第一篇:市监局巡察整改情况报告
根据县委统一部署,2019年5月10日至2019年6月10日,县委第一巡察组对市监局党委开展巡察。2019年8月2日,县委第一巡察组向市监局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、巡察整改的组织落实情况
(一)统一思想,提高整改认识。县委第一巡察组反馈意见后,市监局党委立即召开党委扩大会议,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》以及关于巡察工作的重要指示,反复对照巡察反馈意见,大家一致认为,县委巡察反馈意见实事求是,切中要害,对于我们提升班子建设水平,进一步改进作风,加强系统党的建设,具有十分重要的指导意义。
全体班子成员和局属各单位主要负责人进一步提升政治站位,真正把认识提上去,把自己摆进去,把责任担起来,深刻认识到巡察反馈意见指出的班子的问题就是“一把手”的问题、机关作风问题就是班子的问题、基层的问题就是机关的问题、一般党员干部的问题就是党员领导的问题、业务问题折射出机关作风的问题。这些问题都是制约着事业健康发展的严重问题,必须痛下决心,彻底整改。
(二)加强领导,明确整改责任。成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长的巡察整改工作领导小组。集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题,刘玉峰同志带头进行自我剖析,主动认领了班子建设、党的政治建设、党的思想建设、党的作风建设等全局性问题,各位班子成员也按照分工开展自查,认领问题。局党委定期召开会议进行研究部署,局巡察整改工作领导小组每月召开推进会,听取各责任单位工作汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。
(三)细化措施,扎实整改问题。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,经班子认真研究制订了《拜泉县市场监督管理局关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并将整改方案印发到各支部。对能够立行立改的问题,立即整改到位;
对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况。同时坚持把整改工作与党的十九大精神学习宣传贯彻活动、整顿作风优化环境结合起来,促进整改工作的落实;
与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;
与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,促进市监队伍战斗力的提升;
与强化内部管理结合起来,促进市监系统“务实、廉洁、高效”监管形象的树立;
与市监发展结合起来,促进年度目标的全面实现。
(四)完善制度,建立长效机制。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,建立长效监管机制,避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。整改期间,我局先后修订完善了廉政谈话制度、“三重一大”制度、考勤及请休假管理制度、公务接待制度、差旅费报销制度、财务管理制度、加强公职人员考勤管理和请假请示制度若干规定,进一步健全制度体系,把市监各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
(一)形式主义官僚主义方面存在问题
存在问题:
1.党委会议记录不规范。查阅资料发现,市监局党委党委会议记录没有正规的党委会议记录本,2018年1月至2019年5月的40份党委会会议记录都是零散散页。
整改措施:按要求进行了整改,统一专用正规会议记录本,由专人记录专人保管。
完成情况:立行立改。
2.“三会一课”制度执行不到位。支委会召开次数少且2019年2、3、4月份机关支部记录空缺。2016年至2018年,机关支部的支委会议仅15次,其中专题研究党建工作的仅8次。
整改措施:一是班子成员带头落实管党治党主体责任。严格执行党建联系点制度,班子成员对所联系的党支部进行业务指导,规范支部会议程序,并对会议记录提出具体要求,做到会议记录有日期、有签名。定期检查支委会会议记录以及支部活动开展情况,对支部召开支委会、组织生活会情况进行检查,并参加所联系党支部的组织生活会、民主评议党员会,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是认真落实“三会一课”制度。把“三会一课”列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人,签订年度党建目标责任书,每半年向党组汇报党建目标完成情况。
完成情况:已整改。
3.支部活动流于形式。主题党日活动中,党员交流发言,民主议事环节记录简单。如:机关支部的2018年5月主题党日会议记录中学习杨汉军先进事迹只记题目没有记录内容。2019年5月的主题党日会议记录中,王增光的个人对照检查发言也是只记题目,没有记录具体内容。
整改措施:推进落实党支部“主题党日”活动。进一步规范“主题党日”活动,提高市监局党委的“主题党日”活动质量。规范记录有序。
完成情况:立行立改
(二)干部不担当不作为方面存在问题
4.合并后业务整合慢,工作质量不高。由于现在的市场监督管理局是由原工商局、食品和药品监督局、质量和技术监督局、酒类专卖局、物价局的一部分合并而成,有的干部对原来自己做的工作熟悉、对新合并过来的业务不了解,工作的衔接配合不到位,业务整合不到位。16个乡镇基层所每个所只有两个人,合并前的各个局的业务基层所都得处理,每项工作都得开展,局内各股室工作单线部署,安排工作时间紧,任务重,使基层疲于应对,因此导致完成工作标准质量不高。
整改措施:刘玉峰局长召集中层以上干部会议,一一听基层执法单位负责人在基层工作面临的困难,就人少事多,权小责大,人员年龄机构老化等诸多问题,党组采取了措施尽量减少基层矛盾,确保高质量完成各项工作.1、制定学习计划,开展业务知识培训;
2、对三定方案职能重新梳理,进一步明确基层所职能;
3、与县委、组织部、县编办、县人社局等部门做好沟通汇报工作,认真梳理我局空编空岗情况,加大公务员招录力度;
4、明确业务股和基层所职能,明确工作职责,开展股所联动活动;
5、由主管副局长牵头,对局党组部署的各项工作任务开展督导检查。
整改情况:已整改。
5.监管存在死角死面。无照经营还在一定程度上存在。
整改措施:我局按照市局查出无证无照工作方案要求,制定了我局查出无证无照工作方案,在检查期间共检查3090户,出动执法人员228人次,出动执法车辆100余次,发现无证、无照经营市场主体48户,全县无证无照率为0.33%,已全部引导办理营业执照和相关许可。
完成情况:正在整改
5.“双随机、一公开”与重点监管、信用监管衔接的不好。“双随机、一公开”(即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)还停留在重点检查工商登记事项层面上,即检查市场主体的经营地址、联系方式、前置后置审批等相关情况,对于一些专项检查比如食品安全专项检查等都没有纳入“双随机、一公开”,没有对食品进行“双随机、一公开”的检查记录。“双随机、一公开”的监管效能没有得到充分发挥。
整改措施:5月份我们局制定了拜泉县市监局关于《“双随机、一公开”监管工作方案》的通知要求,工作计划已于5月份上报县委、县政府、市市监局,涵盖登记事项、公示信息、广告、专利、食品、消保、质量的“双随机”并与今年8月份全面按照工作计划实施“双随机”抽查,将检查结果全部公示,检查监管档案已装订成册由专人保管。
完成情况:已整改
(三)群众办事难方面存在问题
7.存在“准入不准营”。在商事制度改革后,市场准入实行先照后证,有些市场主体的开办需要相关审批部门出具后置审批,即市监局先发照,行业主管部门按照行业要求核验一些条件后发证,经营者才能开始营业。
整改措施:根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十条举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件以及第十九条民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依法予以办理,以及《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》中第五项,营利性民办学校(营利性民办培训机构)办学许可属于法律明确的工商登记前置审批事项目录,因此举办者应当向与民办学校审批机关同级的企业登记机关申请企业名称预先核准,以核准的名称向民办学校审批机关提出学校筹设或者正式设立的申请。
整改情况:已整改
8.存在“准入易准出难”。业户设立时办理营业执照速度较快,但是企业的注销速度还是比较慢,虽然设立了简易注销制度,简化了注销手续,企业在注销时公示时间与方式也极大简化,但一些企业经营者还是觉得企业注销比较慢。
整改措施:根据《黑龙江省企业简易注销登记办法》第四条规定,企业申请简易注销登记应当先通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息(强制清算终结和破产程序终结的企业除外),公告期为45日。公告期满后,企业方可向企业登记机关提出简易注销登记申请。企业应当在公告期结束后30日内向登记机关提交简易注销申请。申请人于5月份到达窗口咨询关于企业注销的事宜,并按照《黑龙江省企业简易注销登记办法》进行公司注销的公告,以及在简易注销公示有效期内完成了企业注销,属于登记办法中的正规操作流程。
整改情况:已整改
(四)意识形态方面存在的问题
9.强化领域内意识形态管理存在不足。巡察查阅资料发现,没有制定本单位舆情监测制度,没有舆情监测的相关记录。没有制定本单位对宗教与宗教传播的管理制度,没有管理记录。没有“扫黄打非”工作记录和对本单位职工“扫黄打非”教育的记录。没有研究人才工作的会议记录。
整改措施:将意识形态工作纳入了2019年党建工作责任制和目标管理考核,制定了意识形态工作方案,将意识形态工作落实到分管副局长,从而加强对意识形态工作的指导。制定了舆情、宗教与宗教传播制度,完善了舆情记录、宗教和扫黄打非工作记录,完善了研究人才工作会议记录。
完成情况:已整改
10.对意识形态工作保障不到位。市场监督管理局党委宣传委员兼任纪检委员,违反了意识形态工作必须设置专职宣传委员的规定。宣传委员身兼多职,其投入到意识形态工作的精力有限。导致2017年撰写的意识形态研判报告质量不高,被县委宣传部退稿并反复修改。
整改措施:意识形态工作设立专职人员进行管理,确保保质保量完成工作
完成情况:已整改
(五)扫黑除恶存在的问题
11.在线索摸排上还需要进一步深入。对线索的延伸摸排上还存在不到位的地方,尤其是对市场监督管理局成立之前、对于新一届领导班子履职之前的线索排查不深入。
整改措施:1、召开全局大会和机关支部、基层支部扩大会议,深化对扫黑除恶专项斗争的认识,提高政治站位。制定了干部职工个人问题整改清单,填写问题自查表格和承诺书,梳理存在的问题,突出重点,狠抓落实。2、制定一系列的重点行业的线索摸排方案和具体措施,积极走访企业、群众,深入摸排线索;
对易滋生黑恶势力的行业、场所开展明查暗访,深挖线索。坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗
完成情况:已整改。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高认识。坚持党委带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进市场监管工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全系统作风转变的过程。
(二)进一步明确措施。针对巡察反馈的问题,健全问题、责任和任务“三张清单”,对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任单位,有序组织强力推进。
(三)进一步完善制度。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,积极探索建立人实系统廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为市场监管事业健康发展的源源动力。
(四)进一步凸显成效。把整改工作同当前正在开展持续深化机关作风整顿优化营商环境活动结合起来,抓好窗口单位作风整顿。落实好一次性告知、首问负责、限时办结等制度,推行“马上办、一次办”和一个窗口受理,一个事项一站办结,为服务对象提供优质高效快捷服务。把整改工作同深刻领会十九大报告结合起来,对全面从严治党提出的一系列新理念、新要求、新目标和新部署进行学习,推动党的十九大精神在市监系统落地生根,进一步促进就业、维护劳动关系、完善社会保障体系和企事业人事管理等人社各项工作,不断改善我局服务质量,努力增强人民群众的获得感。
中共拜泉县市场监督管理局党组
2019年10月1日
第二篇:发改局脱贫巡察整改报告
发改局脱贫巡察整改报告
根据十届市委第七轮巡察工作安排,X年X月X日至X月X日,X巡察组对市发展改革委党组开展了专项巡察。X年X月X日,X巡察组分别向市发展改革委党组主要负责人、党组班子反馈了巡察情况。对巡察组反馈意见,市发展改革委党组高度重视,立即召开党组会议研究部署巡察整改工作,按照件件有落实、事事有回音的原则,主动认领,逐项整改,扎实推进工作,构建长效机制,经过近X个月整改工作取得了初步成效,现将整改情况报告如下。
一、提高站位,强化整改工作组织领导。
(一)统一整改思想认识。坚持以十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对X工作系列重要指示精神为指导,树牢“四个意识”、增加“四个自信”、自觉践行“两个维护”,坚持将落实市委巡察组反馈意见作为市发展改革委当前主要政治任务。X月X日,委党组召开民zhu生活会,党组书记、主任X代表领导班子作对照检查,委领导班子成员逐一进行对照检查,开展批评与自我批评,完善整改工作措施,委党组班子成员从思想上和行动上达成了全力以赴抓整改的高度统一。
(二)明确整改责任职责。
成立市发展改革委党组落实X巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,委党组书记、主任X任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员。组长负责对巡察整改工作组织领导,对重点整改问题直接抓、具体抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领任务,带头整改落实。整改任务牵头科室负责人抓好整改事项具体落实。针对反馈意见四个方面X个突出问题,细化分解为X项具体整改任务,及时制定和上报整改工作方案。
(三)确保整改落地落实。
按照巡察组确定的整改时间节点,立行立改、扎实推进。坚持问题导向和目标导向,举一反三,深刻剖析问题产生根源,建立整改问题清单,对整改问题实行台账管理,在规定时间内对巡察组反馈问题全部进行整改落实,并将整改成果转化为推进工作落实的强大动力,转化为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的坚强执行力,全面加强党组对脱贫攻坚工作领导,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改,善始善终、善做善成,促进全委脱贫攻坚工作再上新台阶。二、全面整改,不折不扣抓好问题整改(一)责任落实方面。
X.关于“‘四个意识’不强,主体责任弱化”的整改情况。一是提高思想认识。坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对X工作系列重要指示精神为指导,按照省委十一届三次全会对X提出的“X+X”新定位新要求,围绕市委“一二三五”工作思路,扎实全面抓好巡察反馈问题整改落实。二是健全工作制度。
将脱贫攻坚纳入全委重点工作,建立问题台账和工作台账,严格目标考核。深入开展扶贫领域作风问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义,坚定有力推动市委巡察反馈意见落地见效。三是加强培训教育。
把脱贫攻坚政策宣传培训纳入委党组会、专题学习会、支部学习日,对市发展改革委承担的易地扶贫搬迁、电力扶贫、定点帮扶,以及“全国扶贫日活动”等具体内容进行全面宣传培训,引导干部职工自觉参加脱贫攻坚行动。四是完善工作机构。
根据主要领导和班子成员调整情况,将委精准扶贫工作领导小组调整为委定点扶贫工作领导小组,委党组定期听取脱贫攻坚工作情况报告,坚持每月专题研究X次脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上。X.关于“沟通协调不畅,统筹推进不力”的整改情况。一是制定培训计划。落实易地扶贫搬迁常态化培训机制,X年计划召开市级专题培训会X次以上,县(区)X次以上,乡(镇)X次以上,全市计划培训X余人次,及时准确传达易地扶贫政策,提高干部群众对政策理解把握,真正实现“以培促学、以培促干”。
二是加强工作衔接。
积极向上汇报,X月X日、X月X日,我委会同X县政府到省发展改革委专题汇报凉山自发搬迁贫困群众易地扶贫搬迁有关问题,得到了省发展改革委高度重视和大力支持。主动服务基层,X月X日、X月X日我委召开全市易地扶贫工作座谈会,听取县(区)工作意见建议,安排部署全年工作,及时转下达易地扶贫搬迁X年第一批中央资金X.X万元。三是履行牵头责任。
编制完成《X市X年易地扶贫搬迁工作方案》,整合全市各级各部门力量,确保目标任务完成。计划实施搬迁建房X人X户,建设安置住房X.X万平方米,建设项目X个,包括建设道路X公里,铺设饮水管网X.X公里,新建水池X口,新建河提挡墙X立方米等。四是细化帮扶方案。
组织市第二人民医院、X县财政局等帮扶单位共同编制完成《X年护林村帮扶工作方案》,共帮扶护林村X户,其中,市发展改革委帮扶X户,占帮扶总数X.X%。聚焦护林村后续脱贫发展,综合施策、统筹谋划、精准发力,从根本上解决护林村产业发展问题。X.关于“监督责任不力,专项检查不够”的整改情况。一是完善监督机构。将委脱贫攻坚监督检查领导小组并入委党风廉政建设责任制工作领导小组,由委党风廉政建设责任制工作领导小组负责对全委脱贫攻坚工作的监督检查。将负责易地扶贫搬迁的责任科室作为全委“一级廉政风险点”,加强电力扶贫和定点帮扶关键岗位和人员的监管,签订《党风廉政建设目标责任书》,开展经常性警示教育。
二是加强专项督导。
根据省发展改革委、市脱贫攻坚领导小组通知要求,自年初以来,先后组织开展了X次全市易地扶贫搬迁专项检查整改工作,进一步强化思想认识、强化精准识别、强化标准执行、强化资金监管,强化质量验收,强化后续帮扶,对发现问题建立问题台账和责任清单,限期整改到位,全面规范易地扶贫搬迁项目建设。(二)政策落实方面。
X.关于“把握政策不细,执行政策不严”的整改情况。一是注重规划引领。市发展改革委在编制全市乡村振兴战略规划中,坚持把巩固脱贫成果作为实施乡村振兴发展的底线任务,深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”,健全脱贫长效机制,持续用力推动乡村全面振兴,巩固脱贫成果。加快推进凉山自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作,引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境,与全市人民同步奔康。二是落实搬迁政策。
根据市政府领导批示要求,以市政府名义上报了《关于复核确定“十三五”易地扶贫搬迁规模的函》,申请取消X县X年易地扶贫搬迁目标任务。我委多次到省发展改革委、省扶贫开发局进行专题汇报,目前,省发展改革委、省扶贫开发局已初步同意取消X县搬迁任务。三是实施农网改造。
落实X年《市政府工作报告》要求,持续推进农村电网改造,争取到位农村电网改造升级工程X年中央预算内投资计划,总投资X万元,其中,中央预算内资金支持X.X万元。主要建设内容为新建和改造X千伏线路X千米,配变X台,低压线路X千米。力争在X年X月底实现项目开工,年底前完成X升级改造计划。四是严格执行政策。
制定《全市易地扶贫搬迁专项整改方案》,严格落实易地扶贫搬迁信息报送和定期报告制度。严格落实拆旧必须复垦,全市X年易地搬迁项目在X年X月X日前全面完成。X年易地扶贫搬迁项目拆旧复垦工作须在X年X月底前全面完成。严格执行搬迁及时入住,X年搬迁项目在房屋质量验收合格后需及时搬迁入住。严格配套建设厨房厕所,所有易地扶贫项目必须配套建设必要的生活设施,否则不能验收合格。X.关于“政策宣传不够,群众知晓不高”的整改情况。一是加强政策宣传。由市发展改革委、X县发展改革局、草场乡政府共同组织碗厂村全体村民召开“感党恩听党话跟党走”教育引导会,对X县草场乡村易地扶贫搬迁人均补助资金标准、建房面积规定、自筹资金规定、拆旧复耕复绿等政策规定进行了宣传。下一步各级将结合入户走访工作,进一步加强易地扶贫政策宣传。
二是激发内生动力。
在脱贫攻坚工作中大力营造“自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、光荣脱贫”的浓厚氛围,让群众真正愿意了解政策、主动咨询政策、主动支持政策。加强对贫困群众的感恩奋进教育,树立“脱贫光荣、贫穷可耻”思想观念,鼓励群众投工投劳参与自己的家园建设,激发内生动力,以自身努力来实现脱贫致富。X.关于“主动担当不够,落实政策走样”的整改情况。一是纠正数据填报。经市发展改革委和驻村工作组共同核实,护林村三社付朝开家户籍人数X人,付朝开为家庭主要劳动力,其妻因患慢性病可协助家庭做部分低强度劳动。农忙时节其女儿和女婿会回家帮忙劳动,X年实际土地种植面积X亩(承包地登记总面积X.X亩,其余为农户个人开垦荒地),种植业纯收入X元,养殖业纯收入X元,合计X元。要求驻村工作组对付朝开《精准扶贫建档立卡帮扶方案》填报数据给予纠正。
二是严格执行“五个一”帮扶。
制定了《市发展改革委X脱贫攻坚帮扶计划》,委主要领导每年到护林村实地调研指导X次以上,班子成员每X个月到帮扶户家中走访X次以上。班子成员结对帮扶X—X户,中层干部和普通党员均明确结对帮扶户。驻村工作组每X个月进行X次工作小结,召开X次工作推进会,进一步加强对驻村工作组管理。(三)干部履职方面。
X.关于“党建帮扶薄弱,工作浮于表面”的整改情况。一是加强组织领导。全面党组对脱贫攻坚工作领导,委党组和机关党委制定了X年党建促脱贫攻坚责任清单和集体积累清单,签订帮扶责任书,落实机关党员到定点帮扶村共同过组织生活等制度。坚持把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节,持续深入推进扶贫领域作风问题专项治理,强化责任担当,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚决克服消极厌战、松劲懈怠情况,坚定有力推动中央、省委和市委关于脱贫攻坚各项决策部署落地见效,坚决打赢脱贫攻坚战。二是加快搬迁建房。
将符合条件的凉山自发搬迁贫困群众全部录入国家扶贫开发信息系统,按照“一户一册”要求建立档案,并适时做好搬迁对象动态调整。争取到位资金X.X万元,加快推进配套基础设施和公共服务设施建设项目。截至X月底,搬迁住房全面开工,力争X月底前完成住房建设,年底前完成搬迁入住,确保小康路上不落下一个地区一个民族、不落下一户一人。三是落实资金项目。
加强与护林村脱贫后续发展研究,明确了X重点帮扶项目。与市、县扶贫开发和财政部门协调,为护林村争取到位X年中央和省级财政专项扶贫资金X万元,建设内容为新建蓄水池X口。与市科技局协调,X年计划从护林村选派X人参加全市农业专业技术培训。与农业农村局和市林业局协调,对护林村芒果、青花椒、高山蔬菜等特色产业进行扶持,以点带面壮大产业发展。四是落实帮扶方案。
加快推进定点帮扶护林村项目落地落实。编制完成《X镇护林村产业发展总体规划编制提纲》,明确护林村脱贫摘帽后续产业指导思想和发展目标,对护林村产业发展进行区域定位和功能区分,明确了各主导产业发展目标,提出了公共服务体系建设目标任务,进行了投资估算和效益分析,提出规划实施的保障措施等,加快推进规划编制。X.关于“工作作风不实,主动担当不够”的整改情况。一是进行入户调查。经市发展改革委、X县发展改革局、草场乡政府入户调查,草场乡碗厂村四组高聪发家X人、舒坤明家X人,均属易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户,X新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。高聪发家《X县人民政府土地使用许可证》编号:米府(X)第X号,批准建房占地X平方米,颁证日期为X年X月X日。舒坤明《X县人民政府土地使用许可证》编号:米府(X)第X号,批准建房占地X平方米,颁证日期为X年X月X日。
二是核实台账记录。
经市发展改革委和驻村工作组核实,X年台账记录X月X日至X日委领导带相关人员到护林村调研易地扶贫项目促进工作,记录内容不全面准确。X月X日至X日,我委领导到护林村实地调研是否有符合易地扶贫搬迁政策的贫困户。经过精准识别,确定护林村没有符合条件人员。下一步,我委加强帮扶干部管理,严格按照实际情况详细做好帮扶台账记录。三是加强行文规范。
进一步强化组织观念和纪律观念,切实规范公文报送名称规范。充分认识做好公文处理的重要性,把提高公文质量、规范公文报送、杜绝公文差错作为改进工作作风的重要措施,严格把关、常抓不懈。组织相关人员系统学习公文处理工作各项制度规定、业务规范、格式标准,跟进学习最新工作要求、注意事项,确保熟练掌握运用各项政策依据和业务知识。四是确保数据真实。
经市发展改革委和驻村工作组核实,在X—X年驻村工作组上报文件中存统计数据前后不一致,统计数据不准确现象。市发展改革委要求驻村工作组对X至以来驻村帮扶工作计划、情况报告和工作总结进行全面梳理和数据核实,对统计数据不一致的情况坚决进行纠正,实事求是详细登记帮扶家庭人口、家庭收支情况等情况。同时,深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作,切实解决责任不落实、作风不扎实,以及“填表式”帮扶等问题,坚决避免数字脱贫、虚假脱贫、敷衍塞责、不严不实等形式主义、官僚主义问题。三、注重实效,强化整改成果运用。
(一)强化责任担当。充分发挥委党组对脱贫攻坚领导作用,统一思想,凝心聚力,组织全委党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于扶贫工作的重要论述,从政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策、部署和要求,把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上,切实发挥党建促脱贫作用,高质量完成巡察整改工作,促进全委脱贫攻坚再上新台阶。(二)强化成果运用。
自觉把此次专项巡察工作精神贯穿市发展改革委脱贫攻坚工作始终,牢牢把握巡察整改和发展改革工作的结合点,坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,以巡察推进发展改革,以巡察推动作风建设,以巡察推动从严治党向纵深发展,坚持按照省委十一届三次全会对X提出的“X+X”新定位新要求,结合“大学习、大讨论、大调研”活动成果,围绕市委“一二三五”工作思路,真正把巡察成果运用到脱贫攻坚和发展改革工作上来,为我市在全省率先全面高水平建成小康社会提供坚实支撑,坚决夺取脱贫攻坚工作的最后胜利。(三)强化督查指导。
继续保持常态化整改工作要求,紧密围绕市委巡察反馈意见,坚持重点不变、标准不降,力度不减,持之以恒抓整改,结合巡察反馈意见完善工作台账和问题台账。确保市委巡察反馈意见件件有成效,并在市发展改革委落地生根。做好调研督导工作,进一步巩固定点帮扶护林村脱贫摘帽成果,完善产业发展规划,引导群众致富奔康。加快易地扶贫搬迁问题整改,建立健全常态化的压力传导机制、问题发现整改机制、资金保障机制、教育培训机制,做好凉山自发搬迁贫困群众易地扶贫搬迁工作。第三篇:局党建巡察反馈问题整改报告
局党建巡察反馈问题整改报告
根据区委统一部署,X年X月X日至X月X日,区委X巡察组对我局开展了常规巡察。X年X月X日,又向我局反馈了巡察意见。根据区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改基本情况。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。X月X日,区委巡察办意见反馈会召开后,局党组立即召开我局巡察问题整改专题会议,对整改工作作出安排部署,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,落实组领导责任,明确整改目标要求和整改时限。(二)加强组织领导,强化责任落实。
局党组成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,局党组切实担负起了整改的主体责任,党组书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。(三)制订整改方案,细化整改措施。
制订了《X区司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,综合施策、标本兼治制订了《整改清单》,围绕七个方面十六个主要问题,逐一制定整改措施,列出责任清单,明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人,形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。二、整改落实情况。
(一)党的政治建设方面。X.对党风廉政建设工作重视程度不够。一是制定《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》,对党风廉政建设领导小组进行调整,细化人员分工、职能职责。二是初步制定X年党风廉政建设工作计划,明确工作内容和重点,待区委X年党风廉政建设工作要点下发后补充完善。三是对我局制度汇编进行全面自查,审查制度合理性,并结合实际进行修改完善。对文字表述进行严格把关,对之前的材料中出现的文字错误进行修正。X.政治意识不强。持续推进主题教育常态化制度化,制定X年主题教育集中学习计划,加强政治理论学习。X月底针对执行党的政治纪律开展专题学习,不断提高政治理论水平。
(二)党的思想建设方面。
X.谈心谈话制度落实不到位。一是严格落实谈心谈话制度,常态化开展谈心谈话工作,党组书记与班子成员每月开展一次谈心谈话,相互了解思想、工作、作风等方面的情况,相互指出工作生活中存在的缺点和问题,班子成员也将按规定与分管股室负责人每季度至少进行一次谈话。二是规范谈话记录。认真做好每次谈话记录,确保谈话记录真实反映谈话情况,谈话结束后有谈话人、被谈话人表态签名。X.落实意识形态工作责任制不到位。一是认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,X月X日召开述职评议会,对法援中心、各股室、各司法所意识形态工作进行检查。二是加强理论武装,把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入主题计划,抓牢意识形态,积极维护意识形态安全。
(三)党的组织建设方面。
X.党组织书记履行第一责任人职责不到位。严格按照党建工作要求,定期召开专题会议研究党建工作,今年召开两次支委会研究党建及支部建设相关事宜,议题明确。党支部书记亲自上手推动党建工作重点难点问题解决,切实履行党组织书记第一责任人职责。X.党内政治生活执行不严格。严肃党内政治生活,强化制度执行落实。对机关党支部党建材料及党员个人材料进行严格审核把关,对于马上召开的X组织生活会和民zhu评议党员工作中的材料,要求全体党员在撰写材料时见人见事见思想,杜绝出现雷同现象及网上抄袭现象。个别同志研讨材料出现网络下载的情况,已要求其本人根据工作实际进行修改。
X.落实党组织生活不规范、不到位。一是明确专人认真规范填写“三会一课”记录簿,按照会议记录要求,不断规范记录,做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是强化“三会一课”制度执行。实行定频次、定主题、定责任和活动纪实制度。每月至少召开一次支委会,研究讨论党的建设事宜,切实发挥支委会作用,保障党组织领导地位。
(四)党的作风建设方面。
X.执行八项规定不到位。一是严格落实八项规定精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费》有关论述规定,全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是及时停止信息奖励费用发放。为调动单位人员的工作积极性,X年我局参照市、区有关部门做法,制定《X区司法局信息报送奖励制度》,并发放了信息报送奖励费用。X年,经过咨询派驻纪检组意见,我局及时停止了奖励费用的发放,此后也将严格遵守相关规定,不再发放此类奖励。X.考勤纪律实行不到位。规范考勤制度,修订上、下班考勤表,严格签到程序以及外出登记程序。落实专人定期和不定期进行抽查,对违反工作纪律人员,进行通报。
X.“三重一大”会议记录不规范。进一步明确办公室主任为“三重一大”事项专职记录人,详细客观地做好会议记录。对“三重一大”会议实行全程录音,会后根据录音对会议记录进一步进行整理,呈参会班子成员签字确认。确保要素齐全,真实、完整地反映会议过程及会议作出的决定。
(五)党的纪律建设方面。
X.执行财务制度不严格。一是健全完善财务管理制度,加强票据审核,确保票据来源合理、内容真实、完整、合规。二是规范报销程序,报销凭证全部由经办人签字。X年发放的宣讲费经核实后已由领款人补签。X.差旅费报销不规范。一是严格执行差旅费报销流程等管理制度,严格报销手续,每次报销均要附相关文件、说明、票据等材料,保证报销的真实性、合理性。二是严格出差时间管理,不允许提前出发、延迟返回,确有需要的,须提前向单位领导报告审批(含节假日)。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
X.主体责任落实不到位。一是加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,强化党组及班子成员对主体责任的认识。制定完善主体责任清单,明确主要领导与分管领导的职责范围与责任界限,以清单式列出党组班子共性责任和班子成员个性责任。二是压力传导,明细考核。将党风廉政建设考核纳入综合督查工作,作为综合督查的重要内容。切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。对于不履行责任或履责不力的司法所长严格责任追究。X.压力传导不足。一是加强党风廉政建设学习教育,将其作为主题教育重要内容,今年组织开展两次相关内容集中学习,提高全体干部思想认识。加强对法援中心、各司法所的监督管理,年初组织述职评议会,法援中心、司法所、各股室负责人向局党组汇报了党风廉政建设工作。二是结合工作实际,做好廉政风险点排查,强化全体干部廉洁风险意识教育,克服麻痹大意思想。三是对于综合督查中发现的问题,对各司法所下达整改通报,各司法所高度重视,及时整改,上报整改报告,并在述职评议会上做了汇报。
第四篇:市动监局民主生活会报告
盘动党组发[2008]2号签发人:郭雨忱
市动监局关于以“学习和实践科学发展观” 为主题的领导班子民主生活会的情况报告
市直机关工委:
按照市纪委、市委组织部通知要求,市动监局领导班子于9月12日召开了以“学习和实践科学发展观”、“树立正确的权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线”为主题的专题民主生活会,现将民主生活的情况报告如下:
市动监局领导班子对召开以“学习和实践科学发展观”、“树立正确的权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线”为内容的党员干部民主生活会高度重视。在会前准备上,首先,召开了领导班子扩大会议,认真学习传达有关文件精神,并制定了民主生活会的召开方案;其次,班子成员按照有关要求,认真做好会前学习准备工作,组织中心组集中学习党的十七大报告,胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话,党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述,中央关于做好抗震救灾工作的一系列重要指示,特别是胡锦涛同志《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》,中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,《党政领导干部选拔任用工作条例》,《处置突发公共事件典型案例汇编》等,提高思想认识,为开好民主生活会奠定思想基础;第三,广泛征求意见。向局机关各科室、站所(中心),县区动监局(办),市直机关等各相关单位印发征求意见函80份,围绕动监局领导班子及成员“贯彻落实科学发展观、遵守廉洁自律规定、勤俭节约”等方面广泛征求意见;第四,开展谈心活动。认真整理征求意见和建议,制定整改措施,促进动监局领导班子成员之间、班子成员与所分管部门同志之间的谈心活动。在征求意见基础上,沟通思想、形成共识。
9月12日午后,召开了民主生活会,市动监局党组书记、局长郭雨忱同志主持会议,班子成员赵彦彬、李世财、熊才根参加会议。市政协副主席王金同志到会指导。会上动监局班子成员结合市纪委、市委组织部文件要求,分别对自己的思想作风、工作作风、学风、廉洁自律以及在抗震救灾中的表现等方面作了全面深入的自查剖析,并提出了下一步努力方向。民主生活会严肃认真,班子成员坦诚地开展了相互批评和自我批评,开诚布公,收到了预期效果。会后,在全体党员参加的会议上,动监局党组书记、局长通报了民主生活会的情况,并提出下一步针对征求到的意见建议和班子成员自身查找的问题,采取有效的整改措施。
一、加强学习,深刻领会科学发展观深刻内涵,努力提高领导班子整体素质。
1、加强政治理论知识的学习。进一步深入学习和实践科学发展观,加深对科学发展观内涵的理解和把握,通过学习达到思想上的飞跃,素质的提高,工作的创新。
2、是坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题,坚持学以致用,学有所成的原则,做到学习政策法规与盘锦畜牧业发展紧密结合,促进畜牧业更快更好发展、保障畜产品安全有效共给、提高人民群众的生活水平上来。
二、以科学发展观为统领,认真履行职能,不断推动科学发展观的贯彻落实。
1、牢牢把握科学发展观内涵,注重谋划全局发展,明确发展思路和目标。科学发展观的第一要义是发展,科学发展观的基本要求是全面可持续发展,科学发展观的根本方法是统筹兼顾。深刻领会和把握科学发展观内涵和根本要求,坚持理论联系实际,在工作指导思想上坚持以科学发展观统领全局,以市场为导向,以增加农民收入为目标,以提升畜牧产业化水平、增强市场竞争力为核心,以加快生产方式转变、加快良种体系建设、强化疫病防控、加强畜产品质量安全监管为重点,继续推进标准化规模经营,使全市畜牧经济发展再上新台阶。
2、突出重点,抓好七项工作,确保畜牧业各项工作任务顺利完成。
一是全力抓好畜牧业专业合作社建设。二是抓好加快发展龙
头企业,推进畜牧业产业化进程。三是抓好良种畜禽繁育体系建设。四是抓好重大动物疫病防控工作,确保无重大动物疫病发生。五是抓好《动物防疫法》和《畜牧法》等法规宣传和行风建设力度,提高服务水平。六是抓好畜产品质量安全监管工作,保障人民健康安全。七是抓好队伍建设,进一步提高动监队伍整体素质。
三、进一步加强领导班子和干部队伍建设,为经济社会发展提供坚强的政治保证
1、坚持民主集中制原则,做到民主决策和科学决策。领导班子坚持党的民主集中制组织原则,认真讨论,切实做到民主决策和科学决策。在班子内部严格执行民主集中制,加强班子团结,领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合,重大问题按程序提交,并经集体研究后决定。坚持少数服从多数、下级服从上级的原则,不搞个人说了算。每个领导班子成员根据集体决定和分工,履行好好自己的职责,组织好决议的实施。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,从而使领导班子更加坚强团结,形成强大的向心力、凝聚力和战斗力。
2、坚持正确的用人导向。认真贯彻德才兼备、任人唯贤的干部路线,全力支持想干事、会干事、干成事的干部放心大胆地开展工作。积极推进干部人事制度改革,建立健全正确的选人用人机制,严格执行选拔任用干部的程序和纪律,坚决杜绝跑官要官、封官许愿。努力提高干部的整体素质和纪律观念。以业务学习培训为依托,分层次,分类别,做好全局干部职工的培训工作,提高干部队伍的整体素质。
3、强化领导干部自身建设,严格执行党风廉政建设责任制。把廉洁勤政当作自身建设的永恒主题。时刻牢记“廉洁乃干部之魂,勤政是公仆之本”。严格执行党风廉政建设责任制,自觉遵守“四大纪律八项要求”、“五个不许”、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,牢记“两个务必”,廉洁勤政,永葆政治本色。工作中,廉洁勤政,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉接受社会和群众监督,把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量工作的唯一标准,以对党、对人民、对工作高度负责的态度,扎实做好本职工作。生活中,洁身自好,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁,决不利用职务上的便利谋取不正当利益。同时,对配偶、子女及身边工作人员严格教育、严格要求、严格管理,禁止他们利用自己的职务和影响谋取私利。
二○○八年九月二十七日
第五篇:扶贫开发巡察整改报告
扶贫开发巡察整改报告
根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署,经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作,现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
在接到反馈意见后,我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,细化实化整改措施,建立完善问题清单、任务清单、责任清单,既注重当下改的举措,更要完善长久立的机制,确保整改实效。
二、反馈意见整改情况
(一)巡查中发现的问题
主要表现在未实行扶贫资金专户管理。
巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理,上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理,形成多头管理部门,给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此,巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。
(二)整改情况
通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题,镇党委、政府高度重视,责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。
在扶贫资金的管理上,我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则(试行)》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金(产业)项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神,设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
三、下步工作计划
(一)深化整改,确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,把巡察组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落实,做到件件有着落,事事有成效,确保按时按质完成整改工作。
(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。
(三)落实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风改进的过程,真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。