经开区2020年工作总结及2021年工作思路
今年以来，X经开区（以下简称经开区）坚决贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神和区市党委的各项决策部署，紧紧围绕市委提出的“高端定位、绿色发展、合作创新、提升水平、提质增效、示范引领”的发展要求，以打造千亿级升级版经开区为目标，立足战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业发展，狠抓招商引资、聚焦重点项目建设，各项工作取得新成绩。前三季度，实现工业总产值X亿元，同比增长X%；规模以上工业增加值同比增长X%。预计完成固定资产投资X亿元，同比增长X%；一般公共预算收入X亿元，同比增长X%；招商引资到位资金X亿元。预计全年实现工业总产值X亿元，同比增长X%；规模以上工业增加值同比增长X%。预计完成固定资产投资X亿元，同比增长X%；一般公共预算收入X亿元，同比增长X%；全年招商引资到位资金X亿元。
一、2020年工作总结
（一）持续做好疫情防控工作。
自新冠肺炎疫情防控工作开展以来，X经开区积极应对和防范疫情，在全面抓好疫情防控工作的同时，积极引导企业复工复产，促发展、稳增长、抓复工、谋项目，确保疫情防控和经济发展“两手抓、两不误、两促进”，辖区范围内疫情防控实现了“零感染”“零疑似”，是西北地区第一家点对点包车接返员工的园区、西北地区最先出台政策，支持企业平稳发展的园区；是第一家利用网络召开园区疫情防控及复工复产工作视频会议的单位，省政协主席X调研指导经开区疫情防控工作时，给予“动手早、措施实、效果好”的高度评价，企业复工“七个必须”和X硅材料、X机床、X轴承等疫情防控的经验做法在全区园区企业中推广。（二）全力抓好招商引资工作。
一是高位推进“抓机遇”。经开区坚持把招商引资作为“一号工程”，抢抓一带一路、东部产业转移等机遇，积极争取区、市主要党政领导支持，亲自带队实地对接考察项目，促成正威国际等一批意向性企业落户经开区。二是创新模式“觅商机”。面对新冠肺炎疫情，经开区在做好疫情防控的同时，积极想办法、找对策、谋出路，创新“线连线”“屏对屏”的线上“云招商”模式，确保疫情期间招引力度不减、项目对接不断。目前，已签约X等项目X个，协议资金X亿元。同时，重点跟踪项目X个，总投资X亿元。三是以商招商“促落地”。依托X等行业领军企业，招引产业链上下游关联企业，形成“招一个带一群、来一群带一堆”的聚集效应。全面加强对接X等各大产业协会，借势借力，帮助精准对接目标客户，努力扩大招商引资成果。（三）项目建设取得新进展。
一是完善项目推进机制。全面推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，谋划下达一、二批固定资产投资项目X个，计划总投资X亿元，年度计划投资X亿元，年内已全部开复工，开工率X%。其中：X个列入省级重大项目、X个列入省重点项目、X个列入X市级重点项目均进展顺利。二是项目建设“抢时间、赶进度”。严格按照时间表、任务书、路线图，全力推进X等重点项目建设。截至目前，X年产XGW单晶硅棒和切片项目累计完成投资X亿元，完成X台单晶炉和X台切片机安装，年内产值可突破亿元；X项目累计完成投资X亿元，X条生产线已投入生产，完成X家轴承生产企业注册；X项目累计完成投资X亿元，一期年产X吨正极材料项目开始试生产，二期X号、X号车间设备已安装到位。三是创新方式“解难题、促开工”。创新投资新模式，重点推进智能终端产业园项目，年内完成一期X万平米厂房招商和大部分项目投产，完成二期X万平米厂房建设；重点推进中轴小镇建设，争取年内完成一、二期X万平方米正常生产经营、三期X万平方米厂房交付使用；重点推进高端综合配套区项目建设，加快道路、绿化等基础配套工程建设。（四）切实做好产业培育工作。
规划布局“5+3”产业体系（五大新材料、三大专业化园区），坚持在全产业链上“做文章”，在“建链、强链、补链、延链”上下功夫，做大做强产业规模，形成产业集群效益。共培育高新技术企业X家，占全区总数X%，国家及省科技型中小企业X家。一是新材料产业加速推进。重点推进以X股份单晶硅材料为代表的光伏材料、以X新材料为代表的导电材料、以银和大尺寸半导体硅片为代表的半导体材料、以X为代表的蓝宝石材料、以X为代表的镁合金五大新材料行业全产业链项目建设，全力打造五大新材料产业园区。预计全年完成产值X亿元。二是高端装备制造业加快转型。重点推进X、共享集团、X、X宁光等一批龙头企业的优势项目，着力打造高端化、信息化、智能化的现代装备产业集群；建设以高端轴承为代表的高端装备智造小镇，创新产业、金融、智能制造、供应链服务等X个智能化平台设置，打造企业“拎包入驻”模式，实现从原材料、加工、组装直至成品销售的全产业链体系；创新厂房租赁和企业自建相结合的发展模式，建成X万平方米装备配套、资源共享的智能终端产业园，实现东部智能终端产业转移的快速承接和聚集。预计全年完成产值X亿元。三是坚持产业融合创新，全力推进电子信息产业高质量发展。在产业数字化“硬支撑”上下功夫。加快推进共享智能铸造创新中心、石墨烯技术研究院等产业研究平台建设，积极支持企业核心技术研发和项目攻关，共建成省级以上创新平台X个，其中国家级创新平台X个；成功建成力成智能配网成套开关设备、共享模具3D打印等一批数字化工厂，进一步扩大经开区传统制造业智能化覆盖面，加快推进制造向智造转变。在数字产业化“软提升”上下功夫，借助育成中心双创孵化平台，为入驻企业提供了完备的研发、中试生产、经营及创新创业的共享设施设备，着力打造集数字经济企业总部基地、企业孵化基地、成果转化基地、科技服务基地等为一体的科技创新中心，培育X等一批信息服务业骨干企业，推动全领域智慧化进程。预计全年电子信息制造业实现产值X亿元。四是大健康产业实力不断提升。建设以健康食品、保健食品、中药饮片等生产线与相关配套设施为主的生命健康产业园，打造高度自动化、信息化、智慧化的生命健康医疗产业体系。X项目已完成投资X亿元，X月可正式投产，本年预计完成产值X万元。沃福百瑞年产X吨枸杞深加工产品生产项目，截止X月底已完成投资X亿元，各项工作正在积极推进。五是现代服务业规模不断扩展。截止X月底，育成中心共聚集数字经济企业X家，就业人数X余人，实现主营业务收入X亿元，税收X亿元。累计知识产权X余项，顺利通过“十三五”服务业改革试点评审。全力推进5G智慧园区建设，成功建成公共政务平台、工业互联网平台，大力实施智慧应急和大数据中心建设。（五）全面优化营商环境。
经开区坚持把优化服务作为项目建设的“发动机”，把要素保障作为支撑项目建设的“助燃剂”，多措并举提升服务项目水平。一是树“经开区服务”品牌，主动靠前精准服务。全面推行“一线工作法”，完善项目建设联席会议制度，强化项目调度力度和频次，一线协调服务，一线排忧解难，一线解决问题，确保重点项目顺利、快速、有效推进。二是创新融资模式，积极搭建银政企对接平台，积极向金融机构推介一批大项目、好项目，通过发行企业债券、土地专项债和重点项目融资贷等形式募集资金，缓解企业项目建设资金短缺问题，目前融资近X亿元，带动社会资本投资近X亿元。三是全面落实中央和省、X市各项稳企惠企政策措施，紧紧围绕行政审批、用工、税费、生产要素等重要领域和关键环节，积极推动各级产业发展扶持政策落地达效。X-X月份共争取政策资金X亿元、减税降费X亿元。四是千方百计解决企业用工难，组织开展多场次“校企地人才工作对接恳谈会”、网络专场招聘会以及区内外院校师生对接洽谈，畅通企业与求职人员双向选择渠道，开展企业急需紧缺人才和用工需求信息征集、调查工作掌握重点企业中长期人才和用工需求，切实解决企业用工难题。X-X月份，经开区新增就业X余人，引进各类专业技术、技能型人才X余人，X人入选X市人才工程、人才计划。五是加大用地保障，通过租赁、项目合作等市场化手段盘活土地资源，为招商引资和项目用地提供保障，截止目前共收储闲置土地X万亩，盘活低效土地X亩，收回闲置厂房X万平方米。六是全面落实安全生产责任制，紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节，常态化开展危化、火灾隐患、建筑施工、特种设备等重点领域的安全生产专项整治，确保了辖区范围内全年安全生产形式平稳可控。同时，加大治安环境整治力度，制定下发了《X专项斗争重点工作任务及整治任务清单》，重点清查企业、重点部门、行业场所，为企业发展营造良好治安环境。（六）突出抓好党建工作。
一是全面加强党的政治建设。制定出台《X经开区党工委理论学习中心组学习制度》《X经开区党工委理论学习中心组2020年政治理论学习要点》，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X重要讲话精神及X市委十四届十次全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面凝聚建设千亿园区的思想共识。二是着力提升基层组织力。持续落实省党委“三强九严”、X市委“三强十一严”等意见，严格执行“三会一课”等制度，督促组织做好辖区基层党组织换届选举工作，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。全年组织开展党组织书记、党务工作者培训X人，培训入党积极分子X人，非公党组织覆盖率达X%。三是切实抓好党建阵地建设，改造建成X平方米的经开区党群活动中心以及X个非公企业党员活动阵地建设，有效改善了非公企业基层党组织及党员的活动条件。四是深入开展精神文明创建活动。印发《X经开区2020年整改创建全国文明城市工作任务清单》，加强组织领导，明确工作责任，落实整改工作任务。对裸露空地未覆盖、建筑垃圾堆放、路面破损、企业环境脏乱差等问题及时进行整改。五是严格落实意识形态工作责任制。进一步完善落实情况通报、会商研判、管控处置等工作机制，召开了党风廉政和意识形态工作会议，推动意识形态工作机制长效化常态化。六是深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚持立足全面，既突出关键少数又面向全体党员，强化班子成员对各自分管领域党风廉政建设责任，确保管党治党有重点、无盲区。年初党工委书记与所有部门负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，不断压实全面从严治党责任。二、2021年工作思路
2021年，是“十四五”的开局之年，也是经开区建设千亿园区的关键之年，X经开区党工委、管委会将认真贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神，按照打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区的战略部署，以招商引资、项目建设为抓手，以要素保障、优化环境、改革创新为支撑，抢抓机遇，精准发力，力争全年实现工业总产值X亿元，同比增长X%；固定资产投资X亿元，同比增长X%；一般公共预算收入X亿元，同比增长X%，完成区市下达的招商引资目标任务，全面提升经开区高质量发展的新局面。
围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）坚定不移的抓好学习，凝共识，聚合力。
经开区将始终把学习宣传贯彻落实好习近平总书记视察X重要讲话、在深圳特区建立X周年庆祝大会上的重要讲话等系列重要讲话精神作为首要政治任务，把思想和行动统一到区市党委、政府的各项决策部署上来，紧密结合经开区实际，进一步解放思想，开阔视野，主动作为，贯彻落实好高质量发展的新要求，立足优势，正视差距，在项目建设、产业培育、科技创新、优化环境等方面实现新突破，形成高质量发展的新格局，全力冲刺“千亿级升级版经开区”建设，为区市经济发展作出X经开区的应有贡献。（二）坚决打好招商引资攻坚战，扩投资、强后劲。
围绕“5+3”产业体系（五大新材料、三大专业化园区），在建链、强链、补链、延链上下足功夫，逐条理清产业链薄弱和缺失环节，精准绘制重点产业发展路线图，大力开展产业链招商、以商招商，精准招商，在“短链”延长、“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强四个方向重点发力，不断壮大产业发展规模，提升产业发展质量。对标国际国内产业发展方向，深入研究产业地图、关键产业政策，着力形成“投产一批、建设一批、谋划一批、储备一批”的良好发展态势，为全面超额完成年度招商引资任务打下坚实的基础。（三）坚持打好项目建设攻坚战，提质效、聚动能。
按照在谈项目抓协议、协议项目抓开工、开工项目抓进度、进度项目抓投产见效益的要求，明确时限，挂图作战，及时协调解决项目报批和建设中的难题，力促项目建设提速增量。全力推进X硅5GW单晶硅棒、切片等项目建设；加快推进X年内X万吨正极材料和争取X万吨废旧锂电池回收利用项目建设，年内投产达效；大力实施X三期项目建设，加快蓝思科技工业蓝宝石加工项目建设进度以及生产加工配套企业和终端产品生产企业搬迁进度；加快推进中太镁业与X股份、猛犸电动车、高端电机等项目合作。（四）坚持打好服务提升攻坚战，优环境、提效率。
一是紧紧围绕打造千亿级升级版园区目标，以服务企业家为核心，奋力打造更加开放、务实高效的政务环境，政企协同、统筹配套的产业发展环境，有力度、有温度的政策环境。二是建立问题“搜集、协商、交办、反馈”机制，实现服务全覆盖、问题不过夜，切实做到一线抓落实、一线抓执行、一线见成效，以一流的工作效率奋力跑出重点项目建设“加速度”。三是继续完善“三联动”工作服务机制，加强项目跟踪服务，注重追踪企业动态信息，紧盯改扩建、技改和重新启动的项目，帮助企业解决实际困难和问题，为项目落地建设创造良好条件。四是切实抓好安全生产，全面落实安全生产责任，全面开展安全大检查，加强重大隐患整治和重大危险源监控管理，确保经开区辖区范围内全年安全生产形势平稳可控。（五）坚定不移地抓好党的建设，抓提升、促发展。
一是持续加强基层党组织建设，抓好机构改革后的党组织调整、换届等工作，着力推进党组织带头人队伍建设，突出政治标准，选拔忠诚、干净、担当、实干的优秀党员担任党组织书记。二是坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。强化“书记抓、抓书记”的领导导向，强化“重点抓、抓重点”的问题导向，强化“严纪律、转作风”的目标导向，强化“考核看党建、党建看实绩”的绩效导向，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善领导组织生活会、民主评议党员等制度。三是加强意识形态工作。深入学习贯彻中央和省、X市党委意识形态责任制各项要求，守好机关意识形态阵地。全面推进网络安全建设与管理工作，发挥智能监管作用，加大对双创服务平台、工业互联网平台以及辖区企业网站的安全运行监管，进一步提升机关内部网络安全监管水平，确保网络办公服务安全快捷高效。四是全面加强新时代民族宗教工作。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，持续加强马克思主义民族观宗教观学习教育，积极培育中华民族共同体意识。全面落实省党委X届历次全会部署，始终坚持宗教中国化方向，创造和顺平静的宗教氛围。经济开发区2020年度工作总结和2021年度工作思路
一、2020年度工作总结
今年以来，**经济开发区（海昌街道）紧紧围绕市委、市政府工作部署，紧跟全市“工业强市向高质量前进”目标，坚持工业强区不动摇，全力推进产业转型升级，推动区域经济社会高质量发展。全年预计可实现地区生产总值同比增长0.3%；预计实现税收总收入15亿元，同比下降15%，一般公共预算收入8亿元，同比下降6.2%。实现城乡居民人均可支配收入同比增长3%。年度省级开发区综合考评已连续三次位列省级开发区第二。
（一）全力保障经济企稳回升。
统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保经济社会平稳有序。预计全年可完成规上工业总产值270亿元，同比下降15%；其中规上数字经济产值40亿元，同比增长25%，泛半导体产业产值36亿元，同比增长30%，战略新兴产业增加值占比达25%，比去年提升5个百分点。预计全年可实现限上批零销售额90亿元，同比增长5%。全年完成开工项目11个，竣工项目8个，均完成年度目标。完成固定资产投资44.79亿元。（二）全力拼抢招商引资引智。
坚持招大引强，招引龙头企业，组织各类招商团队敲门招商427次，接待客商423批次。成功举办中欧企业线上研讨会、大湾区——长三角集成电路产业协同发展论坛和第三届“**法国日”等活动，深圳飞地正式揭牌运作。预计全年完成合同外资25494.69万美元，完成年度任务的159.34%；实到外资3338.08万美元，完成年度任务的41.73%，较去年大幅下降。全年引进世界500强项目2个；区（街）首个百亿项目海芯微正式落地开工建设；同时引进50亿项目1个，超10亿元项目3个，超亿元项目17个。储备国家级、省级引才计划人才16名，国家级、省级万人计划人才6名；已完成申报省级人才8人、省领军型团队1个、省级海外工程师14名；成功获评嘉兴精英引领计划4个、**潮城精英引领计划14个。（三）全力聚焦重大平台提质。
紧盯泛半导体产业园、东区智慧港以及漕河泾**分区等重大产业平台建设，不断做强做大，提质提效。泛半导体产业园已完成除三期外其余土地的开发建设，全年新增完工面积超16.4万平方米，累计完工面积达71.4万平方米。园区被嘉兴市授牌泛半导体产业生态园，并入选嘉兴市创新服务综合体，产业园（二期）成功创建省小微企业园。预计年内可入驻企业25家以上，力争实现新增产值超30亿元。东区“智慧港”完成“一企一策”清单调整，明确收储推进计划，积极争取上级政策支持。结合区（街）东区智慧港产业园建设及西区隆兴路“退二进三”工程，预计年内完成土地收储超1000亩。截至目前,已完成13家企业收储，面积约788亩。已收储区块引入万物工厂项目主体部分建设已基本完工，联创智慧产业园EPC项目已启动施工建设，中法产学研园区项目已完成方案设计招标工作。合作成立**科慧港公司，以万物工场园区为试点，开创电力智能运维新模式。持续深化与上海漕河泾新一轮战略合作，打响**分区品牌，获评“长三角共建省际产业合作示范园”荣誉称号。**科技绿洲今年新引进高科技企业5家，一二期累计已入驻项目企业29家，租售率达75%，成为**首个获得嘉兴市级考核优秀的科技孵化载体。正式签署漕河泾•**双向科创“飞地”框架合作协议，进一步促进科创资源融合。签订上高服务协议，走出“漕河泾”品牌在**“服务输出”第一步。（四）全力加快产业转型增能。
有效发挥泛半导体产业基金专业投融资能力和资源整合优势,加大对产业发展的扶持和引导。截至目前，泛半导体产业基金已完成对28个项目共9.06亿元的投资，带动社会资本股权投资资金超17亿元。预计全年可完成零土地技改投入7亿元，旧厂房改造12万平方米。建立46家企业智能化改造库，其中24家企业提交智能化改造诊断申请。持续推进全面股改工作，今年已累计完成股改27家，其中规上企业股改12家。预计全年规上股改达到20家，完成工业小升规20家以上，服务业下转上10家以上。全年新增培育10亿元企业2家；完成申报高新技术企业18家，省级研发（技术）中心3家、省科技型中小企业27家。全年新增发明专利授权87件，发明专利拥有量达到750件。（五）全面推进美丽区（街）建设。
全年预计可完成政府投资5.1亿元，涉及人民医院开发区分院、道路新建改扩建、电力管道等项目40个，目前已完工26个。由拳路示范道路建设和环境提升基本完成。全年在建绿化总面积11万平方米，新增停车位800个。预计全年可完成拆违5万平方米以上。拔钉清障累计已完成遗留户签约32户，腾房32户，拆除26户，拆除率21.54%。加大园区综合整治力度，完成“低散乱”企业整治138家，低效企业整治47家，综合整治率89.8%，力争年底达到95%以上；企业亩均税收达到22.9万元每亩，亩均销售达到410.9万元每亩。扎实推进“河长制”，完成河（湖）“四乱”问题整改108个。完成南车港等6条河道6.1公里综合整治，绿化面积6.9公顷，护岸建设6.7公里。截至目前，36条镇级河道月平均水质三类水及以上占比52.4%，四类水及以上占比91.5%。区（街）通过省级病媒生物控制水平评估，洛隆路成功创建市级病媒生物防制示范街，长山村成功创建示范社区。迎接第二轮中央环保督查，年内全部完成上级交办4个信访件的整改工作。全年新完成企业污水零直排改造56家。预计全年可完成工业废气整治34家企业，完成率100%；完成餐饮行业油烟整治56家，整治率100%。预计PM2.5年度平均浓度达到35微克每立方米以下，同比下降8%。稳步推进迎丰村3004亩土地全域综合整治，一期580亩基本完工。打造“一园三片区”农业园区布局，横山万亩农业区块提升工程预计年内开工，胜利泾长区块1500亩园区完成高标准农田提标改造，双山3Ａ级景区一期完成设计招标，做好与千亩粮食功能区农旅融合文章。（六）全力稳固社会治理体系。
全面提升基层治理和服务水平，优化调整建成100人专职网格队伍，强化考核激励，共有10名网格员（长）受到嘉兴、**表彰。充分发挥社会治理综合指挥平台作用，今年以来已累计录入平台流转事8498起，处理爆料151起；共受理调处各类纠纷713件，调处化解率100%；受理来信来访和网络信访291件、政务热线989件；妥善处置集体欠薪6起，为160人讨回薪资164.9万元。配合开展电动车交通违法专项查处，共查扣电动车6300余辆，累计淘汰非标、废旧电动车约2500辆。全力抓好安全生产、消防安全排查整治，今年以来共整改各类安全隐患10519条,整改率达92%。利民、隆兴新村点全年建房秩序保持平稳安全。开展食品安全检查600余家，处罚35家，取缔2家。推进公共文化体系建设，完成精品文化礼堂创建1家，举办文艺演出及重大活动40余场次。全面完成静安智慧书房、运动家百姓健身房等民生实事工程，启动《海昌志》《海昌拾忆》编撰工作。持续优化为老助餐服务，双喜老年食堂成为**市首个村级助餐定点单位，16个村级实现居家养老照料中心站点实现社会化运营，覆盖率达到88%。关心关爱低保、困难、高龄等特殊群体，全年发放各类救助扶持金465.608万元，金利社区年内创成省级无障碍社区。鹃湖学校完成由上海世外托管、开发区实验小学正式投入使用、公建民营博达学校及博达幼儿园招生开学，鹃湖初中建设启动，全年发放教育提升工程奖励126.1544万元。持续深化“最多跑一次”改革，完善项目全程代办服务，今年以来已服务投资项目70个，办出施工许可证、不动产权证38张，代办率达100%。持续优化政务服务，公安窗口顺利入驻；615项下放事项承接率达到100%、无差别受理率达到100%；预计全年区（街）办件量12万件，村（社区）办件量2.5万件。（七）全面发挥党建引领作用。
突出政治建设。强化思想武装，把牢意识形态，组织开展区（街）党委中心组学习12次，党委书记进村（社区）上党课5次。充分发挥党委在区（街）疫情防控中的全面领导作用，党建引领企业复工复产做法获嘉兴市委书记张兵批示肯定。突出组织建设。高质量完成新一届党组织（纪委）、村（居）民委员会选举工作。新建企业党组织18家，其中单建10家，排名居全市首位。建立党群联席会议制度，改版提升经开（海昌）党群连心桥联盟，构建大党建格局，今年以来整合资源累计开展各类活动9场。完成党群服务中心装修和机关党建氛围提升工程。申报“两委一会双参事”基层管理新模式示范点2个，完成狮岭学校“少数民族之家”项目建设。突出品牌建设。启动“红领百年看今朝”活动，为建党百年预热升温。漕海跨省际“飞地党建”示范区获得实质性推进，建立首个跨省际党组织。培育上市加速红联盟、洛隆社区“红暖街区”、“今晚八点伴”等一批特色品牌。在全市率先构建企业“微治理”体系，191名机关干部担任企业微网格长，实现组团集成服务，企业微网格治理模式获嘉兴“网格连心组团服务”现场推进会经验交流发言。突出廉政建设。强化全面从严治党主体责任，制定党风廉政谈心谈话制度，累计开展谈心谈话172人次。运用第一种形态开展警示谈话41人次，诫勉谈话5人次。深入推进清廉区(街)和清廉村居建设，持续推行重大事项廉洁风险季度分析会制度，排查廉政风险86个。设立国企“清廉监察哨”5个，聘请特约监督员6名。完成第二轮扶贫领域专项督查。办结2018年以来的重复信访件2件，办结法纪案件3件，自办案件立案4件。打造“亲清廉韵”纪检工作宣传品牌，发布“构建亲清政商关系护航高质量发展项目”，营造清廉氛围。
二、2021年工作思路
2021年，**经济开发区（海昌街道）将坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕全市勇当“重要窗口”最精彩板块示范和表率的总体要求和部署，持续稳企业、增动能、补短板、保平安，深化全局谋划、全域提升、全面发展，突出高质量发展、高水平治理、高效能落实，为“十四五”规划开好局、起好步，为国家级开发区创建打下坚实基础。力争实现地区生产总值同比增长8%；一般公共预算收入同比增长10%；规上工业总产值同比增长15%。
（一）危中寻机勇开新局。
注重顶层规划引领。以“十四五”规划为引领，主动适应国内国际双循环新发展格局，围绕新基建，积极谋划大项目，补足城北城市化建设短板，提升城市能级，优化营商环境。注重产业项目支撑。持续做强做大以泛半导体、高端装备、航空产业为主导的战略性新兴产业，增强产业集聚效应，扎实推进“链长制”。抓好海芯微、欣奕华二期、精测产业园等重点产业项目建设。有序推进航空产业园建设，注重精密器械加工，打造与泛半导体产业两翼齐飞的发展格局。注重服务民生福祉。积极谋划建设人才创新大厦；围绕城市有机更新，规划金三角区域发展；启动建设市民文化活动中心、康养中心等重大民生项目，持续推进人民医院开发区分院及二期、鹃湖中学等医疗、教育项目建设，着力提升城北生活品质。（二）巩固基础做优产业。
全年力争实现小升规20家，规上企业股改20家，新增主板上市1家。做强传统产业。加大疫情防控常态化下传统产业提优升级，引导符合区域产业发展导向的企业“凤凰归巢”。着力培育时尚产业名企、名师、名牌，全年新增10亿元企业2家，谋划袜子行业供应链基地，打造时尚产业创新综合体1个，启动出口加工区东区建设。做实服务产业。着力打造“**港”等周边区域生产性服务业，促进生产性服务业与制造业融合发展、互促共进。有序实施隆兴路等区域“退二进三”，推动城北重点商贸区域开发，实现区（街）服务业增加值占比达到25%以上，力争27%以上。做深农业产业。围绕农业经济开发区建设，瞄准生态、科技、高效农业发展方向，加大农业招商力度，积极引入农旅项目，打造农业特色，形成示范效应。（三）迎难而上拼抢招商。
以产业为导向。重点围绕泛半导体产业、航空航天产业、智能医疗及高端装备制造产业强化招商，确保全年引进泛半导体项目20个以上、航空产业项目6个以上。以平台为依托。加强与SEMI中国、摩尔精英、创业之芯、第三代半导体联盟等机构合作，借助专业平台引入高端项目；发掘各种渠道，深入排摸外资集聚地，对接溢出、转移项目资源，力争全年引进外资生产性项目不少于8个、欧美日项目5个。以人才为关键。通过线上沟通等方式加强海外人才对接申报，加大上海、深圳飞地引才力度，力争全年引育国千不少于7个，省千不少于4个，嘉兴级人才项目不少于4个，**级人才项目不少于5个。（四）建好平台提质增能。
深化战略合作。持续推进科技绿洲、漕河泾科创“飞地”等建设，加快漕海合作项目建设，形成产业协调发展、优势互促共进的新格局。提升园区效益。泛半导体产业园有序运营，正式启用园区服务中心及餐饮商超，物业管理和服务水平持续提升，力争全年实现产值超50亿元。启动产业园三期建设。持续腾退转型。加快企业收储进程，力争全年完成收储面积不少于800亩。加大收储区块再开发力度，万物工场完工实现交付，联创智慧产业园项目加快进度。启动中法产学研园区、新阳硅密、武汉精测等项目建设。全年完成“零土地”技改10亿元；旧厂房改造10万平方米以上，拆违5万平方米以上。年内实现拔钉清障“清零”。强化资金保障。加快收储区块土地适度商住出让，有效回笼资金；加大银行融资力度，完成企业债发行；积极引入社会资本参与项目建设，减轻资金压力。（五）强化整治提升品质。
抓基础建设。持续推进城北交通路网建设，加快洛隆北路新建、施带路改造等城市主干道建设，启动硖川路两侧改造提升和大横山公园设计建设。全年新增公共自行车租赁点20个。继续推行并加强区（街）民生实事项目工程建设。建美丽乡村。做好利民、隆兴新村点基础配套建设，迎丰新村点建设有序推进。全年力争新创成景区化村庄1家，双山完成3A级景区村庄创建，谋划实施10大村级抱团项目。守生态屏障。全力保障好长水塘饮用水源二级保护区，加强区域生态环境保护力度，创成生态示范街道，实现生态环境与城市建设相互促进、相得益彰的良性局面。（六）优化资源巩固平安。
深化体系建设。整合现有信访超市、社会治理基层工作站（联勤警务室）、综合信息指挥室等平台资源，建好社会矛盾纠纷调处化解中心，努力构建“一个中心指挥、一个系统集成、一个窗口受理、四个平台联动、线上线下融合”的基层治理体系。巩固安全防线。常态化组织开展生产安全、消防安全和食品药品安全检查活动。持续开展交通安全大会战，加大电动车违规违法行为和非标电动车专项整治。强化工地施工安全管理。加强村社自治。落实村（社区）主体责任，强化村社微网格管理，提升治理实效。扎实推进“五无”村（社区）创建工作，持续加强反电信网络诈骗宣传教育工作。提升服务水平。持续开展低收入家庭劳动力就业技能培训，完成年度增收脱贫任务；深化“最多跑一次、只找一个人”服务模式，优化全流程项目代办；推进数字化“网上办、掌上办”，努力实现群众办事“不出村、零次跑”。（七）党建引领推动发展。
紧紧围绕“建党百年”，坚持政治引领、抓人促事，全面加强党的建设，加速推进“党建让群众生活更美好、让企业更奋进、让干部更有激情和活力”，全力推动高质量党建引领高质量发展。巩固思想阵地。强化党委中心组理论学习制度化、规范化。认真落实意识形态工作责任制，抓好主动权，守牢主阵地。加快区（街）市民文化活动中心建设，推进基层“文化礼堂”、“文化家园”提档升级，创建星级品牌。围绕建党百年主旋律，开展群众文化体育系列活动，全面铺开“筑梦‘芯’声”宣讲品牌建设。打响文明复牌攻坚，全面提升区域文明指数和环境洁净度。夯实组织基础。做好村社换届“后半篇”文章，推动村级组织高效运行。紧扣新一轮“双整”部署，实现区（街）8个及以上村（社区）达到“先锋”标准，5个村（社区）达到“示范”标准，实现四星级以上基层党组织占比70%。全面开展建党百年系列活动，深化“红领百年看今朝”专项行动，持续推进“村企红盟结对”、泛半导体产业链党建、跨省际“飞地党建”示范区、小微企业党建联盟、上市企业党建等特色品牌培育。深化新时代“网格连心、组团服务”，突出数字赋能精密智选，打造微网格经开（海昌）样板。创新思维推进新一届村社干部和机关干部能力提升工程。凝聚发展合力。推广实施“两委一会双参事”基层治理新模式，推进漕河泾创营·**新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设。打造鹃湖学校“少数民族之家”统战阵地示范点，协助建立精品化印顺法师纪念馆。严抓正风肃纪。聚焦主体责任，全面从严治党。深入实施重大事项廉洁风险季析制度，持续开展党委督查、巡察进村、进社区、进国企、进机关，确保监督检查全覆盖。聚焦主责主业，严肃执纪问责。加大对区（街）招商引资、项目推进、征迁收储、工程管理等重点中心工作的检查。创新教育模式，用好问责利器，开展廉洁自律代言人行动，推进干部廉政教育工程。经开区2020年工作总结及2021年工作计划
经开区2020年工作总结及2021年工作计划
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在县委、县政府的坚强领导下，旌德经济开发区认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，积极融入长三角一体化发展，严格落实县委县政府“四年活动”各项部署，突出做实做强做优实体经济，坚持疫情防控和生产经营两手抓，全力推动开发区经济平稳发展。
一、重点工作完成情况
（一）经济运行情况
2020年预计完成工业总产值14亿元，较上年同比增长7.6%；实现工业增加值2.9亿元，较上年同比增长7.2%，税收收入1.2亿元，较上年同比下降21.6%，出口1000万美元，较上年同比增长95.7%，完成固定资产投资2.8亿元，较上年同比增长41%。
（二）全力创新发展，力争补齐短板
一是推动转型升级。
黄山胶囊入选“国家级绿色工厂”，智能制造专项年内完成建设，年产250亿粒高品质药用空心胶囊项目首台套智能生产线试运行一年多；万方纸业与中国科大化学与材料科学学院合作，建立万方实验室，升级保湿纸巾乳液配方，进一步扩大产能，工业产值预计首次突破3亿元；云乐灵芝抢占市场份额，与同仁堂、许氏洋参、雷允上等中华老字号建立合作关系，灵芝保健品项目计划开工建设，破壁灵芝孢子粉荣获2020年度安徽省工业精品；黄山台钻年产1万台智能数控机床项目已建成投产；飞翔电器入选“省级绿色工厂”、“省数字化车间”，荣获2020年度安徽省专精特新冠军企业，高硬度板材制造项目进展顺利，电机铁芯智能制造系统项目已全面投产；博思特日用品与上海飞昌合作，三明治、奶茶杯、蛋挞杯生产线建设投产。实施中小企业成长培育计划，加快推进“小升规”和千万元企业重点培育，建立重点培育企业名录库，针对不同企业分析制约因素，制定具体帮扶措施，实施跟踪服务，目前已完成培育规上企业2家。二是搭建创新平台。
按照“填满起步区、规划核心区”的思路，完善灵芝健康小镇起步区配套基础设施，经十路、纬一路路网工程开工建设。科技孵化器一期4338平米定制厂房已投入使用，宣城市菁科生物科技有限公司今年正式投产并申报规上企业；二期新建24712平米生物医药医疗器械、体外诊断试剂产业标准化厂房现已全部封顶，年内完成主体结构验收，并基本完成同步招商；三期（健康制造产业园）成功申报专项债并已完成招标，施工单位已进场进行开工前期准备工作。建设返乡创业园，并已有两个项目完成供地，年内开工。（三）加快招商步伐
今年以来，紧抓长三角一体化高质量发展契机，重点瞄准生物医药，依托科技孵化器、标准化厂房和农民工返乡创业园等平台，积极开展专业招商、以商招商、产业链招商。先后签约了尚德药缘新药、大千生物IVD产品、上虞新越高频电刀、禾柏生物快速体外诊断试剂、汇浩生物IVD产品、年产300万锭墨药、年产1000吨D-对羟基苯甘氨酸、年产5万盒免疫荧光层析试剂、年产60万顶智能安全帽和年产2000万只新型电子元器件等10个招商项目，其中生物医药企业8家。做好园区闲置厂房招商嫁接新工业项目，青山玻纤80台代铂坩埚高性能特种玻璃纤维拉丝织布生产线项目成功入驻新桥原墨药公司厂房，年产5万吨再生塑料及高分子复合材料项目入驻旌丰铜业，目前两个项目均开工建设。
（四）打造绿色园区
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，抓好污染防治，落实环保属地监管责任，杜绝没有开展环评或没有达到环评的项目入驻园区，聘请第三方“环保管家”服务，指导督促园区涉水企业抓好环境污染源防治和整改，落实监管责任。今年，“环保管家”团队针对园区涉水企业进行二轮环保问题排查，指导企业完善环保手续，帮助、督促企业整改废水、废气、固废等环保问题48项。
（五）盘活土地存量
推进园区企业“退二优二”，通过企业清退、旧厂房拆除和改造、厂区扩建等方式盘活僵尸企业。县工投公司将园区多家企业闲置、低效资产整合申请农发行“产业结构一体化项目”贷款。项目申请贷款资金2.16亿元；项目建设期拟定两年，计划收回土地面积322.32亩，不涉及新增用地，不改变土地性质。2020年11月10日县工投公司在法院第二次网上公开拍卖时成功竞买路邦产业园，下一步进行场地清理，重新规划，启动产业园项目建设。
（六）严抓疫情防控
今年来，面对新冠肺炎疫情严峻形势，经开区全力保障企业复工复产，成立新冠肺炎疫情防控工作服务小组，制定经开区防控新冠肺炎疫情工作包保制度，成立5个包保工作组，每日2次深入企业进行复工复产检查，上门指导复工流程，加强政策宣传，督促落实疫情防控措施。共为企业筹得口罩13000个，消毒液825公斤，体温枪10个，有效协助企业正常投产达效。
（七）优化营商环境
进一步推进项目审批全程代办服务，协助招商入驻企业办理工商注册、项目备案、环评等项目手续40余次，利用灵芝健康小镇微信公众号等媒体，为企业发布招聘信息30余次；及时有效地发布经开区及企业相关工作动态、活动信息；定期赴企业及项目现场进行相关问题摸排梳理，详细了解建设进度及生产经营情况，重点解决企业生产要素、人力资源等问题，促进企业健康发展。
（八）落实安全生产
严格落实县委县政府关于安全生产工作的决策部署，按照市县《2020安全生产工作要点》、《1+10+N安全生产专项整治三年行动实施方案》开展工作，坚决落实经开区“属地监管”安全责任，牢固树立安全发展观，全面落实安全生产责任制。重点紧抓隐患排查治理，建立健全隐患排查治理闭环机制，开展安全隐患“清零”行动，推进安全生产分级管控，全力确保安全形势平稳。一年来，共开展安全检查22次，检查企业245家次，排查安全隐患408条，督促隐患整改到位382条。
二、党建工作完成情况
（一）抓“实”学习教育，筑牢思想基石。
一是组织党员干部通过安徽干部教育网、学习强国、青年大学习等在线平台巩固学习成果，开展“学习强国”知识竞赛1次。二是围绕县委“四个主题年活动”，结合党日活动和“篁嘉论健”学习型组织，开展招商引资、项目建设等业务培训4次、法治培训1次、学思分享活动4次、走入项目现场1次，参观革命教育基地3次、党课活动4次。三是深入开展学习习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化座谈会上的重要讲话精神，组织园区15个党组织开展学习活动，进行研讨10次，参与人员140人次。（二）建“强”战斗堡垒，夯实组织阵地。
一是扎实开展“两个摸排”，推进“两个覆盖”，让更多“口袋党员”“隐形党员”亮明了身份。新桥园区非公企业联合党支部新增覆盖2家企业，提升了园区党组织组建率。二是扎实开展“群团扎根、党建提升”项目攻坚，推进2个样本点建设，指导群团组织发挥作用，扩大党的工作覆盖。三是着力打造“红色领航，工业登高”党建品牌，聚焦党建示范点提升，2020年以来，投入5万余元，为万方纸业、众创空间、明成驾校等7家党支部打造党建文化墙，通过以点带面、典型引领，切实增强非公党建工作整体水平。四是选优配强各企业党组织书记，组织党组织书记和党务工作者参加有关学习培训3次，开展基层党组织书记抓党建工作述职1次。五是加强党员发展和管理，牵头组织园区非公企业党组织联合开展主题党日活动2次。2020年机关党支部新发展4名入党积极分子，非公企业党支部新发展3名发展对象、4名入党积极分子。（三）擦“亮”党员名片，锻造先锋队伍。
一是在疫情防控中争当“领头雁”。成立党员先锋队13支，协助企业落实防疫宣传、体温检测、人员摸排、重点场所消杀等防控措施。切实落实“五员”帮扶工程，成立5个包保工作组，为企业协调解决物资和通行问题80余个。二是在防汛救灾中争当“急先锋”。组建党员突击队2支、党员抢险队1支、党员志愿服务队1支，迅速下沉到园区各隐患点和各企业，第一时间收集受灾情况，并将受灾情况汇总上报科技商务经信局、发改委、工会等各部门，争取后续帮扶支持。三是在志愿服务中争当“排头兵”，积极参与“文明创建提升年”“脱贫攻坚决战年”行动，开展志愿服务活动6次。组织党员干部定期开展扶贫走访11次，慰问困难党员12人。协助12名困难职工申报帮扶救助、1名困难职工子女申报金秋助学。组织2家非公支部6名党员慰问10名困难学生。对涌现出的5名优秀共产党员、2名优秀党务工作者、2个先进党组织进行表彰，对3名在疫情防控工作中表现突出的基层干部和企业员工进行慰问。（四）从“严”管党治党，增强工作实效。
一是压实主体责任，定期召开党工委会议专题研究党建重点工作；充实党建力量，确定1名工作人员专岗专责抓党建。二是加强非公党建工作指导，每月下发党建工作提示单，派出党建工作指导员6名，加强与驻企专员沟通配合。投入1万元完善党建工作指导站，共召开党建工作指导员会议3次，指导日常党建活动30余次，开展互学互评3次。由党建办牵头，每月对党建基础性工作随时抽检，及时整改问题12条。三是加大党风廉政教育力度，结合“四查四看”专项行动及深化“三个以案”警示教育，通过分析违纪违法典型案例、播放警示教育片、学习先进典型等，让党员干部受警醒、知敬畏、明底线。四是加强对招商引资、项目建设、脱贫攻坚、对企服务等任务落实情况的监督检查。拨付1万元用于玉屏村改厕等工作，扎实开展“消费扶贫”和选派帮扶单位“集中走访月”活动，切实担负起脱贫攻坚责任。三、2020年工作计划
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军和“十四五”规划的开篇年，经开区将以长三角一体化高质量发展为契机，坚持工业富县不动摇，发挥经济主战场作用，力争在高质量发展的道路上迈出坚实的步伐。
（一）持续深化改革，创优营商环境
一是保障发展用地。
实施园区“东进西扩北拓”，结合国土空间规划编制，破解发展的用地瓶颈。根据新桥园区发展和现状合理确定新桥园区“退二进三”思路，调整用地性质。启动灵芝健康小镇经七路和篁嘉大道延伸路网工程征迁，解决近期项目的用地需求；抓住国土空间规划修编契机，在划定城市开发边界时预留篁嘉园区工业开发空间，保障工业经济长远发展。二是推动开发区体制机制创新。进一步落实县直单位赋权经开区相关职能，健全经开区机构设置和编制配备，制定符合经开区主导产业发展的专业人才培养计划，启动开发区用人制度和薪酬制度改革，激发干部干事创业的激情与活力。三是构建“亲”“清”政商关系，常态化开展“四送一服”双千工程，认真落实“六稳六保”工作要求，做实做强做优实体经济，不断强化政策、资金、人才等要素保障，降低企业的税费成本、要素成本、交易成本。（二）打造发展平台，推动转型升级
一是加快重点项目建设。
坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，按照“填满起步区、规划核心区”的思路，持续推进健康制造产业园建设，稳步推进孵化器二期、三期和纬一路、经十路工程建设。谋划推进新开工项目建设，推进篁嘉大道东延、返乡创业园内部道路项目、经七路南延、智慧园区建设项目建设。二是推进公共创新平台建设。以健康智造中心为依托，发挥中国科大生物质洁净能源实验室、中科院微生物所灵芝工程技术研究中心、中科院合肥创新院消化道胶囊机器人研发中心、中国科大化学与材料学院成果转化中心、合肥微尺度物质科学国家研究中心成果转化中心等科创平台的示范带动作用，推动产学研融合发展，加快推进成果转化。（三）强化招商引资，承接产业转移
一是开展产业招商。
结合资源禀赋、要素支撑和环境条件，围绕生物医药产业，发挥现有龙头企业带动引领作用，进行产业链“建链”“补链”，梯度培育一批行业骨干企业和高成长企业。二是拓展招商渠道。积极招大引强，抢抓长三角一体化高质量发展和产业转移机遇，采取基金招商、第三方招商、以商招商等形式，加快引进一批生物医药尤其是IVD企业和关键配套企业。同时，主动对接沪苏浙开发区，探索园区共建和开展精准招商，切实提升产业承接和招商引资实效。三是培育市场主体。积极发挥众创空间孵化培育作用，进一步完善创新创业支持政策，吸引各类人才到开发区创新创业，努力催生更多实体企业。
（四）强化意识形态，做好宣传引导
一是强化思想政治引领,坚持用党的创新理论武装党员干部,不断强化党员干部思想政治工作,充分发挥理论教育平台作用,切实加强党外知识分子团结引导服务。
二是切实把意识形态工作责任制落到实处,推动意识形态工作深度融入党建工作责任制,严格做好省市县委意识形态工作督查整改,加强宣传文化队伍建设。三是强化核心价值引领,加大社会主义核心价值观培育践行力度,着力培育园区文明风尚,推进“旌德好人”活动评选。四是强化媒体舆论引导,加强政务信息公开,强化网络舆情监测交办,切实维护网络意识形态安全。
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