,多渠道筹措基础设施建设资金,促进民间投资增长。

四、坚持惠民发展,争上民生建设新台阶

统筹推进社会民生事业发展,制定下达2014年市统筹区教育附加和市配套费补助教育项目固定投资计划,促进优质教育资源均衡发展;完善**市职业教育改革提升方案,支持职业教育提升发展;实施“1+3”人口调控管理新政,完善人口调控管理;加强医疗卫生体系建设,研究制定鼓励社会资本办医相关政策;加强促进就业相关研究,在就业引导与现代产业体系建设和“双转移”战略有机结合方面提出相关政策建议;抓好2014年十件民生实事落实,加快推进社会民生重大项目建设。推进实施城乡一体工程,力争在构建新型农业经营体系、促进农民增收、农村综合改革试点、小城镇试点、示范区建设方面有新突破。着力生态环境和宜居城市建设,强化节能减排目标责任制落实,加快推动燃煤电厂“趋零排放”改造;全面实施天然气(LNG)加气站发展规划,制定出台全市分布式太阳能光伏发电发展规划,全力推进黄埔电厂热电联产等重点项目和从化明珠工业园分布式光伏发电等示范项目建设。

五、坚持协同发展,开创区域合作新局面

研究推进我市参与全国、全省“21世纪海上丝绸之路”建设工作,加强与沿线国家的交流合作。修改完善我市小康社会建设一揽子工作方案,指导、衔接区(县级市)制定小康社会建设工作方案;以经济合作区、产业园区建设和重大交通基础设施对接为重点,协调推进**肇经济圈以及与东莞、清远等周边城市一体化发展;拓展高铁沿线城市经济合作,衔接落实与沿线省会城市的战略框架协议。落实对口支援疏附县重大决策部署,牵头做好梅州、清远帮扶工作,制定对口帮扶政策措施,落实帮扶资金,完善联合招商引资和全面合作交流机制。

第二篇:发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

发改委年终工作总结2019年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。

2019年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。

一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”

规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《2019国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《2019年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《2019服务业发展报告》、《2019社会发展报告》、《2019改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大

第三篇:发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下,在省发改委精心指导下,我委坚持以科学发展观为指导,大力实施市委“四大战略”,紧扣主攻沿海、创新转型主题,开拓创新,奋发有为,较好完成了各项工作任务,有力推动我市经济社会又好又快发展。

2011年发改工作亮点纷呈,成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成,并顺利通过市四届一次人代会审议;台金高速东延段正式通车,三门核电一号机组设备开始安装,炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约,沿海高速工可报告上报国家发改委;首次组织参展海洽会,有14个项目签约,投资总额300多亿元,被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位;在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会;优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广;物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位,等等。

一、科学谋划“十二五”发展,参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了“十二五”发展蓝图,提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标,顺利通过市四届一次人代会审议,并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”规划宣传片。二是加强规划综合管理,确定“十二五”规划体系,共60项规划,其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制,提出了“强中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制,衔接省、市、县(市、区)主体功能区划方案。三是制定《2011国民经济和社会发展计划》,分解落实“十二五”规划目标和任务,顺利通过人代会审议后发布。年中时,向人大常委会汇报了《2011年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县(市、区)、企业调研,组织召开市级部门分析会的基础上,完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告,分析我市经济主要指标运行情况,剖析存在的主要问题,讲观点、提建议,积极为市委、市政府出谋策划,“定调子,出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析,形成了《2011服务业发展报告》、《2011社会发展报告》、《2011改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题,每月开展一次价格监测,形成价格形势分析报告,反映价格变化趋势,提出对策建议,积极应对预防,努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则,重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究,做实精、深、新文章,理清发展思路,明确发展方向,提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇,如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等,有些已成为市委、市政府决策的依据,得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目,扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动,做好百千对接、百千服务,制定投资计划,积极争取107个项目列入省重点(戴帽解决土地指标21038亩),完善工作机制,加强工程督查协调,加大投资和重点项目考核,加快推进重点项目建设,全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元,超额完成计划。其中,省重点投资136.2亿元,完成计划的93.1%;市重点投资105.5亿元,完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运,三门核电一期一号机组设备开始安装,路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶,74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥(椒江大桥复线)及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利,路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划,争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划,其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%,均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划,加大工作考核,主动跑省进京,加强与省发改委、国家发改委沟通汇报,紧密与各业主单位和相关部门的联系,相互配合,协同推进,加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批;三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书,9月已将可研报告上报国家发改委审批。

3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下,我委领导多次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通,炼化一体化项目已纳入了《国家重点产业生产力布局和调整规划》(送审稿),国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议基础上,经过多轮艰难谈判,10月10日,市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议,明确了将黄礁涂围垦区周围的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推进,按照2012年2月28日前完成编制、报批的时间要求,分解落实任务,全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册,选择了15个重点项目。

4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向,紧扣转型升级和民生保障的主题,积极包装项目争取资金,全市有171个项目纳入中央预算内投资计划及省级项目投资计划,共争取到补助资金11.7亿元,与去年相比增长150%,创历史新高。其中,农口1.06亿元,城市交通5.57亿元,工业9280万元,社会保障4602万元,服务业1500万元,循环经济1145万元,海洋经济5.2亿元(分两次下达,今年已到位3.47亿元)。二是积极申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委,温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原则同意,黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织,临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。积极做好国开行授信贷款对接工作,截止年底,国开行在地区共支持贷款39个,所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日,召开市区银企合作签约会,共有41家重点服务业企业与相关银行机构签订合作协议,授信金额达到28.77亿元。9月份,组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。

5、对口援疆开好头。制定出台《对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理办法》,下达推进市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元,农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用;阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工;阿拉尔医院住院楼项目主体结顶,八团保障性住房丽苑项目完成主体验收,16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推进,产业园已被认定为自治区级工业园区,被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一,共引进浙商投资企业9家,项目计划总投资394.26亿元,到位资金9.23亿元。

三、着力优化产业结构,加快转型升级有新步伐

1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成部分上升为国家战略的第一年。一是编制《省海洋经济发展示范区试点市实施方案》,制定了《海洋经济发展工作计划》和《海洋经济示范区2011任务书》。二是编制《市“十二五”海洋经济发展重大项目规划》,规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设”工程,安排基础设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个,总投资超过5800亿元,预计“十二五”投资3100多亿元。101个项目列入《省“十二五”海洋经济发展规划》,居全省第二位,占20.6%。三是深化海洋经济发展定位研究,提出了建设“中国海洋经济循环发展重要基地”的战略定位,明确了“两基地两区”的建设目标,即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体”港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区,海洋海岛海湾综合保护提升发展示范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核,制定《2011沿海产业带考核办法》,各重点区块基础设施建设加快推进。截至11月底,沿海产业带累计开发面积11958公顷,基础设施累计投入388亿元,投产企业2644家,其中,当年新开发面积384公顷,当年新投入50亿元,当年新投产企业185家。五是加大产业招商。精心组织参加首届中国海洋经济投资洽谈会,有14个项目在海洽会上签约,总投资超过300亿元。积极参加海洋经济投资洽谈活动,促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸交流会(台湾)签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参加省央企对接活动,与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订LNG接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议,签约项目数和投资金额居全省各地市第一。

2、现代服务业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求,主攻重点产业,狠抓项目建设,强化平台支撑,培育骨干企业,全面推进全市服务业发展。一是加强规划引导。完成《市服务业“十二五”发展规划》及《市现代物流业“十二五”发展规划》的编制工作。市区服务业在“十二五”期间,规划实施“1198”工程,促进市区融合发展,提高中心城市的服务业发展水平,提升城市能级。二是加快载体推进。下达《2011年市服务业重大项目计划》,加快推进服务业项目建设。制定出台《市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市现代服务业集聚区15家,加快中央商务区、温岭总部经济基地、先进制造业服务集聚区等重点服务业集聚区的建设进度。制定出台《市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》,首批认定市服务业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台《关于加快服务业发展的若干政策意见》、《关于加快现代物流业发展的若干意见》等政策,加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省率先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市服务业发展推进大会,将省政府下达的服务业目标任务及时分解落实到各县(市、区),并列入市政府与各县(市、区)签订的服务业工作责任书;加强服务业季度和形势分析;组建市现代服务业管理工作办公室;加大考核,增加服务业集聚区和项目的考核内容,每个县(市、区)和经济开发区考核1个服务业集聚区和2个服务业项目。

3、新兴产业重培育。重点培育发展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推进华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新能力项目和海正抗体药物国家地方联合工程研究中心项目建设,指导帮助九洲药业、惠中工贸积极申报省级工程研究中心。推进北京大学工学院技术转移中心和北京大学工学院科技成果转化基地建设,促进科技成果产业化。合理安排了社会保障卡“一卡通”等一批政府投资信息化项目,促进电子政务建设集约共享。积极筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。

4、循环经济树示范。编制《市“十二五”循环经济发展规划》。坚持典型示范,加快推进金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及2011年市循环经济“511行动计划”重大项目建设。积极向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业,国家节能技术项目等。

5、农经工作夯基础。围绕4万亿水利投资,对全市未来10年水利项目进行摸排,建立水利项目库。加快推进一批重大水利项目前期,朱溪水库工程进入移民实物调查阶段,仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续建配套项目五期、临海牛头山灌区节水续建配套项目八期等一批项目可研获批,椒江洪家场浦排涝调蓄工程项建书、临海红脚岩三期围垦工程可研通过省发改委评审待批。推进全市现代农业园区和粮食生产功能区项目建设。

四、深化改革试点,体制机制创新有新突破

1、面上改革抓统筹。一是制定出台《市体制改革要点》。制定了《2011年市体制改革要点》,分解有关改革任务,着力推进转型升级、海洋开发、融资领域、要素配置和社会管理等五大方面体制改革。二是积极探索创新改革工作推进机制。起草了《2011市改革创新奖申报评选办法》(送审稿),进一步健全改革激励机制加大改革推进力度。三是深化改革研究。撰写《市十一五改革形势分析报告》,总结回顾了“十一五”期间取得的改革成就和经验做法,分析了当前推进改革面临的机遇和挑战,提出了“十二五”期间深化改革的总体思路和工作重点。起草《关于公车改革模式有关调研情况的汇报》。

2、改革试点出经验。坚持改革项目化原则,加大推进改革试点项目,一些重要改革项目取得了突破性进展。如在优化民营企业股权结构改革方面,5月23日国家发展改革委《经济情况与建议》(第69号)专题刊登《完善基本经济制度的积极探索》调研文章,将市促进民营经济发展的做法经验进行总结,呈报给中共中央办公厅等有关领导机关,进一步扩大了改革工作的影响力;“参与式预算”改革和行业工资集体协商制度,得到了上级政府、学术界和社会公众的高度评价,在全省得到进一步推广。总结提炼民营经济创新发展综合配套改革试点工作,挖掘亮点,及时完成《2011年改革工作进展情况》,在《经济》改革试点专栏专题刊载,扩大对外影响。

3、专项改革求实效。一是全面完成两项政策性涉农保险工作。据统计,我市政策性农业保险已投保户数3135户,保费收入850余万元;政策性农村住房保险共承保农房128.91万间,保费收入1933.67万元,农户续保率达99.24%。二是加快中心镇培育,重点抓好泽国、楚门、杜桥小城市培育试点三年行动计划制定工作,积极申报温岭市泽国镇、路桥区金清镇第三批全国发展改革试点城镇,帮助指导黄岩区院桥镇“三中心”(即便民服务中心、社会综合治理工作中心、安全监管中心)项目争取省中心镇专项资金补助。三是认真做好企业改制信访案件复核工作,并指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求。

五、服务改善民生,价格监管有新举措

1、社会事业保民生。一是加快发展社会事业。推进学院、职业技术学院、电大后续工程,以及开发区学院路小学、文华小学、中心幼儿园等项目建设。二是深化医疗卫生体制改革。制定医改工作方案,于5月12日召开了全市医改工作推进会,会上市政府与各县(市、区)政府分别签订了医改责任书,分解任务,落实责任,全面完成医改任务,基本实现全民医保,基本药物制度提前实现全覆盖,基层医疗卫生服务体系建设明显加强,基本公共卫生服务项目全面落实,公立医院改革试点进展顺利。三是推进村邮站和信报箱建设。这项工作列入今年我市为民办实事项目之一。全市已建成村邮站4631个,建成信报箱140041个,全部开始运行,完成率100%。

2、价格监测创新路。一是加强粮、油等民生重要商品价格监测,每半月一次在《商报》、《晚报》、《广播电视报》刊登12家超市158个品种价格信息,在电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出,并在委网站上公布;编印《价格信息月报》手册1800份,为政府决策提供依据,为群众提供更加便捷、更多的民生价格信息,受到了社会各界的好评。二是稳妥推进资源价格改革。完成长潭水库原水和城市发展公司、市区3家自来水公司、3家污水公司实地成本监审,协助国家发改委对仙居制药的药品价格调查;核定了椒江、温岭3家建筑垃圾处置价格和4家小水电上网电价,适时调整了椒江、黄岩、路桥、玉环、仙居、临海等地污水处理费标准,制定了路桥非居民天然气价格、三门县管道然气预埋收费标准,出台了机动车排气检测收费标准。

3、清费减负大力度。一是开展行政事业性收费验审工作,共对全市本级30个部门75个单位的行政事业性收费进行了全面验审,验审收费总额7.96亿元,对8家存在不规范收费单位及时责令整改,进一步规范了行政事业性收费行为。二是根据油运价格联动机制,出台出租车和市内跨县(市、区)燃油附加费规定,理顺客运价格。三是合理制定医疗收费标准,分批公示政府定价药品的最高零售价格。四是核定了实验中学等2所民办学校收费和全市32所高中择校人数与收费标准及台二期经济适用房价格和物业收费标准。

4、价格检查稳预期。一是开展涉农涉企价费专项检查、重点对水利、环保、广电、民爆等系统相关收费检查,共检查了47个单位,查出涉嫌价格违法案件18件,违法金额700多万元。二是加强医药卫生服务价格、教育收费、涉车行业价格、商业银行收费、商品房销售价格等涉及民生的价格收费专项整治。三是加大市场巡查力度。重点加强对粮油、农贸、超市价格巡查,结合节假日开展商贸、交通、旅游等相关行业重点检查,查处了3家超市价格欺诈行为;及时快速妥善处理3月16日发生的“食盐抢购事件”。四是在9月-10月,组织开展“关注民生稳定物价”为主题的“民生价格监管服务月”活动,集中整治,优化服务,努力稳定通胀预期。

5、价格服务体民意。一是深入开展价格宣传。4月29日,在世纪联华广场开展“纪念价格法实施十三周年暨12358举报电话开通十周年”现场宣传咨询活动,宣传价格政策,现场发放宣传资料3000多份;深化“价格服务进万家”活动。二是畅通价格举报渠道。共办理群众来电、来信、来访299件,调查走访54个单位,举报办结率100%,价格举报办理满意率达99%以上。三是加强价格认证服务。充分发挥价格认证“服务社会、服务政府”的专业优势,全市共完成涉案财物价格鉴定4695件,开展园区企业投资强度、经济适用房成本和政府土地征用拆迁补偿等认证工作,服务经济发展。

六、着力打造“快乐工作、和谐发改”,机关建设有新气象

1、快乐工作树新风。一是更加注重干部素质提高。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训,加强网络学习教育,切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是更加注重行政效能提高。扎实开展“双重”专项行为,推进重点工作和重大项目建设;比对省内最低办理承诺时限要求,缩短办理承诺时间,规范工作流程,实行工作流程再造,提高审批效率;组织召开发改局长务虚会、碰头会,加强全市发改系统联动。做好议提案答复工作,全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案85件,全部在规定时间内答复,满意率100%,做到件件有答复,事事有落实。三是更加注重主题活动开展。积极开展庆祝建党70周年活动日和社会劳动实践日活动及支部活动,加强理想信念教育,丰富业余文化生活。

2、和谐发改塑形象。一是创建廉洁机关。今年我委是全市廉洁机关创建的三个试点单位之一。围绕规范权力运行这条主线,致力实现保廉和提效两大目标,突出责任制、惩防体系和效能建设三大重点,认真落实责任制,开展岗位廉政风险防控机制建设,强化廉政从政教育,修订完善13项制度,加强重点工作和关键岗位监督。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批,推行政府性投资项目代建,规范价格执法自由裁量权,积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项,均按规定在政务公开网上公开,全年主动公开各类政府信息229条。

3、机构改革结硕果。主动做好与市编办的衔接,制定单位机构改革方案,加快推进实施。经市编委批准,新增2个副处级机构和1个正科级处室,墙体材料改革办公室机构性质转为参公单位,价格认证中心由差额事业转为全额拨款事业单位。加强发改干部队伍建设,提拔3名处级干部和5位科级干部,发改事业凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

一年来,全委上下同心同德,齐心协力,做了大量工作,也取得显著成绩,但与市委、市政府要求相比,与人民期望相比,还有一定的差距,在今后工作中,将克难奋进,再创佳绩。

第四篇:2019发改委工作总结

2019发改委工作总结

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一、XX年的主要工作

XX年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的大力支持下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,认真贯彻落实科学发展观,积极实施“五大战略”和“三区”带动战略,各项工作均取得阶段性成效,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下:

(一)以创先争优为契机,促进机关效能全面提升

我委以“科学承接产业转移,优化服务发展环境”为主题,突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习,提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀共产党员为重点,以开展“创争”活动为契机,狠抓党组织政治理论、业务技能学习,增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性,不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传,营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台,广泛宣传开展创先争优活动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,精心谋划和推动活动的有序开展,把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体,强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体,着力搭建承接产业转移

平台,先行先试、率先突破,力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务,提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手,进一步改进工作作风,规范行政行为,简化审批程序,缩短审批时限,提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺,着力提供优质服务,创新体制机制,创优发展环境。五是抓监管,确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组,下设办公室,具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点,分解落实责任。目前,创先争优的各项工作正在有序推进。

(二)加强宏观经济运行分析,当好县委、县政府的参谋助手 一是组织精干力量对XX年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结,结合新形势、新任务特点,提出了XX年全县国民经济和社会发展计划(草案),经县xx届人大三次会议审议通过,县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作,今年3月份,县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》,标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子,制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研

究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时,各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中,部分规划已经编制就绪。三是对计划执行情况不定期地进行督促检查,及时向县人大常委会等部门汇报;最近,正在对全年经济形势进行分析、预测,即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究,监测、分析经济运行态势,及时掌握情况,发现问题,研究对策,向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策,积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作,制定了实施方案,成立了领导小组,调整了相关机构。

(三)加大项目工作力度,努力扩大投资规模

1、重视规划编制,积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础,是项目决策和实施的重要依据。XX年,县项目库共储存项目232个,其中,农业项目52个,工业项目50个,商贸物流类18个,城镇基础设施建设类57个,社会事业类29个,旅游类15个,生态类11个。我县XX年市重点项目 33个,其中20个被列为省“861”行动计划项目,总投资87.6亿元,这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。

2、积极争取项目资金,力保投资稳定增长。

全年共争取国家省各类资金共1.89亿元,包括以工代赈资金1591万元,农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元,城

市基础设施建设 2087 万元,社会事业建设资金 4542 万元,现代服务业补助资金417万元等。

XX年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元,完成投资计划的99.5%;省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元,完成投资计划的97.2%。

3、加强项目管理,落实项目

第五篇:发改委工作总结

县发改委2011年工作总结及明年工作打算

2011年是中国共产主义党成立90周年,也是全面深入贯彻落实科学发展观,“十二五”规划的开局之年。发展改革工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级发改委的具体指导下,紧紧围绕“赶超型”发展战略,以“发展提升年”活动为载体,积极谋划项目、争取项目、管理项目,经过全委干部职工的不懈努力,较好地完成了全年各项工作任务。主要表现在以下几个方面:

一、认真做好计划编制工作

今年,是实施“十二五”规划的第一年,发改委在认真总结上年全县计划执行情况的基础上,深入开展调查研究,按照“十二五”规划的总体目标,以确保“十二五”规划的有效实施,在综合分析有利条件和不利因素的基础上,编制形成了《乐安县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划(草案)》,经县人代会审议通过。并在加强经济运行调控上,注重检查落实国民经济和社会发展计划执行情况,总结特点、查找问题、提出建议,努力当好县委、县政府参谋。

二、精心谋划做好项目开发储备工作

项目前期工作是项目争取的基础。国家和省安排项目首先审核申报的项目是否做好了可行性研究报告、环境评估、土地预审、规划选址、初步设计等前期资料,是否具备开工 条件,只有前期工作完备了,才会考虑安排项目和资金。因此,今年以年我委积极协调有关部门,围绕国家今年投资重点,结合我县实际,超前开发了一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目,并认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作,建立完善十二五重大项目库,及时对接国家项目资金,重点开发编制了40个项目上报市发改委,列入市项目储备库。

三、千方百计做好项目争取工作

项目是投入之源,增长之源,后劲之源,项目投资是拉动经济增长的主动力。今年,我委在开发储备项目的基础上,积极向上沟通、汇报,加大项目争跑力度,千方百计争取国家资金的支持,在有关部门的积极配合下,我委共争取到以工代赈项目、农村电网改造升级工程、廉租住房建设、国有林场危旧房改造、农村基层计划生育体系建设、生猪标准化养殖项目、小水电项目、公检法司基础设施建设、农村公路改造、农村饮水安全项目、农村危房改造、退耕还林、粮食生产能力田间工程、卫生监督体系建设等项目共争取项目资金达7347万元,与去年同期相比增长9%。这些项目的有效实施,将对全县经济和社会事业发展起到促进作用。

四、依法依规搞好项目管理工作

管理是项目质量的保证。围绕项目的规范实施,我们严格落实项目法人制、监理制、招投标制、财务核算和工程审计制及安全生产责任制,认真执行省、市、县重点建设项目 管理办法,依法规范项目建设审批程序,严格项目建议书、可行性研究报告、初步设计和竣工验收的审批。同时,加强项目稽察,加强项目资金管理,对项目资金使用实行全过程监管。

五、切实改进项目审批工作

我委以提高项目审批和建设效率为重点,以依法高效、创建最优发展环境为目标,开展项目审批制度改革,缩减审批环节,精简申报材料,合并审批项目建议书、可研报告、初步设计,缩减项目审批(核准)时限,对符合审批或核准条件的项目,做到即到即批或立即转报。今年共立项、核准、备案下达了符合条件的项目48项。其中:立项29项、核准8项、备案11项。进一步优化投资项目审批流程,将前置条件变为后置,为招商引资、工业项目入园、城建和社会事业项目建设,为客商到乐安投资兴业和全民创业努力提供优质便捷服务。

六、加强机关内部管理和干部作风建设

发改委根据今年全县开展“发展提升年”活动的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,认真查找机关作风建设中存在的问题和不足,加强机关干部政治理论学习和业务学习,加强各项制度的完善和落实,提高了全委干部的综合素质,调动了干部的工作积极性,大家心往一处想,力往一处使,较好地完成了县委、县政府布置的各项工作任务。

今年,虽然我们取得了一些成效,但在谋划项目、争取 项目等方面还存在不足,主要表现在:一是开发储备项目数量不够多,大项目、好项目少。有些项目单位前期工作准备不足,项目包装储备意识不够强,加之项目前期经费紧缺,一定程度影响了项目的对接和争取工作;二是争取的重大项目偏少,特别是全局战略意义的项目偏少。

2012年,我委将紧密围绕县委、县政府提出的打好“五大战役”决策部署,狠抓项目建设和固定资产投资,为全县经济社会持续快速发展提供有力的项目支持,重点从以下三个方面做好工作:

一是进一步加大项目的谋划力度。认真研究国家政策和资金投向,积极抓好项目开发,围绕我县民生、社会事业、交通水利等基础设施、生态环境、产业调整等重点,谋划一批大项目好项目,加大投入做好项目前期工作。邀请科研院校的专家和项目咨询机构来我县帮助谋划一批项目,提高项目包装的水平和质量,为项目对接奠定基础。确保明年开发编制40个以上项目上报市发改委,列入市项目储备库。

二是充分发挥我县是国贫县、享受西部政策延伸县及罗宵山脉集中连片贫困地区这一优势,勤跑善争,主动对接,争取国家和省更多的政策倾斜和项目资金支持,最大程度地扩大我县享受国家和省扶持的受益面。明年重点争取县教师周转房建设、县农村学前教育推进工程、县农村电网改造工程等几个上千万的项目,落实好天然气利用工程投资主体,并报省发改委完成核准手续。三是加大项目实施的监管力度。抓好项目的规范实施和监管工作,一方面,加快项目实施进度,形成实物工作量,争取提前竣工,真正起到投资拉动增长的效应;另一方面,完善项目实施的监督检查,加强对项目建设资金管理使用,支持和配合项目单位把项目实施好,争取早开工、早投产、早受益,为确保我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。

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