2020年商务粮食局工作总结及2021年工作计划5则范文

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第一篇:2020年商务粮食局工作总结及2021年工作计划

2020年商务粮食局工作总结及2021年工作计划

今年以来,县商务粮食局在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的__精神和习总书记考察安徽、在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神,深入落实县委县政府工作部署,紧扣疫情防控及主要经济指标,真抓实干,突出抓好内贸流通、对外贸易、电子商务和粮食收储等重点工作,确保了全县商务粮食经济平稳发展。

一、重点工作开展情况

(一)内贸流通

2020年1-10月全县限额以上消费品零售额实现31.85亿元,同比增长7.9%,位居全市第二位。前三季度全县实现社会消费品零售总额182亿元,同比增长0.8%,高于全市0.6个百分点,位于全市第三位。

1、扩大限上消费品零售额统计,2020年培育华旺购物广场、万泉鲜购物广场、领鲜蔬菜公司等50余家企业;中国魔幻之都、中泉首府武圣殿商业街2家特色商业街。

2、积极为企业争取市级奖补资金。向市商务局、财政局拟提出对31家企业进行申报:2家企业申报支持商贸流通品牌建设项目、1家企业申报供应链综合服务平台项目、3家申报“安徽老字号”和“阜阳老字号”项目、25家2019年新入库的限额以上企业申报支持培育限额以上商贸企业项目,申请奖补资金共计320万元。

3、开展“临泉县舒心旅游酒店”评选活动。为规范我县旅游酒店行业秩序,对中泉君临国际酒店、金谷豪登、铂雅酒店等18个单位命名为“临泉县舒心旅游酒店”。

4、开展旅游餐饮示范店评选认定工作,对我县特色美食企业、农家乐进行创评认定,已有13家美食企业(三好烤全羊、李老庄猪蹄、金马羊蹄、滑集家乡园、长官喜庆农家院等)进入复审创评阶段。

5、为我县保供稳价企业争取补助。我县有6家保供企业,按照《阜阳市应对疫情保障主副食品生产流通供应若干政策实施细则》文件精神,我县向市商务局、财政局提出对6家疫情期间保供企业进行申报保供稳价奖补资金200万元,目前奖补资金已拨付。

6、启动生活必需品市场监测报告制度,确定大润发、皖浙农贸市场,永辉超市,新百超市,华旺超市、万泉超市6家骨干企业为我县保供企业,每周对米面、粮油、蔬菜、水果等生活必需品进行检测,保障生活必需品市场供应充足。

7、重点项目

2020年商贸物流业共18个项目,总投资73.9亿元,2020年计划完成投资18.55亿元,1-10月份累计完成投资15.98亿元,投资完成进度86.16%;

2020年新兴服务业共14个项目,总投资29.84亿元,2020年计划完成投资9.21亿元,1-10月份累计完成投资7.59亿元,投资完成进度82.41%;

13个商贸物流及新兴服务业重点项目被列为市重点督查推进项目,项目总投资75.37亿元,2020年计划完成投资15.543亿元。

其中商贸物流业项目7个,2020年计划投资10.89亿元,1-10月份累计投资14.67亿元,投资完成进度134.7%,超序时进度51.4个百分点。新兴服务业产业项目2020年计划投资4.65亿元,1-10月份累计投资5.38亿元,投资完成进度115.7%,超序时进度32.4个百分点。

(二)对外贸易

今年1—10月份我县实现外贸进出口额20296万美元,占全年计划25000万美元的81.1%,增幅13.9%,总量在全市各县(市)区排名第3位。

1、拓展外贸发展空间,大力提升对外贸易规模和水平。全县对外贸易公司备案的服装、脱水蔬菜、芝麻加工、毛发、电子、医药等实体有160余家,累计完成进出口贸易总额6.96亿美元,其中出口5.83亿美元,进口1.13亿美元,实现了外贸出口的快速增长。

2、壮大出口主体,大力培植新的增长点。一是自营生产企业迅速增长。今年以来,自营生产企业进出口额达20296万美元,同比增长13.9%。二是多元化开拓市场,出口结构趋向合理。大力组织和引导各类出口企业参加广交会、华交会、进博会、制造业大会等各种对外经贸活动,每年组织多家企业赴国外参展,调整和开发外贸出口市场取得新进展。三是积极引导出口企业开发新产品,提升纺织服装的档次和水平。今年以来,服装、电子企业出口呈上升趋势,有8家实体企业实现当年登记当年出口的好态势。

(三)电子商务

2020年1至10月份,我县电商交易额26.4亿元,同比增长13%,其中下行商品交易额19.5亿元,同比增长19%,上行农品交易额6.8亿元,受新冠疫情影响,同比降低2%。预计到12月份全年电商交易额突破30亿元,农产品上行交易额突破10亿元。

1、稳步推进电商进农村综合示范县建设。一是推动农村流通基础设施建设、产销对接、农产品品牌打造、农村服务站点上行、供应链扶贫等工程,助力乡村振兴;二是电商进农村建设中期验收,我县绩效评价等级为良好,排名位列全省第4名,获得电商提质增效奖补资金500万元;三是电商示范提质增效招标了农产品供应链服务体系建设、电商公共服务体系提升建设、县乡村物流配送体系提升建设和新型电商人才培训四个建设项目,均在顺利推进。

2、持续推进结对帮扶工作。一是由庐阳区商务局牵头优质电商培训机构,我局负责组织学员进行电商培训,为农产品上行培训线上农产品促销活动;二是依托菜大师临泉特产馆,利用端午节组织临泉农产品线上促销活动。引导菜大师等庐阳区企业,加大对临泉农产品采购力度,推动临泉特色产品上线进城;三是9月11日联合中原牧场公司在庐阳区淮河路步行街,开展了“庐阳区结对帮扶临泉县农产品展示展销暨线上直播活动”,展示展销我县农产品30余种,直播当天共计销售70027元。

3、扎实开展消费扶贫活动

一是组织我县农贸大市场、蔬菜配送中心、蔬菜批发商、大型商超、电商等12家企业,前往白庙镇、韦寨镇、迎仙镇、艾亭镇、长官镇、杨桥镇等乡镇的田间地头,现场对接带贫经营主体、贫困户,帮助解决农产品销售难问题,销售大葱1343吨,茼蒿5.5吨。

二是开展消费扶贫场馆建设。结合实际积极推进线上线下消费扶贫地方馆建设,展示展销我县扶贫产品销售。对接临泉县中原牧场发展投资有限公司开展消费扶贫地方馆建设,目前中原牧场在合肥市XX路店、徽州大道,金寨路合计开设3家线下销售门店,同步推进我县涉贫农产品销售。在迎宾大道沈苑小区北门建设完成1个线下消费扶贫企业馆,上线我县蜂蜜、麻油、三粉、面粉等涉贫产品同步推进销售。合计销售金额1502.38万元,其中涉贫农产品346.9万元。

三是建设消费扶贫专区。在京东*临泉特产馆、“乡味临泉”微信小程序开设了两个线上消费扶贫专区,上线我县麻油、牛肉、蜂蜜、芝麻酱、红薯、粉丝等十余种涉贫农特产品。其中“乡味临泉”微信小程序提供线上线下配送服务6000余次,线上销售金额77.8万元。京东*临泉特产馆销售金额155.66万元。联系华旺世贸城设立了消费扶贫线下专区,目前销售1579.3万元。

四是推进贫困地区农产品产销对接“八进”行动。组织壹号农仓电子商务公司、众合网络技术公司在丽阳豪苑、中泉首府等小区举办农产品+社区团购地推帮销活动,陶老贫困户养殖散养鸡、高塘贫困户种植葡萄等涉贫产品,销售总金额14.6万元。9月28日,联系合肥庐阳区菜大师农业控股集团有限公司开展对城东街道办、城关街道办辖区内部分低保户、五保户等低收入家庭人员进行走访慰问,捐赠冬枣、红薯等物资各110份,捐赠物资均采购自我县涉贫企业。

4、建设“乡味临泉”微信商城。疫情期间,组织电商企业建立“乡味临泉”微信线上商城,已上线几十个品种的农特产品,提供配送服务6000余次,销售金额120万元。通过与县城各小区对接推广社区电商,让贫困村和贫困户特色优质的农产品,直接走进社区、走上餐桌。通过建立“你种我销、你养我卖”“电商+基地+贫困户”模式,组织本地农特产品进入社区,帮助贫困群众获得增收。

5、开展短视频直播实操培训。6月13日,县电子商务进农村综合示范县电商实操培训在皖北经济技术学校举行,参加培训的有电商企业、农业龙头企业、合作社、种养殖大户、旅游企业、商贸服务业等,共计300人次。

6、开展电商示范镇、示范村建设。11月26日,全省农村电商提质增效电视电话会议,我县邢塘街道被评定为2019年度电商示范镇,邢塘街道西园社区、关庙范庄行政村、宋集杨集行政村、鲖城姚张庄行政村被评为电商示范村。

7、成立了临泉县网商协会。9月18日,县网商协会成立,我县电商企业、快递企业、农产品生产加工企业及部分工业企业60多家参加会议。网商协会是今后网商企业和政府之间的桥梁和纽带,将有力的推进了我县电商产业的发展。

8、开展了县长代言抖音直播助农销售活动。

今年3月份,临泉县委副书记、县长梁永勤在抖音“战役助农”直播间为本地贫困村带贫企业生产的“碗北老家”芥菜丝代言,直播期间销售成交2万余单,销售额突破121万余元;6月份,由国家药监局到我县挂职的县委常委、副县长张艳琴和国家食药监局驻单桥镇张老庄村第一书记席世浩一同走进京东直播间,当起了“带货主播”,详细介绍了“元小圆酸辣粉”、“笨小子咸鸭蛋”等9种临泉本地农特产品,直播现场销售及后续订单达15万元;8月份,县委常委、副县长张艳琴在电商企业调研现场为企业直播带货,为吕寨镇“吕大寨”馓子代言。在拼多多瓜兄果弟生鲜直播间,张艳琴县长直播二十多分钟,仅馓子一个产品就卖了近两千单,销售金额2.3万元;9月份,庐阳区结对帮扶临泉县农产品展示展销暨线上直播活动在庐阳区淮河路步行街举行,现场展示展销我县农产品三十余种,现场观众纷纷抢购。邓真晓书记和陈伟区长共同敲锣宣布活动开始,省扶贫办有关领导为中原牧场“农产品进城”展示店进行了揭牌。直播当天共计销售7万余元。

(四)粮食工作

1、保粮食安全工作。认真贯彻执行中央“六稳”“六保”的方针政策,做好保粮食安全工作。全县现有国有粮食企业9家,储粮站点35个,251个仓库。现有存粮30.4万吨,其中,省级储备1.5万吨,县级储备1.3万吨。

2、安全储粮工作逐步“信息化”。2018年已全面完成数字粮库建设。2020年进一步完善了“智慧皖粮”管理制度,安全储粮工作依托“智慧皖粮”信息化系统得到很大提升。

3、开展粮食执法督查暨问题整改专项行动及整改问题“回头看”工作。对全县国有企业储存粮食进行摸排,针对市反馈问题,已全部整改到位,彻底消除储粮安全隐患。

4、努力做好夏粮和秋粮收购工作。一是开展春季人员培训89人次,“一卡通”实操人员培训 23人次;粮食收购“一卡通”调试演练;检修了粮食输送、检验等设备仪器。二是积极腾仓并库,全县共计准备空仓近3万吨用于夏粮收购。三是广泛宣传收购政策,张贴2020年最低收购价小麦质价政策公告,在县政风行风热线平台宣传小麦收购质量标准、价格政策、委托收储库点布局等。四是国有粮食购销企业积极参与粮食收购工作,5个委托收储库点全部同时启动,共收购最低保护价小麦2.9万吨。五是创新收购方式,今年全面对接新型粮食经营主体,开展预约收购、预检收购、优先收购,为售粮车提供“绿色通道”。六是在全县粮食系统内广泛推行“粮食进我库,一切我服务”的优质服务模式,最大限度方便售粮群众。七是设立“精准扶贫示范收储库”,方便贫困户售粮、储粮,增加贫困户的收入。八是开展市场化收购,今年全社会收购小麦近30万吨,粮食收购平稳。

5、做好省级储备粮轮换入库工作。今年省粮食局下达我县的6667吨省级储备粮轮换任务,7月底前已全部轮换完成,并验收合格。严格按照《安徽省省级储备粮管理办法》,加强购、销、储等各环节的管理。

6、“两个安全”工作。认真落实“一规定两守则”,印发《临泉县粮油仓储工作制度》,各公司组织职工认真学习,严格按照《临泉县粮油仓储工作制度》进行日常仓储管理。县级每月采用“双随机一公开”方式进行安全储粮检查。在“119”宣传月前夕,直属库、城郊粮食公司等企业开展消防知识培训及消防演练,切实让职工增加消防安全意识。

7、开展“双随机一公开”执法督查工作。一是依据抽查事项清单,制定计划,完善信息。制定计划,根据“一单两库”进行随机摇号,成立工作组,规定了检查范围和内容,提出了检查工作要求。二是明确抽查依据、主体、内容、方式等,严格检查。严格依据“一单、一细则”,落实“双随机”的检查方式,依法文明执法。

8、“优质粮食工程”项目建设。一是我县质检体系建设的装修、仪器招标已完成,目前已开展多次抽样检验工作;二是10个产后服务中心项目已建成并经过初步验收;三是我县“中国好粮油”行动正在有序推进,金禾面粉及双全面粉两家示范企业正在全力推动生产线技改、订单回收等工作。

9、全力推进“放心粮油”工程。在全县建立“阜阳市放心粮油店”2个,使消费者采购放心,食用安全。

10、积极推进临泉县粮食物流和应急物资储备中心建设。该项目位于县南部产业园(宋集镇),总占地面积:239.37亩。项目总投资:2.65亿元。建设30万吨高大平房仓30栋仓,1栋应急物资仓库、2栋冷链保鲜库、日产600吨的粮食产后服务中心及相关配套设施。目前立项、可研、规划设计、勘探已于9月底结束,施工单位招标已于11月23日结束,中标单位是河南郑州一建,中标价2.47亿元,工期1年半。

(五)行政审批

1、做好咨询、审批等服务工作。今年窗口工作组共受理咨询业务216件;受理科室业务159件,全部办结完毕。包括证照齐全加油站、点的到期换证工作69件,“二证”加油站的分类处置工作24件,中石化“自有他营”站换证10件,其他办结业务56件,接收、办结、回复率100%。严格执行中心的两书办理制度。即符合条件的,当场发给受理通知书;不符合条件的,发给不予受理告知书。

2、完成了对我县69家加油站、点和10家中石化“自有他营”的审核和到期换证工作,以及24家“二证”加油站的一站一策分类处置工作。

3、对我县“十三五”规划布点的加油站(点)落地实施再次提出了初步建议。根据《阜阳市加油站(点)“十三五”布点规划》文件及县委、县政府的指示精神,结合我县实际,对全县“十三五”规划中的64座新建站、41座现状加油站(点)的升级改造等项工作,提出了2020年内分步实施完成的工作建议。

4、逐步落实市商务局布置的“十四五”规划启动工作。根据市局的文件精神,积极研究、谋划我县加油站(点)的“十四五”布点规划工作。目前,已将全县现状加油站(点)的定位、经营状况、变动信息等情况汇总上报到市局。

(六)商务综合执法

1、查处违法违章案件。加大对商贸流通领域违法违章案件的查处力度,2020年办理违法违章案件55件,罚款71.17万元。所有案件均严格按照“三项制度”的要求实施,无一起行政复议,也无一起行政败诉案件发生。

2、开展安全生产检查。一是开展各类安全生产隐患排查治理专项行动;二是“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动;三是开展商贸流通领域“1+6+N”安全生产隐患排查治理专项行动;四是做好安全生产宣传工作。

3、做好非法加油站的整治工作。制定下发了《临泉县商务粮食局非法成品油市场整治方案》,开展非法成品油专项整治工作,出动执法车辆40台次,出动执法人员280人次,下发《查封通知书》65份、《责令停止违法行为通知书》65份,查封加油点汽油机68台、两证加油站汽柴油机106台;对24家“两证”加油站,《关于呈送临泉县证照不全加油站处置方案的报告》,现已报市商务局审批。

4、环保整改工作。

一是对全县在营的加油站点油气回收进行监督检查,逐个加油站排查督促整改,加快油气回收改造工作,全县在营加油站全部实施了油气回收改造工作。

二是下发《关于临泉县加油站点地下油罐防渗改造工作实施方案的通知》《关于印发临泉县商务局进一步加快推进加油站点地下油罐防渗改造工作实施方案的通知》,所有加油站点于2019年2月底前全部完成了双层罐的更换工作。

三是加快油品升级进度。下发《临泉县商务局关于加快推进全县成品油质量升级的通知》,截止2020年5月底,全县在营加油站已全部销售国六标准的汽油和柴油,我局共收集国六标准的购货发票、购货合同、质检报告共计70余套,保质保量完成国六油品升级工作。

5、汽车市场监管工作。《汽车销售管理办法》实施以来,我局加大宣传力度,印制宣传单、图片2000余份,要求企业及时在全国汽车销售网站备案。全县在营的汽车销售企业中共有87家完成了网上备案工作。目前共接到交办、转办汽车销售企业投诉案件10件,均圆满进行了解决。

6、报废汽车回收拆解管理。下发《临泉县开展报废机动车回收拆解专项整治工作方案》,经过摸排发现三家未具备报废机动车拆解资质擅自拆解的单位,在当地政府的配合下,三家非法企业已取缔,并由乡镇监督不得死灰复燃。

(七)党建工作

1、加强领导,从严落实管治党主体责任。一是加强班子建设,注重学习,提高班子成员的领导素质,认真落实民主集中制原则;二是制定了年度局工作重点要点,制定和完善了局党组、各支部工作制度及“三会一课”制度,确定局党组书记为党建工作的第一责任人,确保党建工作目标切实完成;三是认真学习领会中央及省市县党建工作的精神,定期召开局党建工作专题会议,研究在新形势党建工作。

2、强化措施,扎实推进基层党建工作。一是狠抓局党组中心组理论学习。组织全体党员结合十九大精神开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;二是结合主题活动,在局机关党员中开展了党性分析活动,每个党员对照要求,结合岗位特点,认真开展批评与自我批评;三是定期举办廉政教育,重点结合身边典型案例和廉政风险防控机制建设工作,通过播放警示教育纪录片、赴革命遗址接受红色教育等方式,积极开展形式主义、官僚主义警示教育系列活动。

3、切实加强基层党组织建设。补充完善了商务粮食系统529名党员花名册,完成机关党委及所属支部的换届选举;对油厂、面粉厂、饲料厂、直属粮站、药材公司、外贸公司、物资公司等11个企业党支部按规定进行了换届;对议价公司等4家单位合并组建一个粮食企业联合党支部;将“不忘初心、牢记使命”与扶贫攻坚相结合,通过捐赠等多种渠道筹集资金为陶老乡陶老村、韦寨镇XX村筹建村部、购买了100套储粮穴、山羊等送给贫困户。为“三联四建”联系点城关街道鮦阳社区购买3套电脑、打印机等办公设备。

4、持续深化反腐倡廉宣传教育。认真组织学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》;制定《局关于开展廉政风险防控机制建设的实施方案》,建立健全内部权力运行权责体系;制定《局开展岗位廉政教育实施方案》,梳理岗位职责权,排查廉政风险点,开展形式多样的岗位廉政教育;制定了年度预防职务犯罪工作要点,加强监督管理。

二、工作中存在的问题

1、商贸服务业面临的困难主要概括为“三个缺少”:一是缺少发展规划。当前我县商业网点布局还不尽合理,缺乏长远发展规划的引领,需要尽快完成顶层设计,指导今后的商贸服务业健康发展。二是缺少限上大规模企业。我县限上商贸企业有179家,在量上居全市第一,但是大型企业、龙头企业少,亿元以上企业仅大润发1家。三是缺少仓储配送基地。商贸企业仓储配送分散不集中,部分在经开区租赁厂房,缺少专门的商贸仓储配送基地。

2、外贸领域存在的问题主要体现为“三个不优”:一是出口产品结构不优。我县出口主要集中脱水蔬菜、芝麻等传统农产品行业,出口产品结构单一,市场开拓能力、抵御市场风险能力较弱。二是人才引进、激励和培养机制不优。一方面,现有对外经贸业务对口专业人员不多,尤其是外向型管理人才和熟悉跨境电商专业技能的人才更加缺乏。另一方面,许多企业缺乏一整套有效的激励机制和人才培养机制,很难留住人才。有部分企业办理了外贸自营进出口权但一直没有自营出口,或者开展了进出口业务但出口量很小,委托外省进出口公司进行出口。

3、电商领域存在的问题主要表现在“三个不畅”:一是企业融资不畅。电商企业多为轻资产运营,缺少固定资产投入,无资产可抵押贷款,每逢大型平台促销活动时使用资金有短期、多次的特点,融资比较困难。二是镇、村两级快递整合不畅。镇级社会快递代理点因投递费用等原因不愿过多发展村级代理,目前只有邮政快递能做到服务到村。三是电商企业之间、与农产品生产厂家之间沟通不畅。电商企业缺少龙头企业,信息交流、沟通互助较少,不利于抱团发展。由于小农意识强、产品成本高等原因,部分农产品生产厂家缺乏契约精神,供货不稳定、配合度不高,致使电商企业缺少利润空间,没有稳定的货源保障。

三、下一步工作打算

(一)持续做大做强商贸服务业。一是“抓规划”,加快推进全县商业网点布局规划,同时计划启动商贸服务业“十四五”发展规划。二是“抓项目”,按照商贸工作项目化思路,聚焦在建项目抓达产,达产项目抓扩能,招商项目抓落地,将市重点督查推进项目与我县产业项目年调度项目、全年重点项目充分融合起来。进行统筹调度。三是“抓入库”,加大对限额以上企业的摸排、培育。计划2020年度新增限额以上企业50家。组织魔幻之都特色商业街和中泉武圣殿特色商业街申报“安徽省特色商业街”评选认定。四是“抓奖补”,及时兑现商贸企业的奖补资金。

(二)广泛拓展外贸业务。

一是积极宣讲省、市促进外向型经济发展政策,要稳定和完善县级进出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点;二是实施鼓励进口政策,落实进博会采购商签约进口商品的履约,引导医疗机构、机械加工等行业的高新技术设备进口;三是引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,推动民间杂技文化服务贸易和服务外包,提升临泉制造在国际市场上的份额。

(三)大力发展电商产业。一是结合当前网络直播经济新业态,大力开展电商直播培训,为学员指导如何运用直播方式来推动农副产品销售,如何利用短视频平台营销,帮助学员了解电子商务知识、电子商务发展情况、电子商务运营技巧等,努力提高电商从业人员业务水平;二是积极引入电商龙头企业。出台优惠政策,创造优质营商环境,及时解决电商企业遇到的各种困难,加强与电商企业之间的联系,落实省市县各项支持政策,鼓励大型电商企业落地;三是加快快递整合,建立县、乡、村三级快递利益共同体,利用电商示范县资金,鼓励县级和镇级快递代理企业参与物流快递整合,提高参与县、镇、村三级物流体系建设的积极性;四是打造标准化网货。引导传统农业企业、合作社、种养殖大户等生产经营主体深入挖掘农特产品资源,重点围绕本地特色农产品,通过新零售、直播带货、社区营销等网络营销方式,促进网络销售。

(四)做好粮食收储工作;继续抓好“两个安全”;开展好粮油安全大检查工作;继续推进粮食物流产业园建设工作;组织开展粮食行业“双随机一公开”工作;持续开展“中国好粮油”行动示范县创建工作,争取在2020年底完成目标任务。

第二篇:粮食局工作总结及工作计划

粮食局工作总结及工作计划

粮食局工作总结及工作计划

即将过去的2010年,我们在县委和县人民政府的正确领导下,在州粮食局的具体指导下,紧紧围绕全年工作目标,求真务实,团结拼搏,锐意进取,加强对国有粮食购销企业的监管,注重粮食安全,完成了县委、县人民政府交给的各项任务。,我们重点抓好了以下几方面的工作:

一、转变观念,加快职能转换,履行好粮食宏观调控和行业指导、服务、监管职能。

随着粮食购销市场化和市场主体多元化新形势的特点,我们按照市场经济依法管粮的要求,进一步解放思想,转变观念,加快职能转换,实现工作职能由

微观管理,到宏观管理,切实承担起全县粮食流通管理,履行好粮食宏观调控和行业指导、服务、监管的职能。按照县实施“四项制度”的要求,将局机关的服务承诺和工作人员的姓名、职务、业务范围向全社会公开,树立为农民服务,为粮食企业服务的意识,尽心竭力地确保粮食安全,社会稳定,保障军需民食供应做出不懈努力。

二、积极做好粮食购销,力争多掌握粮源,使国有粮食购销企业获得效益,我们把国有粮食购销企业的发展作为第一要务,针对这一工作要点,我们一是进一步完善激励机制和约束机制,与国有粮食购销公司签订了《国有资产经营目标管理责任书》;二是创新营销方式,积极拓展市场,加强市场调查研究,灵活购销方式,诚信经营,以信誉扩大购销,以服务赢得市场,通过县局的协调、服务,国有粮食购销公司与大理啤酒有限公司、大理麦芽厂等商家签订了为他们代收代保管啤大麦的合同,截至7

月31日,已收购7850吨,充分发挥了国有粮食企业在宏观调控和保障粮食安全方面的主渠道作用。

三、加强县级储备粮管理,确保粮食安全

为保证县级储备粮的安全,我局根据州粮食局转发《省粮食局关于组织开展全省粮食库存检查工作的通知》要求,局领导高度重视,组织相关人员认真学习、理解和把握粮食库存检查的各项具体办法和规定。本着严肃认真,准确无误,高效及时的工作态度,于3月初对全县库存的稻谷、玉米、小麦等粮食品种进行了认真清查,检查结果,全县库存的5677吨粮食,帐帐、帐实相符,充分证明县局的日常检查与监督是到位的。通过这次检查,避免了坏粮、损失粮食事故的发生。8月5日至8月6日,县局安全领导组又对全县各粮站的储粮情况进行了认真的检查,确保了部门一方平安,确保了县级储备粮在需要时调得动,用得上,有保障。

四、部门密切协作,确保节日期间食品安全。

为切实加强节日期间食品安全,根据县人民政府办公室于9月2日传真电报79号文件下发了《关于印发中秋节国庆节期间开展食品安全大检查工作的通知》精神,我们配合食品药品监督局、工商、卫生、质监等部门,抽调专人,于9月中旬对各乡镇及县城的食品安全进行了认真检查,确保了两节期间的食品安全。2011年工作打算

一、加大粮食购销工作力度,保证市场供应。

粮食购销是国有粮食企业的基本经营活动和创造效益的核心。我们要结合粮食购销市场化的实际,转变观念,调整思路,搞好服务,注重市场信息的收集,加强粮食政策和信息研究,把握市场,抓好时机,指导国有粮食购销企业本着“购得进、销得出、有效益”的原则,加强与县外和州外粮食主产区的合作,以经济利益为纽带,以市场为导向,开展

多层次、多元化合作,建立长期稳定的粮食购销协作关系,不断打牢粮食宏观调控的基础。

二、进一步做好粮食流通市场的监管工作,维护正常的粮食流通秩序。按照依法管粮的要求,在下一步的工作中,我们要切实加强对全县粮食流通领域的监督管理,规范粮食经营者行为,建立和维护粮食市场正常秩序,真正做到放而有序,活而不乱,积极推进粮食流通工作的法制化进程。一是要认真贯彻落实好《粮食流通管理条例》、《省粮食流通管理条例实施办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规;二是要继续做好市场粮油价格监测工作,确保上级有关部门及时掌握粮食市场动态;三是与有关部门密切配合,加强对粮食市场的监管执法,依法规范市场经营活动,进一步规范粮食市场,维护正常的粮食流通秩序。

三、深入学习贯彻落实党的十七届三中全会精神,狠抓各项工作的落实。

在2011年中,我们要继续深入学习党的十七届三中全会,在学习中,要紧密联系粮食工作实际,认真贯彻执行“四项制度”,以十七大精神为动力,全面贯彻落实科学发展观,大力倡导摸实情、说实话、办实事、求实效的工作作风,做好党风廉政建设工作、社会治安综合治理、保密、普法、老干部、扶贫挂钩等工作及县委、县政府部署的各项工作任务。,全县粮食工作各项任务十分繁重,我们将在县委、县人民政府的正确领导下,在州粮食局的指导下,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作的落实,用确保全县粮食安全的实际行动,为全县经济社会全面发展作出积极的贡献。

第三篇:市粮食局工作总结及工作计划

(一)本工作情况

去年以来,在市委市政府和省粮食局的正确领导下,我市粮食系统广大干部职工认真学习实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,以开展共产党员先进性教育活动为动力,解放思想,深化改革,在深化粮食流通体制改革的同时,巩固和发展了国有粮食市场主渠道作用,确保了国家粮食安全;大力发展粮食事业,粮食经济保持了良

好的发展势头;民天、金德利两个品牌、章丘、军供两个亮点的影响力进一步加大,社会知名度进一步提高;各项工作全面完成了年初确定的目标任务,得到了国家粮食局、省、市政府、有关部门的充分肯定。继章丘经验在全国粮食系统推广后,**军粮供应中心又被评为全国军粮供应“十佳”单位,历城区粮食局被国家粮食局评为2005全国粮食流通监督检查工作先进单位。

1、国有粮食购销企业改革任务基本完成。

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分,是2005年全国、全省粮食系统首要的工作任务,也是省、市政府的一项重要工作,更是2005年全市粮食工作的重中之重。一年来,按照上级一系列会议、文件要求,我们切实加强领导,及时采取措施,积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,在全省率先完成了改革任务。

(1)加强领导,切实解决制约改革发展的实际问题。市政府对国有粮食购销企业改革高度重视,建立了国有粮食购销企业改革联席会议制度,鲍市长、刘市长多次召开会议,及时协调处理有关问题。2005年11月14日召开了第60次市长办公会,对改革工作进行了全面部署。作为改革的具体承办部门,我局对省市有关会议和省市领导的批示高度重视,分别召开了党委会、市属购销企业动员会、县(市、区)粮食局长会议等一系列会议,做了多方面的动员和部署。各县(市、区)在底子薄、困难多、资金不足的不利情况下,进一步加强了对改革工作的领导,千方百计筹集改革成本。济阳县安排筹集改革成本资金1300万元,为分流职工补缴了养老保险、失业保险,补发了退休人员工资和遗属补助等费用。商河县筹集资金1000万元,由县政府统一安排,逐步支付兑现,800多名职工办理了终止劳动合同手续。历城区近年来采取土地置换、房地产开发、企业破产等方式,积极筹措资金,持续不断地进行职工身份置换,减轻了企业负担。章丘市财政按1:1.5的比例拨付600万元,并将荣元广场附近20亩土地划拨给粮食局,用资产收益逐步消化债务。长清区先后招、拍、挂32宗土地房产,筹措改革成本。平阴县采取企业重组、企业改制与职工身份转换、补偿安置相结合的办法,促进了县区国有粮食购销企业改革的顺利进行。

(2)坚持以人为本,维护职工切身利益。坚持公开、公正、公平和以人为本、有情操作的原则,充分发挥职代会的作用,认真履行各项手续,在双向选择、自愿分流的基础上,通过经济补偿或变更职工身份等方式,妥善对职工进行分流安置。条件较好的市直粮库自筹资金,全部依法解除了劳动合同。对于返聘人员实行公开竞争上岗,逐步建立起新的劳动、用工和分配制度。各粮所通过兼并重组等形式,对粮所债权债务进行了一次性划转,对职工进行了全员分流和置换。

(3)加强调度,落实责任,保证了改革平稳有序进行。进一步强化措施,加大力度,落实了目标责任制。成立了资产界定和财务关系理顺组,抽调专人配合财政、农发行,深入企业,对政策性财务挂帐逐笔剥离。先后组成7个工作组,对重点企业、重点县区进行督促检查,帮助解决改革中出现的问题和困难,保证了改革全面推进,顺利进行。为使改革平稳有序进行,切实加强了对稳定工作的领导,进一步规范改革改制程序,建立了相应的应急机制,及时发现和解决改革过程中出现的问题,维护了团结稳定的良好局面。根据省市有关文件和省局制定的改革验收办法,印发了市属购销企业改革检查考核办法,确定了验收时间和方法步骤,认真开展了企业自查工作,保证了改革任务顺利完成。

截至2005年底,全市国有粮食购销企业改革已基本全部完成。个别县区正在处理遗留问题,进一步完善手续,个别企业正在重组过程中。全市107家国有粮食购销企业,保留13家国有独资企业,其他购销企业通过兼并重组,全部实施了改革改制。购销企业职工5605人,全部进行了分流安置,其中,自谋职业4208人,购销企业留用623人,创办实体或有原附营企业安置774人。全市共筹集资金1.77亿元用于职工身份转换,其中,省财政支付700万元,市财政下拨职工分流安置资金1100万元,县级财政补助3416万元,企业自筹1.25亿元。全市认定04年政策性财务挂帐9280万元,截止2005年12月31日,共剥离4360万元,由于贷款的衔接问题,还有4920万元尚未剥离。另外,98年已纳入贴息范围的新增财务挂帐30469万元,也已从企业全部剥离。从总体上看,全市国有粮食企业改革手续完善,程序规范,方法灵活,改

第四篇:五常市商务粮食局2011年工作总结

五常市商务粮食局2011年工作总结

和2012年工作安排

我们按照上级要求,对2011年工作进行了认真总结,力求内容全面,重点突出,找出亮点和经验,找准存在的问题的不足。2012年工作安排立足实际,着眼全局,任务明确,措施具体,有较强的针对性和操作性。

一、2011年工作总结

我们紧紧围绕五常市委大力实施的“工业强市、升位赶超、建设哈南中等规模城市”的发展战略和哈尔滨市粮食局确定的重点工作目标,努力做好各项工作,为推动我市粮食产业好发展、快发展、大发展,努力实现“十二五”良好开局做出新贡献。

(一)切实抓好粮食购销,确保储存粮食安全。我们始终把收购农民余粮,保护种粮农民利益,增加农民收入做为首要任务和常年工作来抓。截止12月10日我市社会收购692968吨,其中水稻597492吨、玉米94637吨,大豆857吨。国有粮食购销企业收购粮食129831吨,水稻107313吨,玉米22518吨。其中自营粮食10824吨,差额委托收购30594吨,储备粮收购28474吨,全额委托收购44822吨。为抓好粮食收购工作,我局成立了粮食收购工作领导小组,实行领导包片、机关干部包库,层层签订责任状的

做法,采取多元式方法,推进粮食收购工作。一是与龙头企业合作,开展代收、代储业务。我们组织7个国有粮食购销企业利用仓容、贷款等优势投入资金1.4亿元为东方集团代收、代储五常优质水稻3万多吨。二是组织国有粮食购销企业选择信誉好的企业开展全额委托收购水稻和玉米。益海集团投入资金4,000多万元,与卫国粮库合作收购水稻11,295吨;厦门粮油贸易公司投入资金4,500万元,与安家粮库合作收购水稻12,708吨。三是条件好的企业适度开展自营。背荫河粮库收购水稻4,111吨、安家粮库收购订单有机水稻保证收得进、销得出、有效益。截止2011年11月末我市全社会粮食销售671085吨,其中,水稻12692吨、玉米219969吨、大米320835吨、大豆3989吨。国有粮食企业粮食销售31400吨,其中,水稻30693吨、玉米707吨。由于2010年入库粮食水份偏高,我市9个国有粮食购销企业收购潮粮6.36万吨,其中水稻3.53万吨、玉米2.83万吨。为确保储粮安全,我局在安家粮库召开水稻烘干现场会,请专家指导,将所收水稻全部通过低温烘干降水,确保水稻的品质不降等。上半年我们对储备粮和国有13个收购企业的代收、代储和自营粮食进行了一次全面的质量抽检。集中抽调化验人员对各型态粮食进行样品重新编号,密码化验,抽检结果各项指标全部合格,确保了储粮安全。下半年我们对各库进行一次拉练式检查,促进

了各项工作。

(二)深入落实惠农政策,推广农户科学储粮。近年来,为加强农村民生工程建设,国家发改委和粮食局为扩内需、保增长、重民生、保和谐,制定了农户科学储粮专项工程规划,在玉米主产区推广骨架钢网式圆仓,单仓造价3,300元,其中中央补助30%、省级财政补助30%、农户自筹40%,这是一项加强农村基础设施和农村民生工程建设、促进农民持续增收、保障国家粮食安全的重要举措。我市于5月27日召开了全市主管农业的乡镇长和粮食员参加的贯彻落实农户科学储粮仓专题会议,市政府主管农业的副市长林炳龙到会并讲话,播放了专题片,组织到会人员到八家子乡进行了现场参观,到六月末我市落实了2414套农户科学储粮仓,7月19日将粮款汇到省局专户,到9月21日,我们收到第一车货,截止到11月3日,我们共完成了2058套,其余的农户提出退货。退货主要原因一是农户科学储粮仓生产时间严重滞后。二是仓子的质量存在问题。解决办法一是没有送货的,农民要求退仓的,给农民退款。二是对储粮仓出现的质量问题,由厂方无条件组织进行补救改进加固,搞好售后服务,达到质量要求标准。如果维修后仍达不到质量要求的,农民要求退货,由厂方召回不合格产品负责退款。

(三)推进重点项目建设,保证续建工程竣工。去年施工的牛家粮库新增5万吨粮食仓容建设项目是近年来我市被国

家批准的唯一粮食建设项目,总投资3,200万元,其中,国家投资1,200万元、省投资1,200万元,农发行贷款650万元,企业自筹150万元。去年开工以来整个项目主体工程完成了60%,3对砖圆仓和3栋平房仓已全部封顶,化验、计量和综合业务室基础施工完毕,地衡房、机械库已完工。今年4月8日项目建设复工后,通过对工程质量、生产安全、计划建设、竣工日期、资金监管细致的安排,又建1万吨简易罩棚,打地坪5,500平方米,建1栋4个库眼的车库200平方米,1,160平方米的检测室、业务室、检斤室和农民休息大厅已基本完工。整个粮仓工程今年7月底全部竣工,现已通过国家检查验收。

(四)调整购销企业布局,深化粮食企业改革。为了扭转我市国有粮食购销企业存在的规模小、布局散和经营机制不活、资产状况差、盈利能力低、竞争能力不强等现状,我们依据《黑龙江省粮食局关于印发全省国有粮食购销企业布局调整工作等四个指导意见的通知》(黑粮办[2011]42号)精神,制定了五常市国有粮食购销企业布局调整工作实施方案。按照省局关于布局调整的总体思路、基本原则,确定牛家粮库、五常粮库、拉林粮库、光辉粮库4个交通便利、中转能力强,在区域内场地面积较大,有拓展空间,基础条件好,仓容能力大,企业经营状况好,管理水平较高的粮库为骨干国有粮食购销企业。对未被确定为骨干国有粮食购销企

业,周边粮源充裕,具有一定收储能力的企业,准备作为骨干国有粮食购销企业的附属收储点。

同时,我们在非骨干国有粮食购销企业中实行管理体制改革创新试点,选择两个规模小、没有区位优势的安家粮库、沙河子粮库实行承包经营,盘活存量资产。承包者必须是现任企业法人代表,在实行集团化经营的框架内,在坚持“五保证”(保证完成国家政策性粮食收储任务;保证完成地方储备粮收储任务;保证国有资产保值增值;保证职工根本利益;保证完成每年管理费上缴任务)的前提下,实行企业的承包经营。由于试点效果很好,卫国粮库和杜家粮库也要求承包经营,被批准。

(五)大力搞好招商引资,努力盘活闲置资产。我们按照省局招商引资工作部署,积极指导企业开展招商引资工作,利用粮食产销协作会、省金秋粮食交易会、哈洽会、冰雪节等粮食经贸招商洽谈会等平台,推介我市优质绿色粮食资源和仓储加工优势,广泛开展招商引资,实现互利共赢,共同发展。今年上半年我局引进哈尔滨华维电器有限公司落户牛家工业园区,预投资4,700万元,生产变压器高、低压开关及配件产品,现已开工建厂,年底投产,两年内完成全部工程设计量。我们通过走出去、请进来,与山东省粮食加工龙头企业、全国水稻加工40强企业,山东美晶米业合作,将座落在五常粮库院内,已闲置8年多的常吉精米加工厂出租

给对方,既盘活了闲置资产,又拉动了五常粮库发展。我局已同美晶米业签订了合作协议,10月份完成水稻加工生产线改造,现已试车成功,明年正式生产,日加工水稻200吨。还要搞水稻加工循环经济,利用粹米加工食品,利用稻壳生产白炭黑,搞大米乳等产品。这是我局近年来引进浙江五芳斋集团落户光辉粮库、引进黑龙江大仓米业落户卫国粮库后又一招商引资成果。

(六)强化企业经营管理,用好用足国家政策。我们充分用好用足国家政策,积极开展粮食收购,加强经营管理,开展扭亏增盈。截止11月末,我市13户粮食购销企业累计亏损167万元,其中利润企业4户,利润额133万元,亏损企业9户,亏损额300万元,亏损大户为中储粮背荫河粮库143万元、山河粮库27万元,两户企业亏损合计170万元。亏损原因一是中储粮背荫河粮库、山河粮库储备粮库存减少,同比补贴收入减少597万元,影响了当期盈亏。以上两户企业同期利润376万元。二是部分收入无法入帐。我市共有7户企业与东方集团签订委托收购合同,因价格问题,销售不畅,大部分粮食未销售出库,企业获得的收入不能通过毛利体现,影响当期盈亏。三是固定支出减少。经营及管理费用本期支出1437万元,较同期增加158万元,整体看支出未减少,应许、影响当期亏损。根据哈市局哈粮发[2011]30号文件要求,哈市局下达给我市购销企业全年盈亏57万元,消化处理经营性挂账6193万元,国有资产使用收益170万元。购销企业经营管理工作目标确保持平,力争完成57万元利润指标。消化处理部分经营性挂账,市局下达的国有资产使用收益170万元全部完成。

(七)加强粮食宏观调控、积极应对突发事件。我们以抓好粮食流通统计为重点,加强粮食宏观调控,按照省局关于核定粮食最高库存量的要求,为我市169家粮食加工企业核定最高库存量493,385吨,其中,国有企业14家,非国有企业155家。同时在安家粮库落实地方储备粮水稻原粮5,000吨、成品粮1,000吨,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。在今年3月17日我市突发抢购食盐**中,我局立即启动应急预案,局领导全部到市盐业公司指导工作。盐业公司加大成品食盐加工力度,开足马力,昼夜生产,及时配送,保证销售网点不脱销、不断档。局主管领导当天在市电视台发表讲话,做好宣传工作,引导理智消费,使群众不信谣、不传谣、不参与市场抢购。由于我们以高度的政治责任感,全力保证食盐市场供应和市场稳定,使抢购食盐**二天在我市就停止了。

(八)建立粮食联查机制,加强执法体系建设。我们与工商、物价、质监、卫生和食品药品监管部门建立了粮食流通监管六部门联查机制,我们组织联查小组对我市常堡乡12户、二河乡5户和卫国乡8户稻米加工企业进行联查,从检

查执行粮食流通统计制度入手,以检查化验人员资质为切入点,进行监督检查,共下达责令整改通知书12份。我市现已以办理粮食收购许可证438家,在粮食收购资格许可核查中,已核查169家,取消粮食收购资格15家。为做好粮食行政执法工作,由主管局长带队,到哈市粮食稽查支队和双城市粮食局学习,借鉴先进经验。我局设立了法规监督股,确定专人负责行政执法工作,局机关干部12人具有行政执法资格,占机关干部的近半数,建设一支高素质依法行政队伍。

(九)抓好五常大米品牌提升工作。今年8月14日,中国粮食行业协会会长白美清等领导为五常市授予“中国优质稻米之乡”称号,在市领导的带领下,我局通过两年多的申报,终于获此殊荣。10月份,我局又组织稻米加工企业参加2011中国国际粮油产品展览会,市政府申报的五常大米荣获金奖,我们为提升五常大米品牌做出了新的贡献。

(十)做好安全工作。一是整章建制、完善各项制度、强化各项措施。各单位主要领导亲自抓,专职副主任具体抓,其他按分管战线抓,明确责任,一抓到底。同时又进一步完善各项安全保卫工作责任制度,建档建卡,立卷,组织制度工作机构上墙。实行规范化管理,并加强了技术防范措施,实现了技防与人防相结合。二是抓好安全保卫责任制的落实,年初,我局与所属企业单位签订了安全保卫工作责

任状,并及时签订了“春防”和“冬防”。责任状,各单位做到了层层有工作任务,人人有责任,事事有人抓,有人管。实现了一级抓一级,层层落实责任,使安全工作规范化、制度化。形成上下一条龙的工作体系。认真开展了“春防”、“防汛”和“冬防”及安全生产月活动及百日会战行动。三是开展经常性的安全检查,发现问题,及时整改。全年共检查12次,抽查26次,夜查16次,全年查出各类隐患38条、其中安全生产9条、机械电器7条、火险隐患10条、其它12条,现已全部整改。

四是加强安全生产,完善基础建设。始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,为了企业的安全,购买和维修消防器材150台件,全年用于安全保卫工作投入资金13万余元,改善了安全工作条件,全系统重点要害部位,基本实行了“三铁一器”,加强了人防与技防相结合,确保了企业安全。

2011年,我市各项粮食重点工作都取得了一定成绩,在庆祝建党90周年之际,局党委被评为市党风廉政建设先进集体。通过开展“创先争优”和建设学习型党组织活动,涌现出一批先进典型,较好地完成了工会、共青团、组织、宣传、老干部、妇女、计生、安全、信访和普法等工作任务。通过开展庆祝建党90周年活动,基层党组织的凝聚力和战斗力更加提高,党员的先锋模范作用更加增强。

在肯定全年工作的同时,我们也清醒地认识到存在的问

题和不足。一是国有粮食购销企业“散小弱”,改革不到位,生存发展困难,资源整合战略重组形势紧迫,功能定位和布局亟待优化;二是龙头企业数量少、规模小,带动力不强,组织化程度亟待提高;三是粮食行政管理部门履行全社会粮食流通行政管理和产业发展职责不到位,工作执行力亟待提高。对于存在的问题,我们将高度重视,正确对待,下大气力加以解决。

二、2012年工作安排

2012年是粮食工作的重要机遇期,也是粮食产业的重要转折期。明年要突出“抓发展、增效益、保安全、惠民生”这个主题,转好转活粮食流通和粮食储备这两个粮食主业的“轮子”,完善和强化粮食宏观调控、粮食市场监管、“放心粮油”惠民工程、国有粮食购销企业经营管理四个机制,保障粮食安全,努力实现粮食工作上新水平、粮食产业上新台阶、粮食经济上快车道的工作目标。

一是抓好粮食收购。引导农民正确研判市场,适时销售余粮,真正做到丰产增收。国有粮食购销企业在以委托收购为主的同时,搞好自营,做到收得进、销得出、有效益。

二是加大招商引资力度。积极引进粮食销区的省级龙头企业,把五常的稻米资源优势转化为经济优势。

三是增加企业经济效益。要巩固老客户、发展新客户,优质服务,加强企业管理,用好用足政策,争取多收粮、收

好粮,千方百计增加企业效益。

四是深化企业改革。在坚持“三个有利于”和“五统一”的前提下,进一步深化国有粮食购销企业改革,因企制宜,自主经营,创造宽松的企业发展环境。

五是搞好安全生产。秋粮收购期间加强“四防”,确保企业安全生产万无一失。

六是积极服务“三农”。国有粮食购销企业要加强为农服务意识,把化验室设到村、屯,发动职工到农户家中上门服务,指导安全储粮,帮助销售余粮。

七是加强行政执法。要与工商、质价、物价、卫生和食品药品监管部门搞好配合,做好六部门联合监管粮食市场工作。按省政府新规定重新对粮食收购资格进行审核,整合大米加工企业。

八是抓好五常大米的品牌提升工作。在我市获得“中国 优质稻米之乡”和五常大米荣获2011第十一届中国国际粮油产品金奖的基础上,进一步做好粮食工作,把稻米产业发展为我市的主导产业,使五常大米早日获得中国驰名商标,为市域经济发展再做新贡献。

第五篇:商务和粮食局的工作总结

元月以来,在市委、市政府的正确领导和上级商务粮食部门的大力帮助下,全市商务和粮食工作 按照年初 确立的 基本思路 和目标任务,加大 工作 力度,创新工作举措,狠抓工作落实,实现了商务 粮食 工作的良好开局。

一、主要指标完成情况

第一季度全市社会消费品零售总额累计完成27.72亿元,同比增长24.86%,完成省政府一季度目标分解110.88%。完成直接出口创汇93万美元,同比下降32%;完成间接出口5234.46万美元,同比增长64.86%。

二、各项重点工作扎实推进

(一)贯彻落实国发[2012]2号和 武陵山片区扶贫规划,狠抓项目申报工作。全市共上报省厅及发改委各类商务粮食项目214个、项目金额366亿元。

(二)着力扩大消费,确保内贸流通稳定增长。一是 优先抓好城市居民消费。针对我市城镇人口相对集中和铜仁建设区域性中心城市的实际,狠抓城市居民消费升级工作。一季度,加大对大型超市、批发市场、零售网点等环节的规划监管,着力保障群众消费权益,努力打造大商务、大流通、大消费格局。二是 扎实做好“家电下乡”工作。以进一步激活农村市场消费为着力点,大力开展“家电下乡”工作,1-3月家电下乡销售产品75832台(件),完成金额16298.22万元,占目标任务的28.46%。三是 深入 推进“万村千乡市场工程”农家连锁店的建设。全面完成了省商务厅安排各市(州)2011“万村千乡市场工程”农家店货架建设任务,有效 保障了农村食品安全,提高了 城乡居民 的消费水平。

(三)完善市场调控,确保重要商品市场供应稳定。一是 进一步完善商品市场运行监测、预测、预警机制。加强对城镇市场、农村市场的监测力度,做到了经常监测和应急监测紧密配合,及时向商务厅上报监测结果,确保重要商品市场供应不脱节、不断档。二是 扩大生活必需品监测范围。组织开展酒类、粮食等日常生活用品检查工作,其中常规检查5次,专项检查1次。新增6家市场监测样本企业,确保了数据及时性、准确性。三是 开展酒类等重点商品检查工作。继续做好相关法律法规的宣传工作,严把酒类市场准入关。对碧江区、XX县2011年“放心酒”工程项目进行验收。开展了全市酒类生产企业的摸底调研,为申报全市酒类溯源项目奠定了基础。

(四)强化市场执法,确保市场秩序健康有序。一是 强化生猪屠宰市场监管执法。加强对生猪屠宰工作管理,完成了对碧江区铜仁福润肉类加工有限公司和沿河鑫龙神态农业公司生猪定点屠宰加工资格审批,确保了肉类食品安全。1-3月份,全市生猪定点屠宰量为80728头,同比增长6.36%。二是 强化对商务行业中介机构监管。完成了对2011二手车流通交易市场、二手车鉴定评估机构、报废汽车回收拆解企业、拍卖企业、典当企业的年审,完成了申报XX市日杂废旧物资公司从事经营报废汽车回收拆解业务。三是 强化品牌及标准体系建设监管。编制了《XX市家政服务体系建设试点实施方案》,申报了以XX市丰源物资再生利用有限责任公司为龙头的五家企业作为区域性大型再生资源回收利用基地项目建设标准示范项目。组织了我市16家老字号企业参与《话说老字号》节目,进一步扩大我市老字号企业影响力。积极申报 XX市 中小型商贸流通企业服务体系建设试点城市与XX市现代物流技术应用和共同配送综合试点城市。目前,工作方案已 上报省厅待批。

(五)夯实粮食基础,确保粮食安全稳定供应。一是 狠抓粮食购销工作。市、县(区)商务粮食部门围绕今年的粮食购销任务,强化工作措施、落实工作责任,到3月底止,全市完成粮食购销7.17万吨,占全年任务23%。粮油加工企业加工大米4万吨,完成工业总产值1.56亿元,占全年目标6亿元的26%。二是 狠抓地方储备管理。3月底,各县(区)全部完成市政府下达的2万吨县级储备粮规模,安排了1万吨地方储备粮轮换计划,基本完成春季粮油普查工作,确保库存粮食安全,进一步夯实了粮食宏观调控基础。三是 狠抓粮食流通项目争取。指导项目承建单位做好项目前期工作,加大向上争取力度,到3月底,玉屏县3万吨粮库项目完成自筹360万元,项目用地完成报批,XX县5万吨粮库项目前期工作基本完成,上述二个项目有望在5月份开工建设。粮食民生工程项目争取工作进展顺利。

(六)努力扩大出口,确保外贸工作扎实推进。不断提高服务质量和水平,鼓励、支持企业出口,一季度新增进出口企业3户(碧江区2户,德江1户)。大力开拓国际市场,积极组织6户企业11人次到澳大利亚、南非、阿联酋等国考察推介。积极创新利用外资水平,一季度实际利用外资386万美元。为全市企业办理各种外汇核销远期收汇证明8单,我市开放型经济建设步伐不断加快,市内企业“走出去”参与国际竞争能力进一步增强。

三、存在的困难和问题

存在的主要问题: 一是 内贸市场体系建设严重滞后,市场流通基础薄弱、市场秩序和诚信建设度不高;二是 对外贸易规模小,利用外资水平低,结构性矛盾突出;三是 企业“走出去”步伐不够快,规模不够大,质量不够高,缺乏外贸专业人才;四是 目前我局与其他部门执法职能和权限界限不清、职责交叉,在具体执法中经常发生超越职权、重复执法、执法不作为等现象。

四、下步工作打算

一是 积极搞活内贸流通,促进城乡消费稳定增长,抓住省赴香港开展投资贸易活动的契机,完成外贸签约5000万美元以上,进一步扩大外贸进出口总量。

二是 继续加强对我市成品油零售市场秩序 监管,加快推进“XX市酒业协会”筹备成立工作,加快现代酒类交易市场建设,积极组织全市酒类生产企业、经销商参加2012中国(贵阳)国际酒博会。

三是 加强对肉品市场的监管,加大稽查执法力度,保证生猪产品质量安全,大力推进“肉品放心”工程。

四是 积极向上争取项目,抓紧落实与省厅鲜活农产品流通体系建设项目(含双百、农超),严把项目验收关,提高项目建设质量,进一步完善我市市场体系。

五是 加强基层商务综合执法队伍建设,推动商务领域诚信建设,维护市场秩序。

六是 认真做好进出口工作,做好省级开发区、海关及口岸建设申报工作,扎实做好粮食安全工作,积极稳妥推进企业改制。

今年以来,我局按照市委、市政府统一安排部署,深入推行政务公开,把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风的重要举措,切实抓紧抓好,收到了良好的社会效果。

一、信息工作情况

我局保持正常运行的网站有是耒阳商务之窗和XX市商务、耒阳党政门户(XX市商务局)三个,我们通过这三个信息平台,及时发布商务公开信息,报道商务工作动态,为公众方便快捷地认识耒阳、了解耒阳商务及商务相关政策、法律法规起到了较好的宣传作用。截止到12月,向市委市政府上报信息 120多条,在XX市商务之窗上发布各类信息210余条。

二、认真开展政务信息公开工作

1、领导重视,机构落实。为搞好网站的维护与安全,我局严格按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则,明确成立了由分管办公室工作的副局长任组长,办公室相关人员为成员的商务局信息化领导小组,负责3个商务网站的维护及信息发布工作,为政务信息公开提供了强有力的组织保障。

2、专人专管,务求实效。我们明确了办公室专职人员负责来稿审核和信息录入工作,确保发布信息的内容真实、消息准确及时。并组织各二级机构、各股室学习商务信息的写作,扩大信息渠道,与局领导和职能股室对商务工作开展调研,掌握一手数据资料,精心撰写调研文章在网站发表,适时将机构职能、商务法律法规依据,行政执法等信息在网站上公开。

3、商务信息工作领导以身作则。局领导对编发的《商务之窗》每日必看,经常了解信息工作情况,签批重要信息,适时在信息上出题目、定目标、交任务、提要求、授方法。对如何做好信息工作与办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究,及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。对信息工作进行通盘规划,确定信息工作思路、重点和措施,将信息贯穿于商务工作中去。

4、出台了相关的奖罚措施。我局为了保质、保量的做好信息工作,建立了一系列的工作制度和奖罚措施,出台了《XX市商务局信息工作管理制度》的文件,年初将信息工作任务进行细化分解,领导班子、各股室、各二级机构都有明确的信息工作任务。

5、加强与新闻媒体的配合,信息公开的力度进一步扩大。加强与市局综合科的沟通联系,及时将我局的信息发送到市局综合科,进行信息、交流和反馈,促进了我局最新的工作动态,得以及时、有效、充分的报道;加强与新闻媒体的沟通联系,为我局的对外宣传工作营造了良好的外部环境。

三、以政务信息公开促进商务事业又好又快发展

政务信息公开工作的深入推进,不仅提高了人民群众的满意率,树立了的良好的商务工作形象,同时也使全局干部职工的工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了商务经济的快速健康发展。2012年,1—12月份,全市社会消费品零售总额预计完成72亿元,同比增长 18%,第三产业、现代服务业和社会消费呈现快速增长的良好态势。1—12月份,外贸进出口总额预计完成7300万美元,增长25.6%,其中,进口额 1500万美元,出口额5800万美元;境外投资预计完成100万美元。

四、2013年政务信息公开工作思路

结合全市商务工作实际,认真贯彻落实省、XX市、XX市各级政府信息公开条例与规定,继续深入推进政务公开工作。注重商务干部队伍理论和业务知识学习,加大管理教育力度,强化监督检查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开长效工作机制,保证政务公开工作顺利开展。把涉及人民群众和企业利益的各类政务事项作为公开重点,进一步梳理和规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面做好政务公开资料的收集、整理和汇总工作,开创政务信息公开工作的新局面。

一年来,商务战线政协联络办在县政协的关心指导下,坚持以“群众路线教育实践活动” 为指导,紧紧围绕县委、县政府工作思路,以对接和融入长株潭为定位,以全面建成小康社会为总揽,以全面深化改革为动力,以项目建设,主攻“三大战略”(生态立县、项目XX县、融长强县),主战“三区一片”(园区、城区、景区,现代农业示范片),主抓“三大工程”(产业转型升级、城乡统筹发展、社会治理创新),主促“三量齐升”(经济总量、人均均量、运行质量),努力建设美丽、幸福、文明新平江为抓手。按照县政协会议精神,积极参政议政,落实各项决定,切实有效地履行政协委员各项职责,充分发挥政协委员的桥梁和纽带作用,积极开展调研视察活动,建言献策,为我县的经济发展和社会稳定出谋献策做了大量工作,取得一定成效,现总结如下:

一、坚持组织学习不放松,努力提升委员的自身素质。

学政治、学科学知识是政协委员的基本活动内容之一,也是提高政协委员政治思想素质和参政议政能力的基本途经。为此,我们组织全体政协联络员加强了政治理论、统战理论和相关知识等方面的学习。

1、学习了群众路线教育实践活动的中央八项规定和中央、省、市、县相应的有关规定,通过学习,全体联络员做到了与党中央保持高度一致,激发了委员自觉履行政协职能的积极性。

2、学习了新政协章程,通过学习,委员的责任感、使命感及光荣感得到了进一步加强。具体表现在,全年来每个委员都能积极参加各个集体活动,自觉性和纪律性明显加强,参政议政的能力得到了进一步提高。

3、积极参加政协组织的各种活动,了解时事,学习了解我县经济建设运行情况,增长了知识,丰富了头脑,参政议政的针对性得到了加强。我们认真学习、深刻领会、准确把握精神,进一步提高了对人民政协工作重要性的认识,提高了思想理论水平和政策水平,为全面推进我县政协工作起到了良好地推动作用。

二、开展小组活动有声有色,充分发挥委员履职能力。

全年来,本战线共组织了四次集体活动,分别到汇丰银行、黄金洞矿业、民爆公司、商业管理中心等单位进行视察,使委员们既开阔了视野又密切了委员们的交流与联系,同时为做好提案提供了素材。本战线联络组成员共15人,来自不同工作岗位,互相之间还不是很熟悉。为了便于开展政协工作,发挥委员作用,联络组做到每二个月不少于一次集体活动,计划三年内组织到各个委员所在的工作地了解单位情况,与他们见面、谈心、交流意见、沟通思想、互相联络,从于突出各位委员的优势。今年来,通过见面谈心、组织视察、调研等活动,各位成员之间有了进一步的了解。通过会议、视察等各类活动加强对人民政协工作的宣传,营造良好的舆论氛围,扩大人民政协的社会影响,努力提高全社会对政协工作重要性的认识,为政协开展工作创造良好的社会舆论环境。现在委员们普遍反映政协小组活动多,质量高,委员发挥作用好,政协工作的品位不断提高。

三、积极履行委员职责,全力维护县政协的统一领导。

1、能积极参与县政协组织的各种会议和各项活动,做到了不缺席不缺位。如今年参与了县政协组织选派到民主监督单位的监督员工作、我县蔬菜生产调研、火力发电项目视察活动,都能积极参与,尽心尽责。

2、建言献策,提案撰写积极主动。本战线委员们都主动挖掘社会中不同的热点、难点问题。今年八月八日我们通过对黄金洞矿业视察后,委员们对我县黄金开采业有了一些了解,针对该行业目前存在问题和矛盾,委员们收集各方信息、数据,大多数同志认为黄金是我县一大产业,而没有充分发挥其经济效应,且在环保、安全、管理等方便存在诸多问题,于是在十月份我们集体撰写了“黄金矿产资源急待整合有序开采”的提案。常委朱侃侃今年来就民用爆炸物品的经营与管理多次向省、市建言献策。

3、委员在各自岗位发光发热。如常委彭伟大今年在群众路线教育活动中县电视台进行了“先进典型人物”专访。委员徐贵香所领导的平江汇丰村镇银行,始终把“服务三农,服务当地”作为经营理念,并为我县学子三年来连续捐资18万元,为敬老院等社会公益事业从开业至今累计捐款捐物达50万元。

四、2015年工作计划

2015年,我们商务战线联络办紧紧围绕县政协中心工作开展活动,以崭新的精神风貌充分发挥政协联络组的职能作用,为我县的各项事业献计献策。

(一)发挥参政议政、献计出力的作用

新的一年,要充分发挥政协自身特点和优势,围绕关系我县发展经济及重大问题的工作,深入第一线进行专题调研和考察活动,积极建言献策,提出切实可行的意见和建议。要注重选好角度,深入开展调查研究,倾听各方面群众的意见和要求,通过多种渠道及时反映社情民意、社会经济生活中的一些难点、热点问题,研究各种办法解决、解释群众疑难和实际问题,真正为群众办实事、办好事,积极推进全县各项社会事业的发展。

(二)、认真履行职能,维护社会稳定

人民政协的性质决定着政协的协助关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定方面有着不可替代的特殊作用,我们要深入基层、深入群众,通过走访、约见、视察、专项调研,关注群众的意见、情绪和要求,多做宣传,耐心疏导,协调关系,调动一切积极因素做好工作,共同维护社会稳定,努力创造团结、和谐、稳定的政治局面。按照“完善民主监督机制,畅通下情上达的渠道,加大民主监督力度”的要求。不断探索民主监督的新办法、新途径。要积极推进以协商讨论和批评建议为主要形式的监督工作,参与民主评议行风工作,推进纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督网络的形成。

(三)、进一步加强宣传工作,努力营造良好的政协工作氛围

要继续把宣传工作作为推进政协工作的重要措施之一来抓,进一步加大力度。积极收集上报委员建议、意见和社情民意,通过报刊、杂志、电视等新闻媒体和政协简报宣传;通过委员活动宣传,最大范围、最大程度地争取社会各界对政协工作的理解、关注和支持,从而有效实现开创政协工作新局面的目标,更好地为我镇中心工作和重点工作献计出力。

及时了解和积极反映社情民意,特别是对经济和社会生活中与人民群众利益直接相关的各种热点、难点问题,要经常给予关注,积极提出建议,为实现全面建设小康社会目标做出贡献。不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平,为推动我县的物质文明、政治文明、精神文明协调发展做出新的更大的贡献。

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