第一篇:涉黑涉恶案件办理协作配合机制
为进一步加强和规范涉黑涉恶案件办理工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,近日,连云港市连云区检察院与连云港市公安局连云分局、徐圩新区分局会签《关于加强涉黑涉恶案件办理的实施意见(试行)》,建立六项涉黑涉恶案件办理协作配合机制。
一是建立快速办理机制。指派业务水平精湛的办案骨干办理涉黑涉恶案件,做到快侦、快捕、快诉。充分考虑涉黑涉恶案件的复杂性,在案件办理过程中多沟通,做到快速、精准。
二是健全信息互通机制。指定专人进行信息对接,每月就涉黑涉恶案件数据进行一次梳理汇总。对于一般涉黑涉恶案件,公安机关应在提捕前3日、移诉前10日向检察机关通报,重大疑难复杂案件应在提捕前7日、移诉前15日向检察机关通报,并提供案件相关的文书、证据材料。
三是健全提前介入机制。明确需要提前介入的案件范围、介入时间以及介入职责。介入案件的检察官可以听取案件基本情况介绍,查阅侦查卷宗材料,察看犯罪现场,参与案件研究讨论;
对案件定性、法律适用、侦查方向以及证据收集与固定提出意见建议,督促依法开展侦查活动,及时发现和纠正侦查活动中的违法违规行为。
四是建立案件明示制度。公安机关认为案件属于涉黑涉恶案件的,应当在提捕书、起诉意见书上加盖属于涉黑涉恶标志,以便识别,并应当在提捕书、起诉意见书中对案件具有涉黑涉恶性质进行具体分析阐述。检察机关认为不属于涉黑涉恶案件的,应当及时向公安机关通报,必要时可以针对案件进行会商。
五是建立全程跟踪机制。对涉黑涉恶案件办理情况建立专门台帐,定期跟踪案件进展情况。对于检察机关已批捕但认为证据相对薄弱的案件,可以制发逮捕案件继续侦查取证意见书,帮助侦查机关完善相关证据。对于检察机关以“事实不清、证据不足”不批准逮捕的案件,公安机关应当及时开展补充侦查工作,检察机关应当定期了解案件进展情况,督促公安机关及时补证。
六是建立联席会议制度。公、检双方定期召开联席会议,通报专项斗争进展情况,分析存在的问题,并对黑恶势力犯罪线索共同分析研判,确定下一步工作方向,形成工作合力。
第二篇:涉烟案件查处协作机制
XX公安局、XX烟草专卖局关于印发联合查处涉烟违法案件工作机制的通知
各部门:
《联合查处涉烟违法案件工作机制》已经XX公安局、XX烟草专卖局共同研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:联合查处涉烟违法案件工作机制
XX公安局 XX烟草专卖局
XX年XX月X日
联合查处涉烟违法案件工作机制
为加强对涉烟案件的监督和指导,及时沟通信息,规范案件移送,建立长期的监督协调机制,加大对涉烟违法犯罪的打击力度,顺畅协调解决工作中存在的问题,经XX公安局、XX烟草专卖局共同研究,特制定本工作机制。
一、指导思想 建立联合查处涉烟违法案件工作机制是实现及时、准确、有力打击涉烟违法犯罪行为的重大举措,涉烟违法犯罪案件行为涉及面广,情况复杂,查处难度大,加强公安机关和烟草专卖行政主管部门的协调配合,有利于实现行政执法与刑事执法的有效衔接,有利于统一认识和排除干扰,有利于提高办案水平和办案质量。
二、组织领导
为加强领导,确保各项工作落到实处,取得实效,县公安局、县烟草专卖局成立联合查处涉烟违法案件工作领导小组:
组
长:XX(X局长)
副组长:XX(X)、XXX(XX)、成员:县公安局经侦大队负责人;县烟草专卖局专卖管理科负责人。
领导小组下设办公室在X烟草专卖局,XX兼任办公室主任。办公室设联络员三名(XXX)。联络员责任如下:
(一)根据工作需要和单位领导安排,加强与其他单位联络员的沟通和联系。
(二)负责联系本部门与其他部门之间查处涉烟违法犯罪案件的协作及案件移送工作。
(三)具体负责信息通报工作。
(四)就本部门查处涉烟案件过程中的疑难问题向其他部门及时进行咨询。
三、联合执法
(一)对案情复杂,影响重大的涉烟违法案件,公安机关和烟草专卖行政主管部门应在案发当日组成联合调查组,按照各自的职权立案调查、落实。
(二)烟草专卖行政主管部门对案情复杂、疑难,性质难以认定的案件,可以书面向公安机关提出咨询,公安机关应当认真研究,在7日内书面答复意见。
(三)公安机关或烟草专卖行政主管部门在单独查处案件过程中,发现有涉烟案件可能涉嫌犯罪的,可以商请对方执法部门提前介入,被通知到的执法部门应在接到通知后立即派员赶到案发现场开展联合调查取证工作,城区在接到通知后XX分钟内到达现场,城乡结合部在接到通知后XX分钟内到达现场,乡镇在接到通知后XX分钟内到达现场,边远乡镇在接到通知后在与联络员约定的时间内到达现场(但不超过XX分钟)。
(四)在办案过程中,公安机关认为涉嫌犯罪的,应当及时采取扣押、传讯等措施,并依法立案侦查;认为违法数额小,也应当对违法人员、涉案物品进行适当控制后,当场移交烟草专卖行政主管部门。
四、案件移送
(一)烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件的,按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)办理。
(二)公安机关对所发现的涉嫌涉烟违法犯罪案件,经审查,认为不符合刑事案件立案条件,应当说明理由,并书面通知烟草专卖行政主管部门,相应退回案卷材料。
五、其他规定
本机制在实施过程中如与国家法律、法规,上级机关规定不一致时,以国家法律、法规和上级机关规定为准。
第三篇:高石镇涉黑涉恶涉伞案件督办制度
高石镇
扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶涉伞案件
督办制度
为进一步做好高石镇扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶涉伞案件的督查督办工作,逐步实现跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化,进一步改进工作作风,确保政令畅通,提高案件办理效率,促进各项工作任务的全面完成,根据上级有关督办检查工作的规定,结合我镇实际,特制定本制度。
一、督查督办的领导机构和责任部门
高石镇成立扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶涉伞案件督查督办工作领导小组,由党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,成员由其他党政班子组成,纪委书记主持日常工作。
镇纪委为负责督查督办的具体工作部门,并承办或协办上级交办的督办检查事项。
二、督查督办的工作内容
(一)镇扫黑办办理的扫黑除恶专项斗争案件;
(二)镇纪委办理的涉黑涉恶涉伞案件;
(三)上级和本级党政领导交办、批办、查办的案件;
(四)现场办公会、党委会、专题会确定办理的案件;
(五)上级签转的督办事项;
(六)党政领导责成整改事项;
(七)其他需要督办事项。
三、督办检查的基本要求
(一)领导负责。各部门要高度重视,认真对待。承办部门和单位负责人要按照领导指示组织完成被督查工作。坚持三条基本原则:一是督查事项要报请督查立项;二是督查事项及时定期汇报,争取领导和部门的重视和支持;三是督查事项办结及时通报。
(二)部门协助。由各办公室负责督促检查工作的落实。主要负责有关交办、催办、综合、协调和报告结果等具体工作,将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理,承办部门及时办理。
(三)杜绝走过场、讲求实效。督办检查工作要注重实效,切实防止和克服敷衍塞责等现象。
(四)注重时限。所有督办检查事项都要及时办理,按时完成,不得相互推诿和拖拉延误。
1.凡明确规定报告时限的,要按照要求的内容和时限及时报告。
2.对领导批示需要查办落实的事项,未规定时限的一般应在30天内办结。
3.对有特殊要求的事项,要特事特办,及时报告查办结果。情况特殊需要延长查办时间的,要及时汇报原因和办理进展情况。
(五)有查必果。凡是立项督查的事项,都必须“交必办,办必果,果必报”。做到事事有着落,件件有回音,确保政令畅通。办结的承办事项,承办部门应及时反馈,有要求的还应写出书面查办报告。查办结果报告必须事实清楚、结论准确;对不符合要求的,将退回重新查报。
(六)定期通报。为推动督查工作的开展和督查事项的落实,建立督查工作检查通报考核制度,根据实际工作情况定期或不定期进行通报并与综合工作考核挂钩。
四、督办检查的办理程序
(一)责任分解。根据党委会、政府办公会、专题会确定的督办事项,按职责范围分解任务,承办部门办理落实。
(二)督查督办。根据办理时限要求,镇纪委将采取电话催办、现场督办、会议督办等方式进行督查。
(三)协调落实。对承办事项的分解,一般事项由镇纪委负责协调,归口或分管工作由分管领导协调,整体或重大事项由组长或副组长协调督办。
(四)反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求,实事求是回复。镇纪委根据落实情况,汇总报告。
(五)每季对督办事项进行书面通报,并对督办事项的完成和落实情况纳入当年工作进行考核。
(六)立卷归档。督办检查事项办结后,应将查办过程中领导批示,查办原件,调查情况,处理结果和来往文件等材料组成案卷归档。
中共威远县高石镇委员会
2018年4月30日
第四篇:个人无涉黑涉恶问题承诺书
个人无涉黑涉恶问题承诺书
我谨以个人名义作出以下承诺,并愿意接受组织和同志们的监督: 1.严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,坚定政治立场、保持政治清醒,自觉维护国家政治安全、社会安全,在扫黑除恶专项斗争过程中,服从组织安排,积极支持配合全县扫黑除恶专项斗争。
2.本人从未参与涉黑涉恶违法犯罪,也没有充当“保护伞”、加入任何“关系网”的行为。
3.主动宣传扫黑除恶专项斗争的相关精神,自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈,管好家属、子女及身边工作人员,教育家属、子女不组织、不参加涉黑涉恶违法犯罪活动,不为黑恶势力犯罪充当“保护伞”“关系网”,若发现与黑恶势力犯罪有联系的任何事,主动向组织汇报。
4.在涉黑涉恶案件侦办过程中,本人保证做到不打听案情、不说情开脱,不通风报信、不徇私枉法,不窝藏、包庇黑恶势力犯罪人员,对发现和掌握的涉黑涉恶违法犯罪及苗头,及时向相关单位举报。
5.在签订本承诺书之后,本人将继续主动宣传扫黑除恶专项斗争的相关精神,主动发现涉黑涉恶线索问题并及时向相关单位举报,自觉管好家属、子女及身边工作人员,不参加涉黑涉恶违法犯罪活动。如管教家属、子女及身边工作人员不严,致使其参与涉黑涉恶违法犯罪活动,为黑恶势力犯罪充当“保护伞”“关系网”,或对其问题线索应发现而没有发现、发现问题不处理不移交不报告,被群众举报或上级检查发现,公安机关立案侦查的,本人自愿接受党纪、政纪和司法处理。
6.其他承诺事项:
承诺人: 年 月 日
第五篇:党员干部不参与涉黑涉恶承诺书
党员干部不参与涉黑涉恶承诺书
本人承诺:
不参与涉黑涉恶违法犯罪; 不参与涉黑涉恶保护伞; 及时举报发现的涉黑涉恶线索。
承诺人: 年 月
日