人力资源和社会保障局关于2021年工作总结及来年工作计划（合集）

第一篇：人力资源和社会保障局关于2021年工作总结及来年工作计划

人力资源和社会保障局关于2021年工作总结及来年工作计划

xxxx年，x市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，全面落实省委、x市委和x市委系列决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“六个走在前列”、加快建设x西部区域中心城市，围绕服务企业、服务民生的重大要求，凝心聚力促发展、履职尽责惠民生，各项工作有序推进。

一、目标任务完成情况

全市城镇新增就业xxxx人，失业人员再就业xxxx人，就业困难人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，城镇登记失业率x.xx%，动态消除“零就业家庭”。“城镇五险”和城乡居民养老保险共计参保xx万人次，征收基金xx.xx亿元，城乡居民养老保险参保xx.xx万人，参保覆盖率保持在xx.xx%以上。

二、重点工作推进情况

（一）全力确保就业形式稳定，稳住经济运行“底盘”。一是抓重点兜底线。深化全国返乡创业试点工作，争创省级返乡下乡创业先进县。发放大学生创业补贴xx万元，创业担保贷款xxx万元。新增农民工等人员创业xxxx人，带动就业xxxx人。依托就业实名制系统，指导xx家企业做好失业动态监测上报工作。落实“x+x”农民工服务保障计划，赴x、x、x组织参加农民工返乡就业创业政策项目宣传推介会，举办农民工座谈会xx场，慰问返乡农民工xxxxxx人次。xxxx年我市被评为x省返乡下乡创业工作先进县。二是建机制促发展。创新建立人力资源保障专员制度和招商签约项目落地用工联动机制，制定促进企业发展xx条措施，开展“送服务、帮企业、送温暖、解难事”x类活动，圆满完成产业功能区“三重”目标考核，为需求企业培训技能人才xxx人。三是主动服务重大项目和税源招引。陪同市投促局前往x洽谈项目，项目预计总投资xx亿元，全面建成后预计年产值可达xx亿元，创造就业岗位约xxxx个。

（二）织密扎牢社会保障网，提升群众获得感幸福感安全感。一是稳步推进征地入社保新政策。实现被征地农民应保尽保，保障全市“三重”工作顺利推进，共办理xx个征地项目，涉及被征地农民xxx人。二是社保经办服务更加优化。完善社保经办综合柜员制服务，推行x项业务“容缺受理”工作机制，持续开展“四上门”活动，“零距离”服务群众。我市社保卡制卡率xx.xx%，发卡率xx.xx%，人社功能激活率xx.xx%，三项指标均位列x市第一。“x人社局”微信公众号荣获xxxx年x人社系统政务新媒体影响力排行榜（TOPxx）第四名。三是人社系统练兵比武活动成效显著。荣获x市综合业务和就业单项第一名，x省就业单项第一名，x省练兵比武总决赛团体二等奖，同时一名同志在全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武总决赛中荣获最佳风采奖，所在x代表队获得全国一等奖。

（三）激发人才创新活力，实现“一城三区”人力资源协同。一是加大引才留才力度。牵头开展xxxx年“蓉漂”人才荟事业单位赴外招聘工作，累计提供教育卫生系统高层次人才引进岗位xx个。顺利完成人事招考工作，获得x市人事考试“优秀考区（市县）”称号，x市“优秀考点”称号x个，x市“优秀考务工作者”称号x名。二是提升人力资源整体能级。以白酒酿造与品评、茶业职业技能为方向推进“技能x”品牌培育，全年培训技能人才xxxx人。培育xx名行业领军技能人才入选首批“崃山工匠”，xx名优秀高技能人才入选“x工匠”。三是推进人力资源精准配置。围绕“x+x”产业体系，打造供需对接交流平台，成立企业HR服务联盟，提供订单式用工招录服务，保障重大项目专人“一对一”联系。已开展惠企政策宣讲活动xx次，入户上门服务xx次，推送招聘专刊xxx次。

（四）全面助力国际化营商环境建设，提升企业市民获得感。一是持续降低企业用工成本。累计降低社会保险费x.xx亿元，发放暂时困难企业稳岗补贴xxxx.xx万元，支持企业渡过难关。二是依法加强人力资源市场监管。开展人力资源服务机构专项整顿，根治欠薪夏季、冬季专项行动，农民工工资支付情况大排查等行动，监察执法更加规范高效。三是积极维护企业和劳动者合法权益。强化农民工工资支付保障，做到“两个清零”，已为xxx名劳动者追发报酬xxx万元，劳动监察案件结案率达xxx%，劳动合同签订率xx.xx%。

三、xxxx年工作打算

（一）立足“稳增长”，助推经济高质量发展。落实“六稳”决策部署，把“稳就业”放在首位，实现更充分更高质量就业。一是优化返乡创业试点，实施“人才回引下乡”工程，力争实现新增农民工等人员返乡创业xxxx人，带动就业xxxx人。二是做好五类重点群体就业创业工作，保持就业见习基地规模xx家以上，吸纳高校毕业生就业见习n人以上。三是抓好招聘岗位与重点项目衔接，组织开展“民营企业招聘周”“高校毕业生专场招聘会”“春风行动”等专场招聘会xx场，提供岗位xxxxx个。四是抓好全民免费技能培训，计划开展各类培训xxxx人。全年实现城镇新增就业xxxx人，失业人员再就业xxxx人，就业困难人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内，动态消除“零就业”家庭。

（二）立足“调结构”，优化人力资源供给。推进城乡基层治理人才引进和能力建设，紧扣产业建设需要，推动人力资源转化为科技成果应用，提升企业技术创新能力。一是全面推广企业新型学徒制，完成xxx人以上新型学徒培训。二是推进“技能x”品牌建设，力争在白酒产业成功打造x个x市内知名技能品牌。三是不断完善服务产业企业若干措施，扩大HR联盟规模，探索建立人才安居联盟。四是根据全市事业单位用人需求，规范高效开展公开招聘补充工作，高水平做好“蓉漂”人才荟事业单位赴外公招。五是做好人力资源开发指引，编制《x市人才白皮书》、《x市人才蓝皮书》。

（三）立足“惠民生”，保障和改善群众生活。坚持兜底线、织密网，加强以养老保险为重点的社会保障体系建设。一是继续落实降低社会保险费率、调整社会保险缴费基数和困难企业社会保险缓缴政策，切实减轻企业压力。二是持续推进全民参保计划，做好新经济新业态从业人员、部分退役士兵等参保工作，基本实现法定人员参保全覆盖。三是持续扩大电子社保卡覆盖面，巩固惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作成效，全面提升社保经办智能服务、精确管理水平。

（四）立足“防风险”，维护社会和谐稳定。坚持法治化、市场化、便利化导向，全面推进人社领域惠企利企便企工作。一是健全事业单位收入分配制度，深化公立医院薪酬制度改革、市属国有企业负责人薪酬制度改革工作。二是巩固和谐劳动关系，加强部门协作，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。三是探索设立劳动争议、商事纠纷、委托鉴定等专业调解工作室和非诉执行化解工作室，建立“一站式”纠纷解决服务平台。四是织密权益“防护网”，推进“无欠薪”治理，强化社会信用体系建设，努力实现基本无拖欠目标。

（五）立足“干实事”，强化人社干部队伍建设。一是对照完善统筹城乡的民生保障制度要求，推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，聚焦“三重工作”“基层治理”，以项目为中心组织谋划工作，打造x人社公共服务品牌。二是勤于学习，主动对标x区、x区，x区，把加强人社系统行风建设，提升公共服务水平作为干部队伍建设重要方面，所有目标“争三进七”。

第二篇：人力资源和社会保障局工作计划

人力资源和社会保障局工作计划

**年是贯彻落实党的十八大精神的第二年，是实施社会保障“十二五”规划纲要的关键一年。全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和县两会精神，坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标，深化“民生为本、人才优先”工作主线，全面推进统筹城乡的公共就业服

务体系建设、社会保障体系建设和人才支撑体系建设，着力推动实现高质量就业创业、提高社会保障待遇水平、加强人才开发使用、深化人事制度改革、促进劳动关系和谐，打造高素质人社队伍，为自治县提前全面建成小康社会目标迈出新步伐提供强有力的人事人才支撑和社会保障服务。

一、创新举措，突出抓好四项惠民实事

1、提高就业培训水平。充分发挥新建人力资源和社会保障综合服务中心作用，强化就业培训与服务，拓展培训专业项目，提高就业服务水平和全县劳动者就业技能水平。

2、推进事业单位岗位聘用工作。摸清全县事业单位专业技术人员底数，完善聘用方案，严格政策，精心组织平稳实施。

3、扩大农村干部养老保险覆盖人群。将任职年限较长（10年以上）的农村计生专干（妇联主任）、报账员（会计）纳入农村干部养老保险覆盖范畴，提高补贴标准。

4、提高城镇居民基本医疗保险财政补贴标准，降低个人缴费负担，切实维护参保居民切身利益。

二、实施就业优先战略，推动实现更高质量的就业

5．落实政策帮扶就业。积极争取上级再就业资金，做好各项补贴的发放管理工作；大力开发公益性就业岗位，重点对大龄就业困难人员、低保家庭、残疾人员、困难家庭高校毕业生实施援助，确保城镇零就业家庭动态为零；落实高校毕业生就业创业扶持政策，积极开展未就业毕业生就业指导、培训和信息服务工作。

6．组织活动促进就业。发挥人力资源市场主渠道作用，加强企业用工岗位开发，举办好每月两次招聘会，开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生服务月”等活动，为用人单位和求职者搭建平台，推进就业服务上水平，促进城乡劳动者就业增收。

7．加强培训提升就业。紧紧围绕经济转型升级目标，建立与项目企业对接的有效机制，完善“分层次分工种”培训模式，大力开展就业技能培训、岗位提升培训等，提高城乡劳动者求职能力，重点推进失地农民向产业化工人转化；做好职业技能鉴定工作，不断拓宽服务领域，扩大鉴定规模。

8．强化创业带动就业。贯彻实施创业带动就业的政策措施，推进小额担保贷款等政策落实；完善创业培训、政策扶持、创业服务三位一体工作机制, 扶持高校毕业生和农民工等重点群体创业，提高创业成功率，发挥创业带动就业的倍增效应。

三、加快完善城乡社会保障制度，切实提高待遇和水平

9、稳步推进社保扩面征缴。深入贯彻实施《社会保险法》，进一步提高城乡社会保险参保率，持续推进企业养老保险、城乡居民养老保险、城镇医疗保险、工伤保险等扩面征缴工作。

10、逐步提高社保待遇水平。认真做好企业退休（退职）人员基本养老金调整工作，确保基本养老金按时足额发放；进一步提高医疗保险待遇水平，稳步提高城乡居民社会保障待遇。

11、不断完善社保制度建设。加快医疗保险市级统筹步伐，加快整合健全全民医保体系；做好城乡居民社会养老保险基金账目合并工作；严格各项失业保险金管理制度，按时发放失业保险金，保证社会稳定。

12、加强社保基金管理。严格执行基金管理制度，建立台帐，定期监督，做到日清、月结、季公开，促进社保基金监管工作制度化、规范化。同时，全面加强各项社会保险基础工作。

四、引民生之智，推进人才智力“支撑工程”

13、提高公务员队伍整体素质。深入贯彻落实《公务员法》和各项配套政策法规，全面做好公务员、事业单位工作人员的股级干部任免、考核奖惩、培训和保险福利等工作，重点做好公务员队伍十八大精神培训工作；全面推进干部工作信息化建设，全面提升干部工作科学化、规范化管理水平。

14、促进收入分配制度改革。继续督导事业单位绩效工资的全面落实，指导事业单位进一步改革、完善奖励性绩效工资考核分配办法，充分发挥奖励性绩效工资的激励作用。做好企业职工工资统计工作，加大我县实施最低工资标准的监督检查力度，督促各用人单位严格执行最低工资标准

15、完善人才服务管理。以服务项目企业和高校毕业生为重点，建立完善联系服务项目企业和促进高校毕业生就业的长效机制。以园区为依托，以高学历、高职称、高技能人才为重点，加大引进人才力度，创新招财引智渠道，完善人才引进、培养、使用、流动“四位一体”的运行机制。通

过招聘会、高校毕业生就业服务等活动，为企业和人才搭建沟通交流平台，努力实现人才服务工作与促进就业、服务项目企业发展。

16、加强技能人才队伍建设。充分履行政府人才工作综合管理部门职能，进一步优化“吸引人才”的政策环境，健全“成就人才”的体制机制，促进形成人才“引得进、留得住、用得好”的良好社会氛围。做好职称评定工作，推行单位和个人“双承诺”制度，接受群众监督；探索职称制度改革，实现与事业单位岗位聘用制有效衔接。做好机关事业单位工人工资工考工作；以机关事业单位高技能人才为重点，建立后备人才库，进行重点培养和动态管理，以满足全县经济社会发展的需要。

五、着力提升执法效能，实现劳动关系更加和谐

17、加强农民工权益维护工作。会同县农民工联席会议各成员单位，充分发挥职能作用，推动农民工逐步平等享受城镇基本公共服务。提高农民工劳动合同签订率，加强技能培训、工资支付、职业安全、参加社会保险等各项权益保护工作。建立农民工工资支付长效机制，强化对恶意欠薪和欠薪逃匿的打击力度，坚决遏制拖欠农民工工资问题的发生。

18、加强劳动人事争议调解仲裁。认真贯彻落实劳动人事争议调解仲裁法，不断完善仲裁办案制度，提高办案质量和效率，仲裁结案率保持在95%以上；指导企业建立健全内部协商调解机制，在全县规模以上企业逐步建立劳动争议调解组织；大力宣传劳动合同备案制度，规范劳动合同备案程序，逐步建立起全县企业劳动合同备案登记信息数据库，进一步规范企业用工行为。

19、严格劳动保障监察执法。继续加强对用人单位的指导服务，把预防作为劳动保障监察工作的重点，实行分类监管，突出专项检查。大力开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项行动，加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等突出违法行为的打击力度，切实维护劳动者合法权益；推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障监察机构标准化、执法规范化、队伍专业化建设，提高监察执法效能。

20、全力做好信访维稳工作。坚持局领导带头接访制度，完善信访工作责任制，畅通信访渠道，组织做好来信来访、大接访等工作，及时就地处理群众的合理诉求；做好重大活动和敏感时期的信访维稳工作，确保不发生影响社会稳定的群体性事件。

六、固民生之垒，推进自身建设“服务工程”

21、进一步加强和改进系统作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”和县委五个“四分之一”要求，更加注重作风建设，重点整治“庸、懒、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、贪”等现象和行为，坚持“厉行节约，反对铺张浪费”，进一步增强人社系统干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识，树立人社部门良好形象，为推进各项业务工作提供坚强的思想保证。

22、进一步加强机关党建工作。以抓思想理论建设为根本，以抓党性教育为核心，以抓道德建设为基础，按照党的十八大提出的牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持加强“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”“五位一体”的党的建设总体布局，全面提高机关党的建设科学化水平。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映的突出问题。深化创先争优活动成果，把一切工作放在创先争优的平台上来检验，为助推人社工作科学发展和全面完成各项目标任务提供组织保障。

23、进一步加强党风廉政建设。推进反腐倡廉建设，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，严格遵守廉洁自律各项规定，坚持用制度管人、管事，深入开展廉政勤政教育和警示教育，健全完善监督机制，着力提高群众对党风廉政建设的满意度。全面开展廉政风险防控机制建设，清理确认行政权力和内部管理权力，规范权力运行流程，排查廉政风险，制定防范措施。加大对重点部位和关键环节的监管，抓好突出问题的专项治理。进一步完善监督制度，特别加强对就业专项资金、社会保险基金、公开招聘等重点领域和关键环节的监督检查，抓好突出问题专项治理，严肃查处滥用职权、失职渎职等行为。

24、进一步加强干部职工教育培训力度。按照“政治坚定、业务精通、作风优良”的要求，不断增强干部职工学习意识，坚持用理论武装头脑，指导实践，推动工作，有针对性的开展政治理论、文化修养、政策法规和业务知识的学习，继续坚持周五学习制度，采取“请进来、送出去”的方式，组织开展专题讲座和参加业务培训班，不断提升干部职工业务素质和理论水平，增强为民服务的本领。

25、加强机关法制建设。进一步健全管理机制，精简规范和严格监管行政审批事项；认真落实行政处罚自由裁量权基准制度，严格清理规范收费行为。大力宣传和落实《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，提高企业和群众知法用法守法意识。及时处理行政复议和行政诉讼案件，有效消除和化解行政争议。积极开展法律实施监督检查，建立健全行政执法责任制，切实提高依法行政水平。

26、进一步加强机关效能建设。加大优质服务窗口创建力度，打造优质服务窗口，大力推进机关职能转变和效能建设，提升服务质量和服务水平，为广大群众提供便捷高效的服务，树立人力资源和社会保障部门良好形象。

第三篇：人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线，突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力发展和谐劳动关系，不断优化人才发展环境，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得明显成效。

一、工作总结

(一)抓就业，城乡就业呈现稳中向好态势。

一年来，我们紧紧抓住就业这个民生之本，多措施、多渠道搞好就业服务，坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，以转移就业为目的，逐步做大做强劳务经济，拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人，完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人，完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人，完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人，完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%，低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人，完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人，技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。

(二)抓扩面，社会保障覆盖面和能力稳步提升。

社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，着力消除制度盲点，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人，完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人，城镇居民医疗保险参保人数4500人，合计23799人，完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人，完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人，完成任务的100%;生育保险参保人数15346人，完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人，完成任务的97%，均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元，分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前，共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次，支付统筹基金811万元，支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次，支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次，支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次，支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前，我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人，其中今年新参保2000人，完成市级下达目标任务的99%，征缴保费892.77万元，完成市级下达目标任务的141%，到龄领取养老金人数16748人，共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人，其中今年新参保140人，完成市级下达任务的96%，征缴保费44.8万元，完成市级下达任务的202%，到龄领取养老金人数479人，共发放养老金27.86万元，做到了养老金按时足额发放，并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证，认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度，健全稽核工作监督约束机制，开展专项检查，确保了基金安全。(三)抓管理，人才队伍建设成效显明。

我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局，创新载体，强化职能，为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年，我县面向社会招录公务员12名，事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人，做到了公开、公平、公正，受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设，完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记，其中处级6人，科级139人，科办员165人，离岗退养24人;参公单位14个共103人，其中科级25人，科办员59员，离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作，全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用，其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作，共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续，其中高级15人，中级126人，初级408人，完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作，市级10人，县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作，共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作，畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计，本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人，月增资117万元，从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》，收入分配制度改革进一步完善。另外，积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制，维护了社会和谐稳定。

(四)抓维权，劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动，检查各类用人单位749户，涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，为提高案件的办案质量，实行了案件会审制度，我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，全年受理劳动人事争议结案77件，其中调解35件，裁决42件。三是全力做好信访维稳工作，认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作，积极处理群众来信来访，有效维护了社会和谐稳定。

(五)抓规范，统筹推进自身建设，人社队伍素质显著提高。

今年我们多措并举，创新思维，打造工作新亮点，不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制，全力打造法制人社。完善机关管理制度，加强机关廉政建设责任制度，认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化，大力打造阳光人社，及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项，接受社会各界监督，增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率，着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程，以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机，不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势，努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关，将文明服务作为个人绩效考核的重要项目，奖惩分明，积极探索管理与服务一体化机制，有效整合各项资源，努力推进各项工作持续和谐开展。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如，在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强，公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高，拖欠农民工工资的现象时有发生，构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实，干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、2013年工作计划

2013年我局工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，进一步强化创新驱动，进一步提升服务质量，进一步转变工作作风，加大劳动用工维权保障力度，加速推进社会保障扩面工作，深化人事制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推动我县人社事业再上新台阶。

(一)以实现充分就业为目标，突出抓好就业创业工作。

建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制，严格落实事业单位新进人员公开招聘制度，做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制，以就业创业为导向，把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质，把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向，不断完善城乡社保体系。

在巩固已有扩面成果的基础上，紧跟城镇化步伐，重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作，进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题，力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策，做到应保尽保。

(三)以健全考评机制为重点，深化推进人事制度改革。

进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理，加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作，实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核，改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破，全力构建和谐劳动关系。

在加强劳动管理工作的同时，进一步加大执法力度，严厉打击非法劳动用工，依法查处违法用工行为，加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解，确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作，继续深入推行劳动合同制度，努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手，全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度，狠抓组织落实，完善规章制度，狠抓规范管理，强化队伍建设，狠抓机关作风，确保机关内部管理规范有序，努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。

在新的一年里，我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下，以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中，开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!

第四篇：2016年人力资源和社会保障局工作总结及2017年工作计划

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2016年人力资源和社会保障局工作总结及2017年

工作计划

来

2016年人力资源和社会保障局工作总结及2017年工作计划

2016年，在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实县委县政府的工作部署，以保障和改善民生为出发点，突出抓好全民就业创业，完善社会保障体系，强化劳动监察与保障，规范工资福利和津贴补贴工作，切实做好人事人才管理工作，各项人社保障事业有序开展，现将我局各项工作任务的完成情况及2017年工作计划汇报如下：

一、2016年工作开展情况

㈠目标任务完成情况。

1.城镇就业工作。截至9月底，全县城镇新增就业3503人，其中：少数民族1745人，女性1682人；完成全年任务3700人的94.67%；就业困难人员就业456人，完成全年任务500人的91.2%。城镇登记失业率控制在3.6%。

2.农村富余劳动力转移工作。截至9月底，全县通过各种途径累1

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计转移农村富余劳动力21929人次，完成全年任务22000人次的99%，实现劳务创收19871.11万元。

3.促进大中专毕业生就业。积极做好大中专毕业生就业创业工作，截至9月底，全县实名制登记2016应届毕业生351人，通过各种途径实现就业273人，就业率77%。

4.职业技能培训工作。截至9月底，开展电工、电焊工、管工、中式烹调、工艺编结等职业技能培训5106人次，其中农村富余劳动力培训1915人次，城镇失业人员培训1176人，企业在岗职工培训1715人次，创业培训300人次；完成全年培训任务5700人的89.5%。

5.社会保险工作。截至9月底，全县基本养老保险参保14056人（在职参保人数7405人，领取养老金人数6651人），完成2016年计划任务7495人的98.8 %；征缴保费4241万元，完成年计划任务7148万元的59%;基本医疗保险参保人数15840人(在职职工12158人,退休人员3682人)，完成年计划任务16321人的97%,征缴保费6292万元,完成年计划任务6582万元的96%;工伤保险参保人数12610人（其中农民工2737人），完成计划任务13458人的93.7%,征缴保费348万元,完成年计划任务309万元的113%。享受工伤保险待遇45人，其中：直系供养亲属为18人。生育保险参保人数10732人（其中：女性4930人），完成2016年计划任务11100人的96.7%，征缴保费149万元,完成年计划任务146万元的102%；享受生育保险待遇252人。失业保险参保人数9369人,2

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完成2016年计划任务9470人的98.9%;征缴保费443万元,完成年计划任务594万元的74%，发放失业保险待遇95人次。

㈡各项工作推进情况：

1.全面推进就业服务，就业质量有效提升。一是以创业引领，不断推进自治区级创业型县创建工作迈上新台阶。结合xx县实际制定《xx县创建自治区级创业型县实施方案》。为搭建创业平台，鼓励有创业意愿和创业能力的人员创业带动就业，制定《xx县创业孵化基地促进创业带动就业的实施方案》，明确目标任务，制定准入标准，为创业者提供“进—管—帮—出”的综合管理服务。加快电子商务平台和公共服务平台建设，围绕xx智慧物流电商产业园区、智慧物流电商产业园，建设xx电子商务培训孵化基地。积极开展电子商务培训，激发群众创业热情，优化电商发展环境，为xx县电子商务产业跨越式发展提供智力保障。大力推动农民创业，加快农村电子商务服务业发展，引导青年运用电子商务实现创业带动就业。二是加强援助，切实提高就业困难人员就业率。以高校毕业生和农村富余劳动力、零就业家庭和城镇困难人员为重点服务对象，在全县范围内开展了的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生招聘周”等专项活动，促进各类就业困难人员实现就业。截至9月底，全县各级劳动保障机构举办招聘会12场次，参加招聘会人数1628人，达成就业意向721人，发放宣传材料7680份。扎实开展“一对一”的职业指导，帮助就业困难人员树立新的就业观念，逐步增强了就业困难群体自谋职业、自主创业3

更多精彩范文点击主页搜索 的意识。落实灵活就业人员社保补贴207人，补贴金额108.68万元。三是拓宽就业渠道，促进大中专毕业生就业。不断完善以实名制为基础的就业帮扶体系，开展档案托管、就业指导、就业见习和就业援助等公共就业服务。按照参加见习毕业生的专业和需求，开发与之相适应的见习岗位。扎实开展 “三支一扶”招聘考试，将“三支一扶”工作向各个领域延伸。为应届毕业生提供职业指导52人次，发布岗位信息数95条，提供就业推荐30人次，提供档案托管服务433人。组织应届毕业生参加就业见习20人。今年共招募三支一扶大学生25人，其中应届毕业生11人。为60名有创业意愿和创业能力的大中专毕业生提供创业贷款383万元。四是积极开展扶贫帮困，力促贫困劳动力劳务创收。为做好扶贫开发工作，我局按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，把贫困有转移就业需求的农村劳动者作为帮扶重点，“送信息、送政策、送岗位下乡入村入户”，使他们都能及时获得有针对性的政策信息和就业服务，促进他们转移就业。对有创业能力和创业意愿的，符合条件的贫困劳动力给予小额担保贷款扶持创业。五是主动做好企业用工培训服务，搭建供需平台。采取多种方式开展培训工作，加大企业就业技能培训资金扶持力度。为疆外培训学员统一购买往返火车票并提供往返路程的伙食补助，每个学员每月发放800元生活费，在本地企业培训学员每月发放500元的生活费。全力做好培训人员组织工作，县委县政府抽调专人成立了管理组，抓学员日常管理，组织学员在业余时间开展文体活动和技能竞赛。同时，聘请少数民族厨师随队前往内地企业，保证少数民族4

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学员可以放心食宿、安心学习，保证疆外培训工作顺利开展。落实企业岗位信息定期发布制度。每两月对园区企业近期招聘岗位信息进行收集汇总，发放到全县各乡镇场劳动保所、各村队及社区劳动保障服务站。六是拓宽转移渠道，提升农村富余劳动力转移组织化水平。积极培育劳务输出组织，加大有组织转移工作力度。通过组建专业劳务输出队，成立劳务派遣公司，培育发展经纪人队伍，多渠道带动农村富余劳动力转移就业。目前，全县有劳务经纪人协会4个、组建劳务输出队23支，培育劳务经纪人75人，树立劳务经纪典型8个。在充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人传帮带作用的同时，全方位、多层次组织劳务对接，突出宣传农村富余劳动力转移就业的成功典型，鼓励引导农民进城定居创业、兴办家庭服务业，多渠道促进农村富余劳动力就近就地转移就业。截至目前全县通过各种途径累计转移农村富余劳动力20195人次，其中长期性转移6435人次，季节性转移13760人次。

2.推进全民参保，提高社会保障水平。进一步以抓扩面、重服务、强管理、塑形象、广宣传为重点，切实抓好各项社会保险工作，确保队伍稳定、业务有序、纪律严明、效果突出。一是进一步扩大社会保险扩面工作，加大工作力度，通过抓重点、抓大户等措施促进参保续保和扩大覆盖面工作，全面完成州局下达的各项目标任务。二是继续确保各项社会保险待遇按时足额支付，以待遇及时足额发放为抓手，完成扩面征缴任务。三是继续加大社会保险稽核工作力度，认真组织开展日常稽核、专项稽核工作，推进社会保险稽核工作制度化、规范5

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化、经常化，做到各项保险应保尽保、应收尽收。四是强化基金监管，确保基金安全。一方面严格保险待遇审批手续，另一方面提高监管能力，规范发放程序，严格审查领取资格和发放标准，通过有效细化工作，促进社会保险待遇支付的安全、有效、合理、公正，确保社保基金安全。

3.加大劳动保障维权工作力度，努力建立和谐稳定的劳动关系。一是不断加大劳动保障监察执法力度，大力开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查，切实维护劳动者的合法权益。截至目前共开展专项检查3次，参加专项行动12人次，共检查用人单位79户，涉及劳动者3405人。责令补签劳动合同368份、补缴社会保险139人。二是注重预防为先，开展用人单位书面审查活动。共审查了全县各类用人单位78家单位，涉及劳动者4952人，合同签订人数4837人，合同签订率为97.67%。三是认真做好投诉举报和案件的调查处理。截至9月底，共接待投诉来访者223人次，受理解决拖欠民工工资案件66件，为693名劳动者追发拖欠工资735.7万元。四是积极宣传工伤保险，认真做好工伤调查。利用劳动执法检查期间，做到实时实地的向用人单位和劳动者宣传工伤保险法律法规知识，全年发放工伤保险宣传资料150余份，调查取证工伤事故39起。五是加大劳动争议调处力度。截至9月底，共受理劳动争议仲裁案件13件（其中：确认劳动关系6件，社会保险类7件），涉及劳动者 13人，受案标的90.4577万元，已结案13件，结案率为100%。

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4.突出以人为本，不断优化人才人事公共服务。一是加强公务员日常管理，完善绩效考核机制，认真做好考核奖励惩戒工作。完成了全县科级以下4429名（包括事业单位工作人员）干部考核工作；严把人事调动关，严格按照人事调动程序办理各类人员人事调动手续。截止目前共办理公务员、事业单位等人员调动手续103人次，办理因私出国手续82人。二是规范流程，工资福利与离退休管理工作得到加强。截止9月底，审批工资变动1007人，办理确定工资手续289人，警衔及各类岗位津贴审批399人，工龄更改审批31人。顺利完成全县机关事业单位工作人员在职及离退休人员2015年艰苦边远地区津贴行调标审批，共审批核算7390人，人均月增资86.33元；审批2016年机关晋升级别（档次）工资、事业单位正常晋升薪级工资4366人，人均月增资78.57元；审批机关事业单位干部退休73人，机关事业单位工人退休16人，企业退休468人。机关事业单位退休人员调整基本养老金审批1862人，人均月增资265.19元。三是进一步推进事业单位管理工作。严格职称申报手续，认真审核各级别职称申报手续。截止目前共为146个事业单位 704位工作人员办理了岗位等级变动手续。做好全县事业单位摸底调查工作。办理事业单位工作人员辞职手续16人。四是全面推行人事档案规范化建设。落实档案管理制度，做好干部职工档案的保管流转工作。进一步完善干部职工人事档案，为干部职工办理各项事务提供依据。对干部人事档案进行复核和认定，截至9月底，出具干部人事档案专项审核工作专用干部任免表及干部人事档案审核认定表共910人次。7

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办理查阅共1431人次，借阅341人次，转递档案65册。

二、存在的主要问题

㈠在经济增速放缓、下行压力持续加大、产业结构调整的情况下，我县大中专毕业、农村富余劳动力转移就业压力也逐步显现，且部分求职者就业观念没有得到充分转变，不愿吃苦，不愿意在企业就业或长期性稳定就业，薪酬期盼偏高，不愿意到一些就业门槛较低的行业，如纺织服装和餐饮服务等行业就业。

㈡企业用工需求大，企业熟练工人缺口较大。随着我县工业企业的迅速发展，以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划重大机遇和我县大力发展纺织服装产业的有利时机，我县工业园区落地投产企业剧增，特别纺织服装企业落地投产比例有较大幅度的增长，用工需求增大。同时，从目前农村富余劳动力转移摸底调查来看，我县有转移意愿的农村劳动力4466人，但愿意在企业转移就业人数不多，无法满足企业用工需求，还需要从州内其他县市和州外输入劳动力。

㈢部分农村富余劳动力“季节性”较强。冬闲时愿意到企业就业，但开始农忙或是到枸杞、棉花采摘季节，因枸杞、棉花采摘虽然周期短，但每天的收入在150元左右，远远高于企业平均水平，部分转移到企业就业的工人就转而去从事农业生产，造成农村富余劳动力稳定转移难度较大。

㈣目前，全县就业信息系统和农村劳动力资源定点监测系统应用进展缓慢，基层劳动保障协管员流动性大人员更换频繁，业务人员政策及操作能力不高。

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㈤基本医疗保险按照博州社会平均工资缴纳医疗费用，对自由职业者、个人缴费负担过重。中断缴费人员较多，大多选择参保城乡居民医疗保险。

㈥征缴企业养老保险扩面困难。因企业下岗人员和自由职业者在缴费资金困难下，放弃连续缴纳养老金，缴费在15年后中断缴费。后续新增企业的缴费积极性不高。

三、2017年工作思路

2017年，我局将紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，坚定信心、攻坚克难，为服务全县经济及各项事业发展做出积极贡献。

㈠加强宣传，积极搭建就业平台。以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划重大机遇和我县大力发展纺织服装产业为契机，积极宣传园区纺织服装企业的发展前景和就业优势，及时发布用工信息，鼓励和引导本地有就业愿望的城乡劳动者特别是少数民族劳动者在本县纺织服装企业就业。积极打造用人单位与劳动者供需互动平台，继续做好招聘活动和乡镇场专场劳务招聘会，为企业提供用工服务，促进劳动者与企业有效对接。

㈡充分做好县内劳动力引导就业工作。一是充分挖掘本县劳动力潜力。通过乡镇场、住村工作组、扶贫部门沟通协作，相互配合，进一步强化宣传动员，引导动员农村富余劳动力、贫困户中有劳动能力人员和城镇低收入人员到企业就业。对进入企业就业的贫困人员和城镇低收入人员继续保留其原来的低保待遇。二是积极开发企业就业见习岗位，引导动员本地未就业大中专毕业生在企业就业见习，促使到9

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企业就业。

㈢充分做好州内劳动力引导就业工作。一是加强与州人社部门的对接，通过州人社部门统筹安排，在州内开展xx工业园区企业的宣传、招聘工作。二是加强与州内其他县市、团场的对接，通过宣传园区、介绍企业、发布企业岗位信息和培训、社保、子女就学等优惠政策，开辟更多、更稳定的劳务输入基地，引导动员周边县市劳动者到我县园区企业就业。三是加强与州职业培训院校对接，组织园区用工企业到职业院校开展招聘活动，引导动员毕业生到xx工业园区企业就业。

㈣充分做好州外劳动力引导就业工作。一是加强与伊犁州劳务对接。动员伊犁州相关县市富余劳动力来我县园区企业就业，发挥前期与伊宁县、察布查尔县、伊宁市、特克斯县的劳务对接成果，有效组织伊犁州相关县市富余劳动力到我县工业园区企业就业。二是加强与其他地州的劳务对接。加大园区企业宣传力度，开辟新的劳务输入基地，引导动员其他地州富余劳动力到我县工业园区企业就业。㈤落实优惠政策，提高服务企业能力。在落实好社保补贴、培训补贴等再就业优惠政策基础上，加强对园区各企业的用工指导服务，切实帮助企业改善用工环境，引导企业降低招工门槛，依法缴纳社会保险，树立良好的企业形象，增强企业的发展潜力。

㈥有的放矢，进一步做好职业技能培训工作。提高全县各类就业人员的职业技能水平和就业创业能力，根据县内用工需求和市场需求，深入开展多专业、多层次的订单、定向、定岗培训，采取师傅带10

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徒弟、集中培训等形式开展岗前培训。选择一批生产经营规范、管理有序的企业建立实训基地，组织求职人员进入企业进行培训实践活动。切实抓好 “80〃90”后劳动力就业培训工作，从就业观念转变、就业技能提升、搭建服务平台入手，在职业技能培训过程中强化以弘扬正气，揭批宗教极端思想、暴力恐怖、非法宗教，“去极端化”等方面的理论教育。开展纺织服装、地毯、电子商务、创业培训、电工、电焊、保安员等市场需求大、易转移就业技能培训工种，实现 “80〃90” 后人员充分就业和稳定就业。

㈦加快电子商务平台和公共服务平台建设。紧紧围绕xx智慧物流电商产业园区、智慧物流电商产业园，建设xx电子商务培训孵化基地。积极开展电子商务培训，激发群众创业热情，优化电商发展环境，为xx县电子商务产业跨越式发展提供智力保障。大力推动农民创业，加快农村电子商务服务业发展，引导青年运用电子商务实现创业带动就业。“十三五”期间，把目前自治区级电子商务进农村示范县打造为国家级电子商务进农村示范县。

㈧健全完善社会保障体系建设。通过再宣传、再动员，做好深入细致的政策宣传和解释工作，增强下岗人员、自由职业者、个人等没有稳定收入的社会群体参加企业养老保险的积极性。营造全民参与的良好氛围。进一步明确各相关单位责任，加强与相关单位联系，做好协调、配合，组成工作组，定期、不定期深入乡（镇）、村督促检查社会保障卡信息采集工作和新农保工作开展情况，并进行业务指导，全面推进各项目标任务的完成。

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㈨加强劳动合同、集体合同管理，重点抓好非公有制企业、中小企业劳动合同签订工作，巩固提高劳动合同签订率和履行质量。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，推进和谐劳动关系创建活动。进一步加大劳动保障监察执法力度，认真开展各项日常巡视和定期检查达到5次以上。加快推动劳动保障监察“网格化、网络化”管理。加强与相关单位的联系，做好协调、配合，建立劳动保障案件协查机制和联动机制，着力做好农民工工资清欠工作。加强劳动人事争议调解仲裁和信访维稳工作，加大信访隐患排查力度和工作突出问题的分析研究力度，从源头上化解矛盾。

㈩继续加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习的良好氛围。深入学习人力资源和社会保障政策法规，增强业务知识水平，不断提高工作人员的整体素质和做好群众工作的能力。

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第五篇：市人力资源和社会保障局工作计划

**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标，牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推进人才优先发展，积极实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入发展和谐劳动关

系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。

（一）强化人才的引领支撑作用，统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程，选拔培养对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次**名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂”培训资源向其延伸，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策，采取多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划，全年计划组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建**技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场，推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。

（二）实施更加积极的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区（村）。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度，全市创建充分就业社区达到98%以上，充分就业村达到70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，帮助缓解企业招工难问题，全市举办招聘会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”，认真做好就业指导、就业推荐等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率达到*％以上。

（三）完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》，加大社会保障法律法规宣传和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人，职工基本医疗