第一篇:人社局十三五工作总结及十四五工作计划
根据相关要求,现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下:
一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩
(一)全区就业形势基本稳定
1、实施积极就业政策,推动扩大就业与经济发展良性互动。
“十三五”期间,我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策,着力为减轻企业负担,累计减收社会保险费xx万元;
支付各类岗位补贴xx余万元。帮助企业招工近xx人,有效缓解了企业“用工难”问题,降低了企业用工成本。
2、不断创新载体,千方百计推动创业就业。
“十三五”期间,通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动,组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等xx多场次,进场招聘的各类企业达xx家次,提供就业岗位累计约x万个,帮助x万人实现就业。在市人力资源市场、市人事人才网、区政府网等为区属企业发布用工信息近xx个。“十三五”期间,全区城镇累计新增就业x万人,失业人员再就业xx万人,城镇登记失业率控制在xx%以内。
(二)社会保障体系不断完善
1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。
“十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到x万人、x万人、x万人。3项社会保险目前参保完成率分别为xx%、xx%、xx%(医疗、生育保险划规市本级);
机关事业单位养老保险参保xx家单位,参保人数约xx万人,实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到xx%,基本实现应保尽保目标。
2、社会保险待遇水平不断提高。
“十三五”期间,企业退休人员养老金月人均xx元/月提高到人均约xx元/月,比“十二五”末增长约xx%。城乡居民养老保险待遇人均达xx元/月,较“十二五”末增长xx%。
(三)城镇居民可支配收入持续增加。
“十三五”期间,全区城镇人均可支配收入由xx元,增加至20xx年的xx元(按20xx年收入绝对值xx元增长xx%预测),城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区gdp增幅。
(四)人事人才工作成效显著
1、高层次人才引进不断有新突破。
“十三五”期间,我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站,x家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才,累计为全区企业引进博士xx名。
2、统筹推进两支人才队伍建设。
一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末,全区专业技术人才总量力争达到xx人,其中,高级专业技术人才xx人,中级专业技术人才xx人,初级专业技术人才xx人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末,全区高技能人才总量达到xx万人。其中技师xx人,高级工xx人。新录用员工技能培训率达力争到xx%,失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训xx人以上。
3、事业单位人事制度改革不断深入。
继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间,我区事业单位公开招聘xx人,其中卫生系统xx人,教体系统xx人,新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层xx人,共xx名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位,xx个岗位设置工作。五年来,共完成事业单位xx万多人次的年度考核任务。
(五)和谐劳动关系更加稳固
1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。
“十三五”期间,在全区建立了企业劳动用工备案制度,全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件xx件,立案调查xx件,结案率达100%;
开展各类专项执法检查近36次,依法督促用人单位补签劳动合同xx万份,补缴各项社会保险费约xx万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达xx%,超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。
2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。
“十三五”期间,劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪,累计开展劳动保障年度审查约xx户,实现了年审率达xx%以上的目标;
受理拖欠农民工工资案件约xx件,涉及农民工xx人,追回农民工工资xx万元。
3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。
“十三五”期间,我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件xx件,结案率100%,超过了结案率达xx%以上的目标。
(六)工资收入分配制度改革稳步推进
“十三五”期间,我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作,机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;
二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期,我区企业最低工资标准由“十二五”末xx元提高到“十三五”末的xx元,增幅为xx%。
(七)军转干部工作在稳步推进(20xx年至20xx年,20xx年军转工作划至退役军人事务局)
一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来,全区共接收安置军队转业干部xx名,将x名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间,累计投入xx余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十二五”末的xx月/人提高至20xx年的xx元月/人,同时社会保险缴费基数同期调整。
二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点
(一)窗口作风建设获人社部等表彰。
随着“讲重作、“讲严立”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,我局牢固树立以人为本理念,以群众满意为目标,全力创建优质服务窗口为目标,我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统20xx至20xx年优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为20xx-20xx年度“省青年文明号”光荣称号。
(二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。
20xx年,因我局各项工作成绩优良,表现突出,市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。
(二)就业工作绩效优良,获省表彰。
20xx年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名,获省就业领导小组通报表彰;
区成功争取中央资金xx万元,用于我区基层就业和社会保障平台建设;
20xx年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;
20xx年因就业工作绩效评价优良,省以奖代补我区xx万元就业专项资金;
20xx年,我局成功开展了人力资源改革,进一步打通了人才流动瓶颈。
(三)社会保障工作在省市创新,保持领先。
一是20xx年xx月,我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是20xx至20xx年,我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一,在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。
(四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。
20xx年和20xx年,区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时,效果优良,有效维护了农民工合法权益,为全区稳定作出了自己的贡献。
(五)3次被评为全区月度“单位之星”。
20xx年5月至20xx年12月以来,我局因高质量完成当月急难险重工作任务,先后x次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。
三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议
(一)养老保险基金能力不够强
造成这一局面的原因一是随着国家连续xx年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加,且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主,养老保险缴费人群结构比列不均衡,下岗、失业等灵活就业人员占比较大。
解决措施(建议):以服务为导向,加强属地管理,加强与市养老经办机构沟通协调,加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。
(二)失业基金结余备付能力极弱
20xx年省级重点困难企业的稳岗补贴xx万至今无力兑付,加上20xx年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等,加速了我区失业保险基金的减少。
解决措施(建议):加大企业参保宣传力度,加大社保费的征收力度。
(三)专业技术人才总量不足,高层次人才严重匮乏。
目前我区专业技术人才总数约为1.6万人,和兄弟县(市)、区相比,我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中,大专以下学历,中级以下职称的人才居多,高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才,一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;
二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;
三是高新技术人才。
解决措施(建议):组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作,建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。
四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务
1、充分扩大和稳定就业
“十四五”期间,全区新增就业人数达x万人以上,失业人员再就业率不低于xx%,就业困难人员再就业率不低于xx%;
累计帮助企业招工x万人左右。城镇登记失业率控制在xx%以内。“十四五”末,创业担保贷款发放额力争达到xx户,xx万元左右。
2、大力完善社会保险体系
“十四五”末,城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到xx万人(含离退休)、xx万人、x万人。机关事业养老保险保持全覆盖,城乡居民养老保险参保人数保持在x万人以上,被征地农民养老保障做到“即征即保”。
3、统筹推进两支人才队伍建设
一是争取申报战略性领军人才等高层次人才x名,力争引进博士xx名,再申报省级博士后科研工作站x个,市级x个;
二是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末,全区专业技术人才总量力争达到xx人,其中,高级专业技术人才xx人,中级专业技术人才xx人,初级专业技术人才xx人。三是全力推进高技能人才工作。十四五”末,全区高技能人才总量力争达到xx人。其中技师xx人,高级工xx人。新录用员工技能培训率达力争到xx%,失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训x万人。
4、全面构建和谐稳定劳动关系
一是加强劳动合同管理,提升劳动人事争议案件处理能力。“十四五”期间,全区集体协商和集体合同制度普遍建立,全区劳动合同的签订率达到xx%以上,法定时限内结案率达xx%。二是建立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。“十四五”期间,“两网化”覆盖率达xx%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变,劳动监察案件结案率达到xx%;
三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期间,力争欠薪案件数、欠薪金额和涉及人数逐年下降。
5、工资收入分配格局更加合理
根据国家和省、市部署,建立健全事业单位工作人员、机关工勤人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。
五、“十四五”期间工作思路和工作安排
1、落实就业优先战略,千方百计稳定和扩大就业
坚持把促进就业放在各项的工作优先位置,健全自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制,创造平等就业机会。一是努力增加就业岗位。大力开展全民创业活动,鼓励劳动者自主创业和自谋职业。统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实施积极的就业政策。完善新一轮就业再就业政策体系,健全再就业援助制度,着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业,进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。三是完善市场就业机制。建立完善的人力资源服务市场机制,引导、扶持、促进人力资源服务业发展,规范人力资源服务业行为,加强对人力资源服务业的监管,优化创业环境,落实税费减免、创业担保贷款支持等配套政策措施。
2、着力完善社会保障体系,全面提升社会保障服务水平
一是扩面重点持续对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的参保工作。大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆盖范围。围绕保民生、保稳定、保增长的大局,不断健全和完善政策措施,加强社会保险扩面征缴,切实做到应收尽收、应保尽保;
二是是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平,逐步加大政府对社会保障事业的资金投入,确保各项社会保险待遇按时足额发放。三是加大社会保险基金风险防控力度。深入开展社保数据稽核,建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”,构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策,进一步完善社保经办内控制度,完善制度、经办、监督三位一体的监管体系。加强社会监督、政府监督和有关部门协同监督,及时查处和纠正违规行为,确保基金安全完整;
四是进一步提升服务水平。持续推进系统行风建设,推动公共服务事项清单和办事指南的落实落地和动态调整。进一步做好社会保险待遇资格认证工作,在全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的基础上,不断探索创新认证服务模式;
五是向社保经办数字化转型。大力优化社保经办数字化环境,强化数据安全管理,推动数据安全与协同共享可控发展,构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系。积极提升社保经办数字化能力,提升社保统计手段。全面推进社会保障卡(含电子社保卡)在社保领域应用。
3、紧紧围绕人才强区战略,统筹推进各类人才队伍建设
“十四五”期间,着力加大高层次人才引进力度,力争博士和博士后科研工作站较“十三五”期间增长60%以上。进一步完善科学、分类、动态、开放的专业职称评审体系,形成以能力、业绩为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报,业内公开评价,单位择优使用,政府指导监督”的职称工作运行机制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培养体系。进一步健全和完善以企业行业为主体,学校教育与企业培养相互结合的高技能人才培养体系。
4、深入推进事业单位人事制度改革,切实做好人事管理工作
完善事业单位公开招聘机制。建立和完善“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制,坚持规范程序、分类指导、分级管理,探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。加大事业单位岗位设置管理工作力度,探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,形成动态管理机制,不断优化岗位结构,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
5、持续深化工资收入分配制度改革。
落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作,稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作。
6、进一步维护劳动者合法权益,努力构建和谐劳动关系
一是全面推行劳动合同制度。“十四五”末,全区劳动合同签订率要达到xx%;
建立集体协商和集体合同制度,全区集体合同制度覆盖率达到xx%;
适时在全区开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建活动,全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度“彩虹计划”和农民工合法权益保护等各项工作的开展。二是加强基层调解组织建设。进一步完善区级人事劳动争议仲裁院各项软、硬件建设;
仲裁案件当期结案率达100%;
仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升,初步实现仲裁队伍职业化、专业化。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制,力争“十四五”末,形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台,举报、投诉案件结案率力争达到100%。
第二篇:人社局十四五规划主要目标
人社局十四五规划主要目标
一)实施更高质量的就业优先战略。一是加大政策力度稳就业。进一步加大失业保险促进企业稳定岗位的政策力度,提高援企稳岗整体效能,切实援助企业摆脱困境。对符合经济转型升级要求、员工队伍稳定、依法缴纳社会保险费的企业加大政策支持力度。践行“最多跑一次”改革理念,强化企业的用工主体作用,提高企业职工岗位的稳定性。
二是形成良好的创业生态。
降低小微企业创业担保贷款申请条件。实施更加积极的创业补贴等创业政策。开展“互联网+”创业培训,推广更为灵活的线上线下相结合的授课方式。拓宽创业融资渠道,引入第三方担保机构,扩大创业担保贷款政策享受对象范围和政策支持力度。加强创业孵化基地等创业平台建设,强化平台的项目孵化能力与水平。大力组织创业活动,营造良好氛围,提高全社会创业活力。三是建立全方位就业帮扶。
健全公共就业服务和终身职业技能培训制度。促进高校毕业生就业,积极落实高校毕业生就业补贴、社保补贴、求职创业补贴等政策,鼓励大学生到中小微企业工作。稳步推进大学生就业见习工作,加强就业见习管理。加强困难人员就业帮扶,鼓励就业困难人员通过多种形式实现就业,做好低收入家庭劳动力的就业帮扶工作,举办低收入家庭劳动力专场招聘会,发挥公益性岗位的托底安置作用。围绕民生“短板”领域,拓展公益性岗位。(二)完善社会保障体系。
一是健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度。进一步做实养老保险个人账户,进一步完善各类养老保险的转移、衔接制度和办法,促进劳动力的合理流动。稳妥推进事业单位养老保险制度改革。二是扩大资金来源,加强基金监管。
按照城镇基本养老保险社会统筹与个人账户相结合的要求,在个人账户逐步做实的基础上,严格按照国家和省的有关规定,探索和完善社保基金保值增值的方式。按照“分段把关、分人负责、相互制衡”的社保经办管理模式要求,着力加强制度建设,把依法行政、内控管理、严格监督、透明运行贯穿于各类社会保险资金运作的全过程、各环节。加快形成行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的社会保险资金监督体系。三是积极扩大社会保险覆盖面。
围绕《工伤保险条例》贯彻实施完善有关政策。进一步加大扩面征缴力度,重点是提高建筑施工企业的参保率,争取做到全覆盖。积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。持续做好城乡居民基本养老保险、被征地农村居民养老保障、土地经营权流转农民养老保险工作,做到应保尽保。根据经济发展的状况,适时提高以上三个险种的享受待遇。(三)打造人才生态最优市。
一是助推人才强市建设。构建具有竞争力的人才发展体制机制。建立更加开放、更有力度的高层次人才培育引进工作体系。建立动态的高层次人才专家库,发挥高层次人才作用。紧扣产业人才需求,积极引进高层次人才。二是搭建校企合作平台。
开展“千企万岗百校行”、“高校学子X行”等活动,为企业引才提供渠道。举办旅外博士专家项目接洽会、人才项目路演等活动,助力企业高质量发展。三是深入推进职业技能提升行动。
加强职业培训基础能力建设,组织城乡未继续升学初高中毕业生、X岁以下登记失业人员参加技能培训,并按规定给予培训补贴,对其中农村学员和困难家庭成员再给予生活费补贴。四是提升人才服务水平。
加强人才政策宣传,提高政策知晓率。推进“给每位创业者一张床”改革,拓展人才子女入学解决途径等。打造“i人才”综合服务平台,实现人才政策一次推送、人才服务一网通办。建立人才服务专区,实时为各类人才提供线上线下服务。(四)推进社会治理领域“最多跑一地”。
全力打造集基层调解、劳动监察、劳动仲裁于一身的“一体化”工作新模式,实现“一站式”服务、“一揽子”解决劳动纠纷。一是着力“一揽子”解决。树立“调解优先、执法仲裁断后”理念,实行基层调解、监察仲裁之间互联互通,实行多部门共治共理,建立以镇(街)政府为核心,劳动监察、仲裁为骨干,公安、司法、综治为有力支撑的多层次、多元化的劳动纠纷化解机制,提高非诉调解的能力和效率,将劳动纠纷就近就地化解在基层,解决在萌芽。一般性劳动纠纷通过基层四个平台指派到镇街、网格调解,X个工作日内无法解决的,按照“依法分类处理”的原则,进入劳动监察、劳动仲裁等法定程序处理。二是打造“一站式”服务。
市、镇(街道)两级分别建立根治欠薪“一体化”工作中心,在市劳动监察大队、各镇街便民服务中心分别设立劳动纠纷投诉举报窗口,引导有条件的网格(工作片)、村居(社区)设立接待窗口,统一受理劳动纠纷化解诉求,按照“最多跑一次”要求形成“八统一”工作标准,全科受理,一站式服务,形成“前台综合受理、后台分类处置、内部流转服务、异地联动通办”的一体化工作机制。每个镇街至少配备X名以上专职根治欠薪工作人员。(五)完善公共服务体系。
一是提升智慧社保经办服务体系。进一步深化互联网、大数据、云计算、物联网、移动技术和社交网络等现代信息技术在社保领域的广泛应用。全面推进社保经办服务迈进更高效、更安全、更便捷、更优质的信息化新时代。二是推进企业退休人员社会化管理服务。在全市范围内建立与社区建设进程相适应、规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会化管理服务体系。三是着力夯实镇街基层经办平台。深入拓展社银合作,积极将经办服务向村(社区)延伸,形成覆盖城乡的社会保险经办服务网络。第三篇:「工作规划」人社局“十四五”前期调研工作规划
人社局“十四五”前期调研工作规划
“十三五”规划实施以来,XX市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,在就业增收、社会保障、人才服务、劳资稳定等方面都取得新进展,规划主要目标任务完成进度符合预期,进一步推进我市人力资源和社会保障事业的全面协调可持续发展。根据《关于开展“十四五”规划编制工作前期调研的通知》(X发改〔XXXX〕XX号)文件规定,特就“十四五”期间稳定扩大就业、完善人事人才制度、健全社会保障体系和构建和谐劳动关系等人力资源和社会保障工作的指导思想、发展目标和主要任务作出前期调研规划。
一、“十三五”发展回顾
(一)就业形势保持稳定,服务保障民生效果显著。
我市实施积极就业政策,以实现充分就业和更高质量就业为目标,大力实施就业促进工程,千方百计稳定和扩大就业。“十三五”期间我市新增城镇就业人数XX万人,就业困难人员实现再就业XX万人,城镇登记失业率控制在X%以内。新增农村劳动力转移就业XX万人,就业工作稳步推进,每年/阶段都超额完成目标任务。城镇登记失业率控制在X%以内,城镇零就业动态援助达到XXX%。
一是突出重点群体的就业援助。
深入实施农村贫困家庭就业援助计划,开发公益性岗位对就业困难的贫困人员进行托底安置,认定XX家就业扶贫爱心企业,对口筛选推荐岗位XXXX个,真正把岗位送到贫困户家门口。大力开展贫困劳动力职业技能培训和贫困家庭“两后生”技能培训。将就业创业相关政策向贫困家庭倾斜,对有能力有意愿展人叧収的贫困户提供就业创业智力、技术、资金支持。二是加强培训和就业相结合。
坚持服务产业、服务就业、服务发展的工作方针,根据我市产业发展的特点和市场的就业需求,进一步加大了技能培训的力度,对劳动者进行“订单式”、“定向式”培训,既提高了劳动者自身素质,又满足了企业的用工需求,帮助一批劳动力依靠自身技能和专长自主创业、成功创业、带动就业,帮助贫困劳动力全面提升技能和竞争力。全市共有职校X所,累计培训XX万人次。三是全力扶持自主创业,以创业促就业。
通过建立完善创业培训-项目推介-小额贷款的服务制度,切实提高了我市创业实体成活率,同时带动了一批人员就业。从XXXX年起,联合市委人才办等X个部门举办了四届XX市创新创业大赛,进一步激励创客们勇立潮头、开拓创新、再创佳绩,加快建设“四个”新XX。用心为创客们提供成长的“温度”和“湿度”,让XX成为创客们的“梦工厂”。小额担保贷款发放XXXX万元;建设就业创业保障平台X个。
(二)社保扩面征缴扎实推进,经办服务能力大幅提升
社会保险是维护社会稳定的“安全网”,经济运行的“减震器”,社会公平的“调节器”。近年来,我市的社会保险工作坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快推进建立覆盖城乡居民的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖范围,继续强化社会保险基金征缴,五大险种整体推进。
一是制度覆盖范围不断扩大。
大力开展全民参保计划,促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保,基本实现法定人员的全覆盖。“十三五”期间,集生、老、失、伤于一体的较为完善的社会保险体系进一步完善。我市“六项三险”参保人数达XX万人,城乡居民基本养老保险覆盖率均已达到XXX%。在建项目工伤保险参保率达XXX%。二是保障水平不断提高。
企业职工养老金制度自XXXX年以来实现“十四连涨”,年均增长率在XX%以上,人均养老金水平由“十一五”末期的不足XXXX元,增至当前XXXX元左右。社保卡持卡人数达XXX万人(未确定),为社保工作实现全国范围内统筹和应用打下了坚实基础。
三是基金监督管理制度和内部控制进一步完善。
进一步完善社保基金监管制度和工作流程,加强行政管理、经办机构、监督部门之间的协作,强化对社保基金收、支、管、投各个环节的全程监管,形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制。完善社会保障预算管理办法,增强基金管理的透明度,严格基金运行情况执法检查,提高基金使用效率。规范社会保险待遇支付,严防基金流失,加大对骗领社会保险待遇欺诈行为的查处力度,堵塞基金支付漏洞,社保基金的规范运作率和安全完整率达到XXX%。(三)助推疏解整治促提升,劳动关系保持和谐稳定。
建立和谐的劳动关系对保障劳资双方利益、促进地方经济发展和维护社会的稳定具有十分重要的意义。我市从多方位入手,全力构建和谐劳动关系。
一是完善劳动用工管理制度。
引导企业规范用工,加强对用人单位签订劳动合同的指导与管理。“十三五”期间,我市各类企业全面实施劳动合同制度,普遍建立集体协商和集体合同制度,规模以上企业劳动合同签订率达到了XX%以上,已建立工会组织的企业工资集体协商建制率达到XX%。二是加大劳动监察执法力度。
强力推动劳动保障监察“两网化”建设,形成全方位覆盖、全过程监控、精细化管理的全新劳动保障监察工作机制;积极开展规范用工诚信单位创建活动,引导企业自觉遵守劳动保障法律法规。建立劳动监察执法与刑事司法等多部门联动的综合治理机制,组织开展专项执法监察和专项整治,及时有效查处侵害劳动者权益的违法案件。联合建设部门开展农民工工资支付专项检查行动。对违规违法企业进行教育或责令整改,情节严重者,进行处罚。“十三五”期间共受理投诉举报案件XXX起,依法全部办结,为XXXX名劳动者挽回经济损失XXXX多万元。三是做好劳动争议调解仲裁工作。
坚持“调解为主,调裁结合”的原则,努力化解劳资双方矛盾,消除不稳定因素,依法妥善、公正、及时处理好劳动争议案件。加强仲裁院基本建设、基层劳动争议调解委员会建设和调解仲裁员队伍建设,坚持实行首席仲裁员制度,提高劳动争议调解仲裁效能,切实做好劳动争议仲裁调解工作,坚持快立、快审、快结、办好,确保仲裁案件结案率达到XX%以上。“十三五”期间,案件数XXXX件,金额XXXX万元。有效地维护了劳动者的合法权益,未发生一起因人社部门工作失误引发的涉群事件或越级上访事件。二、“十四五”时期面临的发展形势
“十四五”期间,是XX全面建成小康社会后,开启社会主义现代化建设的新时期,是推动高质量发展着力解决发展不平衡不充分问题的新时期,是主动适应新形势融入新格局抢抓新机遇的新时期。人力资源和社会保障工作一头连着发展,一头连着民生,在服务发展和改善民生实践中的地位作用将进一步凸显,也面临更多新的机遇和挑战。
(一)面临的新机遇
一是就业优先政策的提出使人力资源和社会保障工作的地位作用更显突出。
XXXX年我国政府工作报告第一次把就业优先政策置于宏观政策层面,强化各方面重视就业,支持就业的导向,这标志着人力资源和社会保障工作的地位作用已经在更高层面上形成共识,也为人力资源和社会保障事业的新突破和快发展提供更加良好的政治环境和社会环境。二是综合实力的不断增强为人力资源和社会保障事业发展奠定了重要的物质基础。
全市经济形势的预期持续向好,为扩大就业、完善社保体系和提高居民收入提供了最根本的物质基础。三是政策法规的不断健全为人力资源和社会保障事业发展提供了坚实的法制保障。
在《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》相继出台的基础上,《社会保险法》也已正式实施。此外,国家层面还就劳动关系调整、发展家庭服务业和加强职业培训工作专门出台意见,这些都为新时期人力资源和社会保障事业发展提供了重要的法制保障。(二)面临的新挑战
(一)就业形势依然严峻。
经济下行压力影响,产业结构的调整升级,直接造成就业结构性矛盾和人力资源供求总量矛盾增加,就业形势呈现多样化、复杂化趋势,就业促进和服务难度加大。就业困难群体、毕业大学生以及新增劳动力等特殊群体实现就业难度增加,同时部分企业面临普工短缺及高级专业技术人员短缺的“两缺”问题,招工难、技工短缺、劳动者技能与岗位需求不匹配等结构性矛盾逐步突显,短时间难以从根本上解决就业结构性矛盾,治理结构性失业、确保就业局势稳定,给人社工作带来前所未有的压力。(二)各项社会保险制度有待进一步完善。
由于制度设计、缴费水平、筹资机制等因素的制约,目前,我市不同人群所能享受到的社会保障权益待遇还存在着显著差距,并有继续拉大的趋势。由于社会转型和历史遗留问题引发的各种矛盾越来越突出,如原XX-XX年分流大中专生、涉军人员、改制企业人员集体维权,提出诉求,多集中于社会保险问题。同时,人口老龄化问题使社会保险制度可持续发展面临巨大压力。(三)劳资关系日渐复杂。
随着社会经济的不断发展,分工的不断细致,人性化服务的逐渐加强,更多新型的劳动关系、非典型劳动关系不断涌现,使得劳资关系的认定和处理日益复杂。《劳动合同法》等法律法规的全面施行,劳动者维权意识逐步提高,维权成本日益降低,劳动关系还将存在诸多不和谐因素。此外,拖欠工资、收取工人押金等违法侵权现象仍存在,劳动争议案件的数量和升幅仍处于较高水平,劳动关系协调机制还有待于进一步加强。同时,劳动监察队伍执法资源有限,执法主体资格及执法权限有所缺失,劳动监察行政执法远远跟不上现实工作的要求。(四)基层服务平台建设还有待加强。
一方面乡镇(街道办)基层社会保障所实行双重管理、交叉领导,事务性工作任务繁重,工作人员流动性大,制约了劳动保障平台的正常运转。另一方面基层劳动保障所办公、服务场所不足,劳动信息化建设相对滞后,劳动信访、劳动监察及基层调解建设亟须进一步规范化。解决好这些问题,事关广大人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局,需进一步增强责任感和使命感,创新工作思路,突出工作重点,完善工作措施,扎实推进。三、“十四五”时期指导思想和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以“人有所事、才有所用、老有所养、伤有所治、失有所保、规范用工”为工作目标,准确把握人社工作新要求,以新作为积极应对经济发展新常态,保障民生,服务发展,切实实现好、维护好、发展好XX百万人民群众的切身权益。
(二)发展目标
“十四五”期间,全市人力资源和社会保障事业发展的总体目标是:城乡就业更加充分,人才队伍更加壮大,社会保障体系更加完善,劳动关系更加和谐,城乡公共服务更加优化。
一是城乡就业更加充分。
深入实施就业创业战略,贯彻实施“劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针,着力推动实现更加充分更高质量就业。实施大学生就业促进计划和创业引领计划,促进高校毕业生为重点的青年就业,统筹做好农村转移劳动力、城乡就业困难人员的就业。加强公共就业服务标准化、信息化、品牌化建设,广泛开展公共就业人才服务活动,完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。二是人才队伍建设更加健全。
统筹推进城乡人力资源开发,进一步加强人才培养、评价、选拔、使用、流动,增强人力资源保障,加快建设素质良好、结构合理、发展均衡、优势明显的人力资源队伍。人才整体素质全面提升,高学历、高职称人才比例明显增大,人才的综合竞争力不断增强;人才结构逐步优化,高层次人才、紧缺急需人才数量明显增加,人才的行业、产业分布相对合理;工作机制不断完善,人才政策体系形成和完善,建立健全协调高效的人才工作新机制。逐步提高基层专业技术岗位结构比例,鼓励年轻有为的专业技术人才扎根农村基层一线,基本保证城区和农村的专业技术人才结构趋于平衡。三是社会保障体系更加完善。
以实现社会保障全覆盖、保基本为优先目标,扩大社会保障覆盖范围,稳步提高各项社会保障待遇标准。强化政策宣传,以养老保险、工伤保险、失业保险为重点,不断扩大社保覆盖面,努力实现全民参保。推进、完善机关事业单位养老保险制度改革,大力推进城乡统筹,建立统一的城乡居民养老制度。创新工伤预防制度,加大对工伤事故频发、高发和高危行业的安全生产监控力度。四是劳动关系更加和谐。
进一步规范劳动合同备案制度,完善集体协商和集体合同制度,劳动人事争议案件得到及时有效处理。劳动保障监察执法体系更加完善,建立劳动保障守法诚信“黑名单”和联合惩戒制度,引导用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,强力推动劳动保障监察“两网化”建设,形成全方位覆盖、全过程监控的劳动保障监察工作机制,劳动者权益得到有效维护。“十四五”期末,规模以上企业劳动合同签订率达到XX%以上,企业集体合同签订率达到XX%以上,劳动监察和劳动人事争议仲裁结案率达到XX%以上。四是城乡公共服务更加优化。
人力资源和社会保障基本公共服务机构更加健全、设施设备更加完善、信息网络互联互通、服务流程科学规范、服务队伍素质优良、服务水平显著提高,建立“互联网+人社”平台,为广大人民群众提供规范、便捷、高效的公共服务。四、“十三五”时期的主要任务
(一)坚持充分就业和素质就业并重,统筹推进城乡就业创业
坚持就业优先战略,推进城乡统筹就业。将扩大就业作为保障和改善民生的头等大事,作为经济社会发展的优先目标。持续加大对就业的资金投入,形成公共财政保障、社会多元化投入的机制。将农村就业纳入整个社会就业体系,探索建立健全城乡劳动力资源调查制度,实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会公平和就业条件平等。
贯彻落实更积极的就业政策,抓好重点群体就业。把高校毕业生就业放在就业工作的首位,认真落实鼓励和扶持高校毕业生就业创业的政策措施,全面落实鼓励高校毕业生到基层就业的各项扶持政策,重点加大对纯农户高校毕业生的就业扶持力度和跟踪服务力度,确保纯农户高校毕业生就业和就业准备率达到XXX%。加强公益性岗位开发管理,充分发挥公益性岗位托底安置就业困难人员功能。落实职业介绍补贴、岗位补贴、社会保险补贴等创业就业政策,同时将就业援助政策措施向贫困户、农村“低保户家庭”等农村就业困难对象延伸,使城乡就业困难对象都能得到及时援助,促进就业困难群体创业就业,确保“零就业家庭”动态为零。
坚持创新创业联动,激发创业倍增效应。深入推进创业带动就业工作,大力加强创业平台建设,不断优化创业环境,为创业者提供有力的创业支撑。从创业意识、创业环境、创业服务和创业能力着手,不断加强创业教育,提高创业意识,弘扬创业精神,树立一批创业典型,营造全民创业的舆论氛围;全面落实小额担保贷款扶持政策,凡是符合条件的创业人员均可申请小额担保贷款;不断优化创业服务,依托公共就业服务体系,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、跟踪扶持等
“一条龙”创业服务。
坚持以培训促进就业,提升就业者能力素质。进一步规范对职业培训学校的管理,从师资力量、硬件设施等方面加强对培训学校的建设,提升培训学校的软硬件实力。根据XX产业结构发展的需要,大力开展“订单式”、“定向式”的职业技能培训,加快对高技能人才的培养步伐,加强使用技能培训,提高劳动者的再就业能力。积极开展创业培训,发挥创业带动就业的倍增效应。大力开展农民职业技能培训和引导性培训,提高农民职业技能、转移就业能力和外出适应能力。进一步完善职业资格证书制度,发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中的导向作用,形成技能劳动者的评价、选拔、使用和激励机制。
(二)坚持人才引进和人才培养并重点人展,全面提升人才整体素质
加强专业技术人才培养,提升创新能力。鼓励专业技术人才参加短期学习培训和进修,全面落实专业技术人员继续教育计划,继续教育与本人职称评定、职务聘任、工资晋升、考核等挂钩,组织高层次人才开展学术考察交流,培养造就一批优秀学科技术带头人。
积极推行人才柔性引进。树立不求所有、但求所用、更求所为、重其所酬的招才引智新理念,采取聘用、借用、咨询、讲课、兼职、合作交流、人才租赁等形式灵活引进人才智力资源,满足用人单位的人才需求。注重发挥XX籍在外人士的引导带动作用,加强与社会第三方机构的沟通和联系,建立人才信息探索信息网,为我市企业联系与利用高级技术人才和最新技术建立联系渠道,为XX籍专家、学者报效家乡和回乡投资创业搭建平台。
建立科学的人才考评机制。针对党政机关、企事业单位不同的行业特点,不同的岗位要求,探索制定出分类分层次的人才考评标准,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才考评指标体系,完善各类人才考评方法,坚持公平、公正、公开的原则,提高考评的科学性,确保人才考评的公开性、透明性、独立性、公正性。
建立高层次人才奖励制度。鼓励广大专业技术人才充分发挥工作积极性和创造性,设立优秀拔尖人才政府专项津贴和突出贡献人才奖,由政府拿出部份资金,建立人才发展奖励基金,对引进高层次人才的单位和企业给予资金补助。
完善人才各项福利保障制度。进一步完善社会保障制度,确保各项人才政策落到实处,保证各类人才的福利待遇水平随着经济社会发展而稳步提高,逐步实现人才福利政策规范化。设立高层次人才保障基金,不断加大对高层次人才的关爱力度,着力打造出对人才的引进要“引得进和留得住”。对一些各时期各类人才要求比较迫切的事项,认真调查研究,及时提出可行性解决方案,切实加以解决。探索建立对在条件艰苦岗位、边远地区岗位工作的各类人才的保障机制,积极引导人才安心在艰苦岗位工作。
(三)坚持完善制度和提升水平并重,加快完善社会保障体系
进一步推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,逐步提高统筹层次,加大财政投入力度,稳步提升社会保障水平。以人人享有社会保障为目标,将城乡各类劳动者和居民纳入相应的社会保障制度,做好断保人员续保工作。建立健全各项社会保障待遇与经济社会发展水平相适应的调整机制,逐步缩小城乡之间的待遇差距,实现保障水平的持续、有序、合理增长,让广大人民群众共享改革发展成果。
进一步完善社会保障制度。落实各项社保制度之间的转接办法,确保制度相互衔接,基金转接到位,经办手段先进,人员进出顺畅。探索建立健全失业保险促进就业、防范失业的长效机制。进一步发挥工伤保险制度预防工伤、促进康复的功能,完善浮动费率调整机制,强化费率杆杠作用,提高工伤认定和劳动能力鉴定工作质量。对被征地农民全面实施
“先保后征、即征即保”的刚性工作机制,做到征地、补偿、保障三同步。落实优惠鼓励政策,构建多层次社会保障体系。完善退休人员基本养老金待遇的正常调整机制,加大公共财政对城乡居民基本养老保险的投入力度,逐步提高保障水平。
切实加强社会保险基金监管。进一步完善社保基金监管制度和工作流程,加强行政管理、经办机构、监督部门之间的协作,强化对社保基金收、支、管、投各个环节的全程监管,形成行政监管、专业监管、内部监管和社会监管四位一体的监管机制。完善社会保障预算管理办法,增强基金管理的透明度,严格基金运行情况执法检查,提高基金使用效率。规范社会保险待遇支付,严防基金流失,完善社会保险欺诈查出和移送制度,健全基金监督行政执法与刑事司法衔接制度,完善基金监督系统,健全社会保险违法失信行为联合惩戒机制。
(四)坚持服务企业和保障权益并重,巩固发展和谐劳动关系
完善劳动用工管理制度,引导企业规范用工。加强对用人单位依法用工的指导与管理,稳步提高劳动合同签订率和社会保险覆盖率,落实按月足额支付工资制度;强力推动劳动保障监察“两网化”建设,形成全方位覆盖、全过程监控的劳动保障监察工作机制;积极开展规范用工诚信单位创建活动,建立劳动保障守法诚信“黑名单”和联合惩戒制度,引导用人单位自觉遵守劳动保障法律法规。
加大监察执法力度,推动根治欠薪工作见实效。完善和落实劳动保障监察执法制度,健全违法行为预警防控机制,建立劳动保障监察执法与刑事司法等多部门联动的综合治理机制,畅通举报投诉渠道,及时有效查处案件。组织开展专项执法监察和专项整治,联合开展建筑行业农民工工资支付专项检查行动,将欠薪苗头消灭在萌芽状态,确保全市农民工工资无拖欠。
提高争议仲裁水平,维护劳动关系和谐稳定。完善劳动人事争议调解制度,加强专业性劳动人事争议调解工作,加大基层调解规范化建设力度,健全人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系。完善劳动人事争议仲裁制度,创新仲裁办案方式,简化优化仲裁办案程序,逐步提高终局裁决比例,完善集体劳动人事权利争议处理机制。加大办案指导力度,健全裁审衔接和工作协调机制。推动调解仲裁法律援助工作机制建设。依托协调劳动关系三方机制完善协调处理集体协商争议的办法,有效调处因签订集体合同发生的争议和集体停工事件。
规范工伤认定流程,保障劳资双方合法权益。坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的办案原则,严格依法依规办好每一起工伤认定申请,不断完善工伤认定内部规章制度,依法办理各类案件。加大外出调查力度,做到重大、疑难案件必到现场,防范冒名顶替、转移事故地点等骗保现象的发生。加强与相关部门的衔接和联系,提高办案水平。强化工伤认定程序,严格按照法定时限处理案件,在维护工伤职工的合法权益的同时保护企业的合法利益,及时化解劳资矛盾。
(五)坚持整合资源和优化服务并重,努力提升公共服务水平
完善全市就业创业公共服务体系。在建立统一规范、功能完备的公共就业服务体系的基础上,推行就业创业“一站式”服务。巩固创建充分就业社区成果,落实好各类就业优惠政策。进一步推进创业保障平台建设,落实各类创业政策,加大创业宣传力度,带动更多劳动者就业创业。延伸触角,在基层公共就业服务平台同步发布招聘求职信息,实现就业信息全市范围内的共享互通。
完善社会保障公共服务体系。不断优化社会保障经办模式,提升管理服务水平,建立与统筹城乡社会保障体系相适应、以满足服务对象需求为导向、面向全体社会成员的社会保险公共服务体系,努力实现公共服务的均等化和便捷性。建立社保网上业务应用系统,打造集申报、缴费、信息查询等项目于一体的网上办事系统。引入自助服务模式,满足参保人员自主办理业务、自助查询打印等需要。加强业务规范化管理和标准化建设,建立由管理标准、服务标准、业务规程、内控制度等组成的社会保险经办标准体系。
推进基本公共服务信息化。加快推进人员、单位、管理服务机构等基础信息库及社保关系转移接续、公共就业信息服务、就业信息监测等重点建设任务。积极实施“互联网+人社”行动,促进劳动就业、社会保障、人才服务等工作与互联网深度融合。建立一体化公共服务信息平台,逐步实现线上线下服务渠道的有机衔接,形成跨领域、跨部门、跨层级的联动服务能力。加快推动信息资源开发利用,构建大数据应用体系。依托政府数据共享交换平台,实现与相关政府部门的协同共享,逐步拓展基于互联网等社会化途径的信息资源获取途径。运用云计算技术,提升信息化基础设施的支撑保障能力。逐步建成全网安全监测系统,提升信息安全保障能力。
第四篇:人社局2017年工作总结及2018年工作计划
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人社局2017年工作总结及2018年工作计划
山 课 件 5 k J.om 7 人社局2017年工作总结及2018年工作计划
2017年,xx区人社局在区委、区政府坚强领导下,在市人社局业务指导下,紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线,主动发挥职能作用,大力促进就业创业、积极推进社会保障体系建设、努力构建和谐劳动关系、深入推进人事人才建设,为社会稳定和促进经济持续发展做出了贡献。
一、2017年工作总结
(一)就业创业工作显成效
截至目前,全区完成新增就业x人,完成市局下达目标任务数x%,失业人员再就业率为x%(市局下达目标任务为50%),困难人员帮扶就业率达到100%。新开发公益性岗位x个(市局下达目标任务为150个),安置就业困难人员76人,完成目标任务的x%;开发高校毕业生就业见习岗位77个(市局下达目标任务为60个),先后安排37人参加就业见习,完成目标任务的x%;城镇登记失业率控制在2
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3%(市局下达目标任务为x%以内),处于较低水平。截至10月底,发放创业担保贷款 x万元(全年目标任务为x万元),创业带动就业500余人。发放各类就业补助资金x万元,其中公益性岗位补贴x万元、高校毕业生就业见习补贴x万元、基层特定岗位补贴96万元、就业技能培训补贴45万元。
1、多途径、多形式,确保就业服务落实到位。一是服务企业,加强就业政策宣传。二是发挥互联网优势,开展网上就业服务。引导辖区企业运用安徽公共招聘网(市就业网)和就业云平台发布招工信息。三是扎实做好阳光就业网上办事大厅的运用,适时监控就业指标进度。四是积极创建公共就业示范基地。2017年,安庆红十字博爱医院被市人社局认定为:安庆市2015—2016高校毕业生就业见习“五好示范基地”,新河街道新河社区被市人社局授予 “安庆市公共就业示范社区”。六是加强失业登记和就业援助审批。
2、新政策、新思路,提升职业技能培训质量。一是积极开展各类职业技能培训。截至目前,完成企业新录人员岗前技能培训x人,培训合格率达到x%以上,完成目标任务的(400人)x%。完成就业技能培训380人。二是落实职业技能培训补贴新标准。2017年,按照相关文件要求,我区重新调整了职业技能补贴标准。
3、扶持创业,鼓励创新,将创业带动就业落到实处。一是积极开展创业培训。今年,我区共开办各类创业培训班4期(SYB创业培训班),参加培训120人。创业成功率达到40%。二是落实小额担保贷款优惠政策。2017年,共有445名创业者报名申请贷款,共3
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190户贷款人和3家小微企业符合贷款要求。经统计,今年我区共发放创业担保贷款x万元。三是加强社会资本孵化基地建设,充分发挥孵化园区功能。我区人民路48号电商园被认定为“社会资本孵化基地”。目前,首批符合条件的36家企业社会资本孵化基地补贴已经补贴到位。四是开展创业大赛。
4、强招商、强服务,大力开展创业园区建设xx区返乡农民工创业园。占地面积22亩,厂房面积x平方米。目前已有10家企业入驻,吸纳及带动就业职工500余人。人民路48号电商园,2017年申报“省级青年创业园”。
(二)社会保障工作有突破
今年以来,我们克服困难,真抓实干,有效贯彻落实各项惠民政策,扎实推进各项社保经办管理工作并取得明显成效。
1、在服务大局上有新举措。一是开展“进社区送政策”活动。二是业务培训常态化。集中培训全年开展6次,参与培训达400余人次,有效提升了基层业务经办水平。三是强化社保政策法规宣传。全年印发宣传单页(册)5万份,信息报道76条。
2、在重点工作上有新突破。一是城乡居民基本养老保险全面完成。截至9月底我区城乡居民基本养老保险参保缴费人数已达x万人,完成目标任务x%,人均缴费水平已达x元;对全区x余名城乡居民和被征地农民养老金待遇领取人员进行资格认证,严防养老金流失。二是加强措施力促老农保与城乡居保制度衔接。截至10月底完成x人的新老农保制度衔接工作,完成目标任务的x%。三是稳步实4
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施城镇居民基本医疗保险。目前全区城镇居民基本医疗保险参保登记工作全部完成,正在进行缴费扣款阶段。四是狠抓落实 “老字号”群体补助发放工作。截至10月底,我区“老字号”群体生活补助发放共计451人,发放总金额达x万元。五是进一步提升企退人员社会化服务。今年,我局共走访特殊人群169人,发放慰问金x元。认真做好养老资格认证工作,下达平台认证人员x名,认证率达x%。六是短期快速推进机关事业单位养老保险经办工作。截止10月底,我区经四部门审核后予以参保登记的单位90家,在职参保人员1835人,退休人员x人,参保完成率达到x%,提前完成市局下达的参保登记任务。七是全面完成全民参保入户调查登记上报工作。今年7月全民参保登记工作全面启动,截至9月13日,全区已全面完成入户调查登记工作和数据录入审核工作。八是扎实开展被征地农民基本养老保障待遇的初审申报工作。
(三)劳动维权工作新发展
1、加大执法查办力度,积极维护劳动者的合法权益。一是开展“清欠倒计时”百日专项行动。及时妥善解决拖欠农民工工资遗留问题,约谈2017年春节前投诉较多、问题突出的9家施工单位,督促各欠薪隐患单位对照投诉记录逐一核实销案。二是开展用人单位执行劳动保障法律法规监督检查。通过各类专项检查,发现欠薪重大隐患项目1个,涉及人数86人,涉及金额456万元,经多次督促协调,隐患项目均得到妥善解决。三是进行自检自查,确保政府项目不拖欠。全面清查全区范围内政府性投资项目12个,目前未发现因拖欠工程款5
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造成欠薪的情况。四是妥善各类“拖欠”农民工工资案件。春节期间,共调查处理各类“拖欠”农民工工资案件52件,追回被拖欠的工资502万元,涉及农民工238人。2017年1-10月,经我区农民工维权中心核办的上级转办或上访欠薪案件有6起,成功为109人讨回报酬x元。五是加强法律法规宣传,促进构建和谐劳动关系。
2、全面启动劳动人事争议仲裁工作。今年,我局根据上级的文件要求,开展劳动仲裁院实体化建设。从今年7月中旬管辖权下划至今,我局劳动仲裁院共受理16件劳动争议案件,已开庭审理15件,裁决5件、调解7件,撤诉3件,结案率100%。我局劳动仲裁院全面运行劳动人事争议调解仲裁案件录入办案信息系统,截至目前,对已立案的所有案件全部上线运作,案件录入率达到100%,位于全市第一。
(四)人事人才工作更规范
1、人事管理工作再上新台阶。研究起草并以两办名义出台了《xx区机关事业单位专业技术人才聘用办法》和《xx区机关事业单位编外用工管理办法》,为今后我区工作人员特别是聘用人员的规范管理提供了政策依据。
2、公开透明规范招录工作。一是圆满完成2017年公务员招录各个环节工作。二是圆满完成2016年xx区事业单位招聘工作人员的面试、体检、考察工作。三是做好区直有关单位一般人员招聘的联系对接工作。四是认真落实全市首次社区工作人员公开招聘工作。五是积极与市人社局有关部门联系对接,做好2017年事业单位公开招聘6
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工作人员准备工作。
3、落实各项人才服务工作。一是开展高校毕业生就业援助月活动。二是完成“三支一扶”人员招录与管理。三是落实基层特定岗位工作,并完成2017年基层特岗人员岗位补贴和社会保险等相关资金的拨付。四是企业领军人才申报工作。5月份我区安徽安思恒信息科技有限公司的员工石磊被申报为“安徽省战略性新兴产业技术领军人才”,并通过公示。
二、2018年工作计划
(一)着眼就业创业工作,推动就业创业服务实现个性化、精准化
1、扎实做好促进就业创业工作,着手开展就业创业一站式服务中心(试点)建设。实现全区2018年新增就业x人,失业人员再就业率达到x%以上,困难人员帮扶就业率达到60%以上,全区就业形势继续保持稳定。着手开展就业创业一站式服务中心(试点)建设。
2、加大对就业困难群体的就业帮扶力度。为各类就业困难群体提供就业创业服务,落实相关创业政策,全面落实社保补贴、公益性岗位补贴、培训补贴等政策性补贴。
(二)立足社会保障工作,提升社保经办管理能力和服务水平
1、进一步扩大城镇居民医保、城乡居民养老保险覆盖面,确保民生工程卓有成效。
2、努力提高社保业务办理效率。完善区、乡(街道)、村(社区)三级公共服务业务信息网络建设,提升社保经办管理能力和服务水平。
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3、确保机关事业单位养老保险制度改革良好成效。全面核查机关事业单位的编制及人员结构,完成视同缴费指数测验算工作。
(三)聚焦劳动维权工作,推动建立和谐稳定的劳动关系
1、常态化检查法律法规执行情况。将用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查常态化,同时把检查延伸到全区各行各业,做好日常巡查,侧重过程管理。
2、加强曝光力度,实施联合惩戒。加大对劳动保障违法行为的联合惩戒,不及时配合处理解决问题的企业,要依法予以曝光。
3、强化劳动仲裁工作,力争完成标准化仲裁院建设目标。
(四)统筹人事人才工作,不断加强管理服务
1、加强与区编办、区委组织部联系,认真做好全区公务员和事业单位工作人员摸底工作。
2、扎实推进2018年公务员招录和事业单位工作人员招聘工作。
3、完善人才评价机制,壮大人才队伍。山 课 件 5 k J.om 7
第五篇:人社局工作总结
人社局工作总结
*县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,以党的十八大和省市县党代会精神为指导,深化“民生为本、人才优先”工作主线,凝心聚力,开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现了人力资源和社会保障工作的跨越发展。
一、惠民高效,狠抓落实,实事工
程稳步推进。县人社局狠抓落实,倒排工期,稳步推进惠民实事。**年我局承担四项惠民实事工程,目前已完成三项,还有一项等待县政府批准后实施。一是提高就业培训水平。积极争取资金,购置现代化教学设备,拓展培训项目,提高培训效果,满足项目企业的发展需要和城乡劳动者的技能需要,把就业培训工作推上一个新台阶。今年以来,技能培训2658人,创业培训341人;二是推进事业单位岗位聘用工作。针对我县聘用工作情况复杂的局面,多次修订完善全县职称聘用方案,采取“先聘任、后分档、分步实施、逐步推进”的办法,统筹协调,稳慎实施,6月底完成全县事业单位专业技术人员751人的聘任审核工作,其中:高级102人、中级**人、初级344人;三是提高城镇居民基本医疗保险财政补贴标准。将**年城镇居民基本医疗保险财政补贴标准从每人每年240元提高到280元,并于8月份全额拨付到位,切实维护了参保居民切身利益。四是扩大农村干部养老保险覆盖人群。为了让村“两委”班子其他成员享受到自治县发展成果,将任职年限较长的其他农村干部纳入农村干部养老保险覆盖范畴。制定的《**回族自治县扩大农村干部养老保险覆盖人群、提高补贴标准实施办法(征求意见稿)》已经政府常务会议讨论通过,待县委常委会通过后正式实施。
二、深化服务,狠抓培训,实现更高质量就业。多渠道开展就业工作,着力推动实现高质量就业创业。全年共召开人力资源招聘洽谈会52场,累计提供各类就业岗位35567个,成功中介22499人次,城镇新增就业4634人,城镇登记失业率0.07%,远低于市要求失业率2.5%的目标,农村富余劳动力向非农产业转移51015人次。一是强化宣传,营造氛围。今年出动“大篷车”130余次,深入105个行政村,放映外出务工讲座100余场,发放《 阳光工程读本》、《进城务工常识》等宣传资料4.6万余份,接待政策咨询3700余人次,引导培训农村劳动力16700余人;同时利用招聘会、网络、电子大屏幕等实时播放招聘信息和用工政策等,营造了就业创业的良好氛围。二是拓展渠道,助推就业。开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“**年高校毕业生就业服务月”、“ 就业服务宣传月”等活动,通过召开各类招聘会,发布就业信息,宣传就业政策,为企业和劳动者搭建供需平台。2月25日召开以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的春季大型人力资源招聘洽谈会,共计151家企业参加,提供用工种类30余种,就业岗位6000多个,5500余人与用工企业初步达成就业意向。三是丰富形式,加强培训。强化就业培训与服务,定期深入我县园区企业走访,了解企业需求,针对企业岗位需求,组织开展“订单式、定向式”等多种形式的培训,依托“**厂驾”知名劳务品牌,开展品牌培训。积极组织农村劳动力(特别是失地农民)参加免费技能培训,今年共组织农村劳动力培训班24期,培训失地农民1630人。把创业培训工作与新农村建设相结合,与园区发展相结合,深入农村开展创业培训。四是落实政策,加大扶持。全年争取就业再就业专项资金536.55万元,下岗失业人员实现再就业468人,其中就业困难人员实现再就业443人;开发公益性岗位82个,岗位补贴54万元,公益性岗位社保补贴17.68万元;享受灵活就业社保补贴、职介补贴、培训补贴政策697人,补贴金额175.14万元;为符合条件的1家劳动密集型小企业发放小额担保贷款,贷款金额200万元,贴息金额6.15万元;完成职业技能鉴定209人次;4家企业吸纳高校毕业生19人,落实一次性就业补贴1.9万元,社保补贴6.98万元;发展社区就业实体11个,安置下岗失业人员223人。五是加强服务,促大学生就业。对接收的**届大中专毕业生的就业状况进行了摸底调查,全面了解掌握毕业生的就业状况,开展了**年毕业生就业需求信息征集工作,共征集8家项目企业的194个岗位需求。7月份开展了高校毕业生就业宣传月活动,组织专场招聘会,编发宣传材料2600余份,接收毕业生就业报到*人,接收档案780份,现场及热线电话咨询就业指导1800余人次,进行求职登记120人,就业推荐200余人次,有105人实现就业。面向社会公开招聘两个批次全日制普通高校本科以上毕业生到乡镇、园区和部分事业单位工作,34名聘用人员(本科生30人,研究生4人)已经正式上岗。
三、优化制度,狠抓扩面,社会保障健全完善。创新方法、狠抓落实,不
断优化社保制度,扩大社保覆盖范围,取得了突出成效。一是养老保险。今年,企业养老保险新增参保700人,累计参保1.2万人。征缴企业养老保险基金8000万元。为**名企业离退休人员发放养老金4324万元,社会化发放率一直保持在100%。圆满完成**年全县2090名退休人员养老金调整工作,月增加养老金**元。机关事业单位养老保险累计参保
达到7238人,为**名机关事业单位离退休人员发放养老金*万元。同时,做好企业职工养老保险关系接续转移,已累计办理转移手续268人次,其中转入109人次,转出159人次。同时协助其他地区社保经办机构,办理在我县居住的异地退休人员生存认证手续,共办理了192人次的认证稽核工作。二是医疗、生育保险。医疗、生育保险新增参保人员1400人,新增参保企业23家,流动人员参保872人,累计参保*人,共收缴医疗保险基金**万元,参保扩面和基金征缴双双超额完成全年目标任务;城镇居民基本医疗保险新增参保人员1800人,参保人数达到*人,征缴医疗保险基金160万元;共为754人次城镇职工报销医疗保险费用878万元,为909名门诊特殊疾病患者报销门诊医疗费用186万余元,完成两年一次的门诊特殊疾病申报工作,新增296人享受门诊特殊疾病待遇;划拨职工医疗保险个人账户1998万元;为210人次城镇居民报销医疗保险费用144万元。三是工伤保险。工伤保险新增参保人员4180人,新增参保单位34家,累计参保17000人,征缴工伤保险基金705.4万元,共有801人次享受工伤待遇,工伤待遇支出共计500.01万元。四是失业保险。今年,我县累计参保人数为8640人,征缴失业保险基金463.9万元,为114人次发放失业金8.6万元。五是城乡居民社会养老保险。今年,城乡居民社会养老保险参保登记人数6.18万人,征缴基金538.7万元,领取待遇人员1.6万人,参保率达到98.6%,为1038名达到60周岁参保人员办理了领取待遇手续,领取待遇人员已达到1.6万人,发放养老金1806余万元;配合人社部调查组圆满完成城乡居民社会养老保险政策评估调研工作。六是农村干部和失地农民养老保险。农村干部养老保险参保人员620人,今年为348人发放养老金51万元。被征地农民养老保险参保1.8万人,今年为5700余人发放养老金1870余万元。七是基金监管。圆满完成**全县机关事业单位社会保险稽核工作,做好综合治税信息上传工作,完成**市参保单位保险缴纳及待遇领取情况异地监督检查工作,严格执行基金管理制度,在上级基金检查过程中未发现任何问题,有效保证了发放渠道畅通和基金安全。
四、加强监察,狠抓执法,劳动关系和谐发展。今年县人社局局认真贯彻落实三法一例,加大监察力度,强化调解职能,切实维护劳动者合法权益,维护了社会稳定。一是开展行动,严格执法。开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“农民工工资支付情况联合专项检查行动”等专项治理行动,结合日常巡查、书面审查、举报投诉、法律宣传等形式进一步规范用人单位劳动用工管理、保险缴纳、工资支付等行为,截止目前,共检查各类用人单位487户,涉及劳动者10465人,督促用人单位补签劳动合同3127余份,查处存在拖欠工资行为的用人单位42户,涉及劳动者2103人,涉及金额1902.193万元,通过严格执法已全部责令发放完毕。二是规范制度,提高效率。制定完成《关于做好建设领域农民工工资支付的通知》,从源头上预防拖欠农民工工资事件发生。坚持预防为主、调解为主的原则,进一步规范办案程序,加大劳动仲裁办案的透明度,不断提高办案质量,今年接待劳动信访80件次,涉访93人次,均得到妥善处理,无一起群体访案件发生,无一起越级访案件发生;受理案件56件;处理案件56件,其中裁决9件,调解47件,调解率高达83.9%,按期结案率100%;劳动合同备案2301人次。受理人事争议电话咨询、政策解答60例,均得到妥善处理。三是优化服务,提升水平。主动深入潮白河工业区,组织已建成投产的60余家项目企业召开劳动保障政策法规专题培训会,发放宣传资料200余份,全面提升企业人力资源管理水平,进一步规范用工行为。设立农民工工资投诉“绿色通道”,落实专人负责接待举报投诉。
五、加大引进,狠抓管理,人才支撑不断增强。加大人才引进,加强人才管理,扎实推进各项人事人才工作,服务县域经济发展。一是积极引才。开展全县项目企业人才需求调查,重点项目企业台帐涵盖企业80余家。组织项目企业参加**年全市春季、夏季、秋季、冬季公益网上招聘会,共提供就业岗位1757个,正式聘用158人。组织县人力资源市场招聘会24场,举办了**年全县高校毕业生专场招聘会,提供就业岗位1200余个,有300人与用人单位达成就业意向。组织全县项目企业参加了第二届环首都绿色经济圈招才引智大会、第四届中国**海内外高层次人才洽谈会等,取得了良好效果。全年共引进各类人才102人,其中高级36人,中级66人,为县域经济社会发展提供有力的人才支撑。二是做好公务员管理工作。深入贯彻落实《公务员法》,圆满完成了全县政府系统股级以下4515名工作人员**考核奖惩工作。严格股级干部任免程序,共完成政府系统25个单位的119名股级干部的任免工作。严格政策规定,共办理机关事业单位干部、固定工退休手续67人,死亡销编手续32人,办理遗属补助15人,为36人补发一次性抚恤金**元。圆满完成了**人事人才统计上报工作和全县人才资源状况调查工作,做好全县112个机关事业单位人员信息采集上报工作。组织26名机关事业及企业单位经济管理干部赴中国人民大学财政金融学院进行为期一个月的金融投融资培训,并选派其中4名经济管理干部赴北京国资公司进行为期2个月的专业实习,有效提升了干部队伍的专业素质。三是不断提高专业技术人员整体素质。完成**年职称申报推荐285人,其中:高级34人、中级131人、初级120人;完成我县50余家企事业单位的2500余名专业技术人员继续教育证书年检审核工作;积极做好专家服务基层帮扶项目对接工作,上报推荐4名优秀专业技术人才参加**市有突出贡献的中年优秀人才选拔推荐工作;组织开展经济、审计、二级建造师等二十余项资格考试报名工作。为502名取得各类资格的专业技术人员办理相关资格证书的办理与发放工作。做好**年评审通过的239名专业技术人员的信息录入与专业技术档案整理、归档工作。四是严谨细致做好工资工考工作。做好日常工资管理工作。完成我县**年机关事业单位正常晋升工资工作,全县在职调资共涉及3911人,月增资约6.44万元。完成全县751名事业单位专业技术人员职称聘任兑现工资工作,月增资约14.4万元。完成全县100名机关事业单位工勤技能岗位首次聘用兑现技术等级工资工作。发放**全县机关事业单位干部职工取暖补贴,涉及财政拨款在职人员4035人,离退休人员1952人,共计发放约1200万元。做好事业单位绩效工资调研工作。为**机关事业单位124名初、中级工发放技术等级证书。组织**机关事业单位申报技师人员参加技能考试工作。作案后**年企业薪酬调查工作。做好我县最低工资标准调标工作。调整后月最低工资标准由原来的每月1040元提高到1260元,小时最低工资标准由原来的10.4元提高到12元。五是稳步推行军转干部工作。为我县23名企业退休军转干部调整生活困难补助标准;做好军转干部体检工作;及时维护更新企业军转数据库并按时上报;圆满完成了县两会、“七一”、“八一”、十八大等特殊时期企业军转干部稳控工作。
六、提升效能,狠抓建设,整体水平不断提升。今年以来,县人社局以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动和全省人社系统“效能提升年”活动为契机,狠抓班子、队伍建设,圆满完成各项目标任务,取得显著成绩。全局获市级表彰8项,县级表彰共10项,人力资源和社会保障大厅被评为市级文明窗口。一是狠抓班子建设。坚持中心组学习制度,每月至少1次集中学习,提高班子成员的知识水平和工作能力。坚持局党组议事制度,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误;坚持民主生活会制度,引导党组成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格;明确了领导班子党风廉政建设责任分工,深入贯彻落实中央“八项规定”和县委五个“四分之一”要求,加强作风建设,班子的凝聚力、战斗力大幅提升。二是狠抓干部队伍建设。坚持“三会一课”制度,开办“政治业务讲堂”、“五个一”创建系列活动,丰富内容、确保效果。在全局范围内广泛开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,召开全局动员大会,制定活动方案,设定工作节点,确定对标单位,深入查摆问题,积极开展调研,在做足规定动作的基础上,结合业务工作,推动活动深入开展。今年组织集体学习50次,不同形式座谈会10次,深入学习宣传总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神。同时,严把发展党员“入口关”,局党组实行集体讨论、票决制审批发展党员。今年,有6名积极分子被吸纳为预备党员,有2名积极分子向党组织提出了入党申请。三是狠抓纪律作风建设。严格执行党风廉政建设责任制,坚持每月一次廉政教育,选编廉政小故事、格言警句等,制作电子杂志。结合“民主评议党员”活动,对党员干部中苗头性、倾向性问题进行谈心,提醒其慎于小节,防微杜渐。重点整治“庸、懒、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、贪”等现象和行为,坚持“厉行节约,反对铺张浪费”,切实加强党员干部作风建设,全面推行阳光政务,透明权力运行,公开接受群众监督,在全局营造了风清气正的良好氛围。
经过全局上下奋力拼搏,全年各项工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导要求、广大群众的期望还有差距,主要是:就业压力较大,创业带动就业尚显给力不足;社会保险扩面征缴难度较大,部分困难企业社会保险费缴费难度较大;高层次人才紧缺,引进难的局面短期内尚难改变;基层公共服务体系建设比较薄弱等等。为此,县人社局将认真贯彻落实县委、县政府的工作部署,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,不断探索创新,主动作为,深入研究,采取有效措施,逐渐克服困难、破解难题。为实现两个率先提供坚强的人才支撑和社会保障,重点谋划以下工作:
一、突出“狠抓重点,惠民为民”,做好实事工程
1、强化就业技能培训。依托人力资源和社会保障综合服务中心建设高标准、高科技培训设施,积极争取资金引进焊接机器人、电子电工等现代化教学和实训设施,采取模拟化、网络化和仿真化手段,拓展培训专业,大力开展园区企业急需的电子电工、焊接等技术工种,满足城乡劳动力及企业的需求。
2、建立城乡居民社会养老保险取暖补贴制度。为进一步推进我县城镇化建设进程,实现公共服务均等化,建立城乡居民社会养老保险发放取暖补贴制度。
3、提高城镇居民基本医疗保险待遇。2014年再次提高我县城镇居民医疗保险报销标准。
4、严格政策,稳慎实施我县事业单位聘任工作。坚持“把握政策、尊重现实、分步实施、完善机制”的原则,2014年将对*年以来取得资格的未聘人员实行按岗聘任。
5、重新核定基础性绩效工资标准。根据绩效工资实施方案的要求和事业单位绩效工资总量的变化,2014年重新核定基础性绩效工资标准。
二、突出“政策助推,强化培训”,做好城乡就业工作。坚持把城乡就业放在经济社会发展的优先位置,着力抓好就业这件头等大事,确保完成城镇新增就业3500人、下岗失业人员再就业500人、城镇登记失业率控制在1%以内的就业目标,确保城乡就业局势稳中向好。组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项就业服务活动和大型专场招聘会,为企业和劳动者搭建就业桥梁。加大免费技能培训和创业实施力度,加强培训的针对性和实用性,深入乡镇、农村(特别是失地村)开展就业宣传和开展引导性培训、技能培训和创业培训。创业促就业,提高创业成功率。2014年城乡劳动力技能培训1200人,创业培训200人,企业职工技能提升培训800人。
三、突出“扩面征缴、优化特惠”,完善社会保障体系。进一步完善城乡居民社会保障体系,加大优惠特惠力度,持续推进社保扩面征缴,不断优化社保经办服务;建立城乡居民社会养老保险取暖补贴制度,为领取待遇人员发放取暖补贴,进一步推进我县城镇化建设进程,实现公共服务均等化;进一步提高城镇医疗保险待遇,规范城镇医疗保险诊疗项目和服务设施支付管理,研究出台城镇职工医疗保险最低缴费年限制度和我县城镇医疗保险转移接续制度,加快市级统筹进度步伐,研究制定我县城镇医疗保险参保人员重症大额患者二次补偿机制;积极推进我县机关事业单位工作人员纳入工伤保险覆盖范围。
四、突出“引进攻坚、政策创新”,加快人才队伍建设。全面做好公务员、事业单位工作人员的股级干部任免、考核奖惩、培训和保险福利等工作,完善机关事业单位人员信息管理系统,加强基础建设。以高学历、高职称、高技能人才为重点,突出引进攻坚、政策创新,更加突出高端人才开发,更加突出企业人才开发,更加突出高技能人才培养、更加突出人才配套服务;以“抓规范、抓完善、抓提高”为重点,全力做好职称工作;做好机关事业单位工作人员正常晋升工资工作,有计划的进行工人技术等级考核工作;全面推进军转安置制度改革,确保军转队伍和谐安定。
五、突出“夯实基础、预防预警”,创建和谐劳动关系。创建和谐劳动关系要突出夯实基础、预防预警,乘势而上,扎实推进劳动保障“两网化”建设,以两网化建设为依托实现监察网格化、网络化管理。建立健全突发事件应急处置机制,深入开展农民工工资支付等专项行动,保障农民工合法权益,深入开展和谐劳动关系创建活动,探索解决执法工作中的疑难问题;按照“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,做好劳动争议仲裁和人事争议仲裁工作。健全和完善与相关部门的定期或不定期信息沟通制度,努力加强工作中疑难问题的多部门沟通协商和专业性研究,不断完善疑难案件的会商机制和调处办法。
六、突出“加强建设,规范高效”,提升系统整体形象。人力资源社会保障工作涉及民生工作,任务艰巨复杂,这就需要我们有一支政治立场坚定、专业素质高、工作能力强的干部队伍作保障。面对新任务,谋求新发展,渴求新气象,召唤新胜利。一要建立学习长效机制。建设学习型机关,创建学习型党组织。要有针对性、实效性地开展干部培训。要及时研究形势发展变化对各项工作的影响和要求,提高决策科学化水平。提升政策谋划能力,更好地服务全县经济社会发展大局。二要加强落实能力建设。利用重大活动落实工作。要利用党的群众路线教育实践活动落实工作、提升水平、扩大影响。利用重点谋划落实工作,做到年初有计划,年中有调度,年末有总结。实行责任制落实工作。一级抓一级,层层抓落实。要及时向县委、县政府和上级部门汇报工作,争取领导的支持,掌握工作主动权;要加强与部门间的沟通协调,取得理解配合,形成推动工作的合力;要加强与服务对象的对话交流,取得群众的认可信赖。通过有效解决人民群众的实际困难,进一步树立人力资源社会保障部门良好形象。三要加强拒腐防变能力建设。要端正服务态度,严格遵守党纪政纪和各项规章制度。创新党建工作,强化工作机制,健全各项制度,推进党建工作规范化、科学化、民主化。认真落实党风廉政建设责任制,加强民主监督,坚持廉洁自律,勤政为民。加大各项基金、资金监管力度,提高依法行政、依法办事水平。四要加强机关效能建设。要强化作风建设,提高工作效能。全面推进政务信息公开工作,主动将权力运作的各个程序和关键环节,以及所有业务办事依据、服务内容、条件程序和结果时限等全部公开。按照优质服务“零距离”、依法行政“零过错”、社会评价“零投诉”的目标,紧紧围绕服务民生、保障民生的工作要求,进一步健全工作制度,加强管理,规范行政行为,切实解决损害群众利益、影响人社工作发展、影响环境优化的突出问题。开展优质服务窗口创建活动,坚决克服“门难进,脸难看、事难办”和工作效率低下等不良现象。
**回族自治县人力资源和社会保障局
**年**月**日