第一篇：创新理念抓党建,攻坚突破促跨越
创新理念抓党建 攻坚突破促跨越
习近平总书记提出：“中央和国家机关党的建设的使命任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”提高单位党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设高质量发展。
一是加强班子建设，积极创建学习型、服务型、创新型党支部。可以通过抓好班子成员学习和后备人才培养工作，制定学习培养计划，组织学习；认真执行“三重一大”集体决策制度，加强机关作风建设，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，提高服务本领；强化党员、班子作风建设，不断强化敢于担当的精神和勇气，影响和带动全体党员、员工转变作风、真抓实干，以问题为导向，打造“务实型”班子。
二是夯实支部建设，党员党组织作用充分体现。坚持每月召开一次支委会，及时研究布置支部工作，就存在的问题进行研究并作出相关决策；积极响应上级号召，创建“学习型党组织，争做学习型党员”，积极开展“党员读书月”活动，制定学习计划，以提高党员的思想政治素质；凡支委之间、党员之间遇有工作分歧或思想矛盾，坚持领导带头做工作，按照大事讲原则，小事讲风格，化解矛盾。
三是加强廉政建设，营造风清气正的良好环境。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设贯穿于日常生产管理之中。通过抓学习教育以增强党员的廉政意识，警示和提醒党员干部要时刻高标准严格要求自己；可以通过深化主题教育，集中观看廉政图片、警示教育片等活动加强警示教育，增强党员干部党性意识、宗旨意识和廉洁意识。
四是加强群团工作，扎实推进精神文明建设。要充分发挥团支部作为党联系员工的桥梁和纽带作用，积极开展各项活动。坚持开展劳动竞赛活动，发挥团员青年的青年突击手作用；为引导青年新员工尽快融入单位建设。
第二篇：创新理念谋发展“六大突破”促跨越
近年来，XX县坚持科学的发展观和正确的政绩观，一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐，加快了县域经济转型和产业建设步伐，实现了经济社会的全面协调可持续发展。
一、坚持发展第一要务不动摇，发展理念实现新突破
XX作为丘陵地区农业县之一，经济总量小，结构性矛盾突出，产业支撑乏力。直面发展中的诸多困难，我们首先在思想观念上求突破，在发展理念上求创新。一是树立以改革促发展的理念。面对2002年底XX绝大多数企业处于停产状态、大量存量资产长期闲置、大多数职工下岗的严峻现实，我们坚决破除“视停产半停产企业为包袱”的陈旧意识，树立“把企业存量资产当作宝贵资源来经营”的新观念；破除“就稳定保稳定”的陈旧意识，树立“落后地区发展压倒一切”的新观念，按照“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变身份、百分之百盘活存量”的原则，全面完成县属工业企业改革，县域经济基本实现民营化。二是树立以招商促发展的理念。采取邀请专家讲课、外出学习考察等方式，引导全县上下树立了“只要你来投资，什么都可以谈”、“视外来客商为衣食父母”和“进了XX门，就是XX人”的全新观念。坚持每月召开一次“外来企业家座谈会”，实行县级领导定点联系企业和项目秘书制，32个职能部门通过电视向社会作出优化环境的公开承诺。在全市率先成立民营企业家协会，不少民营企业家被推荐为市、县人大代表和政协委员。三是树立以产业促发展的理念。在全面完成县属国有工业企业改革和通过招商引资优化产业格局的基础上，我县又认真实践市委三届三次全会提出的“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，完善并确立了“全力招商提速、做强产业升位、大上项目加劲”的发展思路。通过培育龙头，创新机制，加强技改，进一步壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，形成了生猪、薯类、水果、蚕桑四大农业特色产业，掀起了XX新一轮发展跨越的热潮。
二、坚持产业立县不动摇，产业培育实现新突破
一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元建立生猪良繁基地，今年5月又成功引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业。经过多方努力，全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户XX，将带动薯类产业的快速发展。三年来，我县共引进北京荷田、巨农实业、四川七环、齐祥食品、海峡丝绸等龙头企业13个，带动了相关产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新投入机制，将过去政府包揽一切转变为龙头企业投入为主。创新融资机制，成立中小企业投资担保公司，目前已提供担保贷款9800万元；成立农业产业化投资担保公司，目前已为13户养殖大户提供担保贷款500万元。创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业 基地 农户”、“龙头企业 中介组织 农户”等多种模式。创新风险防范机制，建立产业发展风险防范基金，用以规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是加强技改兴产业。今年统筹安排36项技改项目，目前已实施25项，完成投资2.5亿元。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准，投资2500万元新建20吨电弧炉和600m3制氧车间，安装4套精炼炉和连铸连轨机，可年产合格钢25万吨；嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线，新上摩托车生产线，年可新增产值7000万元；金坛电化公司投资1000万元改造电冶炉，可实现年产值4亿元；新华药业公司投资2500万元完成了GMp达标技改，年新增产值5000万元。
三、坚持持续发展不动摇，项目拉动实现新突破
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体，积极对接国家产业政策，在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是精心论证包装项目。近年来，论证包装上报了金溪航电枢纽工程、南渠路改造工程、嘉陵江堤防工程、中小型水利灌溉工程、嘉宝公司模具制造中心与摩托车生产线等140多个项目。二是抢抓机遇争上项目。充分利用各种资源，及时对接国家项目，看准一个，盯牢一个，争取一个。最终确定为四川核电站首选厂址的我县三坝厂址第一轮初审时排名第六，面临着被淘汰的危险，我们紧紧抓住国家战略大调整的机遇，全力做好专家勘探论证中的服务工作，形成了项目落户XX最为关键的“人和”因素。三是千方百计落实项目。实行项目秘书单位责任制，对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。为引进北京荷田和四川七环两个国内外知名企业，县委、县政府主要领导亲自带队三进北京、五上成都，与业主进行积极的磋商和真诚的洽谈，最终促成了两企业落户XX。为加快项目开工建设，我们又落实专门的领导、部门和工作人员，积极配合企业做好选址规划及开工的各项准备工作。8月15日，两个加工项目在我县工业园区正式开工建设。截止目前，全县在建项目47个，总投资达13.4亿元。
四、坚持开放战略不动摇，招商引资实现新突破
我们把招商引资作为落实“产业是支撑、项目是载体”理念的最佳途径，以大开放促大招商，以大招商促大发展。一是领导带头抓招商。对重点项目、重点企业、重点工程实行分线履职制度，由县级领导牵头对项目实行一条龙服务。今年1—8月，县委、县政府主要领导先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商，成功引进项目31个，协议引资19.6亿元。二是优化环境抓招商。千方百计争取并成功保留住全市唯一的县级工业园区，为产业发展打造了招商平台。同时大力优化招商引资软环境，增强招商引资吸引力。县麻纺厂出售，相关部门仅用3小时就办完了所有手续。金坛电化公司落户我县，从开始谈判到企业开业只用了11天时间。该公司开业不久，汤总的爱人在宣汉突然生病，县委、县政府就委托招商引资秘书单位专程看望慰问，汤总的一些朋友深受感动，纷纷来XX考察投资。三是围绕产业抓招商。为做强电力产业，在已有装机容量8.61万千瓦的马回电站的基础上，引进省港航公司控股建设装机容量15万千瓦的金溪电站。为发展养殖业，先后引进四川巨农实业公司和四川七环公司，带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。为做强机械冶金业，在大力扶持嘉宝公司的同时，积极引进福建客商整体收购原钢厂，达州客商整体收购原马电电化厂，目前两个招引企业产销两旺。
五、坚持群众利益无小事，和谐发展实现新突破
一是深入开展“六帮六建社区党建工程”。下河街社区是县城“最贫困的角落”，6800多居民中有4135人是低保对象，有72名两劳重点管理对象，70的居民租用公房，60的适龄儿童因贫困辍学。县委在深入调研的基础上，开展了以扶贫助困为主要内容的“六帮六建社区党建工程”。1000多名机关党员干部主动与贫困居民结成帮扶对子，30多个县级部门筹资200多万元改善基础设施，社区贫困落后的面貌大大改变，党群干群关系在情感交融中走向和谐。二是深入开展“五民示范工程”。长梁乡中坝村曾是被国务院办公厅通报批评的“乱”村，一度时期党群干群之间“水火不容”。县委一班人在先后十多次深入该村调研的基础上开展了“五民示范工程”，先后选派两位县委组织部副部长任村支书，带领村民修公路、迁学校、打沉井、建新村、调结构、兴产业……件件实事办在了群众的心坎上，村民自发在村口立起了一块凝聚党群干群鱼水情的无字碑。三是深入开展“百村十居抓难示范行动”。以下河街、中坝村转变的事例为生动教材，下派110名机关党员干部定点帮扶100个村和10个社区，着力打造一批小康和谐村和和谐富裕社区。四是深入开展“万名党员真情为民三个一”活动。组织有能力的党员每人联系一户小康户、帮扶一户贫困户、解决一个具体问题。特别是今年县委、县政府对农村特困户农民发放生活困难补助80万元，对城镇特困居民全部实行“低保”；筹资200万元，为农村1100多户特困居民改建和维修住房；投入120万元，对城乡3000户特困户实行“医保”；为1.2万名城乡贫困儿童减免学杂费75万元，筹集助学资金52万元，切实解决了特困群众“生活难”、“住房难”、“就医难”和“子女入学难”等问题。
六、坚持执政为民不动摇，队伍建设实现新突破
我们始终坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，切实加强执政能力建设和先进性建设，着力打造一支“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”的党员干部队伍。一是突出经济建设中心，集中力量抓产业。成立10个由县级领导牵头的领导小组，每名县级领导定点联系一个招商引资项目或一项重点工作。对全县行政事业编制进行清理，合理核增经济部门编制。将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼，下派科级后备干部帮村。二是弘扬碰硬落实作风，增强工作执行力。聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众公认度高的离退休老干部为工作巡察员，不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访。每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作进行评议。严格实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，对抓产业不力、效果不佳或“工作不在状态”的干部坚决调整。三是深入开展先进性教育活动，保持良好的工作状态和精神风貌。县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、认真实践，广大群众积极参与、广泛监督，形成了以“三句话”为统揽，领导干部带头、普通党员加油、一般群众参与的互动教育格局。建立党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一活动”等永葆共产党员先进性的长效机制，机关作风普遍好转，党群干群关系明显改善，全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。
第三篇：创新抓党建促脱贫攻坚工作机制综述
创新抓党建促脱贫攻坚工作机制综述
回望抓党建促脱贫攻坚工作，一项项创新举措串点成线，风生水起、亮点纷呈。
惟创新者进，惟创新者强。近年来，各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，勠力同心、砥砺奋进，不断创新抓党建促脱贫攻坚工作机制，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供了坚强组织保障。
创新组织方式，集中优势兵力猛攻深度贫困“堡垒”。
包保责任“一包到底”。创新出台文件，明确由市委书记、市长、市委常委、市政协主席、市人大党组书记及副市长等16名市领导牵头，在原包干村不变的情况下，按照就近原则，每人增加2个贫困发生率超过20%的深度贫困村。各区县领导参照“1+2”定点包干办法，按照贫困发生率依次从高到低进行定点包干，既当“指挥员”、又当“作战员”，切实形成以上率下、不脱贫不收兵的决战态势。
督导调研“一插到底”。从区县和市直有关单位抽调名将熟悉扶贫政策、能力素质过硬、工作作风扎实、有丰富战斗经验的干部充实到3个市级督导组，实行组长负责制，组长由一名市委常委担任，负责组内各项督导工作和人员管理。
创新管理方式，打出一套刚柔并济的“组合拳”。
“严管”当头。创新推行将第一书记、驻村干部和脱产结对帮扶干部党组织关系、工资、管理、考核划转到帮扶村或帮扶村所在乡镇（街道），进一步压实乡镇（街道）党（工）委监管责任与帮扶干部主体责任，促使帮扶干部党性觉悟在一线砥砺、待遇保障在一线落实、制度笼子在一线扎牢、真抓实干在一线彰显。
“厚爱”打底。创新干部关心关爱方式，从政治教育引领担当、选拔任用引导担当、容错纠错推动担当、激励褒奖促进担当、“关键少数”带动担当5个方面制定5个实施细则，构成“1+5”制度体系，以系统完备的制度体系更加有效地激励脱贫攻坚一线干部安心安业、干事创业、担当作为。
创新培育方式，集聚优秀人才服务脱贫攻坚。
实施“五类人才”培育计划。紧扣打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”和推进“一区五地”建设对人才的现实需求，以集聚高层次创新创业人才和急需紧缺人才为重点，健全完善人才培养体制机制，深入实施党政人才、农业农村人才、技能技术人才、经济金融人才、社会事业人才“五类人才”培育计划。
组建党员先锋小分队。以年底建档立卡剩余贫困人口在人以上、贫困发生率高于20%的行政村所在乡（镇、街道）为单位，按照属地管理原则，整合生态蔬菜、茶叶、食用菌等
个产业领域农业专家人，组建
个农村产业革命农技服务党员先锋小分队，通过线上咨询服务，线下现场指导培训等方式，切实解决深度贫困村所在乡镇农村产业发展技术难题。同时，继续深化“万名农业专家服务‘三农’行动”，整合名农技专家组建
个“三农专家服务团”，为贫困地区提供产业发展、规划建设、技术攻关和现代设施农业等技术帮助。
创新应用平台，开启智慧党建2.0时代。
推动基层党建与信息技术深度融合。持续开发智慧党建一体化平台功能建设，主要在服务全市党的建设、严肃党内政治生活，推进支部标准化建设，提供专家咨询、服务人民群众等方面深化平台应用。平台运行以来，全市各级基层党组织反响巨大，活跃用户屡破新高，日益成为全市广大党员、干部、人才的“网上办公室”“随身大课堂”和“云端大家庭”。
创新“双线三评”工作法严肃党内政治生活。依托智慧党建一体化平台，建立严肃党内政治生活的质量评估平台，创新推行“线上+线下”和“组织评价+党员评价+督导评价”的“双线三评”评估办法，配套出台《严肃党内政治生活质量评估体系》等“1+6”制度文件，对各党支部召开“三会一课”、组织生活会等情况进行文字、图片和视频纪实，实现对基层工作的有效监督和可视化管理。
第四篇：抓党建促脱贫攻坚交流发言
抓党建促脱贫攻坚交流发言
一、打好抓党建促脱贫攻坚“组合拳”
扛牢抓党建促脱贫攻坚政治任务，立足推进乡村振兴重大战略，强班子、抓基层、创机制，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
压实责任 下沉力量
市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议，市分管负责同志定期现场办公，高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。
扎实开展市县乡村四级书记遍访贫困对象行动，市委主要负责同志带头遍访8个扶贫工作重点扶持乡镇，县（市、区）党委书记带头遍访208个扶贫工作重点村，镇（街）、村书记带头走访贫困户7.4万户，实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。
强化导向 识别干部
大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向，注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量，抽调市级层面46名干部组建扶贫工作专班，选派430名干部组成乡村振兴服务队，选派626名第一书记驻村抓党建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇（街道）党委书记18名。目前，全市共有24655名帮扶干部、6303名扶贫专干工作在扶贫一线。
狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治，先后抽调1532名机关干部，对全市425个扶贫村开展拉网式排查，对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。
建强组织 夯实基础
大力实施“头雁工程”“归雁工程”，调整撤换347名村党组织书记，排查清理76名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”，155名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动，储备农村后备力量1.4万人。
大力整顿软弱涣散基层党组织，市县领导班子成员帮包乡镇（街道），266名市县乡党政正职主动认领帮扶，“一村一策”集中整顿，信访矛盾突出村化解率达到85%以上。
大力实施村集体经济“增收固本工程”，全面消除空壳村，集体经济年收入3万元以下的村减至14.5%，5万元以上的村增至48.2%，10万元以上的村增至26.5%，村级组织服务群众能力得到明显提升。
创新机制 激发活力
坚持“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路，打造党建联合体279个，覆盖近30%的行政村。积极稳妥推进多小散弱村庄整合，全市行政村由6260个减至4847个。
以区域化党建引领资源整合，在资源禀赋较好的地方，推行园区、社区、景区“三区联建”，在相对贫困的地方，推行规模农场、就业工场“两场同建”，20个“三区联建”、14个“两场同建”项目初见成效，发展“规模农场”22处，建设就业工场368家，带动周边1.5万名群众实现就地就业，人均年增收3000余元。
二、沾化区党建引领绘出脱贫攻坚“决战图”
沾化区紧紧围绕脱贫攻坚大局，不断提升抓党建促脱贫攻坚实效，把党建优势转化为扶贫优势，跑出全面小康“加速度”。
坚持统筹谋划 完善责任体系
沾化区制定出台《滨州市沾化区扶贫开发领导小组2020年工作要点》，进一步细化分解脱贫攻坚任务目标，明确工作推进时间节点，绘制脱贫攻坚“决战图”，实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会，按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系，在全区建立一级网格11个、二级网格39个、三级网格438个，推动脱贫攻坚管理关口前移，触角下伸，调动全区力量参与脱贫攻坚。
优化帮扶队伍 脱贫上下同心
打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，建好队伍是关键，在前期选派的区直部门430名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上，根据帮包任务需求，按照每人帮扶不超过5户的标准合理调整帮扶对象，让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村级组织“第一书记（主任）全覆盖”工程，在省、市、区各级选派第一书记的基础上，区镇两级通过招引农村在外各类优秀人才，或选派机关干部，实现农村第一书记（主任）全覆盖，筑牢基层党组织“桥头堡”。发挥党员干部、能人产业大户带动示范作用，因村制宜发展特色产业，激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力，形成干部带动，全员参与的脱贫攻坚生动局面。
突出产业扶贫 实现持续增收
坚持因地制宜规模化，创新搭建“党支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台，围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业，打造村级集体增收沾化模式，同步推进中央厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等3个产业扶贫项目建设，实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化，进一步明确扶贫资产管护运维责任主体，建立完善管护制度，落实资产看护、维修、更新等管护责任，为17个“种养加”项目和37个光伏项目购买资产保险，提高产业扶贫项目抗风险能力，确保现有扶贫产业项目年均收益维持在2500万元以上，带动贫困群众人均年增收不低于2000元。坚持收益分配阳光化，按照“村提方案、镇级审核”流程，严格执行方案公示、结果公告等制度，确保扶贫项目收益合理分配，助力脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。
三、探索“三个三”机制助力打赢脱贫攻坚战
发挥组织部门职能作用，探索实施“三个三”机制，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。
“三大行动”稳脱
➤开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层党组织战斗堡垒作用，将2020年定为基层党建“攻坚突破年”，在全区421个村中开展“村村到、找短板，抓落实、求突破”工作调研，从村班子建设、村集体经济收入等7个方面入手，细分47小项，全面摸清村班子现状，找出贫困村问题症结，制定整改措施。
➤开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，扎实做好集体经济“清零、倍增”行动，创新“众筹”模式，实施“众筹”项目4个，带动73个薄弱村集体收入达到3万元以上。推广党支部领办合作社，试点全域土地流转，探索“三变三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流转18000余亩，64个村党支部领办合作社。
➤开展村级活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村级活动场所管理维护工作的通知》，将全区村级活动场所建设列入重大建设项目范畴，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入资金1400余万元，累计完成160多个村级活动场所改造提升，实现10个省定贫困村、30个市定贫困村全覆盖。
“三项机制”保脱贫
➤实施“5+1”包联机制。出台《关于组织开展“5+1”包联工作的实施意见》，对每一个贫困村，指定1位区级领导、1个区直部门、1名第一书记、1位乡镇干部、1个骨干企业定点帮扶，推动各类力量向扶贫一线聚焦。2019年以来，累计为基层协调、争引各类项目90个，争引资金3500余万元，新建、修缮水利项目22个，整理、改造道路项目7个。
➤落实激励鼓励机制。加强政治激励，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺，把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来，20余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励，开展“5面红旗”争创活动，从脱贫攻坚等5项工作中评选出“红旗村”，每获得一面红旗，党支部书记岗位补贴每月上调800元，其他村“两委”成员每月上调500元。
➤建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜，将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话，结合“村村到”工作调研，深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话，倾听干部心声，纾解不良情绪。制定《岚山区党政干部容错纠错实施细则》，明确合理容错情形，旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。
“三路人才”助脱贫
➤锻造“管理人才”。引导村级党组织将后备干部编入村重点工作攻坚组，结合其实际能力和特点，在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗，有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来，累计有113名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。
➤引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式，围绕绿茶等产业，从山东农业大学等单位“柔性”引进81名优秀人才，为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力岚山区（北京）协同招引中心等平台，多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时，紧盯高学历、高素质“队伍”，通过公开招考、现场招聘等形式，引入29名急需紧缺专业人才，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。
➤培育“乡土人才”。充分发挥党校优势，通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程，分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训，着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“岚山雁归·乡情引才
”工程，建立岚山籍在外人才数据库，广泛吸引岚山籍人才回乡创业，助力脱贫攻坚。
四、强化党建引领 决胜脱贫攻坚
聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化党建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
建强组织 筑牢“桥头堡”
“面”上抓提升，建立扶贫重点村党组织清单台账，开展党组织评星定级，制定规范化创建标准，确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名党建示范点10余个。“点”上求突破，针对11个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章，实施村级后备人才“雏鹰计划”，选拔村级后备力量300余人，对薄弱村进行合村并点，积极探索党支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，15个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过3万元。
育好队伍 夯实“生力军”
选好头雁领航攻坚，大力实施以“头雁提升”“金雁南飞”
“归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村级带头人“四雁竞飞”工程，为15个省扶贫重点村选优配强村党组织书记，平均年龄52.4岁。整合力量整体联动，落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“5+1”帮扶工作机制，选派35名党员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记，抽调安排1508名干部结对帮扶贫困户。开展“三级书记大走访”和遍访贫困对象行动，区大班子领导每人挂包1个贫困村或薄弱村、2户贫困户，定期进村入户走访帮扶。
抓实考评 打造“助推器”
压实扶贫领域党建责任，牢固树立“以党建促扶贫，以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向，将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容，年初认真梳理上考核及述职中存在的问题，形成问题、整改、责任“三个清单”，每季度开展整改情况“回头看”，压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰，结合庆祝建党、年底表彰等活动，在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等，大力挖掘先进事迹，通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传，充分发挥示范引领作用，目前已评选表扬200余人。
第五篇：抓党建促脱贫攻坚实施方案[模版]
抓党建促脱贫攻坚实施方案
为深入贯彻落实中央、省委和市委抓党建促脱贫攻坚的决策部署，在脱贫攻坚中全面加强党的领导、全过程体现党的领导，凝聚引领全县广大人民群众和社会各界，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战，根据中共xx市委办公室印发的《关于实施党建“五大工程”促脱贫攻坚的意见》精神，结合我县实际，制定如下方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实总书记关于抓党建促脱贫攻坚一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委对抓党建促脱贫攻坚工作的部署要求，按照“抓党建促脱贫、抓脱贫强党建”的思路，以组织聚力、堡垒提升、骨干带动、人才支撑、基础保障“五大工程”为抓手，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，使基层党建工作更好地融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证、组织保证和人才支撑，确保到2020年所有贫困人口与全省人民一道进入小康社会。
二、主要任务和措施
（一）统好建强抓党建促脱贫攻坚力量
1.健全领导体制和工作机制。健全完善县乡村三级联动的领导体制和上下贯通的工作机制，分级分层落实脱贫攻坚
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