某县文旅局2021年工作总结及2022年工作计划

某县文旅局2021年工作总结及2022年

工作计划

2021年是“十四五”规划开局和全面建设社会主义现代化国家开启新征程之年。文旅局党组按照既定工作目标，大力实施“三高四新”战略，打造“生态文旅融合产业链”，为加快推进文化旅游产业高质量产业发展，科学谋划部署，创作文艺作品，提供优秀的文化产品和优质旅游产品，不断推动群众体育、竞技体育上台阶，推动我县文旅广体工作开创新局面，为“十四五”开好局，起好步，现将我局一年来工作总结如下。

一、积极推动文旅广体事业发展。

（一）、文艺作品出精品。

以高质量发展为主题，以文旅融合为抓手，扎实推进县域城乡文化基础设施建设，大力发展公共数字文化服务体系，积极推广群文活动，鼓励精品创作。紧紧围绕2021年A市首届艺术节、庆祝中国共产党建党100周年等主题主线活动，复排经典艺术剧目《烂柯山》，《酉水号子》入围“欢乐潇湘.百团百角唱百年”全省优秀作品展演。少儿舞蹈《小小旱龙船》《嘻嘻嘻-蜘蛛和蚊子》封面分获A市首届艺术节金奖和银奖，均成功入选A省第七届艺术节。《酉水号子》在A市“唱支山歌给党听”铿锵号子山歌擂台赛中获最佳表演奖。县合唱队伍参加

A市“学党史、颂党恩、跟党走”A市庆祝建党100周年大合唱比赛，获一等奖。

（二）、公共文化服务有成效。

积极组织“最美潇湘文化阵地”“乡镇示范点创建”和“文旅驿站”的创建申报。

“最美潇湘文化阵地”乡镇1个：官庄镇综合文化站，村（社区）2个：某社区综合文化服务中心、老街村综合文化服务中心；“乡镇综合文化站示范点”2个：某县官庄镇、某县A镇；我县报送的《某县茶文化博物馆》《某社区青年之家》入选A市“文旅驿站”，官庄镇文化站、老街村综合文化服务中心、某社区市级评选已通过。稳步实施文化惠民工程，开展演艺惠民、送戏下乡和送书下乡等活动。深入开展免费开放和全民阅读推广活动。先后在明A镇、某一中、麻溪铺民康医院、某社区老年中心开展“送书下乡”、“送书进校园”、“送书进社区”等全民阅读推广活动，免费赠送图书共计1200余册。成功举办“童心向党

童阅A”某县少年儿童主题读书系列活动；组织全县中小学生开展主题手绘作品创作活动。其中7幅被经省专业评委选中入藏。县图书馆也被市馆推荐为全省少年儿童主题读书活动优秀组织单位。

（三）、文物保护有突破。

全面推进我县文物保护管理利用工作。落实我县《2021年文物保护利用任务清单》具体工作任务：国保单位A的消防安全提质改造工程已完成了工程总量的70%。；省保单位“A囚禁地旧址凤凰寺”、“A司令部旧址金氏宗祠”的消防安全工程已经启动；投资1200万元建设的红色文化旅游景区、县保单位红二·六军团指挥部旧址第三期保护维修工程已全面完成，陈列展示工程已经启动；省保单位“黔王宫保护维修设计方案”已通过省文物局专家评审；省保单位“虎溪书院”（阳明书院）考古调查工作已完成，书院的修缮设计及陈列展示方案，已报省文物局文保中心正在评审中；公布了我县第七批县级文物保护单位（共计6处）；省保单位“莲花池古建筑”土司文化考古调查计划书，已获省文物局批准；省保单位“明溪新寨题名记”保护修缮工程计划书，已通过省文物局专家评审。文物保护管理及安全工作常抓不懈坚持“保护为主，抢救第一”的文物工作方针和“有效保护、合理利用、加强管理”的指导思想，在优化文物工作环境、加强法制建设、加大保护力度等方面做了大量工作，取得了一定的成效：一是为了使《文物保护法》家喻户晓，人人皆知，我县制订了详细的文物法律、法规宣传教育计划，组织了多次宣传教育活动，不断提高文博干部职工的法律水平和执法能力。并通过报纸、广播、电视等新闻媒体，坚持开展文物法律法规的社会宣传活动。以文艺演出的形式，举办了文物保护宣传“进校园、进社区”活动。增强了宣传的针对性和实效性。通过长期的宣传教育活动，广大干部群众的文物保护意识明显增强。二是加大田野文物安全保护力度。在对全县各级文保单位竖立保护标志的基础上，悬挂了文物安全公示牌；加大文物安全巡查、检查力度，县执法大队与县非遗中心（博物馆）专业人员紧密配合，多次对全县文物点进行巡查，对巡查中发现各类问题进行及时处理，消除不安全因素；对中国传统村落中的文保单位的保护维修项目进行巡查；对省级文保单位湘西剿匪胜利纪念园保护范围、建控地带内建房等遗留问题进行了处理；为了对全县基建工地的管控，在县政务中心设立了

“A省投资项目在线审批监管平台”，提前制止了文物遗址毁坏事件发生；将50余件馆藏一、二、三级丝绸文物送至省博物馆进行专业技术保护，确保了我县重要馆藏文物的安全；征集了各类革命文物150余件等。

（四）、非遗保护传承有力度。

1、非遗数字化记录工程开展情况。经初步调查，《某辰州傩戏》国家级项目的分布、价值、现状等情况已基本理清。现有队伍4支，已形成资料2支，已建档的某辰州傩戏传承人25名，已形成资料11名。省级项目《某山歌》《二酉藏书洞的传说》传承谱系都建档在案，脉络清楚。在上级主管部门的高度重视关怀下，今年，我县增加了2项省级非遗保护项目、6项市级非遗保护项目。

2、文化生态保护区建设情况。我县共建立傩文化保护基地2个，原生态民歌保护基地2个，民歌传承保护基地5个和民间音乐传承保护基地1个。

3、非遗展示推广及旅游融合开展情况。今年以来，组织国家级非遗传承人、山歌传承人进校园、社区开展传承和保护演出达40多场次：

6月中央电视台来某拍摄龙舟赛专题片；在文化和自然遗产日举办了“人民的非遗、人民共享”专题非遗晚会，与雪峰山文旅公司一起组织了一台“神韵雪峰，醉美某”非遗之夜晚会。

（五）、体育工作创特色。

1、围绕全民健身主题，广泛开展群众体育活动。成功主办了“某县庆祝中国共产党成立100周年首届干部职工拔河比赛”;为进一步完善自然村体育健身设施，扩大全民健身设施自然村覆盖率。2021年共为自然村落实健身器材8套，提前完成健身设施到自然村的工作目标。同时更新改造健身器材5套;体育惠民服务注重实效，以人为本。积极开展社会指导员培训，坚持每个月一个健身项目的教学培训，县内每周2次培训完成三级指导员培训100人，在我县全民健身中心广场集中对各健身点的骨干指导员进行再培训。同时选派参加省、市各种项目培训6次，培训人次达20人次。

2、提高竞技体育水平，树特色品牌项目

积极组队参加A市第六届运动会，我县获得青少年组赛会金牌第六名、总分第七名；成人组金牌第10名、总分第七名的成绩，其中青少年举重获金牌18枚、田径获金牌8枚、跆拳道金牌3枚；成人组游泳金牌2枚。

二、大力推进文化旅游产业高质量发展。

2020年全县接待游客534.76万人次，旅游收入38.9亿元。深入挖掘和整合旅游资源，积极引进和培育市场主体，调优旅游产品供给结构，打造生态文旅品牌，着力以良好的生态环境助推文旅融合发展新的增长极。立足资源禀赋，打造精品线路。立足某“底色是古色、主色是绿色、本色是红色”的禀赋优势，初步完善了旅游基础设施和公共服务设施，着力打造人文之旅、生态之旅、红色之旅。推出了历史文化游、生态文化游、乡村游、研学游、民俗风情游线路，旅游产业体系已逐步形成。引入市场主体，打造精品景区。坚持政府主导、企业主体、市场运作，引进雪峰山文旅集团战略合作，投资5个亿加快景区提质升级，争创一批国家4A级旅游景区、省级旅游度假区、乡村旅游示范区（点）。突出国家重点文物保护单位A、阳明书院保护利用，打造“阳明心学”文化品牌，重塑A大西南国学讲堂地位；突出二酉藏书洞保护利用，打造中华文化圣山，争创“国家文化公园”；突出湘西门户、五溪汇沅区位优势，擦亮“千里沅江、醉美某”品牌，打造A旅游湘西南门户旅游胜地；依托借母溪、辰龙关、胡家溪、凤滩电厂等现有旅游业态，打造辰龙关黄金茶旅特色产业小镇、民族风情小镇、夜间文化消费示范区等精品景点。加快融合发展，打造精品项目。推动旅游与文化、农业、工业、茶业和新型城镇化等深度融合，着力打造文旅综合体、农旅综合体、工旅综合体、城镇旅游综合体。深挖

某传统龙舟文化、傩文化、二酉文化、茶文化等地域文化丰富内涵和特殊元素，植入旅游景区景点，打造文旅融合综合体项目；以全域旅游的标准，加快建设辰龙关现代农业产业园、某现代农业产业园、某酒业农业产业园、中药材产业园等现代农业产业园，打造农旅融合综合体项目；以县城工业园区、百年老矿辰州矿业、五强溪水电站、凤滩水电站为核心，打造工旅融合综合体项目；以沅江两岸生态有机茶基地、319国道百里九乡十万亩茶叶基地为核心，打造茶旅融合综合体项目。

三、严格监管执法，规范文旅广体市场。

1.坚持业主培训，提高行业自律。为提高经营业主的文明经营和依法经营意识，加强行业自律管理，我大队今年开展了5次经营业主法律法规、安全生产、疫情防控等培训会，与业主签订了《守法经营承诺书》，结合国卫复审、省级文明县城创建、疫情防控、安全生产等工作，开展行业自查自纠，对存在的问题逐项自查自改。在各项工作中，文化市场全面通过考核，交出了一份满意的答卷。

2.开展执法检查，规范市场秩序。通过日常执法检查，保证了对全县文化、新闻出版、广电、体育、旅游等市场经营单位执法检查的全覆盖。截至目前，共检查经营单位1154家次，出动执法人员300余人次，立案查处19家，有效地规范了市场经营秩序。

3.积极开展“扫黄打非”工作。今年以来，我执法大队严守“扫黄打非”三条底线，紧紧围绕工作任务，及时开展“扫黄打非”各项行动。先后开展了打击政治性有害出版物专项行动、网络淫秽有害信息的“净网”行动、侵权盗版和各类非法出版物的“清源”行动、严格打击网上传播销售宗教等非法出版物的“固边”行动以及“打击非法报刊专项治理的“秋风”行动。通过专项行动的开展，净化了我县及校园周边的社会文化环境。

四、存在的问题。

虽然工作中取得了一定成绩，但也发现存在很多的问题：1、公共服务设施有待提升。在文旅融合背景下，我县公共服务设施建设规划投入不足等问题突出。2、旅游人才短缺，我县人力资源管理、教育培训、招聘引进、人才储备机制缺位，旅游专业生学非所用。旅游主管部门、旅游产业、导游队伍、乡村旅游人オ总量不足且专业素养不高。尤其旅游管理、规划策划、网络营销、智慧旅游、旅游文创方面的人オ更是凤毛麟角。3、重大项目推动较慢。4、文化精品产品不足。我县原创产品，在省市叫得响的力作还不够，特色作品不多，公共文化服务还处在文化需求阶段。

五、2022年工作打算。

继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届五中全会精神，围绕省市文旅部门工作部署和县委县政府巩固走思路，更广泛、深层次、高水平地推动文旅广体的有机融合，加快实现我县文旅广体事业高质量发展。

1、以创建省级全域旅游示范县为目标，突出“底色是古色、主色是绿色、红色是点缀”的特点，打造人文之旅、生态之旅、红色之旅三条精品旅游线路。坚持政府主导、企业主体、市场运作，引进雪峰山文旅集团等战略投资者投资开发，盘活现有旅游资源，打响某文旅品牌。加快景区提质升级，力争到2025年创建1个国家级旅游度假区、2个以上省级旅游度假区；新增国家级乡村旅游重点村镇2个以上，省级乡村旅游重点村镇6个以上；新增国家4A级景区1个，3A级景区8个；新增五星级乡村旅游示范区（点）2个，四星级乡村旅游示范区（点）2个。接待游客1000万人次、实现旅游收入100亿元以上。

2、扎实做好公共文化建设，助力乡村振兴。提升乡村公共文化服务水平。公共文化设施实现免费开放，人均接受文化场馆服务次数增量达到20%。通过增加旅游宣传项目、合作开展研学活动等方式，实现公共文化机构与旅游等其他公共服务设施资源共建、优势互补。推动公共文化服务和教育融合发展路径，完善公共文化服务进校园的常态化机制。大力发展城乡流动文化服务，健全支持开展群众性文化活动机制，广泛开展广场舞展演、大众合唱节等群众喜闻乐见的文化活动，引导城乡群众在文化生活中当主角、唱大戏。积极推进文化“服务农村、服务基层”工作，扶持农村演艺业健康发展。举办山歌节、传统龙舟节、茶文化节等有较大规模和影响力的群众文化活动。开展大型文化活动次数增量达20%。繁荣乡村文化艺术创作。围绕“乡村振兴”为主题，创作一批体现核心价值、反映时代精神、展示某发展成果、体现地方文化特色、群众喜闻乐见的文学艺术精品，以优秀的作品展示某、宣传某，鼓舞人、激励人。加强文物保护和利用。严格按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的16字方针，认真开展文物保护利用工作。一是要有序做好各级文物保护单位特别是省保以上单位、历史街区、名村、名镇保护规划的编制工作。二是要启动文物安全工作行动计划，着重开展木构文物建筑专项整治工作，有序推进全县安防、消防等安全防护设施建设。三是要强化服务意识，妥善处理好文物保护与各建设项目建设的关系。实施窑头古城遗址、辰州教案发生地、湘西剿匪旧址、抗战时期

A临时省会旧址群、辰州三塔等一批文物保护单位的保护升级工作和黔王宫、虎溪书院、王家大宅院修缮工程。

3、推动非物质文化遗产传承和发展。进一步做好国家级、省、市、县级普查资料的整理、收集等静态保护工作。建立和完善相应的保护基地，完善人才培养机制。组织非遗进校园；每年组织优秀剧目县内巡回展演和参加省内外演出。重点打造火场土家族斗鸟、弹棉花技艺、辰州符、某哇乡人婚俗、某刺绣、花朝节、辰州傩面具、辰州傩技、某号子等九项非遗保护项目。积极组织各级传承人进入社区、学校，培养更多的传承人，并积极提高传承人级别的申报工作。

4、积极筹划体育活动赛事。开展县直单位“三八妇女节”登山比赛、某县首届“体彩杯”钓鱼比赛、某县首届“体彩杯”11人制足球邀请赛、某县首届“体彩杯”青少年羽毛球赛、某县传统龙舟大赛、某县第三届“清风杯”气排球赛、某县“体彩杯”羽毛球赛、某县首届“体彩杯”社区趣味运动会、某县首届“体彩杯”青少年篮球赛、某县第四届“先锋杯”篮球赛、某县首届“体彩杯”全民红色运动会、某县“体彩杯”老年门球赛、某县“体彩杯”广场舞赛。组织开展三级社会体育指导员培训（培训三级指导员50人以上，选送20人以上参加二级、一级培训）培训项目：足球、气排球、羽毛球、游泳。

5、抓好抓实项目建设工作。以项目带动文绿产业融合发展，加大对某县“四馆一中心”项目、某县五星级旅游综合体建设项目、借A子洞景区建设项目等的建设实施工作，顺利实现文旅融合产业链100亿元目标。