2021年发展和改革局工作总结及工作计划

2021年发展和改革局工作总结及工作计划

一、工作总结

（一）全力确保经济稳增长。

从主要指标完成情况看，xxxx年GDP增长x.x%，财政收入增长x.x%，规模以上工业增加值增长-xx%，固定资产投资增长x.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，农林牧渔业总产值增长x.x%。农业经济保持良好增速，工业增长稳中向好，固定资产投资稳步增长，为今后的稳定增长奠定良好的基础。

（二）大力发展现代服务业。

xx市xxxx年服务业增加值xxx.xx亿元，同比增速为x.x%。其中：全市批发业销售额同比增长x.xx%；零售业销售额同比增长x.xx%；住宿业营业额同比增长-x.x%；餐饮业营业额同比增长-x.xx%；全市人民币贷款余额同比增长xx.xx%；人民币存款余额同比增长xx.xx%；商品房销售面积（万平方米）同比增长x.xx%；其他营利性服务业收入同比增长x.xx%；社会消费品零售总额同比增长x.xx%；服务业用电量（万千瓦时）同比增长x.xx%。今年以来，由于受大环境经济下行以及新冠疫情影响，我市住宿业营业额、餐饮业营业额、其他营利性服务业和规上其他营利性服务业企业受到冲击较大，同比增速出现一定的下滑，下滑范围可控。xxxx年我市规上服务业企业共xx家，x-xx月实现营业收入xxxxx.xx万元，增长xx.xx%。其中：营利性服务业企业共x家x-xx月实现营业收入xxxx.x万元，增长xx.xx%；非营利性服务业企业共x家，x-xx月实现营业收入xxxx.xx万元，增长x.xx%。其他规上服务业企业共x家，x-xx月实现营业收入xxxx万元，增长xxx.xx%。

（三）全力实现投资稳增长。

我市xxxx年x-xx月累计完成固定资产投资xxx.xx亿元（去年同期数xxx.xx亿元），累计同比增长x.x%。其中，建安工程累计完成投资xxx.xx亿元（去年同期数xx.xx亿元），同比增长xx%。工业投资累计完成xx.xx亿元（去年同期数xx.xx亿元），同比增长x.x%；制造业投资累计完成xx.xx亿元（去年同期数xx.xx亿元），同比增长xx.x%；工业技改累计完成x.xx亿元。

（四）强力推进重大（重点）项目建设。

xx市xxxx年列入自治区层面及x市层面统筹推进重大项目共xx个（含自治区层面统筹推进重大项目xx个），总投资xxx.xx亿元，xxxx年计划完成投资xx.xx亿元，x-xx月累计完成投资xx.xx亿元，投资完成率xxx.xx%，其中，预备项目xx个，总投资xxx.xx亿元；新开工项目xx个，总投资xxx.xx亿元，已全部开工，开工率xxx%；续建项目xx个，总投资xxx.xx亿元；竣工项目xx个，总投资x.xx亿元，已竣工项目xx个，竣工率xxx%。xx市xxxx年共有自治区层面重大项目xx个，总投资xxx.x亿元，今年计划完成投资xx.x亿元，x-xx月累计完成投资xx.xx亿元，投资完成率xxx.xx%。其中，新开工项目x个，总投资xx.xx亿元；续建项目x个，总投资xx.xx亿元；预备项目x个，总投资xxx.xx亿元。x（xx）轻工产业园——高端服装绿色制造基地、智慧物流产业园、创科纺织等一批项目开工建设，德承电器、桂彩灯饰、市妇幼保健院业务综合楼等项目竣工投产，成为新的增长动能。浦北至xx（清湾）高速公路加快推进，总体进度突破xx%；xx至高州高速公路年内可实现开工建设；x至x（信宜）高速公路（xx段）前期各项工作有序推进。

二、存在问题

一是服务业发展缓慢，缺乏档次较高、发展势头猛、业态较先进的行业龙头，尚没有形成聚集力、支撑力和辐射力较强的链条企业。

二是稳投资基础不稳，部分项目推进“瓶颈”要素突出，存在前期工作不扎实、资金筹措困难、征地拆迁难等问题，进展缓慢。三是新开工项目进入统计库困难，手续难完善，不能入库上报投资数。

三、工作计划

重点做好以下方面的工作：

（一）全力加强项目管理。

一是加强项目谋划储备。我市计划申请列入x市层面重大项目共xx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。其中，前期项目xx个，总投资xxx.x亿元，年度计划投资x亿元；新开工项目xx个，总投资xx.xx亿元，年度计划投资x.x亿元；续建项目xx个，总投资xxx.x亿元，年度计划投资xx.xx亿元；竣工项目xx个，总投资xx.xx亿元，年度计划投资x.xx亿元。二是加强领导。继续实行市领导挂钩联系项目制度，破解项目难题，扎实推进项目建设。三是强化项目前期审批服务。主动开展指导服务，指导项目业主加快项目前期工作，确保项目如期开工。重点加快推进高铁新城和轻工产业园项目的前期工作。

（二）全力推动服务业提速发展。

一是推进服务业重大项目建设。谋划xxxx年服务业重大项目xx个，总投资xxx.xx亿元。其中，新开工项目x个，总投资xx.xx亿元；在建项目xx个，总投资xxx.xx亿元；预备项目x个，总投资x.x亿元。积极组织银企对接活动，努力解决项目建设资金短缺问题；实行部门联动服务机制，尤其是环保、土地、城建等项目前期审批部门，开展一站式服务。通过现场办公，解决重点项目建设问题。二是加快商贸物流基础设施建设。紧紧围绕打造桂东南物流分拨中心的目标，全力推进x（xx）轻工产业园—综合智慧物流产业园项目，大力发展现代商贸物流业。积极推进电商产业发展，开展全国电子商务进农村示范县建设，做好市、镇、村三级电商快递布局，广布快递收送点，全力发展镇村电商网络。三是抓紧培育规模以上其他营利性服务企业入库。通过对企业营业收入、税收和社会养老等各方面入手进一步排查，全面了解符合条件的企业，进行培育入库。对规下企业加强扶持，以尽快上规入统。

（三）全力优化营商环境。

一是提升服务水平，提高项目审批和建设效率。进一步提高“一窗通”平台服务保障能力，全力推进工程建设项目审批制度改革，持续统筹整合各类规划“一张蓝图”，解决办理施工许可时间跨度过长，跨部门业务协同和审批信息共享难的问题。二是以项目攻坚为抓手，营造公正、实干、高效的营商环境。优化营商环境任务分解落实到各个办事流程环节，落实到办事窗口，做好营商环境监测，建立台账制度，确保每周一进度。继续贯彻xx市“优化营商环境最直接的办法就是解决问题”的精神，通过重大项目维护施工，解决一批“想解决不能解决”“想干事不能干事”长期困扰企业的土地供应等问题，直接解决问题，倒逼营商环境优化，全面营造xx市干事创业的良好氛围。