XX区应急管理局2020年度安全生产监督检查工作计划

XX区应急管理局2020年度安全生产

监督检查工作计划

为进一步加强安全生产依法行政工作，规范安全生产行政执法行为，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（原国家安监总局令第24号）、《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）、《关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（安监总政法〔2015〕108号）等要求，结合工作实际，编制2020年度安全生产监督检查工作计划。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实中央和省市区关于安全生产领域改革发展要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，齐抓共管，强力推进依法治安，严格做到有法必依、执法必严、违法必究，推动企业落实安全生产主体责任，有效防范遏制生产安全事故的发生，促进全区安全生产形势持续稳定向好。

二、行政执法人员数量和工作日测算

本机关共有行政、事业编制XX个，在编人员XX人，其中：退居二线X人，本机关实有行政执法人员XX人。

（一）总法定工作日=法定工作日×本机关行政执法人员数。

本机关总法定工作日=（365－115）日×36人=9000个工作日。

（二）其他执法工作日：按本机关前3年平均数测算共3320个工作日。

1.开展安全生产综合监管：1500个工作日

2.实施行政许可：250个工作日

3.组织事故调查和处理：320个工作日

4.调查核实镇街园区移送及投诉举报：200个工作日

5.联合执法、安全生产专项行动：200个工作日

6.有关报告、制度、安全措施的备案：100个工作日

7.开展中介服务机构监督检查：100个工作日

8.开展安全生产宣传教育培训：150个工作日

9.办理行政复议听证、行政诉讼：100个工作日

10.应急管理工作：200个工作日

11．完成本级人民政府或者上级部门安排的工作任务：200个工作日

（三）非执法工作日：按本机关前3年平均数测算共3600个工作日，具体包括值班、学习、培训、会议、病（事）假、检查指导下级安全监管、法定年休假（探亲假、婚丧假）、参加党群活动等。

（四）执法检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日

执法检查工作日：9000－3320－3600=2080个工作日。

三、直接监管的生产经营单位

至2019年底，本机关直接监管的生产经营单位为857家。（1）医药企业2家，化工生产企业39家，其中：危险化学品生产企业2家，使用危险化学品从事化工生产涉及两重点一重大的企业10家；（2）危险化学品经营单位67家（加油站53家，化工仓储14家）；（3）烟花爆竹批发企业2家、零售单位453家；（4）重点监管工贸企业296家，其中：非煤矿山企业2家，使用危险化学品的工贸企业24家，金属冶炼企业185家，产生涉爆粉尘的工贸企业41家（产生铝粉尘企业13家），有限空间作业企业44家等。以上企业除列入重点检查外，其他企业实行“双随机”一般检查。

四、具体执法检查安排

根据往年执法工作效率，每家企业除检查外，对发现隐患和问题的需制作并下达责令限期整改指令书、履行“五整改一监督”程序，还需进行复查；对立案处罚的案件，要对其违法行为进行调查，对改正情况再次进行复查；每次必须两人以上参加。

综合考虑上述因素，平均对每家企业监督检查需10个工作日以上，本机关2080个执法检查工作日可检查208家（次），计划安排检查

212家（次），其中重点检查133家（次），占计划的62.7%；一般检查79家（次），占37.3%。

重点检查中，工贸企业监督检查安排104家（次）、危化品企业监督检查安排29家（次）。（详见附件1、2）

一般检查是采取双随机的形式，从2020年安全生产“双随机”检查对象名录库（详见附件3）中抽查79家的企业。主要对建设项目安全设施“三同时”、企业应急管理、从业人员安全培训、特种作业人员持证上岗、烟花爆竹合法经营等方面进行抽查。

五、其他事项

本执法计划经区政府批准后实施。执法计划有下列情形需作出重大调整的，在作出决定之日起30日内重新履行报批手续：

（1）对重点检查单位的数量增减幅度超过计划10%，或者重点检查单位的范围作出变更的；

（2）执法检查的生产经营单位数量增减幅度超过原计划的20%以上；

（3）本级人民政府、上级安全监管执法机关和本机关认为需要报批的其他情形。

执法计划进行部分调整或者变更的，由本机关及时修订有关文件，以存档备查。

附件1：2020年度安全生产重点检查工贸企业名单

附件2：2020年度安全生产重点检查化工（含烟花爆竹）企业名单

附件3：2020年安全生产“双随机”检查对象名录库

附件1

2020年度安全生产重点检查工贸企业名单

序号

单位名称

镇街（园区）

检查频次

检查时间

企业类型

备注

XX科技股份有限公司

开发区

（XX街道）

一次

一季度

金属冶炼、有限空间等

XX科技股份有限公司

开发区

（XX街道）

XX消防器材有限公司

开发区

（XX街道）

XX附件厂

开发区

（XX街道）

XX铸造有限公司

XX街道

XX冶金有限公司

XX镇

2020年度安全生产重点检查化工（含烟花爆竹）企业名单

序号

单位名称

镇街（园区）

检查频次

检查时间

企业类型

备注

XX化工有限公司

XX镇

一次

二季度

化工生产

XX钨钼制品有限公司

XX镇

二季度

XX中药业集团股份有限公司

XX道

一次

二季度

XX新材料有限公司

XX镇

二季度

XX实业有限公司

XX镇

二季度

XX树脂有限公司

XX镇

二季度

XX化工有限公司

XX镇

二季度

附件3

2020年度安全生产“双随机”检查对象名录库

序号

镇街（园区）

单位名称

备注

开发区（XX街道）

XX配件厂

开发区（XX街道）

XX械制造有限公司

开发区（XX街道）

XX股份有限公司

开发区（XX街道）

XX电机制造有限公司

开发区（XX街道）

XX铸造有限公司

开发区（XX街道）

XX设备铸造有限公司

开发区（XX街道）

XX食业有限公司

开发区（XX街道）

XX生物制品有限公司

开发区（XX街道）

XX股份有限公司