县金融办2021年工作规划计划
围绕“加大资金要素供给、加强资本市场建设、深化金融改革创新、防范处置金融风险”等方面展开,努力将金融业培育成县域经济发展的新动力,切实提高金融服务实体经济和支持经济转型能力。
1.加大资金要素供给,服务实体经济发展
(1)扩大金融供给总量。强化考核,优化服务,建立财政性资金“贷存挂钩”考核制度,实行“多贷多存、多税多存”,鼓励各银行类金融机构向上级行争取更多信贷规模和优惠政策,激励金融机构扩总量、调结构,加大对实体经济有效信贷支持。引导保险资金参与地方经济建设,深入挖掘地方法人金融机构的信贷潜力,为县域经济发展和转型升级提供充分的资金保障。
(2)优化金融要素投向。
充分发挥银行主力军作用,重点保障基础设施、民生工程建设等融资需求。引导金融机构围绕“温暖企业行动”活动,加大对中小微企业有效信贷投入,加大对“三农”的信贷支持,推动农民增收、农业增效、农村发展。
2.加强资本市场建设,拓宽企业融资渠道
(1)培育企业挂牌上市。全面走访县内企业,建立拟挂牌上市后备企业资源库,按照挂牌上市标准,实施“一企一案”的培育措施,强化宣传培训,进行动态培育;主动对省、市相关部门,积极兑现落实挂牌上市扶持政策,加快梯次推进步伐。
(2)提高直接融资比重。分类分层推动挂牌上市企业通过定向增发、配股等方式扩大再融资规模。鼓励非挂牌上市企业更多通过股权方式融资,支持企业多元化方式融资,提升直接融资比重。
3.深化金融改革创新,提升金融服务水平
(1)实施普惠金融工程。持续推进农村金融服务站建设,强化农村金融服务网点和基础设施建设,完善农村金融服务体系,创新农村金融产品和服务,提升普惠金融水平。深入推进农村综合产权抵(质)押贷款及农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点工作,不断延伸农村金融供应链。加强信用镇、信用村、信用户“三信”评定工程建设,扩大农户小额信用贷款规模。
(2)创新各类信贷产品。鼓励各金融机构机构紧跟时代步伐,用好用活用足上级优惠政策,加强对企业的调研走访力度,结合企业自身发展特色和我县实际,打破瓶颈,实施“一企一策”,不断开发创新金融产品,助力企业发展壮大,促进县域经济社会发展。
4.加强风险防范处置,优化金融生态环境
(1)规范地方金融业态。按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求,遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,落实监管责任,明确风险底线,保护合法经营,坚决打击违法违规行为,积极营造扶优限劣的新金融业态发展环境。
(2)加强金融机构监管。强化金融管理部门监管职责,加强对县内金融机构的监管力度。落实金融机构主体责任,建立健全高效、系统的内部管理体系,健全应急处置预案和机制。重视舆论监督,充分发挥行业协会作用,加强行业自律建设,规范竞争行为,引导金融机构合规经营,维护良好的金融市场秩序。
(3)防范金融领域风险。守住不发生区域性、系统性金融风险的底线,在打击和处置非法集资领导小组的领导下,完善风险监测预警、处置机制,强化属地管理、多方联动,依法分类处置,严厉打击“一非三贷”、恶意逃废债等违法行为,净化投融资环境,保护投资者合法权益。
5.抓好金融扶贫工作,稳控小额信贷风险
会同县扶贫办、农商行、人民银行及各乡镇(街道)继续做好金融扶贫工作,坚持抓存量清收、稳控逾期风险,始终将逾期率控制在1%的红线范围以内。