2020年工作总结
xxx镇域面积19.8平方千米，辖7个社区、1个村、1个园区，总人口17.76万人，101个不同类型的生活小区，7个尚未改造的城中村，流动人口多、出租房屋多、重点单位多、复杂场所（路段）多是xxx镇一个显著的治安特点，也是我镇综治工作的难点所在。2020年xxx镇认真贯彻落实市、区、镇关于综治工作各项部署，以创建“平安xxx”为目标，围绕“战疫情、护稳定”、“双提升”和社会稳定工作，结合整体工作要求，迅速行动，积极作为，以强化治安防范为手段，以压降发案率为目标，进一步健全综治组织网络，活化机制和措施，强化治安防范，取得了一定的成效，为经济发展和群众工作生活营造安定和谐的治安环境。
一、2020年工作回顾
（一）、基层基础建设工作
1、进一步夯实组织基础。一是调整镇综治委员和综治办成员，确定镇党委政法委员任综治办主任，配备专职副主任1名、副主任1名、专干5名。二是调整村、居、开发区综治工作站成员。现有维稳综治信息员、义务调解员、防邪信息员、禁毒信息员、楼栋长都达到近百人。
2、进一步完善制度建设。协调、整合维护社会治安、社会稳定的资源和力量，进一步完善制度建设。按照统一受理、统一分流、统一调处、统一调配、统一应急处置、统一跟踪问效的“六统一”工作流程，充分发挥综治工作中心联动机制作用，落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等工作制度，实现社会治安联合控制、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动，突出问题联合治理，平安联合创建，确保社会的治安稳定。
（二）群众安全感、满意度“双提升”工作见成效
1、依托网格管理，织密疫情防空网。疫情防控，社区是第一道防线。xxx镇依托网格运行机制，积极划分责任区，组建以镇机关干部、社区党员和网格员为主力，志愿者为辅的网格小分队，在网格内开展地毯式排查管理，最大限度防控疫情蔓延。通过网格信息助力疫情排查，网格管理严控严管出入，网格宣传精准定位引导，网格服务细心贴心暖心等科学措施，充分发挥网格在小区管理中的堡垒作用，把分散的网格织成了一张密实的“安全防护网”。
2、积极开展防范电信网络诈骗。坚持“广撒网”与“重难点”相结合、坚持“老传统”与“新媒体”相结合，既注重宣传的面、也关注宣传的点，人民群众对安全感、满意度的知晓率和参与率得到不断提升。3月份，联合xxx派出所在宁溪家园附近开展空中飞艇防电新诈骗宣传，利用私家车车体表面印制防电信诈骗宣传。5月份，开展1+7大型防电信诈骗宣传活动工作，联合各村居先后在学校、建筑工地、居民小区、农贸市场等人口密集场所设立流动宣传展台，悬挂防电诈横幅200条，其中悬挂防电诈巨型条幅10余条。组织成立了130余人的“xxx义警
反诈先锋”小分队和社区志愿者队伍，先后印刷《致群众一封信》20万余份，《致辖区居民防电信网络诈骗的一封信》《致大学生防电信网络诈骗的一封信》《致中小学家长防电信网络诈骗的一封信》）近20万份，张贴防电信诈骗宣传海报3000余份，发放防电信诈骗宣传单28000余份，印刷宣传单10万余份，电梯宣传海报5万余份。利用沿街门面、商业广场小区LED显示屏滚动播放防诈骗提示语；先后总投资近20万元进行反电诈宣传，主要针对十里店社区18个小区内电梯、灯旗杆、小区大门道闸等显著位置张贴、悬桂防电诈宣传海报和标语，确保全方位精准化宣传。接受群众咨询近万人次，安徽法制报、媒体公共号分别对此次活动进行了报道。2020年全镇1-7月份电诈警情245起，同比上升12.9%，自开展“揭榜挂帅”以来，2020年全年，镇域内电诈警情同比下降0.8%，全市电诈高发地区挂牌整治成功实现摘牌。
（三）严格各项措施，维护社会稳定、化解社会矛盾
1、强化信访维稳工作。一是扎实抓好信访维稳工作，切实维护和保障群众的合法利益。坚决做好敏感时期信访维稳工作在党的十九大、新中国成立70周年、十九届五中全会、全国“两会”等重大敏感时期以及疫情期间，xxx镇无一人进京上访，被评为全市“战疫情、护稳定”暨全国“两会”期间信访维稳工作做出突出贡献集体。稳妥解决了持续多年的小汪岗小梁岗改造项目60户“有房无户”和100户重复安置群体信访问题；以专班工作法，解决了博澳丽苑小区173户业主办理房产证问题；坚持贴近群众、相信群众，全面完成了两轮省委巡视反馈的下公岗拆迁政策外补偿款31户759.57万元的清退任务，整改过程总体平稳；以招商和引进社会力量参与的方式，解决了福乐门广场190户业主购买商铺返租租金信访问题。二是做好军转干部信息摸排，加大宣传力度，畅通信息渠道，成立包保小组，制度稳控预案件，明确责任，全面做好稳控工作。全镇34名军转干部无一人参与上访活动。三是加强对少数民族群众的宣传教育，为他们经营、务工、生活提供优质服务。四是对“邪教”重点人员43名重新摸排，6名“法轮功”邪教重点人员于11月底全面实现教育转化。五是我镇易肇事肇祸精神障碍患者（三级以上）在册65人，建立沟通协调联动机制，与公安、卫计、民政、社区卫生服务中心及时沟通，更新登记，充实在册人员信息、完善个案管理资料。
2、坚决防范和处理“法轮功”等邪教组织。在敏感时期和重点区域，发挥各类治安防范组织作用，加强预防和控制，防止“法轮功”份子张贴、散发非法宣传品，遏制“法轮功”等邪教组织的蔓延传播和开展违法犯罪活动。在“两会两节”、“国庆”“中秋”、“五中全会”等敏感时期，召开专题维稳部署会议，制定了详细的专班维稳值班计划和方案。在全镇区域内开展防邪摸排工作，对转化人员进行走访谈话，进一步落实了“五包一”机制的布控看护，6名“法轮功”邪教重点人员于11月底全面实现教育转化。
（四）深化平安创建，综治措施进一步落实
1、进一步加强治安防范组织建设。实行每月定期分析通报，通报全镇治安案件、电信网络诈骗案件发生的数量、特点和规律，防范和处理治安隐患、社会不稳定因素、矛盾纠纷排查调处、流动人口和出租房屋管理、“三无”小区整改、值班巡逻等情况，并对存在影响稳定的突出矛盾和问题进行深入分析研判，查找症结，及时研究制定整改措施，落实责任单位和责任人。一是加强群防群治队伍建设，人防、物防、技防落实到位；二是加强绩效考核制度，充分发挥巡防队伍的作用。三是加大对小区、单位的保安、值班人员的检查指导工作；四是开展校园周边和重点区域集中整治活动。进一步做好督促和检查指导，协调解决整改中遇到的困难和问题，确保按期整改到位。
我镇建立了有40名队员组成的专职巡逻队伍，村、居、园区分别建立群防群治队伍，共计11支巡逻队伍89人，8支平安志愿者分队，45个平安停车场安装监控，天网工程740多个探头实行镇域全覆盖。截止12月份，全镇共发生四类可防性案件202起，与去年相比，下降110起，同比下降64.7%。
2、强大对校园及周边地区治安防范和集中整治。坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。一是不断改善高校及校园周边治安面貌，压降校园电信网络诈骗发案率，协同社区民警深入辖区学校、医院、工地现场、企业等单位张贴宣传海报，发放一封信等宣传资料，向员工讲解防诈知识；联合派出所在警官学院、通用学院、万博学院等各大院校开展“防范电信网络诈骗知识进校园”宣传教育专题活动，受众师生累计近3万人，扩大宣传覆盖面，持续开展常态化宣传活动。二是加强复杂场所（路段）集中整治，多次联合组织综治、公安、市场监管（食品安全）、文化、安监、市容等部门对辖区校园及周边区域的娱乐场所、旅馆、网吧、报刊点等开展集中整治，并在区域道路安装照明和爆闪灯；查处无证经营成人用品商店1家，使用不文明用语成人用品商店招牌1家，取缔无证照经营的成人用品商店2家，对2家无人售货成人用品进行跟踪排查，对1家成人用品商店进行整治，对可能存在“涉黄”的旅馆、出租房、小宾馆等复杂场所进行拉网式排查。对涉赌地区隐蔽在小区、廉租房中的涉赌场所多为“小作坊”、家庭式麻将馆，全面摸底查清涉赌场所，开展日常巡查工作，并及时对涉赌场所清理，不留死角展开梳理，一旦发现严抓严惩。今年以来，xxx镇成功清除了赵卫庄、下公岗等复杂场所（路段）涉黄区域和龙凤嘉园一期涉赌区域
“毒瘤”。2020年1-12月，xxx镇黄赌警情176起，较去年同期218起，下降19.27%。
3、强化对流动人口和出租房屋登记管理。针对案件高发的城中村出租房加大人防措施，统一规范，逐户摸排，制做安装门牌编号，规范和完善我镇城中村出租房和外来人口租住信息，全面掌握流动人口基本情况。
今年第七次人口普查，全镇共登记人口177600人，其中在册户籍人口85861人，办理暂住证89168人，掌控高危人员11人，高危人员掌控率达100%，暂住人口信息采集率达100%，办证率达70%。共登记出租房屋1655户，制作出租房编号278份，建立出租户档案930份，出租房屋登记率达93%。
4、发挥职能作用，开展矛盾排查工作。加强掌握社情民意矛盾纠纷，及时排查群体性利益矛盾以及可能引发赴省进京集体上访和严重危及社会稳定的重大矛盾纠纷，加强源头治理，做到早发现、早报告、早控制、早解决，做好社会稳定风险评估，有效预防、化解各类矛盾纠纷。镇综治办、相关部门和xxx派出所每季度召开碰头会，分析研判排查出来的矛盾纠纷问题，制定下一步工作方案。社区综治维稳信访工作站建立完善了“两代表一委员”调解室，xxx派出所建立警民联调室，镇政府建立人民调解室。通过网格进行动态管理和报送信息，使矛盾纠纷调解各类渠道畅通，2020年以来全镇未发生重大群体性案件。
5、加强铁路护路联防。根据省、市、区护路办的要求及时调整了镇铁路护路联防工作领导小组，组建铁路护路联防队伍，并与铁路沿线三个社区签订了目标管理责任书，开展铁路沿线群众护路联防安全常识教育，组建义务护路队伍，加强爱路护路、巡查排隐患等工作，开展不定期巡查，对发现的问题能够做到及时整改，消除影响铁路安全运行的隐患，确保不发生群体性拦车断道事件和其它危害铁路行车安全的事件。
6、开展综治宣传，营造良好氛围。紧密围绕中心工作，以多种形式的开展宣传活动，设立“双提升”宣传视频播放点10余处，“平安小喇叭”播放点30余处，利用微信、QQ转发推送“双提升”民调短视频1000余次，悬挂“双提升”条幅150条。镇综治办不定期开展督导、督察，坚持每日报送“双提升”工作推进情况，努力实现“双提升”推进工作全覆盖、无死角。结合“综治宣传月”，大力提高群众的综治意识。广泛深入地宣传综治理论和法律法规知识。进一步加强闲散青少年和未成年人的管理和教育，开展未成年人零犯罪活动和遵纪守法教育，弘扬正气。督促各类院校把综治、法制教育纳入日常教学计划。
今年以来，在各类媒体发表优秀文章7篇。其中在中国新闻网1篇、安徽网1篇、法制安徽网4篇、中安在线1篇。
7、加强禁吸戒毒工作措施。一是对全镇吸毒人员全面掌控。目前我镇在册吸毒人员（社会面吸毒）169人，其中正在执行的社区戒毒人员18人，正在执行社区康复人员7人，共25人。为有效管控吸毒人员，建立一人一档，切实做好政府、公安、社区、社工“四方联建”。吸毒人员的个人信息、初次吸毒、社区戒毒、社区康复、复吸送劳教的时间、次数、尿检结果及跟踪帮教谈话记录资料登记在册，实行专人负责，全面对吸毒人员的信息化管控，杜绝人员失控漏管。二是对全镇内种植罂栗等情况进行地毯式排查，杜绝种植罂栗等现象。对歌舞娱乐、宾馆旅社等场所从业人员进行禁毒知识教育，预防和打击涉毒违法犯罪。做好吸毒人员戒毒和康复管理，随时掌握信息，解决实际问题。“6·26”禁毒日设立宣传站3处，悬挂横幅20条，设立宣传橱窗、展板12个。三是先后在辖区各大院校、中小学开展“学生不吸毒、校园无毒品”为主题校园宣讲活动5次，有效提高辖区学生、未成年人对毒品的认识以及防范意识。
8、推动智慧平安小区项目建设。智慧平安小区建设工作在可防性案件压降方面的作用尤为突出，截至目前，全镇同比去年四类可防性案件下降48.9%。为加大智慧小区建设，镇党委、政府和部门各级领导奔赴智慧小区建设现场，与建设单位商榷方案，对不同性质小区采取了不同建设方案。目前全镇有101个各类生活小区，已建成智慧平安小区40个，下一步争取资金，努力实现智慧平安小区全覆盖。
9、扫黑除恶专项斗争工作。坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱治乱”，深入开展扫黑除恶专项斗争工作。在辖区举办集中宣传活动，动员辖区居民、商户、沿街店面配合开展活动。畅通举报渠道，细致开展线索摸排。收到区扫黑办下发的线索3条，涉及物业、违建和拆迁问题，并严格按照程序回复区扫黑办。积极解决群众反映突出的治安问题，配合公安部门联合开展下公岗片区治安问题集中整治行动，效果突出。
10、积极开展电动自行车上牌工作。自电动自行车登记挂牌工作开展以来，xxx镇精心部署，全面推进电动自行车集中登记挂牌工作，积极调配人员设立进小区、进广场和上门登记挂牌工作。共发放宣传单3500份，张贴宣传海报5000余份，悬挂条幅200余条。截止年底全镇累计上牌量34505辆，完成率70.21%。
11、全面开展文明养犬工作。以镇政府、派出所为牵头单位，联合市容所和文明办开展文明养犬工作，发放宣传资料3000余份，购置抓捕器械20个；简化办理犬证手续。联合xxx派出所为居民提供5家定点宠物医院进行犬证办理，共办理犬证2028个，收养流浪犬只681条，撰写宣传稿件1005篇。
目前，我镇综治工作在不断向前推进，硬件和软件建设均在进一步加强，严格按照市、区、镇各级领导的要求，高标准、严要求，把我镇综治工作推向一个新台阶，为确保一方平安尽职尽责。我们将认真贯彻落实各级综治工作会议精神，以党的十九大精神为统领，以促进我镇经济社会平稳较快发展为中心，以深入推进“平安xxx”建设为主线，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，大力加强基础工作，全面深化平安建设，扎实推进各项工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实提高控制和驾驭社会治安的能力，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标，为促进我镇经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、存在的主要问题
（一）各类不稳定因素依然存在，群体事件、突发事件时有发生，维稳形势依然严峻。
（二）工作机制不尽完善，对综治中心各组成职能部门的问责机制未能有效建立和真正落实，存在着问责不实的情况，部门联动，齐抓共管的力度发挥不够好。
（三）平安建设宣传力度不够，宣传方式和形式简单。
工作创新意识有待提高，紧跟形势的变化创新机制和工作方式方法还做的不够。三、2021年工作计划
（一）严打整治“黄赌毒”违法犯罪。
深化扫黄禁赌工作，完善“推磨转圈”治安乱点清查机制，确保黄赌警情同比下降。严打毒品犯罪，及时筛查社会面隐性吸毒人员。（二）严厉打击“四类可防性”违法犯罪。
针对侵犯群众切身利益的“苍蝇式”违法犯罪开展专项整治，大力攻克“盗抢骗”等顽症痼疾。加强综合治理，开展源头防范，全力压降盗窃电动车、撬盗机动车、入室盗窃、入室抢劫四类可防性案件，以压降发案率为目标。（三）切实压降电信网络诈骗。
积极开展压降电信网络诈骗集中整治行动，加大社会面宣传力度，营造反电诈氛围，力争实现宣传防范有成效。（四）加强信访突出问题排查化解。
常态化开展信访矛盾隐患排查，逐案进行分析研判，逐一制定化解方案；开展信访积案化解攻坚行动，力争实现信访积案“清仓见底”；严格包保稳控措施，对进京访事项实行“一案一调度”，对进京上访人员落实“五个一”措施。（五）巩固扫黑除恶专项斗争成果。
加强制度创新，建立扫黑除恶常态化长效机制，有效遏制黑恶势力违法犯罪突出问题，坚决夺取扫黑除恶专项斗争全胜，巩固扫黑除恶专项斗争压倒性胜利成果。（六）规范基层综治中心建设。
有效统筹资源规范化、标准化建设，发挥综治网格化信息平台作用，强化综治中心实战功能，为群众提供精准有效服务；加大综治中心宣传力度，提高群众对综治中心的认可度和知晓率。（七）完善矛盾纠纷多元化解机制。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续开展矛盾纠纷排查化解专项行动；健全人民调解组织网络，积极开展“访调对接”“检调对接”“诉调对接”“警调对接”，完善各类行业性、专业性调解组织建设；规范综治中心和司法矛盾纠纷调解流程，提升矛盾纠纷调解效能。（八）深化拓展网格化服务管理工作。
积极完成网格化服务管理中心建设，按要求逐步落实中心专职人员，配齐配强专兼职网格员；完善网格化服务管理信息系统；推动综合执法力量下沉至网格，探索解决“多网合一”问题。（九）加快智慧平安小区建设。
积极推动居民生活小区和楼宇综合体纳入智慧平安小区建设范畴，努力实现智慧平安小区全覆盖。（十）深化基层和行业平安建设。
开展“无案村（社区）”创建活动，对达标的村（社区）进行全镇通报；持续开展平安校园、平安物业等行业平安创建活动。（十一）推进市域社会治理现代化。
完善市域社会治理体制机制，成立市域社会治理现代化专项工作组织，创建市域社会治理现代化试点城市工作，建立专班开展实体化运行；每月对各社区、村推进情况进行通报。（十二）拓展“双提升”宣传活动。
开展全镇共建共创集中宣传活动，各社区结合实际，适时开展集中宣传活动；结合“七五”普法，开展“法治公开课”“检察开放日”“警营开放日”“法律六进”“政法成果展示会”等系列活动。（十三）完善督查考核机制。
继续将“双提升”工作纳入年度综治工作考核，对影响全镇成绩的社区和单位，提请xxx镇综治委对其重点管理，直至“一票否决”。
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