第一篇:环保所工作总结及安排
环保所工作总结及安排
环保所工作总结及安排 以来,在镇党委、政府的坚强领导和县环保局的业务指导下,在镇人大的监督下,镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态镇建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了明显的成效,现将具体工作情况总结如下:
一、的主要工作情况 齐抓共管,努力构筑环保工作的强大合
力
按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则,我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务,纳入了政府工作的重要议事日程,明确目标,落实责任,强力推进,从而形成了环保执法的强大合力,逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来,镇政府对环保工作高度重视,每年年初都召开环保会议进行部,并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况,召开了全镇环境保护工作会议,会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了我镇的环保工作任务,明确了工作目标,将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位,在全镇形成了环保工作齐抓共管的
良好局面。深入宣传,逐步增强全民环境保护意识 环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置,在生态镇的基础上,积极创建市级生态村,并结合“”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动,充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式,广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话,利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督,加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传,公众环境意识和环保法制观念明显增强。
坚持总量控制与依法治理并重,扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导,建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案,确立了以整治非煤矿山违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影
响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路,建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查,一经发现问题立即督促其及时整改,确保环境安全。
2、严格环境准入,推进结构减排。近年来,我镇根据上级有关文件精神,深入开展了辖区内环境综合整治专项行动,主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内,不引进污染大的工业企业,确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年,24按照《马龙县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神,及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设,还未购买任何机器设备,也未投入生产,还处在准备阶段,就被镇环保所及时劝止,并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》。
坚持生态保护与污染防治并重,攻坚破难,举全力做好主要污染物减排工作
1、保护生态环境,完善苍鹭保护区的各项功能。在生态镇创建的基础上进一步加强生态环境的保护和建设,完善苍鹭保护区的各项功能,安排专人看护苍鹭,并与镇环保所签定责任书,具体细化看护人的各项职责。以更好的保护苍
鹭,维护生态平衡。、饮用水源保护坚强有力。把保障农民饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务,依法科学划定农村饮用水源保护区—五里箐水库水源地保护区,保护区范围为整个水库区及周边公里范围内。加强对饮用水源地的监测和监管,坚决依法取缔饮用水源保护区内的排污口,禁止有害物质进入饮用水源保护区,制定饮用水源保护区应急预案,强化污染事故的预防和应急处理。保护区内严禁放牧、开垦荒地和乱砍乱伐。对疏林地进行补植补种,保护自然生态环境,确保群众饮水安全。
3、做好非煤矿山的污染治理工作。按照各级部署要求,召开非煤矿山负责人会议,签定污染防治责任书,对于任何可能出现的污染问题将追究到人。要求企业主在发展生产的同时兼顾生态环境保护,做到环保优先,对采石场采石后的弃土进行植被恢复,提高森林覆盖率。
4、“环评”执行率大幅提高。建立健全
建设项目环境管理台帐,严把建设项目审批、验收关,督促企业认真履行“环评”制度。对全镇非煤矿山的环评及“三同时”执行情况进行全面检查,强化环境监督管理。
5、镇区污染综合整治取得进展。抓好建成区烟尘控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位,把好项目入驻关。并且严格管理,要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求,安装油烟净化装置。大力推广清洁能源,严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件,淘汰不能稳定达标排放的锅炉,确实抓好节能减排。
6、依法行政,解决环境纠纷。9月5日中和村农户舒培生反映自己水井因房后秦万群养獭兔受到污染,经县环保局和镇环保所于9月7日实地勘察后,建议在中和村舒培生家附近就近选取两口井和舒培生家水井共3口井,由县疾控中心取3口井水水样去化验,进行对比。化验结果显示3个水样的总大肠杆菌和
耐热大肠菌均超标,因舒培生家的水井地点处于低洼地段,距离养殖户较近,污染相对严重,就此镇环保所对两家给出了以下处理意见:一是要求獭兔养殖户秦万群家于10月30日前必须加大污水粪便收集池,并禁止渗漏到舒培生家房后。粪便必须及时清理出村,避免造成二次污染。二是污水粪便如果不及时清理,出现渗漏,造成二次污染,就按照相关环境保护法律法规进行严厉处罚。三是望双方今后能互谅互让,和睦相处,共同发展。两家对此意见非常满意,达成了共识,使纠纷得到有效调解。同时又处理了鲁石村委会下鲁石村由于炼制桉油引起的纠纷一起,有效保护了当地的环境安全。结合实际,农村环境综合整治工程取得实效
我镇在生态环境逐渐好转的基础上,结合新农村建设,把农村环境综合整治作为环保工作的新重点,积极向上级部门申报争取项目,使曲靖市首个农村落环
境综合整治项目落户我镇鲁石村委会下鲁石村。共投资万元,其中中央农村环保资金60万元,地方自筹万元,地方自筹包含农民投工投劳折价,该项目于2月18日开工,4月30按质按量顺利竣工,并于8月15日通过了省环保厅的验收。项目所建设的垃圾池、沤肥池、公厕等都非常符合农村实际,对改善农村脏乱差得环境面貌具有重要意义,受到农民的喜爱和好评。在此基础上,按市级有关文件精神积极申报鲁石村委会为市级生态村,申报材料已通过评审。抓好水污染防治,切实改善水环境质量 断面是牛栏江支流马龙河的重要出境断面。近年来,随着牛栏江—滇池补水工程前期工作的深入,我镇坚持以科学发展观为指导,认真落实主要污染物减排工作,切实加强环境监管和环保宣传,采取积极有效的污染防治措施,切实加强水环境监管。12月23日省人民政府召开牛栏江—滇池补水工程协调领导小组第五次会议,会议要求:工程沿线各县
市区要按照省委、省政府的决策部署,进一步增强对工程重要性和紧迫性的认识,深入贯彻落实科学发展观,切实加强组织领导,按照各自职责分工,认真研究,周密部署,紧密配合,协调推进,确保工程建设顺利进行。要加强治污环保工作,要把治污环保工作放到更加突出的位置,强化责任,完善措施,加大力度,确保牛栏江—滇池补水工程水源水质优于ⅲ类,确保满足滇池补水工程要求,确保满足工程近远期环境效益及供水目标的全面实现。为确保以上目标的实现,省环保厅决定在建立曲靖市首个水质自动监测站,以全面掌控各方面水质变化,一旦发现异常情况,快速处置,确保出境断面水质。为此我镇积极配合做好了选址、购地、购房和建设等一系列工作,现自动监测站建设即将完工,今年年就可投入使用。
切实加强党风廉政和执法队伍建设 一是以开展学习实践科学发展观活动为契机,从转变工作作风、提高执法水
平入手,畅通各种渠道,广泛听取社会各界对环保工作的意见和建议,认真查摆自身在转变观念、转变职能、转变作风、提高执法水平方面存在的问题与不足,严格督促落实,认真加以整改。二是通过建章立制,加大对环保队伍的廉政和制度建设,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平。
二、存在的问题
一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足,污染治理资金缺口较大,影响了污染治理的水平;二是对低碳经济的概念认识不清,节能减排,低碳城市建设推进缓慢。三是农村环境保护缺乏有力抓手,环保资金投入严重不足,农村“脏、乱、差”情况突出;四是饮用水源地保护措施有限,饮用水安全隐患一定上程度仍然存在;五是环保能力建设严重滞后,环保体制机制不顺,人员、编制未落实,已严重影响环保工作的深入推进。
三、工作计划
全力抓好主要污染物减排工作 扎实推进农村环境综合整治工作 全力抓好水污染防治工作,确保出境断面水质达到控制标准 加强农村生态保护,全面推进生态村建设
加大环保执法力度,以经济手段促进污染治理步伐。
扩大公众参与、加强环保知识宣传 加强环保队伍建设为环保工作的开展打下坚实的基础。端正态度,自觉接受人大对环保工作的监督。
第二篇:乡镇环保所工作总结
乡镇环保所工作总结
xx年以来,在镇党委、政府的坚强领导xx县环保局的业务指导下,在镇人大的监督下,马过河镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态镇建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了明显的成效,现将具体工作情况总结如下:
一、xx年的主要工作情况
(一)齐抓共管,努力构筑环保工作的强大合力
按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则,我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务,纳入了政府工作的重要议事日程,明确目标,落实责任,强力推进,从而形成了环保执法的强大合力,逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来,镇政府对环保工作高度重视,每年年初都召开环保会议进行部,并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况,召开了全镇环境保护工作会议,会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了xx年我镇的环保工作任务,明确了工作目标,将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位,在全镇形成了环保工作齐抓共管的良好局面。(二)深入宣传,逐步增强全民环境保护意识
环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置,在生态镇的基础上,积极创建市级生态村,并结合“6.5”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动,充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式,广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话,利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督,加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传,公众环境意识和环保法制观念明显增强。
(三)坚持总量控制与依法治理并重,扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导,建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案,确立了以整治非煤矿山违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路,建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查,一经发现问题立即督促其及时整改,确保环境安全。
2、严格环境准入,推进结构减排。近年来,我镇根据上级有关文件精神,深入开展了辖区内环境综合整治专项行动,主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内,不引进污染大的工业企业,确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年,24按照《xx县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神,及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设,还未购买任何机器设备,也未投入生产,还处在准备阶段,就被镇环保所及时劝止,并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于xx年9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《马过河镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》
xx年以来,在镇党委、政府的坚强领导xx县环保局的业务指导下,在镇人大的监督下,马过河镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态镇建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了明显的成效,现将具体工作情况总结如下:
一、xx年的主要工作情况
(一)齐抓共管,努力构筑环保工作的强大合力 按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则,我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务,纳入了政府工作的重要议事日程,明确目标,落实责任,强力推进,从而形成了环保执法的强大合力,逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来,镇政府对环保工作高度重视,每年年初都召开环保会议进行部,并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况,召开了全镇环境保护工作会议,会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了xx年我镇的环保工作任务,明确了工作目标,将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位,在全镇形成了环保工作齐抓共管的良好局面。(二)深入宣传,逐步增强全民环境保护意识
环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置,在生态镇的基础上,积极创建市级生态村,并结合“6.5”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动,充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式,广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话,利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督,加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传,公众环境意识和环保法制观念明显增强。(三)坚持总量控制与依法治理并重,扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导,建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案,确立了以整治非煤矿山违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路,建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查,一经发现问题立即督促其及时整改,确保环境安全。
2、严格环境准入,推进结构减排。近年来,我镇根据上级有关文件精神,深入开展了辖区内环境综合整治专项行动,主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内,不引进污染大的工业企业,确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年,24按照《xx县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神,及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设,还未购买任何机器设备,也未投入生产,还处在准备阶段,就被镇环保所及时劝止,并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于xx年9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《马过河镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》
(四)坚持生态保护与污染防治并重,攻坚破难,举全力做好主要污染物减排工作
1、保护生态环境,完善苍鹭保护区的各项功能。在xx年生态镇创建的基础上进一步加强生态环境的保护和建设,完善苍鹭保护区的各项功能,安排专人看护苍鹭,并与镇环保所签定责任书,具体细化看护人的各项职责。以更好的保护苍鹭,维护生态平衡。
2、饮用水源保护坚强有力。把保障农民饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务,依法科学划定农村饮用水源保护区—五里箐水库水源地保护区,保护区范围为整个水库区及周边2.5公里范围内。加强对饮用水源地的监测和监管,坚决依法取缔饮用水源保护区内的排污口,禁止有害物质进入饮用水源保护区,制定饮用水源保护区应急预案,强化污染事故的预防和应急处理。保护区内严禁放牧、开垦荒地和乱砍乱伐。对疏林地进行补植补种,保护自然生态环境,确保群众饮水安全。
3、做好非煤矿山的污染治理工作。按照各级部署要求,召开非煤矿山负责人会议,签定污染防治责任书,对于任何可能出现的污染问题将追究到人。要求企业主在发展生产的同时兼顾生态环境保护,做到环保优先,对采石场采石后的弃土进行植被恢复,提高森林覆盖率。
4、“环评”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐,严把建设项目审批、验收关,督促企业认真履行“环评”制度。对全镇非煤矿山的环评及“三同时”执行情况进行全面检查,强化环境监督管理。
5、镇区污染综合整治取得进展。抓好建成区烟尘(油烟)控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位,把好项目入驻关。并且严格管理,要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求,安装油烟净化装置。大力推广清洁能源,严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件,淘汰不能稳定达标排放的锅炉,确实抓好节能减排。
6、依法行政,解决环境纠纷。xx年9月5日中和村农户舒培生反映自己水井因房后秦万群养獭兔受到污染,经县环保局和镇环保所于xx年9月7日实地勘察后,建议在中和村舒培生家附近就近选取两口井和舒培生家水井共3口井,由县疾控中心取3口井水水样去化验,进行对比。化验结果显示3个水样的总大肠杆菌和耐热大肠菌均超标,因舒培生家的水井地点处于低洼地段,距离养殖户较近,污染相对严重,就此镇环保所对两家给出了以下处理意见:一是要求獭兔养殖户秦万群家于10月30日前必须加大污水粪便收集池,并禁止渗漏到舒培生家房后。粪便必须及时清理出村,避免造成二次污染。二是污水粪便如果不及时清理,出现渗漏,造成二次污染,就按照相关环境保护法律法规进行严厉处罚。三是望双方今后能互谅互让,和睦相处,共同发展。两家对此意见非常满意,达成了共识,使纠纷得到有效调解。同时又处理了鲁石村委会下鲁石村由于炼制桉油引起的纠纷一起,有效保护了当地的环境安全。(五)结合实际,农村环境综合整治工程取得实效
我镇在生态环境逐渐好转的基础上,结合新农村建设,把农村环境综合整治作为环保工作的新重点,积极向上级部门申报争取项目,使xx市首个农村落环境综合整治项目落户我镇鲁石村委会下鲁石村。共投资98.5万元,其中中央农村环保资金60万元,地方自筹38.5万元,地方自筹包含农民投工投劳折价,该项目于xx年2月18日开工,xx年4月30按质按量顺利竣工,并于xx年8月15日通过了省环保厅的验收。项目所建设的垃圾池、沤肥池、公厕等都非常符合农村实际,对改善农村脏乱差得环境面貌具有重要意义,受到农民的喜爱和好评。在此基础上,按市级有关文件精神积极申报鲁石村委会为市级生态村,申报材料已通过评审。
(六)抓好水污染防治,切实改善水环境质量
马过河断面是牛栏江支流马龙河的重要出境断面。近年来,随着牛栏江—滇池补水工程前期工作的深入,我镇坚持以科学发展观为指导,认真落实主要污染物减排工作,切实加强环境监管和环保宣传,采取积极有效的污染防治措施,切实加强水环境监管。xx年12月23日省人民政府召开牛栏江—滇池补水工程协调领导小组第五次会议,会议要求:工程沿线各县市区要按照省委、省政府的决策部署,进一步增强对工程重要性和紧迫性的认识,深入贯彻落实科学发展观,切实加强组织领导,按照各自职责分工,认真研究,周密部署,紧密配合,协调推进,确保工程建设顺利进行。要加强治污环保工作,要把治污环保工作放到更加突出的位置,强化责任,完善措施,加大力度,确保牛栏江—滇池补水工程水源水质优于ⅲ类,确保满足滇池补水工程要求,确保满足工程近远期环境效益及供水目标的全面实现。为确保以上目标的实现,省环保厅决定在马过河建立xx市首个水质自动监测站,以全面掌控各方面水质变化,一旦发现异常情况,快速处置,确保出境断面水质。为此我镇积极配合做好了选址、购地、购房和建设等一系列工作,现自动监测站建设即将完工,今年年就可投入使用。(七)切实加强党风廉政和执法队伍建设
一是以开展学习实践科学发展观活动为契机,从转变工作作风、提高执法水平入手,畅通各种渠道,广泛听取社会各界对环保工作的意见和建议,认真查摆自身在转变观念、转变职能、转变作风、提高执法水平方面存在的问题与不足,严格督促落实,认真加以整改。二是通过建章立制,加大对环保队伍的廉政和制度建设,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平。
二、存在的问题
一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足,污染治理资金缺口较大,影响了污染治理的水平;二是对低碳经济的概念认识不清,节能减排,低碳城市建设推进缓慢。三是农村环境保护缺乏有力抓手,环保资金投入严重不足,农村“脏、乱、差”情况突出;四是饮用水源地保护措施有限,饮用水安全隐患一定上程度仍然存在;五是环保能力建设严重滞后,环保体制机制不顺,人员、编制未落实,已严重影响环保工作的深入推进。
第三篇:乡镇环保所工作总结
乡镇环保所工作总结
为了认真贯彻落实好区委、区政府关于新农村建设工作的总体要求和部署,新乡镇党委、政府高度重视,多次召开党委、政府办公会,专题部署农民新村建设工作,同时召开村、社干部及群众大会,发动农民入住新村,现将我镇半年农民新村建设情况总结汇报如下:
一、基本情况
(一)南家坝居民位于新乡镇东部,距镇政府约8公里,全村有656户、共2786人,拥有耕地面积2160亩、山林面积8360亩;南家新村规划占地面积42亩,总投资560万元,可入住50户,每户建筑面积160平方米。截止2009年12月底,已建设成16户房屋,并入住使用,有3户正进行基础工程。
(二)龙泉村土地岩居民点位于新乡镇东部,距镇政府约6公里,全村有521户共2048人,拥有耕地面积1902亩,山林面积15890亩;农民人均纯收入2800余元,处,规划占地20.5亩。总投资500万元,可入住52户,现报名34户。
(三)三水村陈家坝居距新乡镇4公里,与武陵镇隔江相望,距万州城区60公里,比邻镇政府驻地,该村幅员面5.26平方公里,村辖源6个村民小组。全村共有614户,2066人。18——50岁劳动力1076个,常年外出务工人员619人。对这点召开了群众会议,进行宣传发动。
二、农民新村建设半年的工作情况(一)主要做法(1)组建班子,成立镇农民新村建设工作领导小组,由镇长任组长,下设办公室在村管所,加强对农民新村建设工作的协调和服务。(2)措施到位。为了积极稳妥地推进农民新村建设,鼓励、引导和支持农民新村居点集中建设,改善和提高农民居住条件,推动农村经济社会又好又快发展,新乡镇出台十大政策措施,调动群众建设农民新村的积极性。
(二)土地岩居民点情况说明
此居民点于10月动工,12月20日竣工。由于居民点上边坡属砂岩结构,有些地方沙层较厚,在场平建设中出现上边坡垮塌。事发后,镇政府立即请来地质环境监测站的冯工和平湖设计院的袁华锋工程师现场论证,整个场平基础没任何滑坡迹象,是施工中造成上边坡失衡垮塌,并提出两条治理措施:(1)是上边坡必须减载。(2)上边坡修挡墙或打抗滑桩。
为确保居民点群众生命财产安全,镇党委、政府专题研究,特提出以下场平整治及建设方案:
(1)上边坡减载范围实地勘察确定,实地测量减载方量(涉及范围3.2亩,减载方量在15000以上)。
(2)上边坡暂不从事房屋建设,待边坡治理验收后再规划。
(3)对第一平台与第二平台之间的坎子进行加固,决定修片石浆砌挡墙,长160米,高3米,基座宽1.2米,顶部宽0.3米。
(4)对第二平台靠外的30米用砂夹石按5:5比例进行强力碾压,碾压分3层进行,每层厚度不超过0.8米,每层碾压次数至少在6次以上,直至密实为止。碾压长度130米。并与施工方签定场平碾压合同书。(5)对于整个场平下边坡,等沉降一个夏季后,用钢筋混泥土打方格网进行护坡处理,并建高1米,宽0.5米,长150米的基座,在方格网顶部用条石压顶。
(6)并请了川东南地质堪测对龙泉村土地岩居民点进行做地堪报告。(三)强化宣传,严格规划
(1)农民新村建设农民是主体,政府是主导。我们已通过召开动员会、座谈会、村民代表会,刷写永性标语等对农民新村建设进行了广泛的宣传,大大提高了全民参与的积极性。通过半年来通过召开村组干部会、群众院坝会、广泛宣传农民新村建设的目的、意义和要求,充分调查动了广大农民群众的积极性。
(2)严格规划:一是请了xx区规划设计院对三水进行了地形图的测设和规划;二是通对图纸的评审;三是通过召开住户大会,选用巴渝新居通用图集。
三、存在问题
(一)建设资金不足,基础配套设施跟不上,如道路硬化、居民点的垃圾处理问题、绿化、靓化等资金存在差口,影响村民入住后出行和环境问题。与健康重庆不相适应。
(二)群众主体作用发挥不足。部分农民群众对农民新村建设认识存在偏差,主体作用没有得到充分发挥,存在“观望”和等、靠、要思想,积极性和主动性未能充分调动。
(三)土地调查整是农民新村建设的难点,在用地上实行土地调换,还是现金补偿,要很高的价或不支持。
四、下一步工作安排
一是继续宣传发动,提高农民新村建设宣传氛围;二是抓好农民新建设、争取出形象、出特色;三是强抓质量、安全、风貌管理、争取做到建筑质量合格,建筑安全不出事故,建设风貌有特色。三是对三水村了家坝居民的土地调整和场平。
县环保局认真贯彻落实党坚持反腐倡廉战略方针,以深化惩防体系构建为主线,以落实党风廉政建设责任制为基础,以强化教育和监督管理为重点,进一步创新机制,深化作风建设,为实现环境与经济社会和谐发展提供了有力的政治和纪律保证。
一、加强廉政教育,促进廉洁从政
反腐倡廉教育具有基础性、根本性的作用,注重教育预防是推进党员干部廉洁从政的必要措施。我局坚持思想教育与文化熏陶并重,并面向单位内部、社会、家庭、企业等四个层面,以“线、网、墙、堤”等四种形式不断提高廉政教育的针对性、有效性和渗透力。
1、建立一条“内部倡廉高压线”。在《浙江省环保系统廉洁从政“十不准”》和去年环保岗位廉政风险排查的基础上,结合基层环保部门特点,出台《xx县环保部门廉洁从政行为规范》,以更好地教育、提醒全局环保干部职工努力做到一尘不染、两袖清风。同时,召开节前廉政工作大会,组织全局人员集中观看《3.23系列腐败案件剖析片》和《廉政中国》系列电教片,强调厉行节约、廉洁过节要求。局领导班子也专门召开反腐倡廉专题民主生活会,认真进行自查自评。向全局干部发放了新年廉政台历和廉政镇纸,努力倡导“廉洁环保”机关文化。在4月份全民读书月活动中,统一为各支部购买发放了《全国环保系统违法违纪案例汇编》。6月份,按照县纪委统一部署,认真开展岗位廉政风险防范机制建设深化月活动,不折不扣完成岗位廉政风险再查找、岗位职责再梳理、重要岗位向社会公示、向监管服务对象发放岗位廉政风险查找表、岗位廉政风险防范绩效评估等规定动作。
2、织就一张“社会督廉情报网”。聘请了新一轮环保行风监督员21名,负责对嘉善环保行风建设和环保工作进行监督;聘请义务环保监督员50名,负责对全县工业企业、养殖场(户)、三产娱乐等单位污染防治情况进行监督,同时对环保执法人员依法行政和廉洁自律工作进行监督。监督员来自县各有关部门、各镇(街道)、主要工业村及养殖村、社区等,便于多层次、全方位地监督环保干部职工在日常工作中的一言一行。上半年,已累计组织各类环保监督员活动6次,如义务环保监督员参加环保行政处罚案件听证旁听、政协民主监督员参与全县主要污染物减排工作督查、行风监督员参与全县辐射安全联合检查等。
3、夯实一堵“家庭助廉防护墙”。及时召开局中层干部家属护廉会,以“四个一”活动为载体,深化廉政文化进家庭活动,即集体观看一部警示电教片《污染的代价》、签订一份夫妻双方共同签字的《家庭助廉承诺书》、赠送一本廉政文化进家庭教育读本、发放一张《环保岗位廉政风险点、风险级别及防范措施汇总表》,并向各位家属详细介绍基层环保部门岗位廉政风险的主要表现形式,积极探索将环保岗位廉政风险教育贯穿于廉政文化进家庭活动中。
4、建立一道“企业促廉防腐堤”。在节前,提早致各环保重点监管企业负责人一封助廉公开信,在恭祝企业发展的同时,也希望他们一如既往的支持环保行风建设和环保工作,并再次公开环保行风举报电话。要求凡发现环保工作人员有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为,坚决予以制止并大胆举报。助廉公开信不仅在嘉善环保网上公示,同时由各基层环保所当面送达或邮寄各环保重点监管企业。同时定期召开环评中介机构例会,由局纪检组长牵头组织廉政文化进环评中介系列活动。此外,我局还积极开展环保岗位廉政风险防范情景案例教育试点工作。6月份,我局纪检组长随队到杭州参观学习岗位廉政情景案例教育,取经回来后,立即研究部署重要岗位廉政风险防控情景案例编写工作,要求在去年岗位廉政风险查找中被评为高风险的24个风险点和本部门廉洁从政“15个不准”中所涉及的重点岗位人员,人人编写情景案例,并明确西塘环保所为此项工作试点。情景案例具体分题目、情景、风险点、存在问题、答案选择和法律政策依据等内容,要求情景案例来源于工作实际、富有说理性教育功能。目前,此项工作正在实施之中。
二、完善监督机制,深化惩防构建
完善监督机制、突出监察重点、增强监督“效力”是深化惩防体系构建的重点,也是基层纪检监察工作的主线。上半年,我局大胆创新,不断完善廉政监督机制,进一步深化了惩防体系构建。
1、出台xx县环保部门廉洁从政行为规范,贯彻落实廉政准则。为规范环保廉洁从政行为,切实发挥教育提醒作用,我局出台《xx县环保部门廉洁从政行为规范》,通过明确15个“不准”,设置了15条“高压线”,以更好地贯彻落实《廉政准则》。该行为规范在《廉政准则》和《浙江省环保系统廉洁从政“十不准”》规定的基础上,结合基层环保部门岗位廉政风险防范机制建设实际,提出了环保审批、环保资金分配、环保执法、环境监测、排污收费等重点敏感环节的廉政要求。特别是针对新形势下的腐败表现形式,如利用职权让特定关系人挂职领薪、通过赌博方式收受财物、以明显低于市场价格从监管服务对象中购入房屋等,以文件形式明确了环保部门廉洁从政行为规范。同时,为确保《廉洁从政行为规范》的实施效果,在要求局班子成员、局纪检组成员和局属各党支部书记必须以身作则、率先垂范的基础上,还将文件寄送到全局中层干部家属手中,推进“亲情助廉”。
2、制定样品超标执法监管跟踪机制,探索权力运行制约机制。为进一步规范基层环保执法监管行为,打造“依法行政、阳光监管”环境,防止失职渎职行为的发生,我局建立了样品超标执法监管跟踪机制,定期对超标排污企业立案查处情况进行跟踪督察,以不断完善基层环保权力运行制约机制。超标样品执法监管跟踪机制,规定由局纪检组牵头、并由环境监测站和环境监察大队配合组织实施。第一步,由环境监测站对执法监测或监督监测中的企业样品超标情况进行定期汇总,并上报超标样品清单(一般每季度1次);第二步,由局纪检监察室介入,对照环境监察大队提供的企业环境违法行为立案汇总表,一一查看超标排污企业是否已被立案查处;第三步,由局纪检监察室制作《超标样品执法监管跟踪机制督查表》,下发到环境监察大队和各基层环保所,要求其详细填写未立案查处的情况说明及理由。第四步,由局纪检组牵头,根据前期跟踪督查情况,重点抽取情况说明不详细、未立案查处理由不充分的企业,到现场进行跟踪检查,核实有关情况。第五步,若发现“应立(案)未立”等失职渎职行为,将按有关规定对责任人员进行处理,同时责令对违法排污企业进行依法严肃查处。
3、利用先进科技手段,逐步实现权力运行电子化监管。目前,我们已经按要求实施建设项目网上审批系统、排污收费软件管理系统和危险固废转移网上审批系统,并全面推行排污费电子征收工作,率先建立了污染源超标电子报警快速反应处理机制。为进一步配合环保部开展数据应用试点工作,并充分发挥xx县环境在线监控系统的“科技促建”作用,6月份,我局成立了县环境执法电子监察中队,主要工作职责是依托已建成运行的县环境信息监控系统对全县重点污染源排污情况实施网上定时巡查、异常及时报告、办结实时跟踪和应用按时反馈等,着力提升环境监管能力、服务污染减排、探索数据应用、发挥科技促建等作用,促进环保干部更加廉洁高效地开展环境监管工作。同时,积极发挥环保决策综合信息系统作用,要求各主体及时录入并更新环保审批、环境监察、行政处罚、环保验收、环境监测、排污收费、环保信访处理等基础数据,实现环保档案电子化和查询智能化,加快了网上办公、网上决策的进程。通过对权力运用全方位、全程式的在线监控和对关键部位、环节的重点监控,形成了符合环保系统实际的、规范有效的科技防腐系统。
4、以“五公开”为手段,进一步深化环评中介机构惩防体系建设。一是公开环评机构承诺时限。将审批提速提效延伸到环评中介机构环评编制阶段,要求登记表、报告表、报告书编制时限分别为2个、10个、40个工作日,由环评中介机构向服务对象公开承诺时限,并在服务合同中明确。二是公开环评机构考核结果。对环评中介机构及其从业人员实施百分制量化考核,考核内容涉及环评质量、编制效率和执行收费标准等情况,考核分数及排名情况以每月编辑1期《环评审批及管理简报》形式定期公开。三是公开环评机构基本信息。在环保审批窗口公开在嘉善备案的环评中介机构信息,便于招商主体或业主自由选择参考,杜绝环保工作人员违规指定环评编制单位,从而降低廉政风险。四是公开环保专家评审结果。建立了嘉善环保专家库,根据建设项目特点随机抽取评审专家,同时将专家评审结果在一定范围内公开,提高项目评审的公正性和评审质量。五是规划环评公开招投标。将金额较大并由政府财政支付的规划环评纳入招投标平台,公开公平选择规划环评编制单位,实现阳光操作。
四、深化作风效能建设,助推科学发展 xx县环保局按照全县效率效能提升年活动的总体部署,进一步深化环保部门的作风效能建设和“五型机关”创建活动,不断提高环保干部的大局意识、服务意识和效能意识。
1、开展软环境建设大讨论和效能主题演讲比赛。以支部为单位,认真组织了软环境建设大讨论,开展“思想再塑”行动,更新软环境建设理念,强化软环境服务意识,总结优化服务经验,概括提炼全局服务品牌,以“主动、优质、高效、廉洁”为目标,寻找软环境建设和工作服务中的差距,探索和落实提升效率效能的举措,提高群众满意度。同时,为进一步加强“效率效能提升年”活动,营造环保团队执行力建设的良好氛围,5月,我局开展了以“抓效率效能提升、强团队执行力”为主题的演讲比赛,来自局属6个党支部的12名选手参加了本次比赛。在比赛中,各参赛选手紧扣效率效能和执行力主题,紧密结合嘉善环保实际,以脱稿演讲的形式,声情并茂、热情洋溢的讲述的效率效能提升的方方面面。演讲中,一句句精彩的效率效能格言警句、一个个发人深省的效能小故事,让在场的环保干部无不感受到了心灵的震撼、效能的力量!
2、明确三个“再提速”,促效率效能再提升。一是环评审批再提速。将环评审批提速提效延伸到中介机构环评编制环节,召开环评中介机构例会,签订环评中介机构服务时限承诺书,由环评单位向业主公开承诺服务时限,并在技术服务合同中予以明确,服务效能情况纳入中介机构“百分制”考核,努力破解“准审批”时限过长问题。二是环保验收再提速。适当简化验收规范,提高验收效率。对无生产废水、生活污水已入网的项目或周边无噪声敏感点的项目,可不安排监测;对部分污染较小编制环境影响报告表的项目,验收申请表可简化为登记卡;同时可按行业等情况,分批集中现场检查替代验收会议;对部分与环评要求稍有不一致的建设项目,可免于重新环评及重新报批并准予“三同时”验收,调整情况在登记卡或申请文件中列明;对建设项目试生产后,生产规模未达到验收要求的,可按实际生产规模实施分期验收。三是环保政务再提速。结合环保工作实际,加强执行力建设,做到“程序再细化、能力再强化、合力再优化”。推行环保工作限时办结承诺制,完善效能督查、效能考核和效能问责机制。进一步发挥环境信息监控系统在环保综合决策中的作用,拓展“网上办公”、“网上审批”、“网上决策”功能,推动环保工作效率效能再提升,为我县经济社会发展作出新的更大贡献。其中,我局作风效能建设工作在全县深化作风建设暨效率效能提升年动员大会上作了典型发言,“三个再提速”工作更是获得了县委常委、县纪委xx书记的批示肯定。
3、推行环保工作全流程限时办结。为进一步改进环保工作作风,规范工作人员的办事行为,提高办事效率,切实服务全县经济社会发展,我局制定出台了《环保工作限时办结制》,分对外承诺事项和内部控制事项2个类别6大方面58个具体事项,分别明确了责任科室和办结时限,并把限时办结情况与局岗位目标责任制考核挂钩。局属各科室、单位及其工作人员,无正当理由,致使工作不按时办结或超过承诺时限办结的,将对责任科室(单位)和责任人进行批评教育;情节严重的给予诫勉谈话或通报批评;造成不良后果的,给予行政处分;法律有规定的,按法律规定处理。其中,我局推行限时办结工作制获得了县委常委、县纪委李泉明书记的批示肯定,并被县纪委刊登在《xx县效率效能提升年活动简报》上向全县推广。
4、深化环保服务品牌建设。积极开展“服务型”机关创建活动,探索“环保优化发展”服务新举措,采用班子领导结对服务、基层干部蹲点服务、环保专家上门服务、qq平台在线服务、协(学)会交流互动服务等全方位服务形式,助推企业转型升级,服务嘉善科学发展。继续采用“无会服务周”形式,提供菜单式服务、承诺式服务和全程式服务,深化机关干部下基层蹲点服务活动。深入开展“双百共建”活动,建立健全城乡基层党组织联手共建、互帮互助机制。同时,各基层所站、环保窗口进一步创新工作举措,全力打造优质服务品牌,努力将群众满意站所(窗口)创建为满意行业。6月份,我局申报的“绿剑护家园”服务品牌获县纪委公示,接受全社会监督。同时,4个基层站所、1个环保窗口都申报了xx县服务民生满意基层站所(办事窗口创建工作,实现了申报全覆盖。
五、下半年工作计划
上半年,我局先后荣获了2009落实党风廉政建设优胜单位、创建“五型机关”优秀单位、纪检监察先进单位、纪检信息宣传先进单位、审批绩效优秀单位等荣誉称号,下属的姚庄环保所获xx市二星级群众满意基层站所和xx县三星级群众满意基层站所、环保窗口获xx市服务民生满意基层站所(办事窗口)、环境监测站获xx县群众满意基层站所,同时我局上半年纪检监察工作获李泉明书记2次批示肯定。下半年,我局将再接再厉,并重点做好以下几项工作:
1、廉政文化活动再开展。重点以9月份党风廉政集中宣教月为载体,开展岗位廉政风险防范知识竞赛、“廉洁是1,健康是1”主题征文、评选廉内助、支书讲廉政等系列活动。
2、创新项目实施再推进。对上报县纪委xx县直机关党工委的“以五公开为抓手,提高环评质量与效率”、“样品超标执法监管跟踪督查机制”、“环保工作全流程限时办结”、“环保岗位廉政风险防范情景案例教育”、“环保权力运行电子化监管”等创新项目按计划继续组织实施,确保取得成效。
3、作风效能建设再督查。对xx市生态市建设工作目标责任书、市对县环保工作目标责任书以及政府信息公开、减排工作、“三同时”验收及监测提速提效等重点工作和浙江省作风建设“四项禁令”进行督查,严格实施作风效能建设问责制。并明确7月份和10月份为县环保局作风效能建设2个督查月。
4、创先争优活动再深入。按照“五好”党组织和“五表率”优秀党员的争创要求,局属各党支部要积极开展“五型机关”、“学习型党组织”、服务民生满意基层站所(办事窗口)等创先争优活动,全体党员要深化服务意识,以“主动、高效、优质、廉洁”为目标,争创一流业绩,争做优秀共产党员。
第四篇:乡村环保所工作总结
乡村环保所工作总结
今年以来,在乡党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,环保所牢牢把握以“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了明显成效。现将全年学习、工作总结如下:
一、学习方面
一是加强政治理论学习,从思想上高度得视,将其作为日常工作的重要内容;二是认真参加政府组织的各项学习以及上级业务主管部门组织的专项培训,相互交流,开拓视野;三是注重专业技能方面的学习,以保持良好精神状态,努力提升环保工作整体水平。
二、工作方面
一是制定全年环保工作计划,与各村和企业签订环保工作目标责任书,层层传递环境保护的责任和压力,成立环境保护网格体系,真正把责任落实到实处。二是认真开展 2019 年大气污染综合治理相关工作,严格以环境空气质量改善为核心,突出重点区域、重点领域、重点时段和重点问题开展持续攻坚,对不符合环保要求的企业,责令停产整顿,对矿山企业进行了综合治理,同时加大管控道路扬尘和露天秸秆焚烧行为,全年整改提升企业 2 家,矿山企业绿化 30 余亩,出动道路河水车 50 余次,查处并制止露天焚烧行为 30 余起,空气质量得到有效改善。三是开展“散乱污”企业回头看行动,对 2017 年已
取缔的 5 家“散乱污”企业和 2018 年新排查出 3 家已取缔的企业进行回头看,对 2019 年新排查出的 4 家环保不达标企业采取了断水断电措施,根据多次实地走访检查,未出现死灰复燃现象。四是为坚决打赢蓝天保卫战,有效解决扬尘污染防治问题,切实改善大气环境质理,认真开展了扬尘污染专项执法攻坚行动并采取相应措施,全年共悬挂条幅 30 个,发放宣传单 2000 余张,苫盖料堆 50 余处,6000 余平米,扬尘污染得到有效改善;五是为保证第二次全国污染源普查工作全面覆盖,环保所开展了对全乡企业回头看行动,通过认真摸排,逐家走访,做到了数据准确,不重不漏;六是认真开展了洁净型煤推广工作,制定了相应方案与机制,建立了型煤推广网格化,做到责任明确,分工明确。加大洁净型煤、专用炉具及一氧化碳报警器安全使用的宣传力度,确保安全过冬。按时完成洁净型煤日报工作,专人负责,做到数字准确,上报及时。目前为止,共完成型煤配送 1237 吨,超额完成县分配我乡 1200 吨的型煤配送任务,同时发放明白纸、一封信、暖心卡 3000 余份,报警器、排风扇 1000 套。七是根据年初制定的环保工作计划,出动环保车 150 余车次,认真开展每周至少一次的大气污染巡查工作,并完成环保其他专项巡查、检查、宣传工作任务,年内,对全乡各企业进行了 9 次全面而有针对性的检查,将所发现的问题及时给予处理,确保环保工作顺利开展。
三、存在问题
随然环保工作取得了一定的成绩,但还存在许多不足,主要有:一是由于环境保护工作多样化,环保所工作人员明显不足,业务知识
还有待于提高;二是虽然农村百姓的环保意识、环保理念较往年有所增加,但还需进一步强化;三是居住比较偏僻的百姓存有侥幸心理,有偶尔有焚烧垃圾现现象。四是燃烧散煤现象时有发生。
第五篇:安全环保工作总结及下一步重点工作安排
2008安全环保工作总结及下一步重点工作安排
去年10月份以来,各单位结合整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题,狠抓岗位责任制和规章制度的落实,加强现场的监督检查,狠反“三违”,进一步排查和治理安全隐患,安全生产形势保持稳定。
一、主要工作
(一)领导身体力行,深入现场检查指导
工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查,对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目,多次召开项目协调会,并深入石化厂检查指导工作,目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂,实现了“五个提高”,达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、xx石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。
(二)认真落实冬防保温措施,保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点,积极储备冬防保温物资和油料,制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作,市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点,及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装,保证员工的健康安全。
(三)认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求,制定整改方案,研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组,制定整改推进表,落实责任人、整改措施以及整改日期,保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件,并进行监督跟踪,保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。
(四)继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查,共查出各类问题25项,各单位查处违章行为12起,进行电气线路专项检查,查出问题42个,目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查,开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份,公司各单位共查处违章203起,处罚145人,罚款金额40050元,批评教育152人次,停工学习4人。其中,基层查处违章起数占总违章起数的64%,基层反“三违”的积极性大幅度提高。
(五)认真组织井控检查,完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情,派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作,并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队,进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组,对所有施工井队展开地毯式的井控演练,并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。
(六)加强交通安全检查和车辆管理,加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作,重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控,共查出各类违章8起,全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查,共检查车辆578台,加装、维修安全带56条,新装gps终端33个,排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查,查处问题和隐患11项,违章4起,查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、xx石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育,并于 10月26日 对xx大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查,对查出的9个问题提出了整改意见。
(七)组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动,通过办展板、挂标语、发放传单等形式,提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习,哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识,组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练,特车公司、物资供应处开展消防灭火演习,演习组织严密、指挥到位、配合紧凑,既提高了消防意识,又锻炼了职工队伍。对使用液化气的场所进行了拉网式检查,共计检查液化气瓶344个,天然气管线 168km,发现有问题气瓶54个,其中过期气瓶32个,未校验气瓶22个,漏气111处,管线老化104处,所有问题于10月16日 前 已整改完毕。
(八)认真落实环保
和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作,制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理,按要求配备使用环保设施,将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理,减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求,清查了饮用水水源存在的污染源,提出了污染源清理意见,并结合实际情况,提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作,对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。
(九)hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排,公司和各单位认真及时召开动员会,成立项目组,制定详细推进方案,开展了为期一个月的hse信息系统建设会战,提前完成了上线任务。
(十)加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理,要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。
(十一)认真开展节能工作。公司于 11月9日 召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会,对节能节水工作进行总结,对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测,复测管网漏失率8.5%,达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺,提高能源利用效率,设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量,避免了“大马拉小车”的现象。
二、存在的问题
10月份以来,虽然安全形势相对稳定,各项工作开展顺利,但也暴露出一些问题,共发生一般爆炸事故1起,卡钻事故1起。
(一)井下作业公司“10.11”爆炸着火事故
事故经过:2008年10月11日约13:10,井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕,13:30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完,厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间,厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14:25分随着一声巨响,生活点厨房操作间爆炸解体,爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒,开水溅到 4米 开外正在洗碗槽旁边洗碗员工吴德华右胳膊肘处,造成约 1cm 2浅度烫伤。
事故的直接原因是:厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严,由于灶台开关处漏气,操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花,将泄漏的液化气点燃,导致爆炸事故发生。
事故的间接原因:一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患;二是房间未安装排气扇和报警器联动装置,致使可燃气体未及时排出,导致气体聚集到爆炸极限范围之内;三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善,存在管理盲区。
(二)钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故
事故经过:该井于2008年9月20日14:30钻进至井深 1499.07米 单根打完,循环划眼准备接单根时,水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏,当卸方钻杆抢修完之后开泵时,井口不返泥浆,环空堵死,反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥,填井侧钻。当 9月28日 16:30定向侧钻至井深 1491.62米 划眼过程中,突然憋泵,上提钻具遇阻,上下活动钻具无效,导致再次卡钻,卡钻钻头位置 1479.23米。第二次卡钻之后,采用泡酸、套铣、震击等措施,都不能解卡,最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时,报废钻井进尺 186.91米。
原因分析:一是地层胶结较差,属破碎地层,易垮塌,地层突然垮塌造成卡钻;二是三开采用 152mm 钻头,井眼与钻具环空间隙小,大块岩屑无法正常携带出地面;三是钻井液为无固相甲酸盐体系,悬浮能力不强,防塌能力较差,携带岩屑不充分。
三、下一步重点工作
今年还有最后45天,钻井、井下施工作业队伍除青海之外,大部分都停不下来,所以公司生产经营任务比较繁忙,这段时间是公司全年工作的收尾阶段,也是各类事故的易发期,公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域,冬季天气寒冷,给野外施工作业带来很多不便,因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾,全面完成今年的安全生产任务,保证不出事、不添乱,各单位要结合贯彻学习“十七大”精神,进一步提高认识,加强管理,细化措施,抓好落实,重点做好以下工作。
(一)认真落实安全生产措施,狠反“三违”,确保冬季安全生产。
1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作,要为员工提供必备的劳保服装,认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作,确保冬季施工安全。
2、强化监督检查,狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场,特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查,对查出的违章要进行严肃处理,起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。
3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段,特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段,把好监督关、教育关、提醒关,要反复抓、抓反复。
(二)严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训,重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作,针对重点施工区域的特殊性,与业主及时沟通,制定切实可行的井控措施和方案,严格落实井控工作九项管理制度,确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改,公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查,确实保证冬季施工的井控安全。
(三)做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训,切实提高广大员工的安全意识和安全技能,保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备,保证队伍的整体平稳运行。
(四)抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育,提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全,加强道路风险识别,严格控制和审批长途车,不该出的车一律不出,狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系保险带等,确保冬季交通安全。
(五)认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。
(六)做好2008年qc成果发布的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况,组织qc活动小组成果发布,做好参加公司qc成果发布会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作,力争给所有用户一个圆满的答复。
(七)认真开展节能工作。进一步分解量化2008年及2008-2010年节能节水考核指标,核实2008年重点节能节水项目的应用,编制2008年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展2008节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求,编制考核细则,组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核,并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。
(八)认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始,其中,自治区考核组于 11月20日 到鄯善对公司2008年安全生产目标责任落实情况进行考核验收,请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准(已经印发给各部门)逐项做好准备工作,并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查,请相关部门和单位提前做好准备。
总之,后45天,生产任务重,工作头绪多,冬季施工安全管理难度大,安全形势比较严峻,这就要求我们要认清形势,增强信心,坚持做好今冬明春的安全环保工作,为实现公司全年安全目标而努力工作!
二oo九年一月十五日