环保所上半年工作总结及下半年工作计划
2019年上半年我所在县**局正确领导和市墙办、散办的业务指导下,认真贯彻落实国家、省、市以“禁实”、“禁粘”和墙材产业调整升级、发展散装水泥和预拌混凝土(砂浆)和大气污染防治有关政策精神,始终坚持“禁实”、“禁粘”、“禁现”和“发散”四条主线,节约资源和保护环境,促进我县经济可持续发展,较好地完成上半年工作目标任务。现将我所2019年上半年工作情况总结如下:
一、墙改工作开展情况
2019年上半年,我所认真贯彻落实促进新型墙体材料产业发展的政策和法律法规,积极推进全县新型墙体材料发展,各项目标任务圆满完成,取得了显著成效,“禁实禁粘”扎实推进,粘土类墙材占墙体材料总量大幅下降。以蒸压粉煤灰加气混凝土砌块、煤矸石烧结砖、页岩烧结砖等为主导产品的新型墙材得到较好的推广应用。
(一)、强化目标管理,积极推进“禁实禁粘”
为加快墙体材料产业调整升级,贯彻落实国家和省、市有关禁止使用粘土类产品的总体目标。我县已有两家新型墙材企业取得省级新型墙材产品资质认证。发展以煤矸石烧结砖、粉煤灰加气混凝土砌块、江河淤泥烧结砖等各类新型墙材,合理利用资源,发展绿色环保的新型墙材产品。为大力发展和推广使用新型墙体材料,在一定程度上满足我县建筑市场的需求。
(二)、加快新型墙材发展,推动产业调整升级
在推进新型墙体材料发展过程中,为从源头上控制粘土类产品的生产和使用。我所按照“管理、监察、服务”的体系,加强行业管理,积极开展新型墙体材料产品质量检查和市场应用督察,加大新型墙体材料市场执法。我所积极协调省、市墙改主管部门组织专家为我县2家有资质的新型墙材企业申请验收年度审核换证工作,当好企业的“娘家人”。以《安徽省发展新型墙体材料条例》和《安徽省“十三五”绿色新型墙体材料发展规划》为重点,定期或不定期对建筑领域的墙体材料使用情况进行检查,对违规使用粘土砖、“假煤矸石砖”的建筑单位加大处罚力度。
接市住建局宿建[2019]117号文件,我所联合城建监察大队对全县48家在建建筑工地进行地毯式排查,发现共有9家工地存在违规使用粘土实心砖、粘土空心砖和“假煤矸石砖”情况,有14家工地存在现场搅拌砼、搅拌砂浆情况,均已下发限期整改或限期拆除通知,情节严重的移交城建监察大队履行处罚程序。在甄局长带领下我所配合市住建局抽查4家在建施工工地均未发现违规使用粘土砖和现场搅拌情况。依据住建委泗建[2015]42号《关于进一步加强新型墙体材料推广应用工作的通知》的文件精神,对县规划区内建筑市场开展集中检查,加大日常巡查频次,查处22起违规使用粘土类墙材和“假煤矸石砖”的建筑工地,都及时下发限期整改通知书,限期复查均已整改。对县规划区内在建工程项目建设、施工、监理单位签约《泗县新型墙体材料使用告知书》,组织墙体专项验收5起,并填写《泗县建设项目新型墙体材料现场使用勘验表》。进一步规范了墙体材料生产应用市场,为新型墙体材料推广应用营造良好的发展环境。
二、散装及大气污染防治工作开展情况
2019年上半年,我所认真贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求,围绕省政府工作报告中“推进扬尘污染防治”和省大气办关于印发《2019年安徽省大气污染防治重点工作任务》的通知(皖大气办[2019]5号)及会同生态环境厅联合印发的《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准(实行)》等工作要求,进一步做好预拌混凝土搅拌站扬尘污染防治工作,切实改善我县环境空气质量,严格落实混凝土搅拌站场扬尘污染防治各项措施,对混凝土搅拌站实施合法化管理,推进标准化建设,对非法经营的混凝土搅拌站加大拆除力度,确保我县空气质量得到持续改善,较好地完成了各项目标任务。
(一)、绿色搅拌站建设管理情况
按照《安徽省大气污染防治条例》及市住建局《关于进一步加强混凝土搅拌站扬尘污染防治的通知》的要求,为进一步做好我县预拌混凝土搅拌站扬尘污染防治工作,对全县有资质的10家混凝土搅拌站企业开展常态化管理,指导搅拌站健全企业内部环境管理制度,实现自我管理、规范运营。解决好已建料场大棚与生产规模不匹配问题、铲车作业区无降尘抑尘措施问题、搅拌主机和筒仓收尘设施不符合强制脉冲要求问题,规范废水、污水、废渣处理,规范出入口自动冲洗装置安装使用等。10家企业有资质的搅拌站按照绿色搅拌站建设管理的标准,完成搅拌站场区建设、道路硬化、绿化、搅拌楼塔封闭、材料存放、砼搅拌运输车、污水排放、废渣管理等15项规定实行规范化管理。我所定期或不定期对各商混企业进行督查,若发现场区存在脏乱差、部分设施缺失等问题,及时下发限期整改通知书。
因县城规划发展需要,自去年到今年年初我县三鼎搅拌站已顺利进行搬迁工作,新搅拌站现已建成实现正常投产运营,三鼎搅拌站按照绿色搅拌站标准建设,布点合理,确保无扬尘污染,进行达标生产。
2019年以来,我所于每月一次召开有资质的预拌混凝土企业会议,安排部署开展扬尘治理整治工作。接省住建厅和市住建局文件通知,6月12日、6月13日我所对全县10家有资质搅拌站违规使用海砂情况和进场原材料进行全面排查,发现均无违规使用海砂情况,但金丰搅拌站和砼鼎搅拌站石子原材料含泥量和含粉量大,疑似含有煤矸石掺杂物并含有混杂铁石子。我所已责令2家搅拌站停止使用立即清场。
(二)、拆除非法搅拌站工作情况
为贯彻落实党的十九大提出的坚决打好污染防治攻坚战的部署要求,进一步做好我县预拌混凝土搅拌站扬尘污染防治工作,按照《泗县预拌混凝土搅拌站专项整治工作方案》的要求,我所对全县范围内16个乡镇非法搅拌站进行地毯式排查,2次对所属乡镇政府下达督办函3份,督促乡镇政府按照“属地管理”原则,加强对非法混凝土搅拌站监控,按时完成拆除任务。
我所对全县在建工地使用袋装水泥现场搅拌情况实行每周一遍巡查制度,并多次联合城建监察大队对群众举报工地现场搅拌砼(砂浆)情况进行现场取证,限期拆除和履行行政处罚。
目前,我县拆除非法搅拌站工作任务仍然较艰巨,按照属地管理原则,建议有关乡镇高度重视,增强责任意识,进一步加大非法搅拌站拆除工作力度。建立统一协调机制,制定取缔计划,联合执法,依法取缔非法经营搅拌站,建立长效监管机制,防止死灰复燃,确保全面完成非法搅拌站拆除工作,着力打赢泗县蓝天保卫战。
三、存在问题
1、对城市规划区建筑市场使用新型墙体材料检查中,部分建筑工地违规使用粘土类烧结砖整改落实不够到位。
2、部分新型墙材企业规模小、产能低、档次低、高档新型墙材产品少,特别是轻质、高强、节能、利废和具有保温隔热性能的绿色新型墙材发展不够。
3、部分有资质的商混企业,扬尘污染防治、环境卫生等工作落实还不到位。
4、部分非法混凝土搅拌站拆除进度缓慢。少数非法搅拌站受利益驱使,“死灰复燃”、反弹现象严重,把已拆除的设备重新安装、私自接电,进行非法生产。
5、部分在建施工工地仍然存在使用袋装水泥现场搅拌砼、搅拌砂浆现象。
2019年下半年工作计划
1、认真贯彻执行《安徽省发展新型墙体材料条例》,按照省、市、县“十三五”绿色新型墙体材料发展规划的总体要求,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进我县绿色新型墙体材料健康发展。
2、按照《条例》要求,加大执法力度,加强对墙体材料生产、使用情况监督管理,开展建筑市场集中检查,加大日常巡查频次,对违反《条例》规定,违规使用粘土类墙体材料的行为督促整改,坚决予以查处。
3、认真做好新型墙体材料产品确认工作,适时开展绿色墙材确认,按规定要求对城市建成区内各建筑工地主体工程完工前进行墙体现场验收,并填写使用新型墙体材料勘验表。加强对新型墙体材料企业管理,不定期对墙材产品进行抽检,发现产品质量和场区内扬尘污染防治措施不达标等问题督促其整改并落实到位。
4、加强绿色混凝土搅拌站管理。对全县10家有资质的混凝土搅拌站企业开展常态化管理,确保按相关规定要求进行规范达标生产。
5、为满足我县建筑市场需求,报备《泗县预拌砂浆搅拌站规划布点方案》。
6、认真贯彻执行《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》,按照省、市蓝天行动实施方案的要求,积极开展大气污染防治专项行动,严格落实混凝土搅拌站扬尘污染防治各项措施,对混凝土搅拌站实施合法化管理,推进标准化建设,查处城市建成区现场灰土拌合、搅拌混凝土、预拌砂浆,加大对非法混凝土搅拌站督察力度,防止“反弹”,发现一处督促所属乡镇政府拆除一处,坚决予以取缔。
7、确保完成县政府、县住建局及上级业务主管部门交办的其他工作任务。