后盾单位帮扶规划

第一篇：后盾单位帮扶规划

玉马村扶贫两年计划

根据自治区和柳州市两级党委选派贫困村第一书记有关规定，明确柳州市发展和改革委为三江侗族自治县独峒乡玉马村帮扶后盾单位。我委在充分调研玉马村发展现状的基础上，经研究，制定两年帮扶计划如下。

一、玉马村基本情况

玉马村地处柳州市三江侗族自治县独峒乡东北部，东接八江乡，南与本乡高亚村、西与本乡干冲村牙戈相邻，北与湖南省通道县独坡乡接壤。全村分玉马、高宇两个自然屯，12个村民小组，共822户、3219人，聚居“草苗”民族（语言与民俗均与苗族有别）。地域面积1503公顷，其中林地1380公顷、耕地123公顷，人均水田0.015公顷（0.225亩），人均收入2855元。经济来源以外出务工收入为主。

农业以水稻为主，年产一季。经济作物以杉木、油茶和茶叶为主。因海拔高、气温低、虫害少，茶叶品质优良。

公共基础设施方面。50户以上村寨防火改造已经完成，村通水、电、路、广播电视、通讯。但农田水利设施简陋，农业用水无保障；通村路未能连通高宇屯，且沿路山体及路基常有塌方阻路，又有宽约3米的小河横亘中途，雨季涉水危险。多数村民依然习惯使用地灶，冬季普遍燃用木炭取暖。

村有完小两所。玉马小学现有教师7人，学生160人。教学楼与办公楼各一座，设施陈旧，配套设施及文体活动场地严重不足。高宇小学现有教师6人，学生110余人，综合教学楼一座。

玉马为村委所在地，建有卫生室一个。村级组织公共活动场所建设滞后，未建设篮球场、文化活动室、戏台等文化活动场所。

二、贫困原因分析

根据贫困分类标准划分，玉马村特困户、贫困户及一般户比例为11：75：14，贫困面较大。

（一）贫困原因

观念落后、交通不便、人多地少、环境不利、人才匮乏，是导致玉马贫困的重要原因。

1、自然条件差，无高效产业支撑。玉马村地处高寒山区，人多地少，山高坡陡，可开发利用的土地资源少。林业收入主要是杉木、油茶和茶叶，杉木效益低，油茶树龄过老，茶叶种植加工刚刚起步，规模小，还没有形成支柱产业。因林地坡度过大，发展林下经济条件受限。

2、劳动力素质低，劳动技能低下。玉马村群众文化水平普遍较低，缺乏专业技术，外出务工只能从事低技能、高强度、低报酬，或高报酬高风险的工种。极少数高素质人才单向外流。

3、基础设施落后，生产条件差。玉马村通村路建成晚、塌方多，通行条件差，物资运输成本高企；山高坡陡，农田水利设施基本未进行过三面光改造，农业生产用水保障能力低；农业耕作区多位于山坡上，耕、种、收均需消耗大量人力，劳动强度大，收益低，村民种田积极性不高。

4、教育、卫生、文化等事业发展水平低。村校舍非常简陋，配套设施不全，教师宿舍因陋就简，外地教师生活不便，影响教学质量。卫生从业人员业务素质低。村内还没有文化活动室、电教室，玉马还没有篮球场，村民活动无场地，不易组织集体活动，群众呼声强烈。

5、村寨拥挤，环境卫生差。受地形与当地资源限制，村民住房大多为木质结构，拥挤在沿河和半山腰坡度较小地域，面临山体滑坡、塌方、火灾等诸多安全隐患。

（二）有利条件

1、各级党委政府高度重视扶贫工作，出台了多项扶贫政策。

2、玉马村劳动人力资源丰富，全村剩余劳动力达1500人，当地苗族群众民风淳朴、吃苦耐劳，对美好生活愿望强烈。

3、自然及人文资源丰富。玉马是三江县仅有的4个草苗村寨之一。草苗民风独特，与融水等其他苗族分支有很大的区别，语言、风俗各不相同。高宇是黔湘桂交界地区吴姓祖居地，在三省坡影响颇大，数百年来交往甚殷。

三、未来两年扶贫工作目标

总体目标：根据国家十二五扶贫规划的要求，结合本村实际情况：通过2年（2012-2014年）的努力，使玉马的基础设施、村容村貌逐步改善；特色产业初步形成；贫困人口健康生活水平、综合素质和自我发展能力有所提升；贫困村人均收入增幅达到或超过本县的平均水平，为到2020年实现“两不愁三保障”目标和建设社会主义新农村打下坚实基础。

具体目标：

1、农民人均纯收入年平均增长幅度高于全县平均水平，力争达到3700元以上，使贫困人口和弱势群体摆脱衣食之忧

2、基础设施有所改善。

3、推动特色产业发展。重点发展茶叶、油茶种植加工，稳步推动旅游业发展。探索发展集体经济，力争实现集体经济零突破。

4、改善居住条件和生态环境，推动村容村貌尽快改观。

5、社会综合发展水平有较快提高。改善村委办公楼工作条件，设置农家实用技术培训用房、标准卫生室。新型农村合作医疗参合率、新型农村社会养老保险参保率不低于规定水平。推动网络宽带进村，实现广播电视“户户通”。学前三年教育毛入园率达到50%以上，实现九年义务教育巩固率达到93%以上。广泛发动适龄劳动力接受各类实用技术培训。

四、主要任务及措施

1、抓产业，强基础。立足“两茶”，培育旅游业。大力发展茶叶种植加工业。加快成立玉马生态茶叶生产合作社，强化茶叶生产组织程度，引导茶农扩大优质茶叶种植规模，提升茶叶种植、管护、加工水平，减少销售中间环节，努力创建自有品牌，提高茶叶生产效益，促进茶农增收。探索发展有机茶基地的可能性。

扩大油茶种植。大力推动油茶品改；整合近村集体林地，以租赁方式发包给村民种植，集中成片种植油茶，促进村民增收，并藉由林地发包解决集体经济空壳问题。

培育旅游业。发掘和整合本地自然及人文资源，美化村容环境，加强村庄建设规划，稳步推动发展旅游业。借力周边的大塘坳、高定美丽侗寨、马胖鼓楼、岜团风雨桥、侗族款文化等人文、自然景观，大力发展旅游业。

2、抓建设，增潜力。

实施交通通达工程。争取实施玉马河小流域综合治理以工代赈示范项目，较好解决通村路塌方问题；寻求各方赞助，争取建设通村路公路桥；争取实施玉马—高宇、玉马—玉马小学屯级路建设，力争全面连通通村路，解决高宇村民出行难问题。

争取建设三面光水利设施，保障农田灌溉用水。实施村容净化工程。加强村庄建设规划管理，逐步解决村民住房建设无序状态；建设村屯垃圾集中焚烧池，探索解决农村生活垃圾处理难题，改善村屯环境。

3、重发展，惠民生。引导村民转变观念。通过开展集体活动、重大活动，引导村民转变发展观念，重视教育，倡导文明村风。

实施文化活动聚力工程。争取建设玉马屯篮球场、文体活动室及戏台；建设高宇屯小学厕所；定期开展周边村屯的联欢联谊、苗寨篮球赛等文体活动，丰富群众精神文化生活，凝心聚力，增强团结，振奋民心。

实施安居工程。帮助地灾危房户申请补助资金，尽最大可能帮助危房户尽快迁建。

完善卫生室设施建设，配备必要的医疗设备和药品，基本实现村民治病小病不出村的目标。

关爱弱势群体。扶助贫困，关爱孤残，关注留守老人和留守儿童基本需求。

4、抓安全，保稳定。发展是硬道理，安全是硬任务。制订防汛工作预案。加强地质灾害监测。突出防范村寨火灾，落实消防安全检查、巡寨等防火工作制度。重点防范因山林纠纷等引发的群体性事件。

5、抓班子，强活力。落实党建各项制度，推动党建升级，提升党建工作水平；协助乡党委逐步完善村两委人员配置，明确责任分工，推行村务公开，落实各项工作制度，提高村两委班子解决自身问题和领导村民致富的能力水平。

第二篇：后盾单位工作总结

后盾单位工作总结

后盾单位工作总结1

盟委、行署提出“20xx年底基本消除绝对贫困现象、区贫县全部摘帽”，所有脱贫人口实现不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障的脱贫攻坚目标，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作的有效落实；围绕这一目标，半年来，在盟扶贫办的指导帮助下、在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全盟扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱问题为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“六个精准、五个一批”的扶贫开发战略，团结协作、真抓实干，在推进“三到村三到户”、易地扶贫搬迁、产业化扶贫、金融扶贫、社会扶贫等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了时间过半，计划任务完成过半。现将上半年工作总结如下：

一、重点工作开展情况

(一)上半年工作完成情况

1、“三到村三到户”项目

20xx年我县共有“三到村三到户”重点村22个，这些村资源禀赋不足，产业发展水平低，是扶贫攻坚的重点，对这些村我县推行了县处级领导和县直科局帮联机制，下派驻村工作队帮助这些村梳理发展思路，制定脱贫规划，协调落实资金，做好项目实施等工作。

半年来、落实“三到村三到户”项目资金704万元，全部完成了20xx“三到村三到户”项目实施方案的制定，在沟乡6个村实施了2200亩葵花和46亩西红柿种植，为项目村购置18台(套)覆膜机、旋耕机、播种机。新建日光温室126座；购回肉牛300头，完成标准化棚圈建设255座。扶持项目农户933户、1878人，(其中建档立卡户933户、1878人)。

2、金融扶贫富民工程

20xx年金融扶贫富民工程计划投放扶贫贷款5000万元，已投放1922万元。投放沟乡、xx乡、xx镇、xx乡4个乡镇15个村356户贫困户富农贷款1422万元，(其中养殖业235户，投放贷款938万元；种植业121户、投放贷款484万元)；投放盟级扶贫龙头企业xx县淀粉厂马铃薯基地强农贷款500万元。正与邮政储蓄分行合作，拟注入贷款保证金200万元，邮储银行为扶贫办推荐的有生产经营能力的贫困户投放贷款20xx万元；目前各乡镇已经完成前期入户调查工作，其他乡镇正在入户调查中。上半年互助资金借款到期240户，借款额143.54万元，占用费收入4.633万元，收回47.3万元，余96.24万元尚未收回。中和农信小额信贷共发放贷款566户844.5万元。

3、易地扶贫搬迁工程

20xx年5月经盟发改委、财政局、扶贫办联合下发了《关于下达易地扶贫搬迁工程20xx年投资计划的通知》，批复我县安置建档立卡贫困户146户300人，随迁64户150人，按照“十三五”扶贫规划及易地扶贫搬迁规划，扶贫办及时成立了易地扶贫搬迁协调工作领导小组，根据各乡镇20xx年建档立卡贫困户数确定了年内搬迁人口和随迁人口，经过深入调研，科学论证，按要求，按程序把搬迁任务落实到村、组、户，并在建档立卡业务子系统中进行了标识。目前，各乡镇已经制定了易地扶贫搬迁方案，大北沟镇九号村29户搬迁户危旧房拆除完毕，正在招投标；其他乡镇也在落实中。

4、脱贫验收评价工作

20xx年底我县有建档立卡贫困人口3653户、7604人，(其中：国家、自治区标准的建档立卡贫困人口2896户、6022人，盟内标准建档立卡贫困人口757户、1582人)，涉及到384户、865人需进行脱贫处理，全部列入到20xx年脱贫指标中。20xx年5月扶贫办举办了贫困户退出管理验收评价培训班，按计划和程序完成了两的脱贫验收评价任务及人口自然变更，现子系统内我县共有未脱贫户1160户、2341人，为了推进脱贫验收工作，县扶贫办在沟乡小石砬村、大北沟镇五号村组织扶贫办全体干部进行了抽样调查，找出了两个村在贫困户脱贫验收过程中存在的问题，下达了整改意见通知，为全县贫困户脱贫验收评价工作积累了可操作性经验。

5、“453”脱贫攻坚挂图作战工作

20xx年5月召开了全县“453”挂图作战培训会议。会上将《内蒙古自治区脱贫攻坚“453”挂图作战贫困户三本帐》等文件下发给各乡镇，并由具体业务人员对相关表格的填写及报送做了详细指导，各乡镇严格按照文件指示，结合自身实际开展工作；认真、规范填写挂图上的内容，目前，全县64个行政村完成挂图任务；其中，22个重点贫困村由扶贫办牵头挂图，5个乡镇总作战图挂图完毕。

6、劳动力转移培训工作

20xx年上半年扶贫办组织开展劳动力转移培训5期，参加培训、考察人员245人。赴赤峰和润集团及通辽学习实用技术，举办蔬菜种植与肉牛育肥培训班。有效地提高了劳动力的综合素质和就业技能。

7、扶贫开发专项资金欠拨情况

扶贫专项资金到位及拨付情况。20xx—20xx年，上级共下达我县扶贫专项资金9328.2万元，其中：已拨付6511万元，未拨付2817.2万元。具体如下：20xx年1780万元，已拨付1530万元，未拨付250万元；20xx年2242万元，已拨付1810万元，未拨付拨432万元；20xx年2259万元，已拨付1629万元，未拨付630万元；20xx年1504万元，已拨付1204万元，未拨付300万元。20xx—20xx年生态移民资金1543.2万元，已拨付338万元，未拨付1205.2万元。目前县政府正筹措资金于近期给予拨付。

(二)采取的主要措施

1、认清形势、理清思路。通过几年的工作实践，我们深刻认识到全县5个乡镇经济社会发展很不平衡，特别是南部乡镇资源匮乏，生态环境恶劣，严重制约了农业发展，农民增收。针对此现象，我县多次召开扶贫攻坚会议，征求乡镇及相关部门意见，派遣工作组深入各村组实地考察、调研，在广泛听取农户意见和建议的基础上，制定了《xx县20xx年脱贫攻坚实施方案》，在项目摆布上重点向南部乡镇倾斜，确保贫困人口实现“两不愁、三保障”目标。

2、因地制宜、统筹规划。在扶贫开发工作中，扶贫办积极探索工作新思路，坚持统筹规划、因地制宜的原则，根据各村组地理条件及资源禀赋，对需要移民的村组，采取行政村内就近分散插花安置为主，集中建设移民小区为辅的方式进行搬迁。例如：20xx年实施的沟乡大耗来沟村2组生态条件恶劣，冬季积雪严重，夏季山洪易发，已严重影响了村民生产生活；20xx年实施的大北沟镇九号村1、2组生态环境脆弱，极易引发山洪灾害，部分村民生产生活受到威胁。因此对沟乡大耗来沟村2组村民进行了整体搬迁，对大北沟镇九号村1、2组29户村民进行了易地搬迁。

3、整合项目，多措并举。为进一步推进扶贫开发工作的顺利实施，扶贫办依托“十个全覆盖”工程，将各类涉农项目与扶贫项目有机结合起来，资金统筹安排打捆使用，充分发挥整体效益，为扶贫开发工作提供了有力的资金保障。例如：20xx年，整合“十个全覆盖”工程、农牧业产业化、生态移民扶贫搬迁、财政“一事一议”奖补、村屯绿化等项目及农民自筹资金667万元，在沟乡大耗来沟村建成生产、生活区分离，设施完善的高标准移民小区。

4、结合实际，确立产业。我县立足贫困村组资源禀赋和产业基础，坚持宜农则农，宜林则林、宜牧则牧，宜商则商、宜游则游的原则，结合各村组实际情况，帮助贫困村组制定产业发展规划，确立主导产业，使每个贫困村组均有产业支撑。例如：20xx年x镇胜利村实施了扶贫开发移民搬迁项目，整合各类项目资金500万元(扶贫开发专项资金104万元)，建设住房52栋、日光温室52座、塑料拱棚52座，并配套了相关基础设施。20xx年，协助该村发展果蔬种植产业，日光温室种植葡萄50座、黄桃2座，塑料拱棚全部种植西红柿、辣椒等蔬菜。当年每户移民收入达6.5万元，全村年增收近340万元，达到了脱贫致富的目标。

5、政府引导，村民参与。为确保扶贫项目顺利实施，我县成立了由县委书记任组长，县委副书记政府县长，分管副书记，分管副县长任副组长的扶贫开发工作领导小组，明确了各乡镇、有关部门工作重点及责任。由乡镇聘请专业技术人员设计扶贫规划和工程建设图纸，组织村民进行集体商议讨论决定扶贫开发模式；按政策法规、

6、加强监管，保证质量。为有效推进扶贫开发工作，扶贫办抽调业务能力强、技术水平高、综合素质好的专业技术人员包点进行跟踪服务和技术指导，由扶贫、发改、财政、纪检、审计等部门组成联合检查组，对项目实施，工程建设、资金管理使用等情况进行全程跟踪检查，发现问题及时通报，限期整改，保证各类扶贫项目正常实施。

7、完善机制，统筹推进。在扶贫开发易地搬迁工作实施过程中，我县结合实际建立了“1334”工作机制，即：一支队伍、三张图纸、三个机制、四项措施。一支队伍：打造一支高素质、有能力、干实事、密切联系群众的县、乡(镇)、村干伍。三张图纸：一张现状图，一张规划图，一张效果图。三个机制：一是县、乡(镇)、村结合实际认真把关、筛选、确定建档立卡户及贫困人口，严格按程序确定扶贫搬迁对象；二是结合实际制定各类扶贫项目实施方案，并严格按照方案组织项目实施；三是县扶贫开发工作领导小组负责项目资金的协调、整合和投入，并对项目实施情况进行监督。四项措施：一是集中整合项目资金，统筹安排扶贫开发项目建设内容；二是分析选定扶贫搬迁项目实施地点及建设内容；三是对建设内容的可行性和必要性进行科学论证；四是严格落实考核监督管理责任制，保障各类扶贫项目有序开展。目前，县党政联合督察室、监察局、扶贫办联合组成督查组正对全县五个乡镇进行专项工作督察指导。

(三)取得的主要成效

通过实施“三到村三到户”易地扶贫搬迁、产业化、金融扶贫贷款、劳动力转移、社会保障兜底等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显着成效。一是依托“十个全覆盖”工程的实施，贫困村、贫困户的基础设施不断加强，贫困村、贫困户的生产生活条件明显改善。二是依托区位优势和资源特点“肉、乳、菜、薯、林”五大优势主导产业不断优化，贫困村和贫困人口的自我发展能力不断提升。三是扶贫机制的不断完善，促进了贫困村贫困人口脱贫观念的更背反和转化，使一批特色产业正在形成。四是金融扶贫贷款规模的不断加大，加快了贫困户脱贫的步伐。五是社会保障兜底工程的实施，切实解决了民生问题，促进了农村和谐稳定。

二、存在的问题和困难

(一)农牧业基础设施建设还不完善，抵御自然灾害的能力不强，农牧业产业化程度仍然很低，尤其是龙头企业量小质弱，带动能力差，致使农民收入增长缓慢。

(二)部分农民自我发展意识和能力差。由于受客观条件制约，农民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分农民文化水平低、思想观念落后，“等、靠、要”依赖思想依然严重，缺乏发展生产的主动性和积极性。

(三)我县目前有贫困人口3592人(其中：国家标准建档立卡贫困人口2341人，盟级标准贫困人口1251人)。这些贫困人口大多分布在22个重点贫困村,这些村资源禀赋不足，脱贫难度大,希望上级能给予更多的项目和资金支持。

(四)由于资金到位不及时，导致一些项目不能按时完成，影响了项目进度。希望上级能给予全额拨付，使下一步各项扶贫工作能够顺利开展并全面完成。

(五)个别县直部门、领导干部对扶贫开发工作不够重视，下村入户对接沟通少，情况思路不明，“三本帐”不清，没措施少方案，导致扶贫开发工作成效不明显。

后盾单位工作总结2

半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针，以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象，认真积极地开展工作，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫工作总结如下：

一、项目实施情况

半年来，乡扶贫办主要工作是实施20xx年第二批扶贫开发项目，根据X扶办发[20xx]46号文件“扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办市财政局《关于对20xx第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”，我乡20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，项目情况如下：

(一)、20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，分别是：X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目。

(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元，其中中央及省财政投入资金60万元，群众投工投劳折资52.95万元。

(三)、四个项目实施任务包括：种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。

(四)、项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，四个项目目前已经完全竣工，群众满意率达95%以上，已达到验收标准，乡扶贫办正在编制验收、报账等材料。

(二)安居工程

20xx年，扶贫安居工程项目总投资50000元，覆盖贫困农户5户19人，每户补助10000元，该项目正在实施当中。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合；扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求；解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合；政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。三

是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划；扶贫办为主体，具体实施；部门配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节。

一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，指定由村组领导落实管理，扶贫办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全；

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件；

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识；

四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱，增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫办工作人员不足，项目推进缓慢，总结、财务报账不及时，项目验收滞后，现在有未验收项目9个。

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

五、下半年工作计划

1、申报重点扶持村项目4至5个。

2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。

3、完善已经竣工项目的全部手续，完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。

总之，通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下，村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高，扶贫工作取得明显成效，这得益于党委政府的正确领导，各级扶贫帮扶单位的关心和支持，真诚感谢之余，我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注，帮助乡扶贫工作，力争把扶贫工作再上新台阶，再创新业绩。

后盾单位工作总结3

为贯彻落实县委、县政府关于《xx县扶贫攻坚三年行动计划(20xx-20xx)》的文件精神，根据“一进二访，精准扶贫”的有关要求，我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作，将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合，以点带面全面铺开扶贫工作。现将20xx年扶贫工作开展情景汇报如下：

一、基本情景

我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中，县内就读学生598人，县内入园幼儿80人，在读大学生35人，县外就读幼儿和学生250人，暂未入园47人，九年义务教育阶段因贫失学1人，“两后生”5人。在我县13个“省定”贫困村中，我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。

二、助学一批抓落实，技能富民有成效

(一)摸清底子，明确工作目标

根据县扶贫办供给的“助学一批”名单，我们要求对应学校借助村委会力量，对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料，并根据实际情景进行动态管理，程度发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构，制订三年规划

为确保教育精准扶贫工作有效开展，我局成立由党组书记、局长任组长的教育扶贫工作领导小组，领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《xx县教育精准扶贫规划(20xx-20xx)》和《xx县教育行业扶贫二0xx实施方案》，全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标，狠抓工作落实

1.实施精准资助，不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段，我们都按照国家相关政策规定，对每一个贫困学生(幼儿)予以资助，确保不让一个学生因贫失学。20xx年，全县共发放助学金770.14万元，惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中，有552人获得资助。其中，受助学生515人，受助幼儿37人。此外，我们竭力争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金；积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长，加强学籍管理，防止学生(幼儿)辍学、流失，确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划，支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”，安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育，经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施，切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。经过定向委培等方式，帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处，对家庭贫困大学生给予就业指导，对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训，提高他们的职业素养和就业本事，保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《xx省农村中等职业教育攻坚计划(20xx-20xx)》，加快发展现代职业教育，全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入xx市职业教育统筹规划，根据县域经济发展实际，支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群，适时有效调优专业，提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度，建立“一家一”助学就业档案，深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育，对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班，实施“一户一产业工人”教育培训计划，切实提高了贫困人口就业、创业本事，增强了脱贫致富的造血功能。

三、驻村帮扶出实招，精准扶贫见实效

(一)高度重视、认真落实

对于精准扶贫工作，我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及QQ工作群，将县委、县政府的决定要求及时宣传到位，让教育系统人人都明白精准扶贫及其工作要求。在20xx年xx月xx日召开的教育系统精准扶贫动员大会上，号召全系统人人参与，个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组，派出精兵强将为工作队员，与市后盾单位一道进驻xx村，认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次党政会，听取扶贫工作队的工作汇报，研究部署扶贫工作。20xx年xx月xx日，我局召开了精准扶贫工作布置会议，局党政班子、局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上，帮忙贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。20xx年xx月xx日，xx市人大常委会主任主持召开了精准扶贫调度会，对精准扶贫工作进行全面安排部署，所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神，我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议，全面协调扶贫工作。思想上的高度重视，行动上的认真落实，为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

(二)扎实调研、精准识别

遵照xx市人大常委会鲁立彬主任“走遍李家村的山山水水、访遍李家村的组组户户”的工作要求，20xx年11月5-7日、13-14日，市、县两级扶贫工作队两次进驻龙门镇李家村，开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了李家村的村级公路和其他基础设施，走访了所有由村镇两级供给的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户，专访了有必须规模且有种、养殖经验的村民；召集了村民代表座谈，与村民贴心交流，全面摸底；组织了扶贫工作队员研讨会，对走访的每家每户的情景进行研讨分类，对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准，初步确立了26户贫困户名单，并将其再次交由村民大会表决确认。20xx年11月10日，李家村根据相关程序召开了村民大会，经村民投票表决最终确定，xx县龙门镇李家村贫困户为19户。

(三)结对帮扶、职责到人

按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶职责人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、职责到人、措施到位”的要求，由五个后盾单位结对帮扶，确保每户贫困户有2名以上干部帮扶，并建好档。对前期识别出来的贫困户口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立了贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间账、经济账，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情景纳入这户所有帮扶职责人的年终考核，将扶贫工作情景和效果作为年终考核的重要依据。

(四)因地制宜、科学规划

扶贫工作队经过近两个月扎实的'调查研究，构成了比较完善的调研工作报告。在此基础上，我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。

一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。

二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。

三是出台了《xx镇xx村结对帮扶到村到户实施方案》、《xx镇xx村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《龙门镇李家村20xx年农村危房改造到村到户实施方案》、《xx镇xx村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。

四是制定并经过了《龙门镇李家村精准扶贫三年攻坚规划(20xx-20xx年)》，为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。五是认真完成了相关工作任务：

1.完成了结对帮扶、建档立卡工作，帮扶职责人与贫困户应对面沟通，交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。

2.筹措资金25万元，帮忙李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化，已竣工。

3.沟渠改建水利建设项目已动工。

4.为改善村容村貌，签订了环境卫生治理承包合同。

5.确定4户为20xx年农村危房改造项目。

6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书，共收到爱心捐款173340.7元，所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。

7.由机关干部职工个人出资帮忙李家村贫困家庭销售茶油1000余斤，解决当地土特产销路难问题，帮忙贫困户增加经济收入。

8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节，年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金20xx元户，棉被1床户，还有米、油等食品)，同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。

20xx年是打好脱贫攻坚战的开局之年，在新的一年里，教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准，创新工作方法，提高管理水平和服务质量，狠抓资金落实和监督检查，努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。

后盾单位工作总结4

按照县委、县政府安排，我局包抓x村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局包扶工作汇报如下：

一、当前工作开展情况

一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后，高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副局长任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“双包双促精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展工作。

二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在20xx年新一轮扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，先后三次派出工作人员，深入到x村对一百多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有x户x人符合精准扶贫条件，并对第一批x户帮扶对象名单和首批扶贫贷款x户名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《x村双包双促精准扶贫实施方案》，确定了以龙头，高山村组发展核桃、牛羊养殖业，川道村组发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规划文本已经完成。

四是干部包抓，确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户，一般干部帮扶1户的要求，采取抓点带面，示范带动的模式，首轮由、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户，协助贫困户选准项目，提供技术，发展产业，协调x银行为符合条件的贫困户配套3-5万元的扶贫贴息贷款专项资金，充分调动群众发展产业的积极性，力争通过一对一包扶，使贫困户都能够顺利脱贫。

二、当前项目投资完成情况

20xx年计划在x村实施的x个项目，目前有x个已启动实施，累计完成投资x万元，其中投资x万元新修x米河堤工程已基本完工，x户发放名单已确定；危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。

三、下一步工作打算

一是完善实施方案，科学制定发展规划。我局将结合实际情况和中、省、市、县有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和20xx精准扶贫计划，为x村的整体发展和x户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好“方子”。

二是创造工作条件，抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。

三是发挥优势，抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、策划，积极申报中、省、市、县项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极挖掘潜能，全力打造扶贫的新亮点，力争将建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

四是完善工作机制，强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制，驻村联户工作制，完善档案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。

后盾单位工作总结5

我单位挂点xxxx镇这一年来，认真贯彻落实中央社会主义新农村建设和农村改革发展的各项方针政策和自治区各项决策部署，按照自治区、市、区三级党委政府工作的要求，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”开展包村工作。集中力量为民办实事、好事，发展农业生产，培育特色产业，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：

一、高度重视指导员工作。

认真落实单位（领导干部）联系点制度，履行包村帮扶责任，选派好指导员。一是召开专题会议，选好新农村建设指导员。选派好高素质的新农村建设指导员，是完成工作的基础。因此，经局党组会议研究决定，派出2名新农村建设指导员，周明、杨永强同志担任今年的新农村建设指导员。二是关心、支持指导员，在要求他们同村干、村民一起，全面做好今年的新农村建设工作的同时，对指导员下乡，局里安排车辆下乡，安排足够车辆用油，年内福利和单位干部相同，完成全年包村任务的，年底评优优先安排。

二、高度重视包村工作，做好新农村建设指导员的后盾。

局班子年内召开三次专题会议，局长和其它班子成员认真听取新农村建设指导员的汇报工作，认真听取所包的村村支部书记汇报工作，认真研究反映的问题，及时解决问题。一是年内出动到村人数达150多人次。我局在安排工作时，把村的工作作为局的主要工作来抓，二是捐资金4000元，为村办实事、好事。三是局长带头到村指导工作，支持指导员工作，关心指导员的生活，为指导员和村解难事、办实事。

三、积极配合当地党委政府工作，完成各项工作任务。

京龙村位于东龙镇东北部，距离圩镇2公里，209国道从村边蜿蜒而过，辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组，人口3300人。朝南屯有1329多人，同昌屯有551多人，龙庆屯有675多人，大岭屯有225人，田心屯有240人，瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩，旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃，走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主，其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人，占全村人口的15%。

1、高度重视社会稳定工作，经常了解当地社会稳定情况，解决不良因素，排查各种纠纷多起，完成社会治安综合治理各项目标任务。

2、加强城乡清洁卫生，一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四，要有吃苦耐劳精神；第五，要做好打持久战的心里准备，将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。

5．抓好计生工作。逐家逐户做好群众思想工作，掌握第一手材料落实计划生育政策，使年内计生工作取得很好成绩。

四、为指导员办实事、好事作后盾。

作为新农村建设指导员后盾单位，在听取指导员工作汇报后，我局投入资金4000元给东龙镇政府支持新农村建设，为村民多办实事、好事。

五、存在问题

主要是缺少经费投入。我们的工作距离农民群众要求还很远，没有更多资金投入到桥、路、农田水利和人畜饮水工程建设中，对农民的生产帮扶力度也还不够大。

六、xxxx年工作计划

一、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作，改善学校的办学条件。

二、制定新农村建设规划：在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

三、乡风文明建设方面：深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。

四、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。

在今后工作中继续做好包村工作，继续做好新农村建设，继续做好新农村建设指导员的后盾。努力为“三农”工作服务，促进农业发展、农民增收。

第三篇：驻村后盾单位年终工作总结_工作总结

驻村后盾单位年终工作总结_工作总结

我单位挂点xxxx镇这一年来，认真贯彻落实中央社会主义新农村建设和农村改革发展的各项方针政策和自治区各项决策部署，按照自治区、市、区三级党委政府工作的要求，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”开展包村工作。集中力量为民办实事、好事，发展农业生产，培育特色产业，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：

一、高度重视指导员工作。

认真落实单位（领导干部）联系点制度，履行包村帮扶责任，选派好指导员。一是召开专题会议，选好新农村建设指导员。选派好高素质的新农村建设指导员，是完成工作的基础。因此，经局党组会议研究决定，派出2名新农村建设指导员，周明、杨永强同志担任今年的新农村建设指导员。二是关心、支持指导员，在要求他们同村干、村民一起，全面做好今年的新农村建设工作的同时，对指导员下乡，局里安排车辆下乡，安排足够车辆用油，年内福利和单位干部相同，完成全年包村任务的，年底评优优先安排。

二、高度重视包村工作，做好新农村建设指导员的后盾。局班子年内召开三次专题会议，局长和其它班子成员认真听取新农村建设指导员的汇报工作，认真听取所包的村村支部书记汇报工作，认真研究反映的问题，及时解决问题。一是年内出动到村人数达150多人次。我局在安排工作时，把村的工作作为

局的主要工作来抓，二是捐资金4000元，为村办实事、好事。三是局长带头到村指导工作，支持指导员工作，关心指导员的生活，为指导员和村解难事、办实事。

三、积极配合当地党委政府工作，完成各项工作任务。京龙村位于东龙镇东北部，距离圩镇2公里，209国道从村边蜿蜒而过，辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组，人口3300人。朝南屯有1329多人，同昌屯有551多人，龙庆屯有675多人，大岭屯有225人，田心屯有240人，瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩，旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃，走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主，其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人，占全村人口的15%。

1、高度重视社会稳定工作，经常了解当地社会稳定情况，解决不良因素，排查各种纠纷多起，完成社会治安综合治理各项目标任务。

2、加强城乡清洁卫生，一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四，要有吃苦耐劳精神；第五，要做好打持久战的心里准备，将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既

绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。5．抓好计生工作。逐家逐户做好群众思想工作，掌握第一手材料落实计划生育政策，使年内计生工作取得很好成绩。

四、为指导员办实事、好事作后盾。

作为新农村建设指导员后盾单位，在听取指导员工作汇报后，我局投入资金4000元给东龙镇政府支持新农村建设，为村民多办实事、好事。

五、存在问题

主要是缺少经费投入。我们的工作距离农民群众要求还很远，没有更多资金投入到桥、路、农田水利和人畜饮水工程建设中，对农民的生产帮扶力度也还不够大。

六、xxxx年工作计划

一、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作，改善学校的办学条件。

二、制定新农村建设规划：在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

三、乡风文明建设方面：深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。

四、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办

公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。

在今后工作中继续做好包村工作，继续做好新农村建设，继续做好新农村建设指导员的后盾。努力为“三农”工作服务，促进农业发展、农民增收。

第四篇：优秀扶贫后盾单位先进材料

优秀扶贫后盾单位先进材料

Xxx医院的作为xxx村扶贫联系点村，提出了“三联”、“三送”、“三助”的扶贫工作思路，创造性地开展扶贫工作，走出了一条脱贫攻坚驻村帮扶的好路子。

“三联”是指联企业、联项目、联金融。

联企业。指导xx村从项目资金中拿出50万元，入股国家农业产业龙头企业xx公司。此举可每年为xx村增加集体经济收入4万元。

联项目。驻村工作队积极到相关部门争取基础设施建设项目资金，修路修堰修机耕道，改水改厕建水池，喜人变化群众看得见、摸得着。

联金融。工作队积极帮助符合条件的24户各申请了1万元的贫困户小额信贷，发展石门土鸡和香猪养殖。

“三送”送出一片鱼水情

送政策。工作队精心汇编了各级扶贫文件120本，让广大结对户充分了解中央、省、市、县委关于脱贫攻坚的各项政策红利。

送信息。工作队充分发挥各帮扶责任人的主观能动性，充分发挥自身人脉信息等资源优势，积极为贫困群众牵线搭桥，解决实际问题。

送医疗。2016年以来，开展义诊活动2次，并免费发放药品，老百姓纷纷称赞“医疗送到了家门口”。

“三助”助到百姓心坎里

助医。结对帮扶对象如果头痛感冒住院治疗的，只要跟责任人说一声，医护人员都会有针对性地提出建议，虚寒问暖。2016年5月24日，帮扶责任人xxx在走访70多岁的张老时，了解到其爱人患有风湿，长期腰酸背痛。回院后他购买了价值200多元的药品，委托扶贫专干送到张老家中。帮扶责任人xxx等人在结对户生病或住院时，都分别联系诊疗事宜，并资助了医疗费用。

助学。教育是百年大计。帮扶责任人都深刻认识到了这一点，并积极行动，努力“不让一个孩子掉队”。贫困户xxx11岁的女儿xx在读小学五年级，成绩优秀，但由于家境困难，随时有辍学的可能。2016年8月23日开学前夕，帮扶责任人xxx及时为她送去了500元生活费，并表示愿意持续资助xx读到初中毕业。助业。帮助贫困户销售农副产品，发展柑橘产业，指导栽培技术。

第五篇：帮扶规划

通榆县审计局帮扶 新华镇新丰村2018年规划

一、基本情况

1、自然状况。

新华镇新丰村地处通榆县西南部，距县城40公里，行政村位于新华镇政府南部8公里处。全村共1个自然屯；全村幅员面积28.3平方公里，有耕地497公顷，草原160公顷，林地294公顷；村集体户有耕地25公顷、草原160公顷；2015年村集体年收入6.5万元；总户数271户，总人口850人；常住240户680人。主要从事种植业、养殖业；2016年人均纯收入6000元。

2、经济社会发展情况。

新丰村多年来，没有形成大型产业，村集体经济，每年靠出租土地有些收入，基本可以维持全年各项工作的开展，根本没有多余资金搞基础设施建设。由于自然资源条件不好，人民生活水平一直处在贫困线以下，住房情况大多数符合标准。

3、贫困状况。

全村原有建档立卡贫困户102户、贫困人口227人。通过2年来的帮扶工作，目前全村还有建档立卡贫困户26户、贫困人口46人，贫困发生率由26.7%，下降到5.4%。其中：轻度贫困户（一星）17户，24人，中度贫困户（二星）1 户4人，重度贫困户（三星）8户18人。贫困户中住土房（一面青）户5户。人均耕地面积0.53公顷，主要经济来源为惠农补贴、土地发包收入。

贫困户主要致贫原因：因病致贫30户55人、因残致贫7户22人、因缺土地致贫22户45人、因缺资金致贫38户104人、因缺劳力致贫5户12人。制约发展的主要因素是土地贫瘠、农业基础设施落后，种植技术落后，贫困人口年老体弱者居多，因病致贫人口多。

二、工作目标

着力深化产业结构调整，强化市场经营主体带动作用，转变农户发展方式，大力发展特色产业，提升贫困村及贫困群众脱贫致富能力。到2018年底，扶贫对象人均可支配收入达到3600元以上。

三、主要措施

（一）严格落实工作责任。按照精准扶贫、因户施策要求，针对所有建档立卡贫困户现有产业基础和贫困农户的发展意愿，逐户制定发展计划，明确具体帮扶措施与目标，实现建档立卡贫困户26户46人扶贫产业全覆盖。

（二）大力发展特色产业。立足贫困村和贫困户农业生产条件及现有产业基础，坚持优化农业区域布局，加强基本农田建设，庭院种植中草药，基本实现村有主导产业、户有致富项目。

1、大力发展庭院种植蒲公英项目。利用好县里庭院种植果蔬每平方米补助1元钱及新丰村整村推进的政策，号召动员全村农户庭院种植蒲公英，与中草药种植企业签订回收合同。同时种植蒲公英的农户园子边栽植李子树。

2、加快发展电商。本村宏铭轩合作社已基本具备县级电商村的条件，计划依托该合作社，申报县级电商村，进一步拓宽农户农副产品购销渠道。

（三）着力培育新型经营主体。号召农户进行土地股份合作、土地托管等方式流转土地，引导和支持贫困户以土地承包经营权、生产工具、农业设施等资源资产参股到种养大户、农民合作社或其它农业项目，发展多种形式的适度规模经营。今年争取建立蒲公英种植合作社，建立电商网页，同时，争取落实支持新型经营主体和农业产业化发展的政策措施，帮助其发展壮大，增加带动能力。

（四）组织开展“送温暖”慰问活动。解决生产生活难题。要利用元旦、春节、国庆、“扶贫日”等契机，多方筹资、捐款捐物，及时为贫困户、困难老党员送去了米面粮油等生活用品和慰问金，把党的温暖和审计干部职工的深切关怀送到贫困户心中。

（五）组织开展公益活动。在群众中树立良好形象。为帮助村民打造良好的居住环境，要组织村干部、村民代表、包保干部开展街道垃圾清理、农户庭院四周种植绿植等公益活动，为村民爱护环境起到模范带动作用，也在群众中树立 党的良好形象。

四、保障措施

1、明确责任分工。2018年产业到户项目由驻村工作队、帮扶责任人和村组干部共同负责，对贫困户做好指导工作，做好产业扶贫项目落实主体责任，做到产业精准、扶持精准、措施精准，做好项目落实工作。

2、精准分类实施。针对贫困户和贫困村的实际情况，“输血”和“造血”并举，分类确定帮扶措施。对有发展能力和劳动意愿的贫困户，支持发展马铃薯、庭院蒲公英等特色产业，实现户户有增收产业；对文化水平低、缺乏技能的贫困户，根据贫困人口需求和技能提升愿望，加大劳动技能培训，促进贫困人口就业创业；对外出务工、无力经营土地的贫困户，撂荒土地要通过代耕代种、流转企业、入股合作社等方式，增加贫困户土地收益；对无劳动能力的残疾人、家中有大病患者的贫困户，落实好政策兜底政策，将扶贫资产以股份形式，注入专业合作社，参与股份分红。

3、优化技术服务。依托镇农业站、专业合作社及中药材企业深化对贫困户的技术指导，确保产业项目达到预期目的。

4、坚持宣传引导。广泛开展产业精准脱贫系列宣传活动，确保产业扶贫政策家喻户晓。并及时总结推广产业扶贫典型经验，加大力度宣传在产业精准脱贫中涌现的先进人物 和先进事迹，倡导全社会参与产业扶贫的理念，努力营造全村产业精准扶贫工作的良好社会舆论氛围。

2018年3月20日