医院关于市委巡察反馈意见整改情况的报告[大全]

时间:2020-09-28 17:40:51下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《医院关于市委巡察反馈意见整改情况的报告[大全]》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《医院关于市委巡察反馈意见整改情况的报告[大全]》。

第一篇:医院关于市委巡察反馈意见整改情况的报告[大全]

收到市委巡察组反馈的意见后,***医院党支部高度重视,于3月24日上午召开党政联席会,就巡察中对我院提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,研究制定了整改方案,明确责任领导、责任人员和整改时限。现将整改情况报告如下:

一、巡察整改部署情况

(一)提高认识,强化责任担当。市委巡察组反馈意见后,我院于巡察反馈的次日便召开党政联席专题会议,认真学习了市委巡察组对我院的反馈意见。与会人员一致认为,市委巡察组对我院的巡察,是市委对我院的全面“政治体检”,也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育;

巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正,切中要害,具有很强的指导性和针对性。我院党政班子成员诚恳接受巡察组反馈的每一条意见,严肃对待指出的每一项问题,逐条逐项进行对照检查,坚决把思想和行动统一到市委重要指示精神上来,把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力举措,作为推动医院改革发展的重要保障,牢固树立起“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的思想,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不“作秀”,确保问题整改到位、整改成果运用到位。

(二)强化领导,确保整改有序推进。我院高度重视巡察问题的整改工作,第一时间对整改工作做出了安排部署。一是加强组织领导。成立了以院长、支委书记任组长,副院长为副组长,各科室负责人及支部委员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,并下设办公室,为整改工作提供组织保障。二是制定整改方案。我院党政班子成员经过认真讨论,并反复修订,研究制定了《***医院对巡察反馈问题的整改方案》,为有序推进整改工作奠定了基础。三是建立清单台账。医院巡察整改领导小组紧密结合市委巡察反馈意见,建立了“问题清单、责任清单、整改清单”及形成整改台账,并按照市委巡察组的要求,举一反三,认真查找本单位其他方面存在的突出问题,一并列入整改范畴。四是认真剖析研究。医院党政班子成员对巡察反馈问题进行了认真分析,深刻剖析存在的问题根源,主动认领并承担问题责任,提出整改意见。五是落实整改责任。针对巡察指出的问题,我院明确了整改思路、整改要求,逐条逐项列出具体措施,对相关责任科室和相关责任人开展廉政谈话,把整改责任落实到具体责任领导、责任科室、责任人,并明确完成时限,逐条逐项抓落实。六是加强督导力度。结合每月召开的支委会,将巡察整改工作纳入重要议题,组织专人对整改落实情况进行督导检查,认真听取相关责任科室、责任人汇报情况,督促整改措施落实,确保问题整改落到实处。

二、问题整改落实情况

1.针对公车运行管理不规范,未在政府定点维修服务企业维护公车问题。经医院调查核实,我院公务车(***,车牌号:***)分别于2017年12月、2018年4月、11月,到***汽车修理厂做过维修保养(该定点维修服务点实际已于2018年3月31日到期,未能进入***本级预算单位第四期公务用车维修服务企业名录),相关人员在做车辆年度维护保养前,未提前登陆政府采购网站查阅定点车企更新信息,且没有按规定填写《***市公务用车定点维修车辆送修单》,导致未能及时变更维修服务点。

问题原因分析:充分暴露出我院在公车日常维护管理中存在的制度执行不到位,以及在部分职工中存在作风不实,纪律松懈,庸、懒、散等现象,不能认真履行本职岗位职责。

整改措施:完成整改并长期坚持。一是组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知有关规定,组织工作人员按照文件要求积极开展自查,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足,对相关责任科室负责人及当事人开展廉政约谈,对财务凭证中缺失的相关材料,责成财务、院办补充完善相关单据和审批手续。二是结合此次巡视整改活动,我院将廉政风险防控渗入到公车管理、使用、维护的各个环节,严格落实公务用车运行费用预算管理。进一步修订完善公务用车管理和派遣制度,明确公务车辆使用管理责任和责任人。车辆派遣做到有事由、有记录,出车手续齐全,维修养护有专人负责,确保公务用车管理安全有效。三是修订完善考勤、请销假、不定期查岗、劳动纪律等制度,实行每天上下班打卡制。目前,全院工作人员能够自觉遵守上下班纪律,做到不迟到,不早退,办公时间坚守岗位。

2.针对执行现金管理条例不严,领取备用金审批手续不全等问题。我院责成财务、院办安排专人对***年以来,近三年的财务档案进行逐一排查,发现***年1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、9月、10月、12月,出纳在领取备用金时未按规定履行审批手续,存才“白条顶库”现象,共计10笔涉及金额***元。此外,在自查中还发现单位不同程度还存在备用金使用频率过高,金额较大等问题。

问题原因分析:财务人员现金管理意识淡薄,一味追求工作的方便性,对严格现金的管理认识不够;

财务人员素质不高,对保证资金的安全性缺乏足够的认识,财务基础工作没做好,造成现金管理工作的混乱,给单位资金带来安全隐患;

单位财务制度体系不健全,没有根据《现金管理暂行条例》和《现金管理暂行条例实施细则》相关条款,结合单位实际,制定本单位的现金管理制度。

整改措施:完成整改并长期坚持。一是建章立制,完善规章制度。建立健全清查盘点制度,进一步明确规范备用金的申领程序、限额标准、使用范围等,不定期对备用金的提取和使用情况进行监督检查,避免备用金与个人资金混用和坐支现金收入现象的发生。二是严格审核,规范使用备用金。切实根据单位月度资金流量、业务规模等需要核定备用金额度,严格控制单位备用金存量。三是强化管理,杜绝不良行为。加强备用金存放管理,防止“公款私存”,管理公私不分、对账不实。

3.针对财务基础工作及资产核算不规范等问题。我院立即将有关问题反馈计财科核实有关情况,发现单位2017、2018年财务档案中存在凭证制单人与审核人为同一人,此外,我院于2018年3月、12月,分两批政府采购了6套wps办公软件,价值3594元,资产管理人员未按标准将软件核算为固定资产,统一归入无形资产管理,导致账实不符。

问题原因分析:充分暴露出医院财务部门内设岗位职责不明确,部分财务人员工作存在交叉性,没有形成业务流程清晰,权责相互制衡、各岗位相互监督,高度闭环的内部控制管理模式。部分财务管理人员业务水平不高,严重制约了财务基础管理工作的质量;

资产的保管和使用制度不够健全,未能明确管理人员职责,疏于资产管理;

每年的资产盘点和清查做得不够扎实,未能及时排查出问题;

固定资产核算不规范,部分财务人员未按标准核算固定资产,随意调高或调低核算标准,造成部分资产账实不符。

整改情况:完成整改并长期坚持。一是成立由院领导班子、各科室负责人组成的固定资产清查领导小组,负责对全院固定资产进行全面清理,造册登记,统一管理;

二是结合单位实际,根据有关法律法规、国有资产管理的规定,制定本单位的固定资产管理制度,并且使各项制度具体细化,落实到具体的责任人,并增强有关责任人的法律意识。确保单位的固定资产建立有卡片账,并且完善好固定资产采购、使用、盘点、报废等相关的制度体系,确保国有资产不流失。三是每年组织财务人员参加市财政部门组织的各项业务技能培训,进一步提高相关人员的业务水平。四是对排查出存在问题的财务凭证,全部按有关要求整改,补充完善相关材料,待复审合格后重新装入财务档案。

4.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,理论学习流于形式的问题。支部集中学习不够深入扎实、存在应付现象,没能坚持经常学原文、读原著、悟原理,大多满足于记住几条重要论断、几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,学习的实效性不强,推动工作不明显。

问题原因分析:重业务轻党建现象依然存在,未能正确处理好“工学”矛盾,“三会一课”学习制度的严肃性和极端重要性认识不足,理论学习缺乏系统性、全面性,且党员干部仅局限于支部集中学习,不能坚持自学,以致于队伍普遍存在理论素质不高,党性修养不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神深研细钻不够的现象。

整改措施:一是领导带头学。领导班子要坚持带头学习贯彻党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果,要进一步学原文,悟真理,力求在真学深学、学以致用上取得实实在在的效果。二是严肃党内政治生活。结合“行动学习进支部”活动坚持和完善支部理论学习制度,明确学习计划、确保学习系统性、有效性。三是抓好督促落实。进一步完善学习台账,扎实做好学习记录,支部会不定期检查通报党员学习情况、学习笔记情况。四是强化自学。在坚持集中学习的前提下党员干部要保证好个人自学,合理安排学习时间,制定好学习计划,保证学习的连续性和系统性,帮助进一步坚定理想信念,提高政治修养,指导推动工作。

5.针对发展党员工作不规范,存在将发展对象两次列为积极分子进行培养、入党档案中缺少入党志愿书和预备党员转正申请书的问题。院支部***同志***年被列为积极分子,培养考察期间,因违反相关“财务管理规定”,***局于201*年*月给予该同志行政警告处分,鉴于该同志行政处分期间态度端正,能够深刻反省,积极工作,得到领导和同事的一致好评,201*年*月支部决定重新将该同志列为入党积极分子进行培养。因相关文书材料整理疏漏,未将蒋珉同志因受行政警告处分,暂缓半年列为党员发展的情况做出相关说明,且未在支部会议记录本上记录相关情况,入党志愿书和预备党员转正申请书未按要求归档。

问题原因分析:对发展党员和党员管理工作重要性认识不足、管理不严格,党务工作者经验不足,对党内的法规制度和党员发展程序不熟悉、不透彻,未能履行好岗位职责。

整改措施:完成整改并长期坚持。一是坚持把政治标准放在首位。严格按照党章规定的党员标准发展党员,严把党员入口关,注重发展对象的培养、教育和考察,确保发展党员的质量。二是严格履行发展党员规定程序。认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,严格发展党员程序步骤,真正做到成熟一个发展一个原则,坚决杜绝打折扣、搞变通、走形式。三是全程纪实,严格管理。建立发展党员工作台账,对入党申请人、积极分子、发展对象和预备党员进行分类跟踪管理,实行发展党员工作全程纪实,推进发展党员各个环节制度化和规范化。四是明确责任,确保整改到位。支部书记和党务工作者主动承担落实整改工作第一责任人和具体责任人职责,严肃发展党员工作纪律,认真展开工作排查,切实做好工作整改,同时要注重积累党务工作经验,提升业务水平,确保支部发展党员工作的规范、有序。

三、持续整改巩固成果

(一)坚持党的领导,牢固树立“四个意识”。始终把坚持党的领导作为推进医院事业发展的根本遵循。进一步牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想认知,更加鲜明地突出坚持党的领导这一旗帜和灵魂,不断强化“四个意识”,切实站稳立场、把准方向,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力把市委精神不折不扣地贯彻落实到医院工作的各个方面和各个环节。

(二)严守党纪党规,全面从严治党。以永远在路上的决心抓正风肃纪,切实履行管党职责和全面从严治党主体责任,真管真严、敢管敢严。把巩固整改成果与深入开展“不忘初心,牢记使命”学习教育紧密结合起来,认真贯彻落实新党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步加强基层党组织建设,严格党内政治生活,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。大力弘扬以事业为先、以责任为重、以奉献为荣的优良作风,努力建设一支让党放心、让群众满意的高素质医疗队伍。

(三)坚持举一反三,持续推进整改。从严治党永远在路上,新的问题也可能不断发生,始终保持发现问题、整改问题的长期警觉性,着力推进长效机制建设,把“改”和“立”统筹起来,强化问题导向,注重从个性问题、具体问题中解剖发现面上的问题、根源性问题,进一步健全机制、堵塞漏洞,加快建立、完善一批有针对性、操作性,相互衔接、相互配套的制度体系,深化标本兼治,推动形成长效机制,坚决防止“一阵风”走过场,坚决防止边整边犯,坚决防止整改过后又反弹回潮,不断巩固整改成果,推动医院各项工作取得新进展、新成效。

***医院

***年***月***日

第二篇:巡察反馈意见整改方案

巡察反馈意见整改方案

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

一、总体要求

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把**作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

二、主要原则

整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和

XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同**常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动XX各方面工作取得新进展。

三、整改时间安排

抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:

(一)动员准备阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;

2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;

3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

(二)集中治理整改阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;

2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。

3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;

4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;

5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;

6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;

7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;

8.X月X日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;

9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。

(三)建章立制阶段(2020年X月X日——2020年底)

坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

四、组织保障

(一)成立领导机构。

结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

(二)强化整改责任。

一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

(三)建立推进机制。

结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

第三篇:巡察反馈意见整改工作情况报告

巡察反馈意见整改工作情况报告

xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。xxxx年xx月xx日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出三个方面x类问题。xxxx年x月xx日,市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果,局党组思想高度重视,召开专题会议研究部署,进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下:

一、党组高度重视,切实担负落实巡察整改任务主体责任

(一)增强政治自觉,准确把握整改要求

局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导,逐级压实主体责任

市委巡察组反馈意见后,局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署,把思想和行动统一到市委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求,立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确工作责任,扎实推进整改落实

局党组多次召开会议,根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题,并有针对性的制定xx条措施,形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号。同时及时修订完善有关制度,建章立制,达到长效化管理的目标。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)党的领导方面

1.关于树立“四个意识”不到位问题

(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制,细化工作举措,完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题,把握做好工作的具体要求,增强“四个意识”,把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案,担负起意识形态工作主体责任。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划,并针对我局实际,由党组书记吴志斌同志牵头制定《xx市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义,从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法,细化了落实意识形态工作责任制考核方法,明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实,使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性,确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作,按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中,十二圩已经调整完毕,大仪、陈集因为人员任职年限等原因,目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。

2.关于领导核心作用发挥不充分的问题

(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习,形成常态化机制,从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序,根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求,到目前为止,我局在研究决定重大事项时,必须有半数领导到会,并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见,对研究事项必须保密,重大事项由会议研究决定后,分管领导和相关科室必须抓紧落实,并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。

(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际,制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度,充分发挥党支部的作用,组织党员过好党内生活,提高组织生活会质量,增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会,并按要求召开了x次党员大会。x月分,司法局党总支召开专题会议,进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任,推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定,局党总支已于xxxx年xx月进行了换届选举,局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定,制定计划,按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结,并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合当前中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”。

(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习,进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题,组织进行理论学习,进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实,及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料,向社会推出了服务承诺书,规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,严格按照部、省厅的要求,当天出证,实现让当事人最多跑一次。对材料齐全,内容真实合法的常规公证事项,在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项,在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上,细化了x条规定。

(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《xx市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群,协助聘请x个律师,一个公职律师。

(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册,发放到乡镇、村委会及司法所,供有法律援助需求人员进行选择。

3.关于示范带头作用不强的问题

(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际,制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次,《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论xx次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次,目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头,严格落实中心组学习制度,带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治xx建设有关论述,坚持把学习宪法摆在首要位置,着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。

(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度,将学习政治理论与法律知识相结合,强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育,带头做合格党员,严格落实各项规章制度。

(二)党的建设方面

1.党内政治生活不规范的问题

(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件,坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意,还是会上的批评讨论,以及会后的整改落实,局党组都高度重视、深入指导,达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容,严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评,自我剖析深刻,批评别人客观公正,真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。

(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习,进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月xx日机关党支部召开组织生活会,两名局领导干部以普通党员身份参加,虚心接受他人批评,同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。

2.党建工作责任制落实不到位的问题

(1)关于局党组专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人,充分发挥管党治党主体责任,找准党建工作与业务工作的切入点,处理好发展与党建之间的关系,围绕党建促发展,围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习,提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理,着力提升材料归档意识,力求做到材料完备,保存妥善。

(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”,做一名合格党员。二是严肃学风,对干部学习笔记进行不定期抽查,如发现笔记缺失,记录简单等问题,及时要求整改,端正学习态度。三是结合学习内容,撰写心得体会。

(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位,组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准,强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部,共xx名党员主动足额缴纳党费xxxxx余元,并对收缴党费情况及时进行公布。

3.党员干部日常管理不严格的问题

(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理,使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度,形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部xx岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。

(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将为人民群众服务的理念根植于心中,武装思想,真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养,改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,进一步解放思想,更新理念,与时俱进,用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动,强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》,发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部xxxx年必读书目,同时号召党员学习xx同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

1.“两个责任”落实不到位问题

(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订党风廉政建设责任状,明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法,坚持平时检查与年终检查相结合,通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任,制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与评优评先挂钩,增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用。

(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点,增强党员干部的党性修养和作风养成,增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求,及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头,谈话记录完备并签字留档,同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。

(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点,建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系,并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》,严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计,每月一公示的措施,对未能按时签到的要注明原因,外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》,坚决杜绝程序漏洞。

(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,突出纪律审查重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责,对于反映有个别中层干部接受宴请情况,及时进行调查,虽不属实,仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点,查处一起,通报一起。

2.制度规定执行不严格的问题

(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育,特别是加强局领导班子教育,日常利用班子例会、干部会议等,在会上学习文件,通报典型案例,加强典型案件警示教育,引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行,不得超标准接待,公车使用一律先填写申请单,经局分管领导批准后方可派车。

(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规,提高认识,把握政策,充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》,规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字,再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出,确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理,加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。

(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》,着重加强内部监督与管理,形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度,严格各类票据管理。加强内部制约,钱账、账物、钱物分开管理,票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理,经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出,从制度上杜绝多头管钱现象。

(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理,对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机,组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》,并加强相关规定的落实。

3.重点事项管控乏力的问题

(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划,强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》,明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。

(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示,二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。

三、需要进一步整改的事项及措施

在市委巡察组的有力指导下,我局巡察整改工作正在扎实进行,取得了阶段性成效。但我局清醒认识到,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设永远在路上,落实从严治党主体责任没有休止符。

下一步,局党组将以此次巡察整改为契机,牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,有效促进司法行政工作改革发展。

一是进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育,严格党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。

二是进一步落实“两个责任”,不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”,注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。强化监督执纪问责,严格“一案双查”,对党风廉政建设中的失职失责问题,依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

三是进一步规范选人用人工作,打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实,认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事,努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度,进一步规范干部管理及选拔任用工作,杜绝选人用人的不正之风,强化正确的用人导向。

四是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

第四篇:巡察组巡察反馈意见整改方案的报告

XX局党委关于省局党委

第一巡察组巡察反馈意见整改方案的报告

省局党委:

根据省局党委统一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局党委巡察组对XX局党委进行了为期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局党委反馈了巡察意见,指出了存在的主要问题,提出了整改意见建议,对抓好整改落实提出了明确要求。为贯彻落实省局党委巡察工作领导小组要求,切实抓好省局党委第一巡察组反馈意见的整改,确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实,现制定如下整改方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。对省局党委巡察组反馈的意见,诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实、所有问题全整改,坚决一个不漏地解决好巡察发现的X个方面XX个主要问题,把我局全面从严治党不断推向深入。将巡察整改作为XX的重大发展机遇,努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当,转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。

二、整改目标

(一)全面加强党的领导,进一步发挥党委领导核心作用。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律知政治规矩,在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要按照把方向、议大事、管全局的要求,加强领导班子建设,强化领导班子的战斗力,强化责任担当,提高新形势下管党治局本领,切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展,特别是在XX服务经济社会发展上要充分发挥职能作用、强化技术支撑,在XX经济创收上狠下功夫、精准施策,在推进XX改革创新上加强顶层设计、完善思路措施,确保中央、省委决策部署和省XX厅党组、省局党委工作部署不折不扣落到实处。

(二)加强基层组织建设,进一步把党的建设抓细抓实。

强化“抓好党建是最大政绩”理念,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党建质量。要坚持以上率下,充分发挥党组织的政治功能,严肃党内政治生活,抓细抓实党支部建设,加大红旗支部创建力度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严明组织纪律,大力营造风清气正的政治生态;树立正确的选人用人导向,加强年轻干部培养和使用。

(三)坚决压实“两个责任”,进一步把全面从严治党落到实处。

始终绷紧从严从紧这根弦,切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识,深入领会“两个责任”内涵要求,加强压力层层传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。班子成员要做遵守纪律的表率,切实落实“一岗双责”,加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风,坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理,严肃财经纪律,健全内控制度,对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。局纪委要始终把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到抓早抓小、动辄则咎,监督党委履行主体责任,切实把巡察发现的问题整改到位。

(四)切实把握巡察整改契机,进一步推动改革发展。

把巡察整改作为当前头等任务来抓,紧密结合党的十九大精神的学习贯彻,最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼改革创新,以啃硬骨头的勇气、干劲和韧性直面各种困难,用改革新思维、新举措破解制约XXXX发展的瓶颈性问题。要通过巡察整改倒逼严格管理,举一反三、健全完善规章制度,用制度管人理事,加强事前事中监督管理,强化规章制度的刚性约束,切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升,着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领,善于解决各种矛盾和困难,牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实,要主动作为,积极服务河湖库长制工作,扎实推进生态XX建设;要深化服务,加强XX供给侧结构性改革,大力开展城市XX工作;要上下联动,切实把新修订的《XX市XX管理办法》贯彻实施到位。

三、整改措施

(一)在坚持党的领导方面

1.贯彻上级党委决策部署具体举措不够到位

整改措施:深入学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大精神和习近平总书记重要系列讲话精神,结合XXXX实际,抓好需求调研,细化推进措施,抓好各项工作落地落实。

责任领导:xxx

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前取得阶段性成果,并长抓不懈。

2.发展思路不够明确

整改措施:深入学习贯彻“五大发展理念”和习近平总书记提出的新时期治水方针,根据XX“十三五”发展规划,进一步理清XXXX发展思路;广泛征求干部职工对XX发展的意见、建议,结合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要点,并抓好落实。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:2018年1月,并长期坚持。

3.改革创新力度不够大

整改措施:召开XX改革创新座谈会,集中民智推进XX改革,形成改革方案;开展城市XX、生态XX前期调研、规划、设计等工作,积极争取省局和地方政府支持,力争2018年有较大突破。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前开展城市XX前期工作,完成部分设计成果。长期坚持。

4.落实“三重一大”制度有差距

整改措施:制订”三重一大“集体决策的实施办法,理顺党委会、局务会、局长办公会的关系,做到决策事项具体、会议程序明确,会议记录完整;原则上每月召开1次党委会,根据需要临时召开。根据党委会议事规则,议题由党委书记综合班子成员意见确定,按照规范的党委会程序严格落实。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

5.党委抓大事、谋发展不够到位

整改措施:局党委深入研究谋划XX局发展大计,开展行之有效的行动。党委会每年研究经济工作不少于2次;大力宣传贯彻《XX市XX管理办法》,推动地方政府落实XX工作经费。积极与市、县水利部门建立长期服务关系,形成稳定收入项目;加强与相关行业和部门的合作,力争形成新的经济增长点;积极与其他市州XX局合作,拓宽经营创收渠道。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月完成部分工作,并长期坚持。

6.落实集体领导和个人分工负责相结合制度不力

整改措施:严格落实党政正职“四个不直接分管”要求,重新研究领导分工,并制发文件,落实纪委书记排名要求,落实党建、群团、扶贫等工作分管领导;认真执行党委会主要领导末位表态制。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

(二)在加强党的建设方面

7.政治站位不够高

整改措施:加强班子成员全局意识、大局意识的教育,强化团结协作共同发展的意识;选择有针对的理论著作开展学习,提高认识;选送班子成员到党校培训;及时开展谈话提醒,督促改进提高。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持

8.担当精神不够强

整改措施:在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评,督促班子成员在巡察整改中把自己摆进去,主动认领问题,一手抓自身整改,一手抓分管部门和分管工作整改,充分发挥班子成员的表率作用;针对职工反映班子成员存在的具体问题,主要领导面对面谈话提醒,要求班子成员提升素质和涵养,注意自身形象。

责任领导:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持

9.民主生活会不够严

整改措施:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;严格落实民主生活会要求,巡察整改专题民主生活会及2017民主生活会严格执行;规范民生生活会记录,资料整理归档。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

10.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢

整改措施:重点学习十九大报告关于党的建设内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵;党委班子成员认真落实“一岗双责”,深入分管部门、党建联系点与干部职工交心谈心、上党课;进行党支部设置调整,督促支部书记履行职责,落实党员学习教育管理制度,扎实开展支部党建活动。综合办加强检查督办,及时进行情况通报。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

11.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够到位

整改措施:深入推进两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实党委中心组学习计划,充实理论学习内容,在中心组学习中加入普法教育、保密知识、网络安全、安全生产、财务知识等内容,规范班子成员工作笔记、学习笔记使用,每半年进行一次检查;认真落实党支部每季度、党委每半年一次党员干部思想动态分析要求,并形成报告上报。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

12.基层党组织设置及换届不规范

整改措施:严格落实基层组织工作条例,XXX月完成支部设置调整,按照在职和退休党员分设支部,推荐科室负责人担任支部书记,促进支部工作规范化;严格落实基层党组织选举工作暂行条例,规范支部换届、调整工作,做好痕迹管理;2018年全面开展“红旗党支部”创建。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:各支部书记

整改时限:2017年12月前完成部分工作,并长抓不懈。

13.党内生活不够严肃

整改措施:严肃党内政治生活,党员必须参加党员大会、党小组会,领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课、每半年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员和民生生活会;党支部书记每年在支部至少讲1次党课,讲课资料存档;局党委对支部民主评议党员进行统一部署;督促支部、党小组按设立会议记录,规范完整,支部每季度对党小组记录本进行检查,党委每季度对支部记录本进行督查。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

14.发展党员工作不够规范

整改措施:严格落实XXX印发《关于严格党员发展程序的规定》,进一步规范党员发展工作;制定党员发展程序及材料归档清单,对2014年6月以来发展的党员资料进行全面检查,能补充完善资料的及时补充,并在今后党员发展中确保规范。

责任领导:XXX

责任单位:XXX

责任人:各支部书记

整改时限:立行立改,并长期坚持。

15.“四风”问题时有存在整改措施:切实转变领导作风,修改完善公文处理办法,加大公文流转各环节的把关力度,进一步精简规范党委、行政文件文号种类,统一印发文件单位名称,规范版记,对重要公文制发进行严格把关,减少转发文件数量,常规性要求以电子形式在网站或工作群公布。严格控制会议次数,开短会、讲短话,切实提高会议效率。审慎设立专项工作领导小组和工作专班。修改完善公务用车管理办法,严格公务用车审批,控制公务用车频次。严格控制租车,县级XX单位租车由局机关统一审批租车。

责任领导:XXX

责任科室:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持

16.制度“废、改、立”工作滞后

整改措施:对全局现有制度进行清理,结合XXXX实际,做好规章制度的“废、改、立”工作,明确责任领导和责任部门,年底编印《XXXX局规章制度汇编》,供全局职工学习遵照执行,扎实推动制度建设和落实,形成长效机制。

责任领导:XXX

责任科室:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月完成,及时修改完善。

(四)在落实全面从严治党方面

17.党委抓全面从严治党责任落实不到位

整改措施:认真学习贯彻《中共XX省委关于落实全面从严治党要求

进一步加强省直机关党的建设的意见》(X发〔2017〕3号),切实履行全面从严治党责任,书记带头执行“承诺、述职、评议、考评、问责”制度,认真开展联述联评联考工作。

责任领导:XXX

责任单位:各支部

责任人:各支部书记

整改时限:2017年12月前完成部分工作,2018年继续推进并长期坚持。

18.班子成员履行“一岗双责”不够扎实

整改措施:以责任清单台账制定和落实为抓手,对责任清单的上报和执行落地情况进行定期公示;局纪委切实履行检查考核职责,每季度对班子成员履行一岗双责情况进行督查,督促班子成员对分管领域和分管部门落实党风廉政建设主体责任;对履行主体责任不力或不到位的情况及时进行约谈;督促XXXX对廉政风险点进行梳理并制订防控方案,坚持挺纪在前,做到关口前移,防控措施到位,确保干部、单位安全。

责任领导:XXX

责任部门:局纪委

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前完成部分任务,2018年继续推进并长期坚持。

19.纪委履行监督责任存在薄弱环节

整改措施:及时修订完善党风廉政建设风险防控有关制度,用制度管人管事;将对政府采购、工程建设、经营创收、XXXX工作等重点领域的监督列入2018年纪检监察工作要点,加强和细化过程监督的内容和措施;加强对纪检干部的学习培训力度;在党委换届、干部调整时,将政治过硬、敢于担当、素质高的干部推荐选举到纪检监察岗位上来;发挥好各支部纪检委员在基层的监督作用。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:2017年12月前完成部分任务。长期坚持。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

20.财务管理制度和内控制度不健全

整改措施:组织工作专班,针对财务存在的问题,举一反三,全面进行清查整改;树立依法纳税意识,履行代扣义务。按要求补交补发职工XXXX万元的税款补扣补缴;完善公务卡结算制度,坚持报销规定;制订财务报销管理办法,规范合同归口管理、应急公务租车、资金支付等。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

21.差旅费控制不得力

整改措施:加强财务人员的业务能力培训,做到制度执行到位、业务能力提升;严格出差审批管理,控制出差频次、人员数量,严格限定住宿费标准。杜绝无实质性学习考察。对部分站点运维实行外包。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

22.资产管理责任缺失

整改措施:根据省局最新财务报销管理办法,资产管理归口部门属于综合办,同时应加大资产管理力度,明确管理人员,明确职责,强化资产清查,每年在决算之前进行资产清查;加强资产配置预算,严格落实政府采购规定。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

(五)在选人用人方面

23.XXXX人员老龄化

整改措施:今年新招录的大学生分配到县级XX单位,充实基层人员;根据省局机构设置方案,调整内设科室,优化基层XX单位层级;2018年根据干部职数及岗位空缺情况,按照《党政干部选拔任用条例》,加大年轻干部选拔培养力度。

责任领导:XXXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:2018年。

24.职称聘用不够严肃

整改措施:进一步规范职称聘用程序,严格执行人事组织制度,落实党务政务公开制度;规范人事会议记录。严格按照人事记录本要求和格式,做好相关会议记录及人事档案管理。

责任领导:XXX

责任部门:XXX

责任人:XXX

整改时限:立行立改,并长期坚持。

25.基层管理层级过多

整改措施:积极建议省局人事部门深入调查研究,提出切实可行方案报省xx厅审批,理顺县市XX机构。

责任领导:xxx

责任部门:xxx

责任人:xxx

整改时限:立行立改,并长期坚持。

四、组织保障

(一)加强组织领导。

局党委成立巡察反馈意见整改工作小组,党委书记xxx同志任组长,局长xxx同志任第一副组长,纪委书记xxx、副局长xxx等同志为副组长,xxx。工作小组下设办公室,负责统筹协调、督促落实,xxx同志兼任办公室主任。各项整改任务分别由相关领导牵头具体负责落实。

(二)明确责任和时限。

局党委主要负责人是整改第一责任人,局党委班子成员要坚决把自己摆进去,切实担当整改责任;局党委委员和有关领导,要按照职责抓好分工范围内的整改工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。责任部门要认真对照问题清单,落实整改措施,按照时限要求扎实整改。整改工作小组建立每日督促、每周检查制度,确保整改到位、不打折扣,确保按期完成巡察整改任务。

(三)严肃整改纪律。

各责任领导和责任人要本着极端负责的态度,把握时间节点,强化工作措施,不折不扣地落实好各项整改任务。对多个部门共同负责的整改任务,排在最前面的为牵头责任部门。局党委巡察整改工作小组办公室负责对整改情况进行监督检查,对敷衍整改,不担当、不负责,整改不力的,将严肃问责。

特此报告。

附件:XXXX局党委落实2017年省局党委巡察反馈问题

整改责任清单

中共XX市XX局党委

2017年12月5日

第五篇:关于呈报《市委第九巡察组巡察反馈意见整改方案》的报告

中共南阳市旅游和外事侨务局党组

关于呈报《市委第九巡察组巡察反馈意见整改方案》的报告

中共南阳市委巡察工作领导小组办公室、市委第九巡察组:

根据市委统一部署,2017年6月19日至8月18日,市委第九巡察组对市旅游和外事侨务局党组进行了常规巡察。9月2日,召开了巡察工作情况反馈会,实事求是、全面系统地指出了市旅游和外事侨务局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见建议。市旅游和外事侨务局党组迅速行动,召开专题会议研究部署整改工作,成立了巡察整改工作领导小组和办公室,针对反馈问题逐项分析研究,明确了整改任务、整改措施、责任人、责任单位、整改时限,经市旅游和外事侨务局党组集体研究,制定如下整改方案。现将《整改方案》予以呈报。

特此报告

2017年9月21日

南阳市旅游和外事侨务局党组

关于落实市委第九巡察组反馈意见的整改方案

2017年6月19日至8月18日,按照市委统一安排部署,市委第九巡察组对我局进行了为期两个月的巡察。9月2日,第九巡察组向我局党组反馈了巡察情况,实事求是地指出了局党组工作中存在的问题和不足,提出了有针对性的整改意见和建议。对市委巡察组反馈的意见和建议,局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“党要管党、从严治党”的方针,严格按照市委巡察工作领导小组《关于规范巡察整改工作的实施意见(试行)》的要求,认真落实市委第九巡察组反馈的意见和要求,结合推进“两学一做”学习教育制度化常态化工作,切实把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,突出问题导向,坚持领导带头、坚持求实求效、坚持上下联动、坚持统筹推进,着力解决在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等方面存在的问题,不断提升局领导班子解决问题、创新工作、推动发展的能力,真正把巡察成果转化成坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的实际成效。

二、整改任务

(一)在党的领导方面应整改的问题

1、思想政治工作缺乏深度。对原外侨和旅游干部感情融合教育引导不够,存在人合心没合现象。对个别因职务、岗位调整有想法的同志缺乏及时有效的思想教育,影响工作积极性。

整改措施与计划:(1)年底前,局党组研究制定干部轮岗实施方案,对原外侨和旅游干部进行打乱建制,统一调配使用,创造相互学习、融洽感情条件,切实加强旅游和外事侨务人员的沟通交流。(2)9月30日前,出台定期谈心谈话制度。利用多种形式开展经常性思想政治教育,落实党内关怀,发挥党的政治思想工作优势,增强同志们的归属感。每季度党组成员之间互谈1次,每个季分管领导与分管科室领导谈1次,每季科室领导与所属人员谈1次,随时准确掌握各级思想动态,及时化矛盾解疙瘩,增强机关凝聚力。(3)严格落实《党政机关干部选拔任用条例》规定,做到公正、公平、公开,事前教育引导好,事中按照程序落实好,事后党组成员分头因人因事解释好,及时化解好期值望高,结果不理想的同志们心中的疙瘩,使他们干劲不减,工作标准不降。

责任领导:刘

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:12月底前完成。

2、意识形态工作责任制不到位。缺乏计划安排、定期研判和针对性日常教育,不能与政治理论学习相结合。

整改措施与计划:(1)认真学习市委办公室下发的《关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》,10月20日前,修订完善局党组《关于意识形态工作责任制实施细则》,落实意识形态工作责任制清单管理,切实将意识形态教育列入局党组、局机关党委和机关各支部工作计划,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。(2)10月底前,修订完善《党组中心组学习计划》,指导局机关党委、机关各支部修订完善《“两学一做”学习教育计划》把对意识形态工作的学习教育纳入两个计划内,确保党组中心组每季度至少专题学习及研究意识形态工作1次,每年对全体党员的意识形态教育不少于2次,适时研判意识形态工作。(3)把对意识形态工作的考评纳入到局班子成员民主生活会、支部组织生活会和述责述廉报告内容,接受监督和评议。

责任领导:党长双

配合领导:刘

波、杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:10月30日前完成并长期坚持。

3、对群团工作重视不够。工青妇等群团组织建设滞后,党建带群建制度机制缺失

整改措施及计划:9月底前,依据有关规定和程序,上报成立工会、妇女工作委员会、共青团组织,并制定《局党组关于加强群团工作的实施意见》,确保工青妇工作有序开展,充分发挥群团组织围绕中心,服务大局的重要作用,活跃机关气氛,提升党建活力。

责任领导:刘波

配合领导:杨云梯

责任单位:机关党委

人:李锋周配合单位:政策法规科

人:常洪涛

整改时限:9月底前。

4、党管人才意识不强。对机关干部素质能力提升重视不够,学习培训抓得不紧。对全市旅游、外侨人才引进、培养缺乏规划和有效措施。

整改措施及计划:(1)11月中旬研究制定《旅游和外事侨务人才工作实施方案和局干部职工素质提升计划》,确保干部素质提升、干部队伍建设系统化、规范化。(2)及时与省旅游和外事部门、京宛协作单位、市委党校、旅游院校沟通联系,分期选派机关干部外出学习培训。(3)10月15日前出台《日常学习考评制度》,通过系统组织业务学习,以考促学等形式,提高机关干部日常学习的自觉性。(4)鼓励全局人员参加自考、函授或继续深造、读研读博。(5)根据编制空缺情况,每年年初,加强与组织部门、人社部门沟通联系,及时报送引进、招录人才计划,有序引进旅游、外事、侨务、财务、法律等专业人才,补齐人才短板。(6)通过开展知识竞赛、技能比赛等形式,鼓励引导机关同志自觉主动提高自身素质和业务能力。

责任领导:党长双

配合领导:刘波、杨云梯、何清印

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委、教育培训科

人:李锋周、孟宪春

整改时限:12月底前完成并长期坚持。

5、依法治旅、依法办事意识不强。学法用法自觉性不高,不善运用法治思维推动旅游和外侨工作。对依法行政重视不够,旅游执法力量薄弱、执法不规范,市场秩序存在乱象。

整改措施及计划:(1)10月10日前,结合《“两学一做”学习教育计划》,修订完善《“七五”普法规划》和《全局工作人员学法用法述法考法制度的意见》,利用每周二学习日,组织学习《旅游法》、《归侨侨眷权益保护法》等法律法规,每半年组织全体人员法律法规知识考试1次,提高广大机关干部学法用法的自觉性,学会用法治思维推动旅游和外侨工作,提高依法行政水平。(2)指导旅游质量监督管理所定期组织执法人员培训,规范旅游行政执法行为。(3)指导旅游质量监督管理所在9月底前修订完善《旅游执法检查计划》,整合工作力量,在每年五一、十一等黄金旅游假日,抽调系统内具有执法资格的工作人员协助旅游质监所进行执法检查。(4)指导旅游质量监督管理所在9月底前制订出台《旅游执法行为规范》及《旅游市场秩序检查办法》,并严格执行到位,确保执法人员文明执法,依法行政,强力整治旅游市场乱象。

责任领导:杨云梯

配合领导:张清岑

责任单位:政策法规科

人:常洪涛

配合单位:质监所

人:杨

整改时限:10月底前完成并长期坚持。

6、执法衔接机制未建立。在监督检查或处理举报投诉时,对其它部门职责范围的事项,不能及时书面通知并移交有关部门查处

整改措施与计划:(1)11月10日前上报《南阳市关于加强旅游联合执法实施意见》,积极对上协调建议,由市政府牵头,建立旅游、工商、公安、民政等部门的执法联合机制,规范案件转办程序,确保游客投诉件件有落实,切实维护消费者合法权益。(2)修订完善《旅游投诉举报处置办法》,规范旅游投诉备案、处置、转移交登记,做到有诉必应,有案必备。(3)推进全域旅游综合执法管理体制改革,督促有条件的县区逐步设立旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭。

责任领导:杨云梯

配合领导:张清岑

责任单位:政策法规科

人:常洪涛

配合单位:质监所

人:杨

整改时限:11月10日前。

7、旅游诚信体系不健全。对经营服务不良信息未按要求进行公示。

整改措施与计划:(1)每季度收集1次景区、旅行社、星级饭店等旅游企业经营过程中存在的不良信息,依据方案要求,及时向社会公示。(2)10月底前,在局官方网站开设旅游企业经营服务不良信息举报、红黑榜公示专栏,及时收集不良信息,定期发布红黑榜。

责任领导:杨云梯

配合领导:张清岑

责任单位:监督管理科

人:段长富

配合单位:政策法规科、规划发展科、旅游质监所、旅游服务中心

人:常洪涛

张朝霞

许九波

整改时限:10月底前完成。

8、保护归侨侨眷合法权益不到位。长期未组织开展归侨侨眷权益保护法律法规执行情况的监督检查

整改措施与计划:(1)督促指导各县区建立完善外事侨务工作机构,并有效做好上下衔接,畅通工作渠道。(2)严格落实河南省侨法实施办法,每年进行1次侨法宣传培训,定期开展侨法下基层活动。(3)10底前,建立归侨侨眷的沟通联系制度,定期开展走访,调查了解归侨侨眷实际困难。(4)每年至少开展1次侨法贯彻落实情况专项监督检查。

责任领导:刘波

配合领导:杨云梯

责任单位:侨务管理科

人:王

配合单位:政策法规科

人:常洪涛

整改时限:立行立改,长期坚持

9、以新发展理念引领全市旅游工作不足。旅游行业观念落后,发展动力不足,全社会发展全域旅游的浓厚氛围没有真正形成。

整改措施与计划:(1)11月底前,完成《全市全域旅游规划和三年行动计划》编制工作。(2)12月底前,出台《南阳市进一步加快旅游产业发展奖励办法(试行)》。(3)10月底前,出台《贯彻落实全省旅游业转型发展的实施意见(或全域旅游实施意见)》。(4)年底前,结合贯彻落实全省旅游转型发展工作会议精神,召开全市旅游产业转型发展工作会议(或全域旅游工作会议)。

责任领导:刘波

配合领导:张清岑、杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:政策法规科、旅游监管科、旅游规划科、教育培训科

人:常洪涛

段长富

张朝霞

孟宪春

整改时限:12月底前并长期坚持。

10、推进旅游新业态新模式发展不主动。对实施“旅游+”行动重视不够,结构调整没有实质性进展。

整改措施与计划:(1)10月底前,推动旅游和相关产业融合发展,与体育、农业等部门联合出台融合发展文件。(2)年底前,出台《关于加快乡村旅游发展意见》,加快乡村旅游示范村、示范企业建设,完成30个乡村旅游示范村、20个示范企业建设任务。(3)12月底前,出台《南阳市加快推进全域旅游建设实施意见》,按照全域旅游的要求,加强对县区的指导,加快推进旅游供给侧结构性调整。

责任领导:张清岑

配合领导:杨云梯

责任单位:规划发展科

人:张朝霞

配合单位:政策法规科

人:常洪涛

整改时限:12月底前完成并长期坚持。

11、旅游公共服务体系建设缓慢。中心城区游客服务中心建设滞后,智慧旅游建设标准低、发展慢。

整改措施与计划:(1)11月底前,完成与规划局、国土局、发改委等相关部门对接,力争把中心城区游客服务中心项目建设纳入2018计划,推进项目建设前期筹备工作。(2)加强对全市4A级以上景区的智慧景区建设情况督查,确保完成智慧景区建设任务。

责任领导:张清岑

责任单位:规划发展科

人:张朝霞

配合单位:服务中心

人:许九波

整改时限:12月底前完成并长期坚持

12、“文明旅游、市场监管改革措施跟不上。旅游志愿者、旅游企业约谈、旅游服务监督员等工作基本无开展。

整改措施与计划:(1)建立南阳市旅游志愿者服务体系。9月底前,制定南阳市旅游志愿者工作实施方案,成立南阳市旅游志愿者总队,有序做好志愿者招募、组织、管理、培训工作,保障志愿者工作经费。(2)10月中旬,建立约谈制度,组织全局旅游执法人员学习旅游企业约谈相关政策规定,严格按照约谈程序对出现问题的旅游企业进行约谈。(3)11月底前,制定南阳市旅游服务监督员制度,聘请旅游专家、旅游爱好者、“两代表一委员”、旅游专业学校师生等,组成旅游服务监督团队,定期监督旅游志愿者服务情况。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波、张清岑

责任单位:监督管理科

人:段长富

配合单位:办公室、规划发展科、政策法规科、局机关党委、质监所

人:郭振伟

张朝霞

常洪涛

李锋周杨

整改时限:11月底前并长期坚持

13、推动建立旅游综合协调机制不够有力。各相关部门、行业、领域共同参与、合力推进的发展格局没有形成。

整改措施与计划:(1)9月底前,向市政府建议出台关于加强旅游市场综合监管文件,畅通对上建议、横向协调、对下指导渠道。(2)11月10日前,建立旅游综合协调机制,研究制定《南阳市关于加强旅游联合执法实施意见》。

责任领导:党长双

配合领导:刘波、张清岑、杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:政策法规科、旅游监管科、旅游规划科、旅游质监所

人:常洪涛

段长富

张朝霞

整改时限:12月底前

14、旅游市场综合监管横向协调不主动。联动机制未形成,处于单打独斗状态。

整改措施与计划:11月10日前,研究制定《南阳市关于加强旅游联合执法实施意见》,通过市政府建立与工商、公安、民政等部门的执法联合机制,及时通报、移交在旅游市场监管中发现的相关违法问题。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波、张清岑

责任单位:监督管理科

人:段长富

配合单位:政策法规科、质监所、办公室

人:常洪涛

郭振伟

整改时限:11月10日前

15、在破解发展难题上缺乏深度谋划。在理顺中心城区景点管理新体制、创新旅游投融资新机制、研究促进旅游业发展新政策、增强民营景区新活力、构建旅游营销与效果评价新体系等方面,缺乏深入研究和有效推进。

整改措施与计划:(1)2018年底前,向市政府上报《关于理顺南阳市中心城区景区经营管理体制意见》,推动中心城区景区体制机制改革,实行管理权和经营权分离,2018年年底前完成卧龙岗·武侯祠体制机制改革。(2)年底前,创新旅游投融资机制,督促旅游重点县区成立文旅投公司,并积极开展试点工作。(3)12月底前,探索建立民营企业进退出机制。(4)加强与统计、电信等部门的沟通联系,积极探索利用互联网、云计算等先进手段构建旅游营销与效果评价体系。

责任领导:党长双

配合领导:张清岑、杨云梯、何清印

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:政策法规科、旅游规划科、旅游市场科

人:常洪涛

张朝霞

郭家聚

整改时限:12月30日前

16、不注重知识更新。部分班子成员对旅游发展新形势、新要求研究不深不透,对转型发展思考谋划不足,独挡一面、破解难题、创新发展的能力不足。

整改措施与计划:(1)9月30日前,指定专人收集十八大以来国家、省市涉及旅游和外事侨务事业发展的有关文件精神和主要领导讲话,编辑成册,党组成员、科室主要负责人人手1本,列为自学内容。(2)调整中心组学习计划,从11月份开始,利用学习日时间,聘请省市内外专家,对近年旅游和外事侨务事业方面的新发展理念、新管理方法、新发展模式进行讲解,帮助大家更新知识结构,转变思维模式。(3)从2018年开始,适时组织局班子成员、主要科室负责人到旅游产业发达的地区参观考察、调查研究,开阔视野,学习先进经验。(4)组织班子成员开展调研活动,每人每年撰写1—2篇有价值的调研报告。(5)有计划地安排班子成员到北京市旅发委挂职锻炼。

责任领导:刘

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:立行立改,长期坚持。

17、进取心不强。部分班子成员有患得患失心态,精神不够振奋,补台配合不足,主动担当不够。

整改措施与计划:(1)9月30日前,组织班子成员重新学习《中共南阳市委关于进一步加强市政府部门党组(党委)工作的意见》(宛发[2017]4号)和《南阳市国家工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)》(宛发[2016]2号),强化在位履职意识。(2)10月份,组织党组成员重新学习习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话和纪念长征胜利80周年大会上的讲话及7.26讲话精神,端正理想信念,树牢“四个意识”,振奋精神,主动前靠补台,担当有为。(3)10月10日前,修订完善《党组成员履行“一岗双责”责任制意见》,强化责任,以事业凝聚人心,提振精神抓落实。

责任领导:刘

配合领导:法玉伟

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:监察室

人:李书伟

整改时限:立行立改并长期坚持。

18、外事侨务工作开展不主动。外侨工作力量薄弱,政策宣传不够,服务意识不强,坐等业务上门,对归侨侨眷统计管理缺失,对县区工作指导不得力。

整改措施与计划:(1)联合市人大民侨外工委、市侨联等部门,10月底前,对全市侨情开展普查,进一步挖掘侨情资源,全面了解南阳籍归侨侨眷的基本情况,为侨务工作奠定坚实基础。(2)10月底前,督促各县区建立健全侨务工作机构。(3)进一步增强为侨服务意识,组织开展侨法宣传,对侨务工作示范社区创建情况每半年督导1次,持续做好双节慰问等各种为侨服务工作,主动作为,深入侨界群众,做到熟侨情、解侨困、暖侨心、聚侨力。

责任领导:刘波

责任单位:侨务管理科

责任人:王

配合单位:办公室

责任人:郭振伟

整改时限:立行立改。

二、在党的建设方面应整改的问题

19、党建工作重安排、轻落实。党组部署雷声大、支部落实雨点稀,方法少,措施软,检查考核及结果运用不够。班子成员普遍重业务、轻党建,不能把党建与业务工作同安排、同要求。

整改措施与计划:(1)组织党组成员、机关党务干部认真学习十八大以来习近平总书记关于党建工作的重要论述,牢固树立“抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的思想,不断提升对党建工作重要性的认识。(2)局党组每季度研究党建工作1次,把党建与业务工作同安排、同要求,建立完善党建工作台账。(3)10月10日前,研究制定《机关党建工作实施细则和考核问责办法》,规范日常组织工作开展,量化党建工作考评指标,强化党建工作督促检查,把党建工作开展情况纳入党员干部考核及平时目标,检查结果定期通报,考评结果与评先评优晋升挂钩,作为干部使用、评定的重要依据。

责任领导:党长双

配合领导:局领导班子成员

责任单位:办公室

责任人:郭振伟

配合单位:机关党委、机关各科室、局属单位

人:李锋周各科室及局属单位负责人

整改时限:10月20日

20、党建责任制落实不力。任务不具体,责任不明确,措施不得力,无考核问责办法,无特色亮点。党建责任上不强、下更弱、层层递减。

整改措施与计划:(1)明确党组、机关党委、各支部的工作任务,逐级强化党建工作第一责任人、直接责任人的工作职责,量化党建工作职能,层层传导党建工作压力。(2)制定《机关党建工作实施细则和考核问责办法》,强化党建工作督促检查,奖优罚劣,落实有关制度规定,倒逼各级党组织抓好党建工作。

责任领导:党长双

配合领导:局领导班子成员

责任单位:办公室

责任人:郭振伟

配合单位:机关党委、机关各科室、局属单位

人:李锋周各科室及局属单位负责人

整改时限:10月底前

21、缺少对机关党委工作指导。机关党委作用发挥不充分,对基层支部领导管理缺失。个别支部划分不合理、组织不健全,多数支部活动不经常、战斗堡垒作用不强。

整改措施与计划:(1)9月底前指导机关党委按照组织原则,重新划分机关党支部,切实加强对机关党委工作的指导,在人员配备、经费保障等方面向其倾斜,支持机关党委依法依规开展工作。(2)指导督促机关党委围绕“两学一做”、“三会一课”等,规范支部活动,发挥好支部教育管理党员主体作用。(3)根据现有人员变动和分工,及时调整充实各基层支部支委成员,理顺党员组织关系。

责任领导:党长双

配合领导:局领导班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:10月底前。

22、党务干部作用发挥不足。缺乏业务培训,普遍党建知识匮乏、责任感不强,不能发挥骨干作用。个别党务干部缺配,专职党务干部不专。

整改措施与计划:(1)9月底前,配齐党务干部。(2)从10月份开始,采取“走出去、请进来”的办法,每年对机关党务干部至少培训1次,提升党建业务知识,创新开展工作方式。(3)把机关党委专职副书记分管的财务、信访等工作分离出来,专职抓好机关党建工作。

责任领导:党长双

配合领导:局领导班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:11月20日前

23、党的活动记录不规范。机关党委、支部、党小组会议记录和党员“两学一做”学习笔记等普遍内容简单、记录随意,且事后补记较多,不同程度存在记录要素不全、时间逻辑错误。党组会议记录中“三重一大”决策、“末位发言”等情况不能完整反映。

整改措施与计划:(1)规范党的活动组织,做到有方案、有计划、有资料、有组织、有记录、有总结。(2)进一步规范党组、机关党委、支部和党员学习笔记,确保记录要素齐全,内容完整,并不定期开展检查评比。(3)明确专职人员负责记录,加强日常培训,定期检查党组会议记录情况,同时采取录音、录像等手段留存会议音像资料,确保能够真实反映局党组研究“三重一大”和执行“末位发言”等情况。

责任领导:刘

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:9月底前

24、“两学一做”学习教育不能常态化。支部主体作用缺失,组织推动不力,不能与“三会一课”等有机结合。不能系统学、带着问题学,学习随意性大,存在时紧时松、表面化、形式化问题。

整改措施与计划:(1)加强“两学一做”学习教育办公室力量,结合“三会一课”等制度,建立“两学一做”学习教育制度化常态化机制。(2)修订完善“两学一做”教育学习计划,明确学习内容和标准要求,增强学习的经常性、系统性、针对性,确保学习效果。(3)创新学习教育方法,不断丰富党员教育形式和支部活动方法,充分发挥好管理党员的主体作用。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波

责任单位:机关党委

人:李锋周配合单位:机关各支部

人:各支部书记

整改时限:11月10日前

25、理论学习形式单一。存在照本宣科、形式不活、党员参与度不高、主动性不强问题。有以机关活动代替理论学习现象。

整改措施与计划:(1)10月底前,修订完善《机关党员学习制度》,明确上课纪律,规范上课签到等事项。局党组、机关党委、机关支部提前1周下发下个月学习计划,担任授课任务的人员根据授课内容,认真收集资料,编写教案,制作辅助授课器材、课件,创新学习形式,走出去请进来,重要专题学习外请专家辅导。(2)10月底前,修改各级学习计划,制定党团活动计划,把党团活动与理论学习区分开来。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波

责任单位:机关党委

人:李锋周配合单位:机关各科室、局属单位

人:机关各科长、局属单位负责人

整改时限:10月底前

26、从严治学、注重实效不够。不能坚持问题导向、针对问题改,在“做”上下功夫。中心组学习不认真,党组成员带头上党课少,个别党员不知道什么是“两学一做”,部分党员对一些基本的应知应会知识不能熟练掌握。

整改措施与计划:(1)根据9月底前修订完善的党课计划,确保党组成员、科室负责人每年至少为全体党员上一次党课。(2)10月底前,修改各级学习计划,以此次巡察发现的问题为导向,广泛征求意见,合理设置学习内容,切实做到针对问题学、针对问题改,本着解决问题做。(3)11月10日前,建立定期学习情况考试制度,每半年组织全体党员对学习情况进行考试1次并公示支部、个人考试成绩,把考试结果作为支部、个人年终评先评优的重要依据。

责任领导:党长双

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:11月20日前

27、支部教育管理党员的职能缺失

存在问题:党员管理松散,缺乏约束措施,一些党员经常无故不参加组织生活和党的活动。流入党员组织关系转接不规范,老干部党员、挂靠党员存在脱管、漏管现象。

整改措施与计划:(1)10月底前,结合工作实际,制订机关党员管理细则,建立约束机制,对于经常无故不参加组织生活和党的活动的党员依据党纪进行批评教育或组织处理。(2)严格按照接转党员组织关系规定办理接转手续,9月底前,机关党委会同各支部,对近年来转入、转出党员情况进行一次排查摸底,进一步规范党员组织关系接转手续管理。(3)9月底前,本着便于活动开展和日常管理的原则,重新划分党支部,强化所在支部责任。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波

责任单位:机关党委

人:李锋周配合单位:办公室

人:郭振伟

整改时限:9月底前

28、支部“三会一课”制度落实不到位。不能长期坚持,活动次数少,缺席党员多;会前准备不足,不能有效开展批评与自我批评、谈心谈话、民主评议党员、警示教育等;党员组织生活会流于形式,多数班子成员不能过双重组织生活。

整改措施与计划:(1)9月底前,组织党组班子成员、机关党委及各支部成员学习《中共南阳市委组织部关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的意见》,提高对自觉主动落实“三会一课”制度的认识,明确制度的内容和要求,并强化督促检查,严格执行到位。(3)9月底前,制定谈心谈话制度,开展好警示教育,11月底前,开展好民主评议党员活动。(4)依照《党委(党组)民主生活会制度》等有关规定,严格工作标准,规范工作秩序,做到会前准备扎实,征求意见充分,认真开展批评与自我批评,确保民主(组织)生活会效果。规范支部、党小组日常活动,定期对班子成员参加所在支部、党小组学习情况进行监督检查。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波

责任单位:机关党委

人:李锋周配合单位:各支部

人:各支部书记

整改时限:10月底前

29、党员发展程序不严谨

存在问题:不能严格支委会、党员大会、入党宣誓、预备党员转正等程序,个别预备党员三年多未转正。档案资料不完整不规范。

整改措施与计划:(1)9月底前,组织机关党委、各支部成员认真学习领会《中国共产党党员发展细则》的相关内容,吃透并熟练掌握党员发展的相关程序要求,确保在以后发展党员的过程中,严格落实组织要求。(2)对个别预备党员三年多未转正的情况,在9月底前,查清原因并依规依纪妥善处理。同时,要认真组织学习讨论,对照反思以往党员发展工作中存在的问题和不足,并及时予以纠正,坚决杜绝类似问题发生。(3)10月上旬,对往年发展的党员档案进行检查,发现问题予以纠正。

责任领导:杨云梯

责任单位:机关党委

人:李锋周整改时限:9月底前

30、党费收缴管理不规范

。存在不主动、不及时缴纳党费现象;机关党委和个别支部党费收缴登记不及时、账簿和党费证填写不认真;少数党员不清楚党费缴纳的方式和标准。

整改措施与计划:(1)9月底前,组织全体党员重新学习《党章》,使每名党员了解按时足额缴纳党费是党员的义务。(2)10月10日前,组织全体党员重新学习《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,使每名党员清楚党费收缴标准,做到自愿缴纳党费。严格按照通知精神落实相关制度,规定每月1日为党费收缴日,认真填写党费证,出台缴纳党费制度,建立完善党费帐薄,实行党费收支核算,并定期予以公示。

责任领导:杨云梯

配合领导:刘波

责任单位:机关党委

人:李锋周配合单位:各支部

人:各支部书记

整改时限:立行立改

31、干部人事管理不规范

。科级干部个人重要事项不报告,调离人员工资关系长期不转走,干部档案管理混乱,轮岗制度未执行,干部混岗使用,借调人员管理不规范。

整改措施与计划:(1)9月底前,利用周二学习时间,组织全体党员重新学习市委、市纪委关于党员干部个人重要事项报告的有关规定,加强对党员干部的教育引导和管理。(2)10月10日前,对干部个人重要事项报告情况进行一次清查,对漏报、瞒报者批评教育,情节严重者按规定作出处理。(3)10月10日前,组织人事、财务管理人员对全局人事、劳资档案进行1次核对,及时转出调走人员组织、人事、工资关系。(4)10月10日前,组织人事档案管理人员认真学习《干部档案管理规定》,依照规定规范管理人事、劳资档案。(5)年底前,局党组研究制定干部轮岗实施方案,对原外侨和旅游干部打乱原有建制,统一调配使用。(6)年底前,按照“三定方案”规定,对混岗使用人员进行清理,做到按编定岗,完善借调手续,严禁随意借调或混岗使用。(7)9月底前,建立借调、临时离岗备案制度,规范人员借调程序,建立借调人员档案。

责任领导:刘波

责任单位:办公室

人:郭振伟

整改时限:立行立改,长期坚持

32、干部选拔任用程序有瑕疵。2015年以来两批科级干部调整,民主推荐环节未个别谈话推荐,未组织干部考察,试用期满未考核。

整改措施与计划:(1)9月底前,组织全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》,了解干部选任相关程序、干部选拔条件和标准。(2)10月10日前,对2015年以来两批科级干部调整档案进行1次核查,完善有关工作,补齐有关档案资料,对2017年试用期满应考核未考核的人员落实干部考核程序。

责任领导:党长双

配合领导:刘

波、杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:10月10日前并长期坚持

33、工作不深入不细致。部分班子成员浮在面上多,深入基层科室、单位、企业调研少,对分管工作用心指导、管理监督不够。

整改措施与计划:(1)制定调研计划,建立调研台账,每年党组成员下基层不少于3次,每年上报调研报告1-2篇。(2)10月10日前,完善党组班子成员权利清单和责任清单,签订《履职尽责保证书》,出台《领导干部履职尽责考评办法》。

责任领导:党长双

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关各科室、局属单位

人:各科室及局属单位负责人

整改时限:10月10日前并长期坚持

34、缺乏示范带动和批评教育。部分班子成员在“两学一做”、作风纪律等方面缺乏以上率下。对部分干部精神懈怠、学风不浓、能力不足、担当不够、纪律散漫问题,不能有效引导和批评问责。

整改措施与计划:(1)

按照“四在前”的要求,在“两学一做”、作风纪律等方面,充分发挥领导干部以上率下作用。(2)加强机关纪律、作风整顿,对发现的问题及时处理,该批评批评,该处理处理,该问责问责。(3)从11月份开始,分层次、分领域,逐级开展1次警示谈话,帮助分管科室、单位和工作人员对照反思、查找问题、立行立改。

责任领导:党长双

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关各科室、局属单位

人:各科室及局属单位负责人

(三)在全面从严治党方面应整改的问题

35、压力传导不够。缺乏紧迫感,责任和措施不具体、不落实,存在上热下凉、责任层层递减、支部和党员缺乏压力问题。

整改措施与计划:(1)10月20日前,完善党建工作责任制,逐级厘清党建工作任务清单和责任清单,自上而下下达党建工作目标责任书,确保各级把党建责任扛稳抓实。(2)11月10日前,研究制定《党建工作考评办法》,每半年对各级党建工作进行1次考评,党建工作考评不达标一票否决。(3)年底前,认真做好优秀基层党组织、优秀党员评选,树立好身边典型,用典型引导人、教育人。

责任领导:刘波

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:立行立改

36、监督落实不力。党组无定期听取党风廉政建设汇报制度,党内政治生活不严肃,有搞一团和气现象。“一把手”对管党治党工作虽有要求,但缺乏跟踪问效,不能一盯到底。党组成员“一岗双责”履职不到位,存在好人主义思想。

整改措施与计划:(1)10月10日前,修订完善《三书一报告制度》,每半年党组听取各支部党风廉政建设汇报,发现问题及时解决。(2)11月10日前,组织党组成员重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党委(党组)民主生活会制度》,深入理解把握党内政治生活、民主生活会的内容、目的及要求,深刻领会党内政治生活的严肃性,提高政治站位,提升党性认识,决不允许搞一团和气。(3)强化党组成员履行“一岗双责”意识,坚决克服好人主义,挺直腰杆,履行好管党治党责任。党组书记要强化从严治党的跟踪问效。(4)根据年初给各级下达的目标任务指标,局党组每半年对各级目标完成情况进行督查,对存在违规违纪情况的,按照“一岗双责”规定,依规依纪追究当事人和分管领导责任。

责任领导:党长双

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:纪检监察室

人:李书伟

整改时限:长期坚持

37、以监督责任代替主体责任。习惯把“一把手”的责任、副职“一岗双责”的责任推向纪检组。对纪检组“三转”等工作指导不够,党风廉政建设目标责任落实流于形式。

整改措施与计划:(1)组织党组成员认真学习《中共南阳市旅游和外事侨务局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的工作方案(试行)》(宛旅外侨组〔2015〕7号),进一步明确党组主体责任和纪检监督责任。(2)10月下旬,结合方案修订主体责任和监督责任清单,局党组定期检查督导各级责任落实情况。(3)局党组每季度听取1次纪检组工作汇报,了解各级党风廉政建设目标责任落实情况,帮助解决问题、化解矛盾,指导工作,支持纪检组履行监督责任。

责任领导:党长双

配合领导:刘

波、法玉伟

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:纪检监察室

人:李书伟

整改时限:长期坚持

38、“三转”不到位。监督职能弱化,务虚多务实少。警示教育缺乏针对性,效果不好。不善运用“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、动辄则咎不到位。

整改措施:(1)认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,履行专责监督职能,守好职责定位,聚焦主业,熟练掌握业务工作的内容和程序,找准监督的切入点,发挥好探头作用。(2)紧密结合局阶段性工作实际,科学制定警示教育计划,并注重与党组中心组学习,“两学一做”学习教育相结合,组织全体党员观看中央、省市拍摄的警示教育片,剖析典型案例,及时传达学习市纪委下发的党员干部违纪通报,提升全体党员讲规矩、守纪律意识。(3)根据《中共南阳市纪委关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》(宛纪发〔2016〕10号)的精神,9月下旬制定局《运用监督执纪“四种形态”的实施意见》,强化党内监督,用好第一种形态,让“红脸出汗,咬耳扯袖”真正成为常态。

责任领导:法玉伟

责任单位:纪检监察室

人:李书伟

整改时限:10月底,长期坚持

39、主动监督意识不强。廉政风险排查防控流于形式,无针对性措施,对党组及班子成员监督无有效载体,没有真正发挥“探头”作用。

整改措施与计划:(1)按照“以案促改”专题活动计划,9月底前对局党组成员、副处级干部、局机关科级干部、局属单位领导班子成员及重点岗位人员可能存在的风险点进行系统梳理和排查,建立风险防控台账。(2)10月底前,制订《对党组及班子成员监督的实施意见》。

责任领导:法玉伟

配合领导:刘

责任单位:纪检监察室

人:李书伟

配合科室:办公室

人:郭振伟

整改时限:10月底

40、执纪问责不严格。主动查处案件少、执纪松,有问责决定不执行、不严肃、高举轻放现象,问责利器用的不好。

整改措施与计划:(1)及时受理举报,认真调查,对违纪行为依法依规严肃处理。(2)主动开展监督,围绕廉政风险点防控、管理制度落实等开展专项检查,发现问题严肃处理。

责任领导:法玉伟

责任单位:纪检监察室

人:李书伟

整改时限:10月底

41、纪检监察干部素质能力亟待提高。存在纪检业务学习少、研究谋划少、办法措施少,不会监督、不善执纪、不敢问责问题。基层党组织纪检干部职能作用缺失。

整改措施与计划:(1)组织参加市纪委《一准则一条例一规则》及“讲忠诚、守纪律、做标杆”知识竞赛活动。(2)10月中旬邀请市委巡察办的同志为纪检干部授课,12月10日前组织纪检干部到市纪委案件审理室参观学习。(3)9月底前,督促机关党委配齐配强各支部纪检委员。

责任领导:法玉伟

配合领导:杨云梯

责任单位:纪检监察室

人:李书伟

配合单位:机关党委

人:李锋周整改时限:12月底

42、执行政府采购政策不到位。2015-2016年部分宣传推介项目未进行政府采购,涉及金额3399万元。政府采购部分也未按要求在公共资源交易平台交易。

整改措施与计划:(1)10月10日前,组织科级以上干部认真学习省、市财政部门关于政府采购的有关文件,熟练掌握政府采购要求、程序和办法,10月中旬,结合单位实际出台《南阳市旅游和外事侨务局实施政府采购的意见》,严格执行逢进必进规定,依法依规落实政府采购要求。(2)9月20日前,由财务分管领导带财务、办公室、市场科人员,对2015年至今的各类采购项目包括宣传推介项目的手续及票据进行审核,发现问题及时纠正。

责任领导:杨云梯

配合领导:何清印

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:各业务科

人:各科科长

整改时限:立行立改并长期坚持

43、宣传推介专项经费使用随意。对宣传推介项目前期缺乏充分论证,后期缺乏效果评价,存在资金浪费可能。

整改措施与计划:(1)加强科室人员对旅游营销方面新知识的学习,创新工作方式,探索旅游营销新思路、新办法。(2)根据省局宣传计划,组织召开县(区)旅游局宣传计划座谈会,充分征求县(区)旅游局对旅游宣传方面的意见和建议,制定合理的旅游宣传方案。(3)在宣传项目实施前,要求合作方出据可行性评价报告及方案并邀请旅游专家对宣传项目进行前期论证、评估,经进一步审查、筛选,最终确定宣传实施项目。(4)宣传项目实施后,要求合作方提供第三方出据的监测报告,及时掌握后期宣传效果,科学调整宣传方式,确保宣传效益。

责任领导:何清印

责任单位:市场开发科

人:郭家聚

整改时限:立行立改并长期坚持

44、实物资产登记管理有漏洞。固定资产存在财务、台账、实物不符现象,单位合并未进行实物清点移交。涉外礼品购买少明细、无去向,接受礼品无登记、有流失。

整改措施与计划:(1)9月底前,制订局固定资产管理制度,进一步明确固定资产管理部门、固定资产核算部门、固定资产的购置、固定资产的验收、保管、使用(包括借用、调拨)、固定资产报废、固定资产的清查、固定资产的赔偿等规定和要求,同时,对每件固定资产建档立卡,详实登记购置时间、价格、存放地点、使用人、维修保养等情况。(2)10月底前,对两个单位合并前后的固定资产进行一次清点,完善移交手续。(3)9月底前,根据相关政策,研究制定《涉外礼品管理办法》,规范采购程序,明确管理方法,并对往外事礼品登记造册,妥善保管。

责任领导:刘波

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:政策法规科、外事管理科

人:常洪涛

整改时限:9月底前并长期坚持

45、执法不严格。受理投诉多、立案少、处罚轻,存在廉政风险。

整改措施与计划:(1)依据《旅游法》等法律法规,严格落实受理投诉、立案调查、案件(投诉)办理、案件(投诉)移交、处罚决定、办结回复等程序和办法,做到依法受理、依法调查、依法处理。(2)9月底前,认真排查本单位存在的风险点、分类建立防控措施。(3)纪检组每年对执法单位党风廉政建设检查1-2次,掌握党风廉政建设目标完成情况,发现问题及时解决。

责任领导:张清岑

配合领导:刘

波、杨云梯、法玉伟

责任单位:质监所

人:杨鹏

配合单位:办公室、监督管理科、政策法规科、纪检监察室

人:郭振伟

段长富

常洪涛

李书伟

整改时限:立行立改,长期坚持

46、违反现金使用规定。公务活动支出不能严格使用公务卡或转账方式结算。局机关2015-2016年2万元以上提现17笔共计34万元。

整改措施与计划:(1)9月底前,依据财政部门财务管理规定和市政府出台的公务接待规定,修改完善单位财务管理规定,规范公务活动财务支出。(2)10月10日前,由财务分管领导负责,办公室、财务管理人员参与,对2014年以来所有以现金形式支出的公务活动进行一次检查,对手续不完善、数额较大的由当事人说明原因,涉嫌违纪的进行立案调查并依规依纪进行处理。

责任领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

整改时限:立行立改并长期坚持

47、违规报销问题突出。原始凭证附件不完整、不真实。局机关和质监所在培训费、部分会议费支出时,无人员签到表,一些公务接待无事由、无人数、无定点饭店;出差审批表内容填写不完整,存在超标准超范围、重复报销差旅费现象;友协账目存在超范围开支、假发票;质监所存在白条入账现象。

整改措施与计划:(1)9月底前,对巡察组已查明的违规报销问题,依规依纪予以处理。(2)针对巡察反馈的“违规报销问题突出”问题,修订完善局机关财务管理制度,针对存在问题,细化财务报销审核程序,严格财务报销标准,杜绝类似问题发生。(3)对财务管理人员每年至少进行1次业务培训,提高业务技能,提高财务管理水平。

责任领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:纪检监察室、质监所、友协

人:李书伟

李春鹏

整改时限:10月底前并长期坚持。

48、非税收入未及时上缴财政。年票办长期在自有账户滞留年票款7.59万元,该账户目前仍未销户。

整改措施与计划:(1)上缴非税收入。2016年12月29日年票办通过邮政储蓄银行基本账户转入市财政非税局83483.27元(其中滞留年票款75900.00元,利息累计收入7583.27元)。(2)注销账户。2017年7月19日办理了原邮政储蓄银行基本账户销户手续(其中2017年1-7月利息收入5.39元已转入市财政非税局账户)。(3)规范年票销售管理。9月底前,修订完善年票销售管理相关规定,确保年票销售收入按照法定程序返还景区和上缴国库。

责任领导:李忠林

责任单位:年票办

人:赵伟

整改时限:立行立改

49、外侨专项经费使用不严格。归侨侨眷救济金发放存在截留挪用、弄虚作假现象;原外侨办存在以培训和外事接待名义报销公务接待费。

整改措施与计划:(1)9月底前,组织归侨侨眷华侨事务费使用情况专项核查,重点核查2015、2016年归侨侨眷慰问救济资金发放情况,对发放属实的,补充完善签字;对发放不属实的,清查资金去向,并对相关责任人作出处理。(2)10月中旬,依据上级文件精神,制订完善我市归侨侨眷华侨事务费和外事专项经费使用办法,并严格抓好落实。(3)10月底前,对原外侨办存在以以培训和外事接待名义报销公务接待费情况进行核查。责任领导:刘

配合领导:法玉伟

责任单位:外事管理科、侨务管理科

人:揭

配合单位:监察室

人:李书伟

整改时限:立行立改并长期坚持。

50、会计基础工作薄弱。预算编制计划性不强,年初预算与年末决算悬殊大;原旅游局2014年车辆运行费、质监所2014-2016年车辆运行费,超预算严重;年票收入返还款未在预算收支中反映;预算公开质量不高。财务人员未持证上岗。单位合并时账务合并不完整。混淆支出归类,属于基本支出的费用,如2016年机关伙食补助费14.5万元,却在项目支出中列支。

整改措施与计划:(1)9月底前,在局官方网站公开2015至2017预算、决算,并严格抓好2018年以后的预决算公开。(2)9月底前,对旅游局2014年、质监所2014-2016年车辆运行费进行清查,对查实的违规资金进行追缴。(3)10月底前,对原旅游局和外侨办的账务合并情况进行清查。(4)适时通过公务员遴选和军转干部安置等时机,挑选具有财务专业资质的人员负责财务工作。(5)年底前,结合2017年决算和2018年预算编制工作,认真开展调查研究,严格落实预算、决算各项法规规定,切实提高预算编制质量。

责任领导:杨云梯

责任单位:办公室

责任人:郭振伟

配合单位:质监所、友协

责任人:杨

李春鹏

整改时限:立行立改并长期坚持。

51、财务监管和审核把关不严。党组无定期听取财务收支情况汇报制度。对二级单位财务指导、监管流于形式,财务问题较多。支出审核把关不严,工作责任心不强。如2017年一笔宣传广告费,合同价49.8万元,经层层审核把关,竟以59.8万元支出。

整改措施与计划:(1)局党组每半年听取1次财务工作汇报,加强对财务运行的日常监管。(2)加强对局属单位财务工作的指导和监管,定期对局属单位财务运行情况进行督查检查。(3)10月底前,对财务审查情况进行专项自查,依照相关规定予以纠正。

责任领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

整改时限:立行立改。

52、机关管理松懈。考勤制度不落实,上下班纪律松弛,存在迟到早退、工作日中午饮酒、上班时间玩电脑手机、聚众聊天现象。请销假制度走形式,外出不报备、请批假随意问题比较突出。公务接待管理混乱,无派餐单、无事由、无审批现象较多。车辆管理不严格,运行费较高,个别维修无明细,二级单位车辆加油管理混乱,私车公养问题突出。

整改措施与计划:(1)9月底前,修订完善日常管理、请销假、公务接待、车辆管理等机关内部管理制度,规范上下班、请销假、公务接待、车辆使用工作。成立由办公室、监察室人员组成的检查组,检查落实管理制度情况,并定期通报。(2)10月底前,开展一次车辆管理专项治理活动,对查实的私车公养问题予以处理。

责任领导:刘波

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:各科室、局属单位

人:各科室、局属单位负责人

整改时限:立行立改。

53、发放奖金福利。执行精神文明奖励规定不严格,存在超范围、超标准、违规发放奖金问题。存在以工会名义违规发放福利问题。

整改措施与计划:(1)9月底前,认真贯彻落实省、市纪委关于奖金补助有关纪律要求,规范文明奖金发放,妥善处理好超范围、超标准发放奖金问题及违规发放福利问题。(2)9月底前,依据机关工会成立章程,上报市直工委,成立局机关工会,局党组定期指导机关工会工作开展,按照工会有关规定发放福利。

责任领导:刘

配合领导:杨云梯

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:机关党委、质监所、友协

人:李锋周杨鹏

李春鹏

整改时限:立行立改。

54、执行廉洁纪律不严格。在旅游执法、星级评定等工作中存在接受服务对象宴请的反映。个别干部存在“吃空饷”现象。个别退休公务员违规在企业任职、经商办企业的遗留问题未规范到位。存在违规公款宴请和公款送礼问题。

整改措施与计划:(1)10月10日前,组织旅游执法、星级评定相关单位人员进行培训,学习党风廉政建设有关规定和业务知识,提高依法行政能力。(2)10月10日前,按照“三定”方案,对个别干部涉嫌吃空饷问题予以纠正。(3)10月底前,对全局退休和提前离岗人员进行摸排,涉嫌违规兼职的立即予以纠正。(4)10月底前,对以往存在的违规公款宴请和公款送礼问题调查清楚,视情做出相应处理。

责任领导:刘波

配合领导:张清岑、杨云梯、法玉伟

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:旅游质监所、监督管理科、监察室

人:杨

段长富

李书伟

整改时限:立行立改,10月底整改完毕。

55、违反工作纪律。对受到党纪处分的党员不能开展日常教育、管理和监督工作。旅游黄金周人数统计上报中存在凭经验“估数字”现象。因公出国初审、出境培训把关不严,有照顾现象。原旅游局所办实体改制(脱钩)不彻底,人员身份置换不到位。旅游年票发行宣传不到位,管理有漏洞,有刷卡设备维修、年票款返还不及时问题。部分科室存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、不愿担当问题。

整改措施与计划:(1)9月底前,对受到党纪处分党员进行摸底排查,各支部书记与支部受到党纪处分的党员结对子,抓好日常教育、管理和监督工作,机关党委定期汇总情况。(2)9月底前,严格按照国家旅游局办公室下发的《关于2017年国庆中秋假日旅游统计工作的通知》(旅办发[2017]238号)精神,抓好2017年国庆中秋假日旅游统计工作统计工作,其他假日统计参照执行。(3)10月20日前,修订完善我市因公出国(境)有关制度规定,依据规定严格把关。(4)10月底前,启动国旅、旅游开发中心改制遗留问题处理工作,在深入开展调研、广泛征求意见的基础上,科学制定处置方案,对因改制不彻底造成的问题逐项予以解决,因历史、组织、政策等原因造成问题难以解决的,积极协调政府有关部门解决。(5)10月底前,修订完善年票办各项管理制度,加强局机关对年票办的指导和监管。制定2018年票宣传方案,通过多种媒体提升宣传效果。组织人员对全市各景区年票机进行上门检修,确保景区正常使用。(6)10月10日前,依据“三定”方案和目标任务,修订完善科室(单位)和个人职责清单,厘清分工,明确责任。通过晒清单、晒工作,建立全局各科室(单位)和人员工作绩效考评办法,对履职尽责不到位的,与平时考核、年终考核挂钩,评先评奖不予考虑,因工作不作为造成失误和损失的,追究相关责任人责任。

责任领导:刘

配合领导:局班子领导

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:各科室、局属单位

人:各科室、局属单位负责人

整改时限:立行立改、长期坚持

56、违反群众纪律。服务对象办理出国(境)报批手续及商务旅行卡存在无依据收费问题。不能按规定及时缴纳工伤保险费,维护干部职工切身利益。少数干部和科室(单位)服务群众和保护消费者权益意识淡薄,对办事群众存在消极应付、态度生冷、服务不优现象。

整改措施与计划:(1)对因公出国(境)、办理商务旅行卡等无依据收费的问题立行立改。(2)按照“三定方案”由外事管理科办理因公出国代办手续。(3)10月底前,办理好全局干部职工工伤、失业等保险业务,维护干部职工切身利益。(4)10月20日前,修订完善首问负责制、服务承诺制、按时办结制等工作制度,并向社会公开。同时,开通监督热线,受理群众对我局在服务群众和保护消费者权益方面的投诉和举报。

责任领导:刘

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

各科室、局属单位

配合单位:各科室、局属单位

人:各科室、局属单位负责人

整改时限:立行立改。

五、在脱贫攻坚工作方面

(四)在脱贫攻坚工作方面应整改的问题

57、产业扶贫等靠思想较重。有上靠政府、下靠基层思想,不能借势借力,主动把旅游和侨务扶贫纳入全市脱贫攻坚总体格局,用足用好扶贫政策,实现脱贫攻坚和乡村旅游发展的相互促进。

整改措施与计划:(1)11月底前,完成全市全域旅游规划编制和三年行动计划编制任务,将旅游扶贫作为重要内容编入规划。(2)年底前,开展1次督查检查活动,加大对在建旅游项目推进力度,确保乡村旅游项目如期完成。认真谋划2018年旅游项目,通过项目带动扶贫发展。(3)年底前,编制2018旅游培训计划,加大乡村旅游扶贫人才培训力度。(4)9月底前,积极组织全市各县区参加中原旅游商品博览会,举办市旅游商品博览会和名吃大赛,加大旅游产品销售力度。

责任领导:张清岑

配合领导:刘

责任单位:规划发展科

人:张朝霞

监督管理科

段长富

配合单位:教育培训科

人:孟宪春

整改时限:立行立改

58、产业扶贫主动作为不够。满足于发文件、订方案,建档立卡贫困村规划进展缓慢,典型经验总结推广不及时,辐射带动力不强,对县(区)指导推动不力。侨务扶贫工作底数不清,动员侨务资源、争取政策扶持方面,方法不多、探索不够。

整改措施与计划:(1)加快旅游资源好的贫困村旅游发展规划编制。(2)及时总结推广旅游扶贫经验,并加强对县(区)指导。(3)积极向上争取乡村旅游基础设施项目建设资金。(4)进一步摸清侨务扶贫工作底数,积极有效做好侨务扶贫工作。

责任领导:张清岑

配合领导:刘

责任单位:规划发展科

人:张朝霞

配合科室:侨务科

人:王

整改时限:立行立改

59、落实驻村帮扶要求不严格。驻村队员对驻村的基本要求、主要任务不够明确,强调客观多,有等靠思想和畏难情绪,有参与单位工作现象。部分班子成员对驻村帮扶工作关心、支持、指导不够,进村入户蜻蜓沾水、次数少、不深入。

整改措施与计划:(1)修订完善帮扶工作制度,严格落实好单位领导入村调研和帮扶责任人入户帮扶相关要求,因户制宜完善落实帮扶措施,建立帮扶台账;(2)强化驻村队员责任,保证驻村人员落实驻村要求。(3)驻村人员与机关工作脱钩,专职做好扶贫工作。

责任领导:刘波

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:各科室、局属单位、驻村工作队

人:各科室、局属单位负责人

工作队队员

整改时限:立行立改

60、驻村帮扶成效不明显

。在党建扶贫、宣传引导、精准施策、联户连心扶志等方面,缺乏有效措施。特别是前期与有关部门协调不及时,导致在基础设施建设、产业扶贫项目资金落实方面出现脱节。个别贫困户对扶贫政策不了解、对帮扶人员不熟悉。

整改措施与计划:(1)9月底前,制定完善《南阳市旅游和外事侨务局定点帮扶计划措施》,明确党建扶贫责任,完善精准帮扶措施,强化连心扶志的措施举措;(2)9月底前,调整、更新、完善帮扶人员,结好帮扶对子;(3)10月底前,与市、县水利、电信等部门沟通协调,加大对村基础设施和产业建设帮扶力度,确保信息掌握及时,项目协调落地,配合落实到位。

责任领导:刘波

配合领导:局班子成员

责任单位:办公室

人:郭振伟

配合单位:各科室、局属单位、驻村工作队

人:各科室、局属单位负责人

工作队队员

整改时限:立行立改

三、整改要求

(一)加强领导,明确责任。高度重视巡察组的反馈意见,成立局整改落实工作领导小组,局长任组长,党组成员任副组长,机关各科室、局属各单位负责人为成员,领导小组下设办公室和督导组,具体负责整改落实工作的组织协调和督导工作。各科室、局属单位、各支部和党员干部要及时行动起来,认真对照检查存在的不足,切实加以整改。

(二)分类实施,扎实整改。开展专项整改活动,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。局整改领导小组办公室、督导组要充分发挥职能作用,强化组织协调、督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保存在问题顺利完成。

(三)举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高局领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动旅游和外事侨务事业发展升级的过程。

(四)及时汇报,争取指导。各科室、局属单位每周向局整改领导小组办公室上报整改情况及台账。同时按照要求,及时将整改进展情况及整改成效,向市委第九巡察组进行汇报,继续征求巡察组对整改情况及我局整体工作的意见建议,争取进一步的帮助和指导,努力促使我局各项工作再上新台阶。

下载医院关于市委巡察反馈意见整改情况的报告[大全]word格式文档
下载医院关于市委巡察反馈意见整改情况的报告[大全].doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    灵璧中医医院巡察反馈意见整改清单

    灵璧县中医医院巡察反馈意见整改清单 (公开) 1、要强化党的领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用问题。 整改措施: 一是健全制度,严格按规定办事,重大事项须经支委、班子集体研究决......

    XXX镇专项巡察反馈意见的整改报告

    XXX镇人民政府关于专项巡察向XXX镇班子(脱贫攻坚方面)反馈意见的整改报告一、政策措施执行走样问题。一是重基础设施建设,轻产业发展项目。在XXX村由XXX种植专业合作社牵头实施......

    办公室关于公司巡察反馈意见的整改报告

    办公室关于公司巡察反馈意见的整改报告按照公司巡察工作领导小组的统一部署和要求,2019年4月至5月,办公室接受了公司巡察工作组的巡察。在收到巡察反馈意见后,部门认真制定整改......

    2021党组落实巡察反馈意见整改情况报告

    区林业局党组落实巡察反馈意见整改情况报告范文根据区委统一部署,区委第x巡察组于20xx年x月至x月,对我局党组开展了为期两个月的政治巡察,并于x月x日反馈了巡察整改意见,局党组......

    机关巡察反馈问题整改报告

    机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署,X年X月X日至X月X日,县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。X年X月X日,县委巡察组向政府中心反馈了......

    2021巡察反馈问题整改报告

    2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署,X年X月X日至X月X日,区委第一巡察组对X区发展和改革委员会进行了巡察,并于X年X月X日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条......

    市委巡察整改工作汇报

    松滋市职教中心关于落实市委第一巡察组 反馈意见的整改工作汇报 根据市委部署,2018年4月16日至5月16日市委第一巡察组对我校党总支进行了巡察,并于6月26日就巡察情况向我校进......

    关于2021年落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告(5篇可选)

    关于2021年落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告范文市委巡察工作领导小组办公室:根据市委巡察工作统一部署,20XX年X月X日至X月X日,市委第X巡察组对我局党组进行了巡察,X月X日,......