第一篇:街道上半年棚改工作总结和下半年计划
街道2018年上半年棚改工作总结和下半年计划
今年以来,布吉街道全面贯彻落实市、区重要决策部署和各项任务举措,以“城市质量提升年”“东进战略攻坚年”和“社会治理创新年”为工作路径,以“作风建设提升年”为工作保障,全力攻坚克难,社会经济各项事业呈现良好发展态势。
一、2018年上半年工作总结
(一)棚改征拆攻坚突破,城区品质进一步提升
棚改啃下硬骨头。6月13日下午,我街道顺利对金排社区港鹏新村139栋实施拆除,至此,我街道120栋房屋的棚改征拆工作已圆满完成,目前正加紧对佳翰地块的谈判工作。
空间拓展成效显著。上半年共拆除违法建筑79宗,拆除违法面积22.129万平方米,完成“消存量”任务78.25%,圆满完成了“时间过半、任务过半”的消存量任务。完成建设用地清退3403.95平方米;
顺利完成中泰米业征拆攻坚任务,圆满完成布吉河综合整治项目征拆工作(布吉段);
区第二人民医院重建项目已完成选址工作并提出重建方案,住院楼拆除工作正有序推进。
城市更新步伐加快。目前推进的城市更新项目共14个,其中已立项的城市更新项目有5个正按照城市更新程序有序推进。金稻田三期申请增加民办学校的专项规划修编已报市政府并取得批复,正报区更新局审批;
南门墩城市更新单元截至目前签约户数1891户,户数占比91.4%;
木棉湾更新单元已签约1841户,签约率55.88%;
惠康路与中元路路口单元、木棉湾入口单元项目专项规划已批复,正在谈判拆赔工作。
重点征拆攻坚成效显著。2018年重点建设和征地拆迁6大类65项攻坚任务,有37项已按照时限要求顺利推进。瑞芬路于4月进场施工,目前已完成总工程量的20%;
文环路和车站路目前已开展征转地工作;
布吉公园及地下停车场项目完成交评并报区发改立项;
大芬油画村综合整治工程项目的项目可行性研究报告已编制完成并提交发改局审批。
环提治水稳步推进。上半年,布吉河(龙岗段)综合整治工程总体形象进度完成47.3%,大芬水工程顺利进场施工,进度完成26.5%;
雨污分流工程进度完成45%;
完成1400个检查井综合提升改造,处理地面坍塌、抢险事故6宗;
加强黑臭水体治理,后督察“小散乱污”企业29家,有效防控河流周边面源污染,中央环保督察黑臭水体整治专项督查回访满意率达100%。
市容环境品质提升。1-5月环卫指数测评现场考察指数平均分值达91.14分,顺利通过2018年国家卫生城市明检审查,“全民清洁日”获评深圳市民生微实事2017年“社区百姓口碑奖项目”。广深铁路(布吉段)周边市容环境专项整治顺利完成并进入日常管控阶段,西环路、吉华路口至文博宫段环境整治工程进入收尾阶段。
(二)社会治理创新实施,发展环境进一步优化
社会治理创新年顺利启动。制定实施《布吉街道2018年社会治理创新年工作方案》,以项目化形式推动落实12类65项社会治理创新工作任务。建成社会建设核心平台—布吉创域,举办社会治理创新活动达100场,产出社会治理创新项目26个,孵化街道级社会组织“布吉禁毒协会”1个、社区级社会组织“全职妈妈读书会”1个,创办“基层书记学院”“布吉社工学社”等2个社会治理创新培力增能班,培训本土社会治理骨干477人次。启动17个社区党委“对标先进结对子,比学赶超促提质”活动,选派17名机关年轻干部组建先锋队为社区网格结对工作探路;
实施“党建万花筒”工程,打造一社区一品牌、一社区一特色的格局。被市委政法委选定为全市四个先行营造“三共”型社会治理模式试点街道之一;
获龙岗区2017年社会建设工作年度考核第二名。
安全生产基础得到加强。开展涉氨、粉尘涉爆、危险化学品等专项整治行动,联合水产全部撤氨;
开展地面坍塌、危险化学品、再生资源回收、电气火灾防范等10个重点行业领域专项整治行动,共计排查整改隐患1619处,整改率90.9%;
排查零星工程1537家,整改隐患178处,办理开工备案手续1498宗;
获批新建模块化单车库小型消防站4套,铺设消防管网10440米,新建消火栓130个,已完成工程量15%的建设任务。
社会大局平稳可控。强化反恐、治安、信访维稳,完成“两会”特别防护期及“五一”等敏感时间节点安保维稳工作,共组织调处矛盾纠纷85宗,其中突出矛盾纠纷70宗,确保了辖区社会大局稳定;
健全联勤联动工作机制,组织深圳东站反恐应急拉练10余场;
创建全市首个街道级禁毒协会,破获毒品犯罪案件20宗,辖区社会治安平稳可控。
(三)产业转型发展加快,综合实力进一步增强。
经济运行良好。上半年,累计完成固定资产投资约19亿元,同比增长12.8%,完成全年任务46亿元的40.8%;
1-5月累计数社会消费品零售总额约39亿元,同比增长8.8%;
规模以上工业企业增加值8902万元,同比下降1.7%;
规模以上工业企业总产值39871万元,同比下降0.6%;
限额以上商业企业销售收入为20.76亿元,比上年同期增长17.7%;
规模以上服务业营业收入为7.33亿元,比上年增长40.1%。
活力商圈落地。新增大型商业综合体华润万象汇,为龙岗中西部最大的商业综合体,5月份实现零售额达1.18亿元,接纳客流195.84万人次,车流7.83万辆,开业首月零售额、客流及车流均创造了龙岗中西部现有综合体之最,拉动了辖区内消费的快速增长。
文化产业将再添新军。成功举办第十四届文博会大芬油画村分会场“靓丽绽放—大芬艺术家入选国家级美术作品展”等九项配套活动,实现交易额1.03亿元;
与阿里巴巴签署合作备忘录,推动建立“1688电商服务中心——大芬油画村站”。启动打造“凌道扬纪念馆”,筹备举办“纪念凌道扬诞辰130周年座谈会暨学术思想研讨会”等相关工作。围绕改革开放40周年,实施《布吉记忆》文史出版工程,开展了第一轮实地针对性访谈和密集采访,确定细化图书框架,进行深入采访与写作。
(四)民生建设务实高效,发展成果进一步惠民
交通工程建设加快。全区首创道路交通安全管理进网格活动、大型商贸企业“万象汇道路交通工作站”,组建布吉街道道路交通安全委员会、建立“家校警”22支队伍;
计划在全辖区设置707个宜停车泊位,目前已经完成228个;
计划在辖区内安装36套违停球,目前已完成6套;
完成9个市政道路“白改黑”提升工程的初步设计及概算编制,其中政清路和文博路计划年内完成道路施工招标和建设。协调将布吉会堂机械式立体停车场项目、老干中心机械式立体停车场项目改为市投市建项目,老干中心机械式立体停车场项目年内完成可研报告批复和开工建设。
“社区民生大盆菜”扎实推进。完成63个2017年立项“大盆菜”项目,完成投资额共计约2100万元。今年上半年共申报民生“大盆菜”建设项目110项,申报金额共计约2500万元,现已完成招标工作,正准备进场实施。
文体设施逐步完善。依托社区党群服务中心,对17个社区综合性文化服务中心进行挂牌,并完善功能室相关设备设施建设。全民健身工程(体彩)项目向区文体旅游局申请了74处文体设施,目前区正在招投标。龙珠社区、布吉广场、国展社区、罗岗社区四个服务点被评为区级健身服务点。
(五)从严治党正风肃纪,队伍作风进一步提振。
推动作风建设常态化。制定了囊括5个方面、20大项、58小项具体措施的“作风建设提升年”活动方案并推进实施,上半年已推进实施区级“作风建设提升年”规定动作12项,街道自选动作45项。启动“布吉榜样”评选活动,首批评选出4个“榜样团队”和8名“榜样个人”;
开展建党97周年“七一”表彰工作,评选出一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、新担当新作为先进典型和“十佳党组织书记”。
筑牢理论根基提升党性修养。上半年开展习近平总书记重要讲话精神学习培训活动共160余场,送党课下基层29次,开办“新时代讲习所”,遴选一批党性强、理论水平高、热心参与党的理论政策和党的历史传统宣讲的人员,组成“新时代讲习所讲习员”队伍。
曝光典型强力正风肃纪。通过不定期明察、随机暗访曝光典型等办法,先后曝光了街道、社区两级窗口服务态度存在“脸难看、事难办”现象、工作纪律松散等问题,督促各部门及时整改。借鉴企业考勤管理的经验做法,在全区率先启用手机app考勤软件“钉钉”,实行人脸识别加定位双重打卡制度,通过“刷脸”刷走“懒”作风,机关作风明显提升。
执纪问责强化“四风”整治力度。上半年共对基层党员、干部违纪违法线索共排查出13宗,立案查处案件10宗。共受理涉及党员、干部的信访投诉17宗,其中区转办信访件14宗、来电来信来访信访件3宗。
二、下半年工作计划
当前,布吉街道社会经济发展面临的矛盾、问题依然突出,主要表现:一是城区城中村多、历史遗留问题多、征地拆迁推进难、重大基础设施和产业项目难落地等问题,还需统筹谋划;
二是综治维稳、消防安全、市容环境提升等压力依然很大,还需攻坚克难;
三是交通、教育、医疗、文体等民生基础欠账较多,还需补齐短板;
四是转变工作作风,加强队伍建设,还需更多实招。这些问题需要我们在下半年的工作中以更大的智慧、勇气、热情来谋划解决。
下半年,我街道将继续贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市、区的各项决策部署,继续坚持稳中求进工作总基调,巩固经济稳中向好态势,扩大民生持续改善优势,维护社会和谐稳定局势,逐一推进各项工作见实效、争作为,为龙岗区勇当深圳率先建设社会主义现代化先行区排头兵作出布吉担当。
(一)全力以赴打赢“五大攻坚战”
高水平城市规划建设攻坚战。一是积极协调跟进,争取市、区支持,强化法定图则对辖区规划的统筹引导,利用区域中心枢纽、城中村广布、文创高地和商贸旺街的优势,重点推动深圳东站及其周边片区顶层设计,通过城市更新、土地整备等途径,化零为整,辐射带动,整体提升片区功能规划品质,继续引进中高端品质企业入驻,力争东方盛世、百合商业广场等项目落地,把布吉打造成中高端品质的商贸集聚中心,将人口优势转化为经济优势,推动辖区商业形态从平面化街巷经济走向立体化楼宇经济。二是持续推进“拓展空间保障发展”十大专项行动和“二线插花地”棚户区改造,重点协助完成金稻田三期项目土地出让合同签订,推进佳翰公司收地工作,推进布吉水质净化厂扩建转地和布吉派出所重建项目的工作,提前开展车站路、文环路、铁东路、莲花水等征拆前期核查摸底工作,确保年底完成28.28万平方米消存量任务。
产业转型升级攻坚战。一是强化企业服务。建立“互联网+”经济发展模式,大力引进总部型企业,带动与其相关配套的企业入驻,形成高端产业集群,推动战略性新兴产业、现代服务业和传统产业“三大产业”量质齐升。推动老旧工业区和社区集体经济转型升级,搭建高新企业服务站,创新创客空间等服务平台,加快京南工业区升级改造。二是打造文创品牌。推动大芬油画村、文博宫两个文创产业项目做大做强,打造国家级文化创意商业中心,全力协调推进“纪念凌道扬诞辰130周年学术思想研讨会”筹备工作,确保年底研讨会顺利召开。
社会治理攻坚战。一是打造社会治理创新的布吉样本。以《布吉街道社会治理创新年工作方案》为指导,依托布吉创域平台,继续以项目化形式推动落实12类65项社会治理创新工作任务,构建形成具有布吉特色的“多元权责”治理格局。二是推进安全基础设施建设。新建4个小型消防站、5200米消防管网,推进6条餐饮食街、25家幼儿园、12家学校、3家医院管道燃气改造工程,实施“两村、两路、一花园”消防管网改造更新工程。完成城中村电气线路整治任务,安装1500套远程用电安全监测预警系统,完成6处、实施10处危险边坡挡墙治理工程。三是力促辖区大局平稳可控。重点做好改革开放四十周年安保维稳工作,做好大芬水改造、金排棚改等街道重点工程维稳工作;
做好日常矛盾纠纷排查化解及重点人员管控工作;
做好国庆、中秋等敏感时间节点维稳安保工作;
做好反恐应急工作;
抓实扫黑除恶专项斗争等打击整治工作;
做好反邪、精防及吸毒人员管控工作。
环境品质提升攻坚战。一是深入落实“河长制”,实施治水提质“六大行动”,全力以赴完成治水提质各项任务,护好“一河四水”。推进布吉河(龙岗段)综合整治施工进度,推动布吉水质净化厂扩建,配合环水局完成莲花水26个排污口的整治、推进莲花水综合整治前期相关工作,并在12月底消除黑臭现象。加快推进龙岭西路排水管网改造工作等重点项目建设。二是围绕社区消防、食品燃气、强电弱电、市容环卫等十大方面11项工作任务,大力提升城中村安全质量、环境品质和配套服务,全方位提升安全宜居的居住品质,迎接国家爱卫办的暗检。三是对标环卫指数测评排名前列的街道,研究探讨环卫作业发展建设新思路,加强落实环卫精细化管理,建立健全的长效机制,提高辖区市容环境卫生及居民满意度,确保环卫指数测评取得优良分值
补齐民生短板攻坚战。一是提升教育医疗卫生水平。提高基础教育质量,完成三年义务教育学位需求摸底,加快推进金稻田三期学校增建、南门墩旧改学校配建、木棉湾学校扩建工作,扩大学位供给;
服务提升百合外国语学校办学效益,推动优质教育资源扩大辐射带动作用;
协调加强幼儿园管理服务,推动普惠性幼儿园占比提升至80%。二是打造文化强街。深挖布吉发展历史人文价值,梳理出版《布吉记忆》系列丛书;
保护、修缮“凌道扬故居”,举办“纪念凌道扬及其家族历史文化价值”专题研讨会,出版“凌道扬研究系列丛书”,打造“凌道扬纪念馆”并申报区级文物保护单位。推动加快布吉文体中心建设,完成17个社区基层综合性文化服务中心建设,新建文体广场1个、小型文体设施70处。三是提升社会保障效益。完善“社区民生大盆菜”常态化办理机制,高效做好项目储备、征集、上报和实施工作,推动办好民生“微实事”,打造一批具有区域特色的精品民生“微项目”。
(二)全力抓好重点项目建设
力争建成一批。一是推进瑞芬路、南环路建设,完成惠康路b/c段,完成政清路、罗岗路、文博路、湖中路、龙岭西路等9个“白改黑”提升工程施工招标和建设,加快老干中心、布吉会堂2个机械式立体停车场项目建成投入使用。二是加快推进深圳东站及龙岗大道(布吉段)灯光夜景项目,研究制定石芽岭公园景观、灯光综合提升方案;
完成垃圾转运站、公厕的提升改造,荔山社区公园、深圳东站花漾街区等项目的建设工程。三是加快推进布吉河综合整治的施工进度,逐步从根本上解决木棉湾沿河路的内涝问题,推动雨污分流工程项目顺利实施,协助区环水局完成莲花水26个排污口的整治,力争在12月底消除黑臭现象;
协助区环水局完成布吉街道29个小区正本清源改造工程,推进8个城中村综合治理。四是对布吉、大芬、布吉圩、国展和长龙5个社区路面进行整治,力争完成8个城中村“五化”提升项目。
加快开工一批。一是跟踪协调推动铁东路、穿孔桥改造和轨道交通14、17号线等重大项目,推动地铁14号线进场施工、零星建筑物拆除;
二是推进布吉水质净化厂扩建转地和布吉派出所重建项目的工作,力争完成征收补偿协议签订;
三是完成三年义务教育学位需求摸底,加快推进金稻田三期学校增建、南门墩旧改学校配建、木棉湾学校扩建工作,扩大学位供给。
推动前期一批。一是开展车站路、文环路、铁东路、莲花水等征拆前期核查摸底工作,开展创富南路和创作路南段项目审批及征地等工作,完成文环路和车站路施工图编制,布吉公园改造及地下停车场项目前期研究开展方案审批及投资商谈判工作,大芬油画村综合整治工程项目争取完成项目报批手续等前期工作。二是推动满日鑫工业园城市更新单元、大芬工业区南片区城市更新单元、草埔社区吓围村更新单元及布吉老街片区城市更新单元完成立项工作;
三是完成深圳东站片区、市政广场景观提升,布龙路、吉华路、南环路、石芽岭公园(四期)灯光工程等前期立项工作。
(三)全力抓好“作风建设提升年”活动
把干部队伍建得更“强”。从严管理干部,落实干部锻炼培养计划,组织跟踪区、街、社三级互换互动锻炼学习;
扎实推进各项人事制度,实施社区专职人员队伍改革;
落实关爱制度,做好干部体检、慰问、谈心谈话等各项工作;
分流编外人员与社区专职人员,补充社区新鲜力量,增强社区工作力量;
落实聘员工资改革方案,做好在编人员工资年度晋升以及各项激励机制的实施,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍。
把基层党建夯得更“实”。重点针对直属机关党委党建工作,创建“3+2+1+n”模式,激发直属机关党委各支部活力和积极性,实现党员主题活动多元化;
按季度发布“三会一课”主题内容指引严格党的组织生活;
推进木棉湾、金排、茂业社区3个未达标党群服务中心场地和特色服务阵地建设;
推进机关、社区、“两新”组织党支部创建“十百千”典型示范、优秀红旗和标准化规范化党支部;
推进佳兆业广场、联美新天地、布吉万象汇等商圈党建工作;
推进园区党建工作标准化建设。加快探索“基层党组织+物业企业+业委会”项目实施;
发动机关、驻街单位、“两新”组织、新兴领域党组织带头人参与“书记学院”项目;
定期组织各社区党委带头人汇报交流“对标先进结对子比学赶超促提质”工作情况;
精心打造党建万花筒项目,并在年底对各项目进行集中评审出“党建万花筒”党群服务“十佳”项目。
把党风政风抓得更“正”。切实加强党风廉政建设,继续开展“三纪”教育培训班和开展主题鲜明的纪律教育月活动,增强党员干部“四个意识”。全面落实党风廉政建设抓常抓长、抓早抓小、抓细抓实的理念,注重把抓党风廉政建设与解决群众关系的热点、难点问题结合起来,重点突出“第一种形态”的运用,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任制工作格局。加强对窗口服务质量、公务用车、公款吃喝、公款旅游、吃拿卡要,以及其他侵害群众利益行为的明查暗访。加强社区纪委规范化建设,完善社区股份合作公司“三资”监管和企务、财务信息公开。严肃执纪问责,查处不作为、乱作为、慢作为,“零容忍”查办腐败行为,真正达到让干部受到教育,作风得到转变;
群众得到实惠,民生得到改善;
社会保持稳定,经济得到发展的目标。
第二篇:2016年棚改计划
2016年棚改计划
北京2016年棚户区改造和环境整治任务已经于近日获得批复,今年全市将至少为3.5万户棚户区家庭解决居住困难问题,改善居住条件。
中心城棚改至少完成3万户 目前,3.5万户的棚改计划已经划分到每个区。其中东城区将解决4500户、西城区5000户、朝阳区6000户、海淀区6000户、丰台区4500户、石景山区4000户。郊区虽然只有5000户的任务量,但除了怀柔区以外,其他区的棚户区居民都有在今年改善住房条件的希望。本篇文章来自资料管理下载。郊区中,棚改数量最大的是通州区,计划改造1500户;其次是门头沟区,计划改造830户。房山区、顺义区、延庆区、平谷区、大兴区、密云区、昌平区等各解决170户到600户不等。
市重大办相关负责人说,近年来,北京市大力实施棚改和环境整治工作,虽然已经取得了良好成效,但是与2017年年底前完成改造15万户的总体目标还有较大差距。2016年,将是全面完成总体目标的重要一年。今年北京市将加大统筹力度,确保如期完成任务。
这3.5万户,已经不仅仅是纸面上的数据了。2016年1月份,全市签订改造协议、搬迁腾退及修缮加固的居民已经达到2893户,占全年任务的8.27%,完成投资约10亿元。其中东城区已经完成1458户,完成量最大。
99个新增棚户区项目纳入计划
目前,这3.5万户居住在棚户区的家庭分布在139个项目中。记者在文件中看到,其中有99个项目被标注为新增棚户区,这是什么概念呢?
这是因为有些区域的居住条件比较差,但此前始终未列入任何一项能够改善的专项工作中。市重大办相关负责人介绍,从2013年北京市启动棚户区改造工作以来,市重大办的目光,就已经开始关注这些几十年未曾得到改善的居民区。
扩大了惠及面,老百姓的积极性更高了。记者昨日了解到,东城区部分项目已经取得了突破性进展。其中天坛周边简易楼腾退项目结束奖励期,57栋简易楼预签协议比例全部超过85%,协议生效,其中11栋楼的预签约率达到100%。东城区西忠实里项目结束奖励期以后,4个组团的预签约比例全部超过85%。石景山区西黄村棚户区改造项目的住宅征收签约率已经达到99.5%,有1048套安置房建设开工。
北京市的危改,已经持续了27年。大约10年前开始,北京市又开始整治城市边角地。例如东城区的宝华里、西河沿等项目,属于危改项目;海淀区的恩济庄、三虎桥南路百胜村平房,属于城中村边角地改造项目。这些持续数年的工程,有些项目也被并入棚改范围,意味着推进力度会更大,市民有望尽早实现居住条件的改善。
老旧小区抗震加固继续进行
2012年北京市启动的老旧小区综合整治工程,在过去4年中共完成了6562万平方米老旧小区综合整治,涉及1678个小区、1.37万栋楼房,惠及81.9万户居民。
大年初八当天,住建部总工程师陈宜明一行就在市住建委、市重大办相关负责人的陪同下,来到西城区黑窑厂老旧小区改造项目调研。据了解,北京的老旧小区综合整治工作可为其他城市提供更多的经验,让更多居住在老旧住宅、老旧小区的居民受益。
记者注意到,今年朝阳区有9个棚改项目,也直接标注了抗震加固,而且这些项目的位置还都不错。本篇文章来自资料管理下载。比如建外街道通灵观、安贞街道裕民路、劲松街道农光里、潘家园街道武圣东里和武圣西里等地,都有这样的项目。为什么原本属于老旧小区改造中抗震加固的项目,也会纳入棚改范围呢? 棚改不仅仅是拆迁、回迁,还包括很多改造、改善等内容。相关负责人说,无论是哪种项目,北京市都将对棚户区改造和环境整治项目实施全过程质量管理,严把规划设计关、工程建设质量、安全,确保群众住得放心、生活舒心。
第三篇:“棚改”经验总结
棚改“搭台” 群众当“主角”
——龙泉驿区大面老场镇棚户区改造工作综述
尊敬的各位领导:
今天在这里我要给大家报告一个好消息:大面老场镇棚改模拟签约成功后,已经有 户群众实现腾退房屋,国开行的请款正在加紧进行,今年430户住户困难群众就能实现即拆即安的安居梦了。
棚户区改造工程作为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程,从中央到地方党委政府都高度重视,作为头号民生工作来抓。去年,龙泉驿区棚户区改造拉开大幕,我街办抢抓机遇,搭上2015年棚改项目专项贷款的末班车,成为全区首个乡镇棚户区改造项目。今年1月项目启动,历时50天,比法定签约时间提前10天完成356户群众模拟签约,让群众棚改信心大增。4月,大面中学老师宿舍棚户区主动要求棚改,并用7天完成74户群众模拟签约,再次刷新签约纪录,让大面棚改工作开创了龙泉驿区棚改最快签约速度,树立了棚改新标杆。它的成功离不开区委区政府、区级各部门的大力关心与支持,离不开房管局、街办、棚改办、劳务公司、自改委的辛苦付出,更离不开430户棚户区群众主动作为、共同努力的结果,今后,大面街办将继续发扬棚改精神,以等不起紧迫感、坐不住责任感,继续投身大面城市转型发展的大潮中,开创新大面的美好蓝图。
我街办棚户区改造的主要做法如下:
大面老场镇棚改项目位于大面街道大面铺片区,东至八一大道,西至金旗大道北段,南至驿都大道,北至龙锦大道、金地路,总占地面积236亩,改造总户数389户,其中住宅356户。涉及房屋建筑总面积约2.9万平方米,住宅面积占比超过一半。二标段改造总户数74户,为大面中学教师宿舍。该片区大部分建筑属砖瓦结构,存在基础设施不配套,环境脏、乱、差,配电站超负荷运行、且维护投入严重不足(因体制改制原因)等诸多安全隐患,严重影响到居民生产生活和生命财产安全。但是在2005年,经历一次开发商拆迁,因赔偿价格等原因,业主与开发商未达成一致,棚改中途夭折,出现一批烂尾楼、钉子户。再加之住改商、违法搭建现象普遍,因此,大面棚户区历史遗留问题多、群众诉求多,工作任务极其艰巨,但在区房管局的精心指导下,我街办多次组织实地学习062小区、五金厂-金轮寺片区棚改经验,结合大面街办实情、创新工作思路、理顺群众方法,形成了一套完整的工作机制,确保了签约快速棚改生效。
一、建立机制、全面统筹,组织保障有力
(一)成立机构,建立工作机制
大面老场镇棚户区改造项目工作启动以来,区房管局、街道办事处高度重视,及时成立大面老场镇棚户区改造项目领导小组及办公室,设立主任1人,常务副主任1人,副主任2人,成员6人,并制定详细职责,明确分工,为大面老场镇棚户区改造有序开展提供了坚强的组织保障。
同时,建立工作机制,严肃工作纪律,细化分工,责任到人,并定期召开工作组协调会,研究解决调查过程中出现的新情况、新问题,为大面老场镇棚户区改造项目的正常有序开展和上情下达、下情上报提供了制度保证。
(二)统一思想,形成工作共识
街办主任牵头,棚改办、三个村(社区)、自改委、评估公司、劳务公司组成学习小组,并组织人员前往龙街办学习他们的工作思路、经验及方式方法,通过学习,参与人员在思想上达到高度统一,政策把握上意识坚定,优秀的工作方式方法被充分吸纳借鉴。通过多次分别会议、集体培训,让每一位工作人员在思想上高度重视,工作上一丝不苟,并始终坚定政策上一把尺子量到底。
(三)明确分工,达到各司其职
思想上统一了,工作任务上进一步细化分解,达到各司其职:区房管局协调内部相关科室协同查证、搞清楚每一户的权属关系;棚改办先后5次去相关部门复核国有土地使用证有无、是出让还是划拨都清楚明了;三个村(社区)通过街坊邻里了解历史情况,个别业主的家庭背景和社会关系;自改委、劳务公司与业主沟通交流,进一步向业主宣传政策、讲清形势;评估公司认真收集评估影像、数字资料。前期工作中,经过反复核实,多方查证,使每一户业主的数据确保“零错误”,保障了业主的合法利益。
二、全面宣传、深入调查,工作基础扎实
(一)制定政策,加强培训学习
为确保棚改工程的有序推进,参照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《成都市人民政府关于贯彻<四川省国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》(成府发〔2015〕9号)、《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》(成办发〔2013〕57号)、《成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关问题的通知》(成房发〔2015〕101号)、《成都市城乡房产管理局关于<关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作的指导意见>的通知》(成房发〔2012〕36号)和《成都市龙泉驿区人民政府办公室关于推进旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》(龙府办发〔2014〕28号)规定,结合项目实际,制定了大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁补偿安置方案。
由区房管局牵头,先后召开10次会议,对棚改办成员、三个村(社区)成员、自改委成员及劳务公司、评估公司人员进行政策的宣讲及解读,相关工作人员对棚改工作的政策尺度和法律支撑有了更深层次的了解,做到“只有一个政策,只有一种补偿方式”。这不仅让他们增强了工作信心,振奋了精神,同时也为切实搞好棚改工作从思想上作了很好的铺垫,在工作上做到了有的放矢。
(二)强化宣传,营造棚改氛围
先后在八一大道、金地路、龙锦大街及大面老街悬挂横幅200余幅,在8个点位张贴展板、海报100余张,发放宣传台历2400余份,充分利用标语、宣传单、告知书和台历等方式及时向业主及广大人民群众告知棚户区改造项目的启动,做好政策的宣传,调动业主的热情,使棚改工作深入人心,让全体业主和广大人民群众真正感受到区委区政府开展棚户区改造工作的信心与决心,了解到棚户区改造是一项民生工程、德政工程,能够切实为棚户区群众谋福祉,从而引导广大业主自觉、积极地参与到棚户区改造工作中来。
同时,通过座谈会的形式进行宣传。三个村(社区)分别于2015年12月29日、30日召开业主座谈会,宣传棚户区改造工作动态,让业主清楚了解到棚改工作的动态形式、老旧房屋存续的危害性,从大多数业主等不得、拖不得、但的确能得到的切身利益入手,动之以情,晓之以理,让业主知晓棚改工作的重要性和必要性,保障业主的知情权,调动业主的积极性,座谈会业主参与率达96%左右。
(三)深入调查,完善数据档案
(一)全面完成棚户区调查摸底工作,对棚改范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册,实行一户一档,做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”。
(二)做好“减法”,为确保棚户区改造项目得到可靠的基础数据,棚改办工作人员先后6次前往区国土局档案馆核实业主土地信息,同时请区房管局工作人员核实业主产权信息,在反复核实、查漏补缺中,剔除不符合模拟搬迁条件的刘宝生等7户,并送达了《关于房屋调查登记的告知书》,由初步统计结果棚户区总户数399户,减少为389户,其中私产355户,公产34户。
(三)对申请测量而未测量的20户房屋进行测量,测绘测量予以公示。
(四)三个村(社区)和自改委对所有业主中涉及公职人员(机关企事业干部职工、退休人员、村社区两委成员)和社会人员的相关社会关系进行了梳理。
(五)发布模拟搬迁公告,针对入户摸底、测绘测量过程中反映出来的共性问题27个,个性问题近200个,都通过政策宣讲、解释、答疑、律师协助等,一一予以化解。
三、充分动员群众,巧妙创新方法,实现自治改造
(一)全程优质服务,坚持文明签约
在大量扎实的摸底工作基础上,大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁动迁大会于2016年1月16日上午10:00在大面第五中学校内隆重举行。模拟搬迁签约于2016年1月17日拉开了序幕,在50天的签约过程中,街办、棚改办、社区、劳务派遣公司始终坚持依法依规,文明签约。为了让业主们不跑冤枉路,50天里,工作人员们上班早、下班晚,常常坚守到晚上12点,没有周末和节假日。
对在外地的业主,工作人员通过电话、微信等方式通知业主,倾听他们的诉求,在政策范围内解决他们的问题;对部分对政策了解不清楚的业主,工作人员耐心解释,晓之以理、动之以情;对年老的、行动不便的部分业主,工作人员上门服务,和气友善、态度良好。特别是适逢张作清老人百岁寿辰之际,街办领导带领工作人员带着鲜花、生日蛋糕前往朝贺,老人热泪盈眶,感动不已,当场签下了模拟搬迁协议。
(二)突出群众主体,创新“网格化”工作模式
棚户区改造是关系群众生活的大事,我们创造性地推出“自改委”+“网格化”的工作机制,突出群众的主体作用,以群众带动群众,让棚改群众从“要我拆”变为“我要拆”。
大面老场镇棚改项目借鉴社区网格化管理的方式和经验,采取“化大片为小片”的工作方法,将涉及三个村(社区)的236亩改造范围分为若干个网格,形成“网中有格,格中有人,人在格上,事在格中”的棚改工作模式。按照充分尊重民意,少数服从多数的原则和自我教育引导、自我管理约束的模式,由业主自主推举产生大面老场镇棚户区改造居民自治委员会,20多位业主代表成为“自改委”委员,每一个网格有专门的“自改委”成员,覆盖棚改范围全部网格,并进行“单元格”的步步突破。
“自改委”成员都是土生土长的当地人,对周边情况特别熟悉,在村(社区)中具有一定的威望,能得到业主的信任和好感。与业主沟通交流没有任何障碍,政策讲解容易深入人心,“现身说法”更有说服力。“群众工作群众做”,加上政策和补偿全程透明,改造得以顺利推进。
同时,在专业的测量公司、劳务公司、法律顾问的支持下,改造补偿方案由群众自己制定,政府负责引导,提供政策咨询保障和其他服务。业主共同制定的方案,平衡了各自利益,把所有人的利益捆绑在了一起。
从前期工作启动,一直到腾退房屋、领取补偿款,“自改委”全程参与、全程监督,实现了“共改共享”。
(三)搭建服务平台,购房信息“零距离”
大面老场镇棚户区改造采用货币化安置,让业主更有自主权和选择空间,无形中加强了业主改造的主观能动性。
棚改实施过程中,区房管局、大面街道共同搭建了专门的服务平台,为棚改区业主提供一站式服务,实现棚改与商品房销售信息共享“零距离”。既为业主提供棚改政策、棚改项目、楼盘房源等丰富的信息,方便业主购房。政府还出台相应的鼓励政策减免税收,同时以“团购”的优势,为棚改区业主争取更大幅度的优惠,降低他们自主安置的成本,让广大群众实现了即拆即安的安居梦。
第四篇:2018湖北襄阳市棚改计划
各城区人民政府,各开发区管委会,市政府有关部门:
《襄阳市中心城区2018—2020年棚户区改造三年计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请抓好贯
2017年6月14日
襄阳市中心城区2018—2020年棚户区改造三年计划
棚户区改造是重大的民生工程和发展工程,为
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记出发点和落脚点,继续抢抓国家大力支持棚户区改造的重大政策机遇,按照“提升首位度、打造增长极、争当排进民生福祉。
二、基本原则
(一)政府主导,市场运作。要充分发挥规划引领、政策支持、统筹协调的作用,推动政府购买棚改服务政策延续三年的机遇期,保障棚改的资金所需。
(二)规划引领,分步实施。以城市总体规划为指导,结合生态修复、城市修补,重视维护城市传统风貌度逐步实施。
(三)尽力而为,平衡推进。棚户区改造既要坚持量力而行、尽力而为,又要做到实事求是,严格控制成场平衡可持续健康发展。
(四)完善配套,同步建设。改造片区的开发建设要按照“同步规划、同步施工、同步交付使用”的要求碍设施等公共服务设施,着力打造功能完善、品质优良、环境优美的宜居家园。
(五)市级统筹,区级实施。坚持全市“一盘棋”,市级负责改造项目的总体谋划、政策制定、方案审批土地、任务落实等,构建“市级统一领导、区级具体实施、市区联动推进”的工作机制。
三、改造范围
二广高速以东、福银高速以南、外环东段以西、外环南段以北7595平方公里围合范围内。
四、总体目标
2018-2020年,中心城区计划实施城镇棚户区改造项目20个,改造房屋134645套、2285万平方米,计划
计划分三年实施:2018年改造59476套;2019年改造36610套;2020年改造38559套。
五、项目分布
(一)襄城区项目分布
包括5个项目,改造30420套、380万平方米,项目计划总投资249亿元。
计划分三年实施:2018年改造10000套;2019年改造10000套;2020年改造10420套。
1.隆中片区二期
项目计划总投资24亿元,需征收房屋共计2765套、建筑面积约40万平方米。
项目分3个片区:一三片区为卧龙南片区。
计划分三年实施:2018年改造900套;2019年改造900套;2020年改造965套。
2.贾洲片区二期
项目计划总投资18亿元,需征收房屋共计1869套、建筑面积约30万平方米。
项目分2个片区:一片建村2-4组。
计划分三年实施:2018年改造600套;2019年改造600套;2020年改造669套。
3.尹集片区三期
项目计划总投资90亿元,需征收房屋共计11330套、建筑面积约135万平方米。
项目分2个片区:刘口村、曹湾村、钱营村、周家冲村等。
计划分三年实施:2018年改造3700套;2019年改造3700套;2020年改造3930套。
4.顺安山万山片区二期
项目计划总投资41亿元,需征收房屋共计4910套、建筑面积约60万平方厂;四片区为5号建材厂;五片区为檀溪湖8组;六片区为卫东路片区。
计划分三年实施:2018年改造16
5.古城片区三期
项目计划总投资76亿元,需征收房屋共计9546套、建筑面积约115万平方米。片区,包括政法路南片、三九厂片;三片区为庞公片区,包括长门遗址东片、闸口路西片、星光大道北片、庞公套;2020年改造3146套。
(二)樊城区项目分布
包括7个项目,改造65137套、792万平方米,项目计划总投资447亿元。
计划分三年实施:2018年
1.松职路片区二期
项目计划总投资93亿元,需征收房屋共计13383套、建筑面积约138万平方米。2018年改造4461套;2019年改造4461套;2020年改造4461套。
2.七里桥片区二期
项目计划总投资81亿元,需征收房屋共计12379套(含教职工宿舍1450套)、建筑路、大吕沟。
计划分三年实施:2018年改造5942套;2019年改造3219套;2020年改造3218套。
3.施营片区
项目计划总投资90亿元,需征收房屋共计12113套、建筑面积约147万平方米。
项年改造6057套;2019年改造3634套;2020年改造2422套。
4.王寨片区三期
项目计划总投资73亿元,需征收房屋共计11486套、建筑面积约155万平方米。实施:2018年改造6031套;2019年改造2728套;2020年改造2727套。
5.王伙片区
项目计划总投资76亿元,需征收房屋共计10997套、建筑面积约165万平方米。
项目5426套;2019年改造3343套;2020年改造2228套。
6.田山片区二期
项目计划总投资2亿元,需征收房屋共计443套、建筑面积约5万平方米。
项划2018年完成改造。
7.中原路以西片区
项目计划总投资32亿元,需征收房屋共计4336套、建筑面积约40万平方米。
套;2019年改造1518套。
(三)高新区项目分布
包括3个项目,改造20095套、824万平方米,项目计划总投资171亿元。
计划分三年实施:2018年
1.刘集片区
项目计划总投资34亿元,需征收房屋共计3949套、建筑面积约162万平方米。
项目团山片区
项目计划总投资81亿元,需征收房屋共计9574套(含27中学50套)、建筑面积约393万平方米划分三年实施:2018年改造2969套;2019年改造2444套;2020年改造4161套。
3.米庄片区
项目计划总投资56亿元,需征收房屋共计6572套(含米芾中学44套)、建筑面积约26施:2018年改造3186套;2019年改造2603套;2020年改造783套。
(四)东津新区项目分布
包括2个项目,改造7442套、85万平方米,项目计划总投资49亿元。
1.东津古镇片区
项目计划总投资18亿元,需征收房屋共计2760套、建筑面积约32万平方米。
项套;2019年改造890套;2020年改造1030套。
2.东津高铁站片区二期
项目计划总投资31亿元,需征收房屋共计4682套、建筑面积约53万平方米
(五)襄州区项目分布
包括3个项目,改造11551套、204万平方米,项目计划总投资69亿元。
计划分三年实施:2018年
1.张湾片区
项目计划总投资1亿元,需征收房屋共计205套、建筑面积约1万平方米。
项目位于
2.肖湾片区
项目计划总投资19亿元,需征收房屋共计4582套、建筑面积约33万平方米。
项目片2018年改造。
3.乡镇片区
项目计划总投资49亿元,需征收房屋共计6764套、建筑面积约170万平方米。
项目场”、“黄渠河棉花公司”、伙牌镇“伙牌片区”、峪山镇“峪山片区”、“峪山棉花公司”、“方集棉花公司造3160套。
六、筹资渠道
三年计划总投资985亿元,其中,通过国开行融资亿元,其他方式筹资
(一)襄城区三年计划改造项目5个,共投资249亿元,其中,通过国开行融资199亿元,其他方式筹资
1.隆中片区二期总投资24亿元,拟通过国开行融资19亿元,其他方式筹资5亿元。
2.贾洲片区二期总投资18亿元,拟通过国开行融资14亿元,其他方式筹资4亿元。
3.尹集片区三期总投资90亿元,拟通过国开行融资72亿元,其他方式筹资18亿元。
4.顺安山万山片区二期总投资41亿元,拟通过国开行融资33亿元,其他方式筹资8亿元。
5.古城三期片区总投资76亿元,拟通过国开行融资61亿元,其他方式筹资15亿元。
(二)樊城区三年计划改造项目7个,共投资447亿元,其中,通过国开行融资亿元,其他方式
1.松职路片区二期总投资93亿元,拟通过国开行融资74亿元,其他方式筹资19亿元。
2.七里桥片区二期总投资81亿元,拟通过国开行融资65亿元,其他方式筹资16亿元。
3.施营片区总投资90亿元,拟通过国开行融资72亿元,其他方式筹资18亿元。
4.王寨片区三期总投资73亿元,拟通过国开行融资58亿元,其他方式筹资15亿元。
5.王伙片区总投资76亿元,拟通过国开行融资61亿元,其他方式筹资15亿元。
6.田山片区二期总投资2亿元,拟通过国开行融资亿元,其他方式筹资亿元。
7.中原路以西片区总投资32亿元,拟通过国开行融资27亿元,其他方式筹资5亿元。
(三)高新区三年计划改造项目3个,共投资171亿元,其中,通过国开行融资137亿元,其他方式筹资
1.刘集片区总投资34亿元,拟通过国开行融资27亿元,其他方式筹资7亿元。
2.团山片区总投资81亿元,拟通过国开行融资65亿元,其他方式筹资16亿元。
3.米庄片区总投资56亿元,拟通过国开行融资45亿元,其他方式筹资11亿元。
(四)东津新区三年计划改造项目2个,共投资49亿元,其中,通过国开行融资39亿元,其他方式筹资高铁站片区二期总投资31亿元,拟通过国开行融资25亿元,其他方式筹资6亿元。
(五)襄州区三年计划改造项目3个,共投资69亿元,其中,通过国开行融资亿元,其他方式筹资肖湾片区总投资19亿元,拟通过国开行融资15亿元,其他方式筹资4亿元。
3.乡镇片区总投资49亿元,七、推进措施
(一)强化组织领导。市政府成立了市区棚户区改造工作领导小组,由市长秦军同志任组长,分管副市长的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在市房管局,从各城区、开发区和市直有关部门抽调专人到领导小城区、开发区要成立相应的组织机构,落实人员和经费,压实包保责任,落实包保措施,为棚改工作的顺利推进
(二)强化项目筹资。各城区、开发区要主动与融资平台(市建投公司和市房投公司)对接,提供准确的台要加大与国开行、农发行以及商业性金融机构的对接,做好项目可研,抓紧融资工作;棚改领导小组各成员单目融资工作顺利推进,为棚户区改造工作提供有力的资金保障。
(三)强化征迁安置。房屋征迁安置是推进棚户区改造的中心环节和基础工作,要加大征迁安置工作力度益。
(四)强化工作机制。建立棚改联动协调工作机制,按照“市区联动、以区为主”的原则,畅通棚改工作的建立棚改督办考核工作机制,实行“每日报进度、每月一通报、每季一讲评、每年一考核”,加大督办考核力度入开展“作风建设年”活动的重要内容,纳入“市民问政”计划,纳入每季度项目拉练方案,实行严格的年
(五)强化舆论引导。建立常态化棚改工作宣传制度,通过策划主题宣传,广角度、多侧面、全方位加大握舆论引导和宣传工作的主动权,为棚改顺利推进营造良好的社会舆论氛围。
抄送:市委各部门,襄阳军分区,各人民团体。
市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院
襄阳市人民政府办公室
2017年6月14日印发
第五篇:棚改宣传标语
1、安得广厦千万间,天下寒士皆欢颜。
2、参与棚改我有责,支持棚改我光荣。
3、改造老城区,建设新家园。
4、改造老市区,建设新城市。
5、感悟棚改情怀,感受棚改精神。
6、感谢共产党,让百姓住新房。
7、高高兴兴离旧家,欢欢喜喜住新居。
8、共建和谐社会,创建美丽家园。
9、积极参与棚改工作,共同推进惠民工程顺利进行。
10、加快棚改步伐,圆百姓住房梦。
11、加快棚户区改造步伐,满足广大群众住房需求。
12、加快推进棚户区改造工程,着力改善人民群众居住环境。
13、坚持公平公正公开原则,切实维护被征收人合法权益。
14、坚决打击参与破坏棚改工作妨碍公务的违法人员。
15、坚决依法打击扰乱破坏棚改工作的行为。
16、坚决做好棚改工作,努力打造生态宜居环境。
17、棚改必须严格执法,必须热情为民服务。
18、棚改工作,受惠于民,让利于民,造福于民。
19、棚改工作惠民众,有钱无钱住新房。
20、棚改惠民普新篇,旧城旧貌换新颜。
21、棚户改造是春风,温暖千家万户新。
22、棚户区改造,我有责我支持我参与我受益。
23、情系民生,甘于奉献;合力攻坚,勇往直前。
24、实施棚改,利国利民。
25、惜日毛草屋,今日变楼房。
26、依法征收以情征收和谐征收阳光征收。
27、主动参与,积极配合,同享棚改阳光,共建美好家园。
6、贴心服务到位,群众不受苦累;公平公正公开,百姓尽享阳关。