2020帮扶单位工作计划

2020帮扶单位工作计划

一、扶贫工资成效。

X村位于X县X镇西北部，属边远的山区村，总面积X.X平方公里，其中耕地面积X亩(水田X亩，旱地X亩)，山地面积X.X万亩。下辖X个自然村，共X人，其中村两委干部X人，党员X人(平均年龄X岁)、青壮年劳动力约X人(其中常住劳力不足X人)，X年相对贫困户X户X人(目前建档立卡相对贫困户X户X人)。

前三年扶贫工作取得明显成效。至X年底，X村集体经济收入由X年的X.X万元增加至X万元，村民年人均可支配收入由X.X元增加到X.X万元以上，X户建档立卡贫困户除动态调整减少X户以外，有劳动能力的贫困户年人均可支配收入X.X万元以上，全部达到脱贫标准。改善拓宽X.X千米村内道路，使X村道路设施得到明显改善;新建村民服务中心室。

二、帮扶工作存在不足。

一是基层党建仍需进一步加强。目前村党总支面临党员队伍老化(平均年龄X岁)、人员结构不合理、知识水平不高、带领高质量发展能力不足等问题，党建基础比较薄弱。

二是对标乡村振兴目标还存在较大差距，需进一步加大投入。

按照省乡村振兴规划，今明两年，省财政对每个扶贫村将投入X万元。由于部分项目需要配套投入，公司作为帮扶单位，配合乡村振兴工作，需要加大投入力度。公司过去三年用于X村精准帮扶资金投入总额(X万元)，在X县其他X家省直帮扶单位的投入资金总额排名中相对靠后(同期省直单位平均投入为X万元)。

三是产业扶贫仍需进一步提升。

百香果等特色产业虽然取得一定成效，但总体规模小，“造血”功能还没有充分发挥。

四是村民的脱贫意识还需进一步提升。

村民主动脱贫的意识较弱，干事创业脱贫致富的积极性还有待提升，特别是部分村民对新农村建设的参与热情不高。一定程度存在类似靠着墙根晒太阳、等着别人送小康的情况。

三、下一步工作计划。

指导思想：认真贯彻落实总书记考察X重要讲话精神，按照X提出的X年“两个确保、五个一批”要求，及“两不愁、三保障、一相当”的目标，在公司党委的正确领导下，按照“统筹规划、突出重点、狠抓落实、务求实效”的整体思路，在巩固三年来扶贫工作成果基础上，加快实现X村的全面脱贫、振兴。

总体目标：按照省委、省政府到X年，农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，X个相对贫困村全部出列的要求，X村在X年末完成脱贫出列考核。实现村内基础设施、基本公共服务设施和人居环境明显改善,特色产业基本形成,集体经济年收入达到X万元以上。

现行标准下X户X名建档立卡相对贫困人口X%实现脱贫,家庭年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准(X县扶贫工作局预测X年将超过X元，X年超过X万元)。

到X年末，X村脱贫攻坚和乡村振兴效果进一步巩固，村民生活水平、公共设施服务水平明显提高，集体经济年收入达到X万元以上。重点工作如下：

X.抓好党建促脱贫。坚持党建引领，发挥村党支部基层党组织在脱贫攻坚一线的重要作用，进一步夯实党建基础。以提升组织力为重点，推动新农村示范村建设项目落地，全面推进X村社会主义新农村示范村建设。

X.完善基础设施建设短板，改善生产生活条件。一是对进村乡道三岔水石拱桥进行重建，保障村民出行安全。该桥设计标准低、桥面狭窄、承重能力较差，存在极大的安全隐患，目前被认定为五类危桥(危桥的最高级别)。二是进一步推进未完成硬底化的自然村道路建设，重点推进连麻村至梅子坑等尚未完成硬化的X.X公里村道修建。三是配合建设自来水管网系统，提升村民安全饮水质量。四是加强人居环境整治。加大农村环境卫生整治力度，深入开展生活污水和垃圾处理等人居环境整治工作，稳步提升X村人居环境水平。五是同时建立管护机制，实行群众化自治的环境卫生多元管护方式，推进农村公用设施管护和公共环境治理制度化、规范化。六是建设村级综合文化服务中心。

X.全力抓好产业，发展壮大村集体经济，增加村民收入。积极探索产业扶贫新模式，重点发展贫困户参与度高、经济效益好、市场潜力大和带动能力强的特色种植业。着力支持X村发展茶叶、茶油、柑橘、百香果、火龙果、香蕉种植等农产品种植,其中重点发展茶叶产业种植基地(计划分两期种植X亩茶叶)。到X年，全村柑橘种植面积达到X亩、茶叶种植面积达到X亩，带动数十户农户参与，其中贫困户X户以上。

X.创新扶贫方式。一是搭建农产品交易平台，把X村优质农产品卖出去。在目前公司饭堂小卖部团购代销渠道及自助销售的基础上试点建设农村电子商务服务站，培养电商人才，搭建网上交易、物流配送平台，优先解决贫困户农特产品销售，以保价收购、兜底销售等手段，让利贫困户，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，促进农产品产业发展，切实提高贫困户收入。

二是金融扶贫，紧密结合精准脱贫工作开展，积极探索慈善信托与精准扶贫结合的有效途径，充分发挥我司金融主业优势，在X年和X年募资设立两期“X•德睿慈善信托计划”(X万元)的基础上，引导其他省直帮扶单位及社会团体一起联合发展。

X.实施就业扶贫。针对建档立卡贫困对象有培训需求的劳动力，围绕特色产业和当地企业用工需求，开展特色培训和技能提升培训。开发X-X个公益性岗位(护路、卫生保洁等)，对符合条件的就业困难贫困劳动力予以托底安置。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，动员更多贫困户参与农村小型基础设施、人居环境整治等项目建设，增加劳务收入。

X.实施兜底保障扶贫。进一步推进扶贫与民政低保制度相衔接，确保符合低保条件的贫困人口应纳尽纳、应保尽保。将贫困人口全部纳入新农合医疗保险，医疗救助保障范围。实施综合性救助，解决贫困户吃、住、学、医等困难，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭落实低保政策，扩大边缘户低保覆盖面，坚持建档立卡贫困户、低保对象“输血”与“造血”并举，精准救助与精准扶贫相衔接，促其通过扶贫支持和社会救助实现脱贫致富。

X.实施教育扶贫。以提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技能为抓手，阻断贫困的代际传递，绝不让一个贫困学生因贫失学、辍学。实施对帮扶点的村籍学生发放助学金，重点向建档立卡等家庭经济困难学生倾斜，建立并完善贫困学生数据库，确保建档立卡贫困家庭在校学生全部得到资助，协助X镇全面提升义务教育基本办学条件。

X.实施农村危房改造。加快推进X村的危房改造，加大资金投入对新建住房的贫困户进行资金补助，建立健全贫困户危房精准识别认定动态管理机制，X年年末对建档立卡X户贫困户危房及村里解决无合理稳定居住条件户全部改造完成。