应急管理局普法依法治理工作方案（共五则）

第一篇：应急管理局普法依法治理工作方案

为认真落实区依法治区委员会的工作部署，扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际，以提高全局干部法治素养为目标，以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线，以法制宣传教育为重点，扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动，营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围，为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。

二、主要任务

1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务，纳入局党委

学习计划，举办专题辅导讲座，强化学习领会效果。

2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容，组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规，增强全局工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合，大力宣传社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。

3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求，增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

4.认真开展 2020 年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动，结合应急管理工作特点，组织开展好系列宣传活动。

5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际，领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规，提升普法教育的精准性、针对性。

6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度，把普法内容纳入各类学习计划中，通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。

7.认真开展应对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作，将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中，结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传，增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。

8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例，组织领导干部参加法院庭审旁听，强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度，及时在新闻媒体曝光典型事故。

三、强化对法治宣传教育工作的保障

9.加强普法依法治理队伍建设。积极参加上级部门组织开展的普法业务培训班，加强普法依法治理工作者思想淬炼，提高政治素质和履职能力。

10.认真落实区委、区政府相关工作部署。按照区委、区政府及区委全面依法治区委员会各项工作安排，完成相关工作任务。

法规科负责统筹推进全局普法依法治理各项工作，认真开展督促检查，有关情况及时向局党委报告。各科室单位要按照分工抓好相关工作的落实协调，工作动态及时反馈局法规科。

第二篇：2021年市场监督管理局普法依法治理工作方案

2021年市场监督管理局普法依法治理工作方案

2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是“八五”普法启动之年，XX市市场监督管理局普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央全面依法治国工作会议、自治区党委十二届十二次全委会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕中央、自治区和XX市中心工作和“走在前列、勇立潮头、做好表率”要求，总结“七五”普法先进经验，启动实施“八五”普法规划，在提高普法的针对性、实效性上下功夫，全面推动XX市场监管法治工作高质量，发展以优异成绩庆祝建党100周年。

一、加强组织领导，高质量推进普法依法治理工作

调整银川市市场监督管理局普法依法治理工作领导小组。

组  长：XXX

副组长：XXX、XXX

成  员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

领导小组办公室设在政策法规科，办公室主任由XXX担任，政策法规科负责日常工作。各分局、科室人员工作岗位出现调整或变动，由继任人员承担相应职责，确保工作连续性。

二、围绕重点内容，深入学习宣传习近平法治思想

（一）深入学习宣传习近平法治思想。

将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入市局党组理论学习中心组学习内容，组织开展集中学习研讨；发挥“学习强国”平台优势，推动领导干部发挥带头学法的作用，带动全局干部职工强化法治理念。按照XX市《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容实施方案》，认真落实法治建设第一责任人制度，确保领导干部法治教育培训工作落到实处。

（二）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

贯彻落实宪法宣誓制度，推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。高标准、高质量组织好2021年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。结合民法典颁布一周年，组织参加以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动，在企业、农村、机关、校园等场所推动宪法、行政处罚法以及与市场监管相关法律、行政法规、部门规章、地方性法规等的广泛宣传，提升干部职工及人民群众宪法意识和法治观念。

（三）结合建党100周年，开展党内法规宣传。

深入学习宣传习近平总书记全面从严治党的重要论述，深入学习宣传党内法规。以深入开展党史学习教育为重大契机，将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部“三会一课”等党建活动中推动党的法规学习宣传常态化制度化。以党章、准则、条例为重点，宣传贯彻党内法规，举办党章党规及法律法规知识竞赛，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、围绕党委政府中心工作，开展重点领域普法宣传活动

（四）围绕社会和谐稳定开展主题法治宣传。

加强公共卫生安全和疫情防控法律法规宣传。配合开展“扫黑除恶”“防电信诈骗”专项法治宣传。大力宣传与权益保障、食品安全、禁毒、电子商务监管、广告监管、打击长江流域非法捕捞渔获物等工作相关的法律法规，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。

（五）强化创建“国家食品安全示范城市”和“食品药品安全区”普法宣传。

围绕创建“国家食品安全示范城市”和“食品药品安全区”，严格落实“四个最严”要求，以保障人民群众食品药品安全为出发点和落脚点，大力宣传食品药品安全法律法规，督促生产经营者落实主体责任，增强人民群众食品安全意识。通过多形式、多渠道、多角度、全方位的宣传活动，营造创建工作浓厚舆论氛围，营造人人参与、齐抓共管的浓厚氛围，不断提高市民对创建国家食品安全示范城市的知晓率和食品安全状况的满意度。

（六）强化优化法治化营商环境普法宣传。

结合XX市经济发展和经营主体生产经营实际，积极学习宣传《优化营商环境条例》，在招标投标、政府采购、公平竞争审查、反不正当竞争、重点领域价格监管、“双随机、一公开”监管等重点环节组织执法人员通过、以案释法、说服教育、劝导示范、行政指导等方式，倡导诚信经营，规范经营，增强经营主体落实主体责任的意识和能力，为优化营商环境培育法治沃土。

四、围绕重点工作，开展重点对象重点领域普法宣传

（七）全面提升领导干部法治思维能力。

完善领导干部带头遵法学法守法用法制度体系，加强社会主义法治文化建设和普法宣传。机关主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》关于学法普法各项要求，其他领导干部协助机关主要负责人完成学法普法工作任务，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高法治思维和法治方式运用能力，发挥好“关键少数”的作用。

（八）进一步落实国家工作人员学法用法制度。

进一步推动落实《关于落实国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》。落实国家工作人员旁听庭审活动的要求。围绕《行政处罚法》《医疗器械监督管理条例》等新修订的法律法规，通过专题讲座、集中研讨、案例巡讲等方式，提升市场监管执法人员实际应用能力。组织参加“法宣在线”无纸化学法，完成2021无纸化学法用法考试，提高执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（九）加强以案释法提升普法效果。

落实《XX市市场监督管理局以案释法工作规则（试行）》，在执法的各个环节，运用多种形式，对社会公众开展法治宣传、对行政相对人进行释法说理、对执法人员开展法治培训，讲清事实，讲明法理。发布消费维权、行政处罚等典型案例，充分运用各类媒体积极开展以案释法工作。

（十）加强重要节点普法宣传。

在“3·15国际消费者权益保护日”“3·31食品药品投诉举报主题宣传日”、“4·26世界知识产权日”“5·12防灾减灾日”“6·9世界认可日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”和食品安全宣传周、质量月等关键时间节点，大力宣传法律知识，为银川高质量发展营造良好法治环境。

（十一）加强法治文化阵地建设。

认真组织落实中央、自治区关于加强社会主义法治文化建设的决策部署。结合开展党史学习教育，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和新兴媒体平台的作用，以图解、动漫、H5、短视频等群众喜闻乐见、易于接受的形式，打造XX市场监管法治文化精品，助力XX市法治文化阵地建设。

（十二）加强知识产权普法宣传。

通过普法宣讲、法律体检、法律风险提示等方式为葡萄酒、枸杞等特色行业的知识产权保护和产业价值转化提供有力法治保障。紧盯群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，坚持重拳出击、整治到底、震慑到位，持续开展知识产权保护“铁拳”行动。

五、围绕“八五”普法启动，进一步落实普法依法治理各项工作任务

（十三）推进普法责任制全面落实。

按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求，细化市局普法责任制“四清单一办法”各项工作任务，适时开展法治政府建设、普法依法治理工作落实情况督导，助推各项工作任务落到实处。，加大普法依法治理工作的宣传力度，推动全局干部职工将普法工作自觉融入到日常工作中，落实普法责任制，助推XX市“大普法”工作格局。

（十四）全面启动“八五”普法。

根据自治区、XX市“八五”普法《规划》和《决议》的有关精神，结合工作实际，总结我局“七五”普法经验和成效，认真组织实施银川市场监管“八五”普法工作。

（十五）加强市场监管普法依法治理队伍建设。

积极学习领会习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，培养忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当的意志品质，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。各分局、各部门选派熟悉法律知识、业务能力强的执法人员积极参与银川市举办的各类普法宣传工作。

六、工作要求

（一）各分局、市局各部门要提高政治站位，深刻认识普法依法治理工作的重要性，要创新方式方法，力戒形式主义、官僚主义，认真组织落实普法依法治理各项工作任务，推动普法依法治理工作有声有色、有力有效地开展。

（二）各分局、市局机关各部门在日常普法工作中要注意收集整理普法依法治理工作相关资料，及时建立普法责任制工作台账。

第三篇：普法依法治理工作方案

2011年古路镇普法依法治理工作

实施方案

为全面普及安全生产法律知识，进一步提高古路镇执法人员依法行政水平和全民的安全生产意识，加强安全生产法制建设，创造和谐社会环境，结合我镇工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以深入开展“平安古路”活动为主线，围绕安全生产责任落实，坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合，加大宣传力度，强化正面宣传，整合宣传资源，提高舆论引导能力，推进安全文化建设，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动我镇安全生产状况的持续稳定好转提供强大的精神动力和创造良好的舆论氛围，为推动全镇“法治古路”建设工作再上新水平做出努力。

(二)主要目标

通过深入开展有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全镇牧民群众的法律意识；进一步增强镇、村干部的社

会主义法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理工作的能力和水平；进一步增强依法管理的自觉性，提高管理水平；进一步推动全镇法治文化建设，营造良好的法治氛围。

(三)基本原则

一是坚持围绕工作重点，服务大局的原则。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进“平安古路”建设等重大战略部署的深入实施，保障和促进“党委领导、政府监管、行业管理、社会监督”工作格局的顺利实施，为构建社会主义和谐社会服务。

二是坚持安全发展，以人为本的原则。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高群众的法律素质和安全意识为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。

三是坚持从实际出发，讲求实效的原则。法制宣传教育必须从实际出发，按照提高镇、村、家庭等法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，真正把法制宣传教育工作落到实处，取得实效。

四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。法制宣传教育必须注重学以致用，坚持法制教育与依法实践相结合，深入开展安全生产专项整治活动，提高全社会法治化管理水平。

二、主要任务

(一)深入学习实践科学发展观和国家基本法律。把深入学习科学发展观作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高干部和职工的法制意识，增强干部和职工的权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识，牢固树立依法行政的思想。进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，保证宪法和其它法律法规贯彻实施。

(二)深入学习安全生产法律法规。深入学习《安全生产法》、《行政处罚法》、等法律、法规和规章，提高自身业务能力，加强依法行政。把学习法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果列入工作考核内容。

(三)组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育，积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，大力推进安全发展理念、安全法律知识和安全常识“进企业、进机关、进校园、进社区、进村庄、进家庭”，进一步强化服务群众的观念，增强全社会的法律意识。做好“平安油恰”建设集中宣传月活动、“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动等，围绕活动主题，集中开展以宪

法为核心的法制宣传教育。

三、工作措施

(一)认真抓好乡干部职工特别是领导干部的学法用法，强化党组学法制度建设，领导干部学法和考核挂钩。定期开展法律知识培训，充分利用每周学习日、视频课堂、法制讲座等形式，组织开展乡政府学法用法活动，促进乡镇依法行政、依法管理。乡领导要带头学法、普法，大力学习宣传各项法律法规和《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等规范政府共同行政行为的法律法规，公正执法。进一步建立和完善学习制度，健全依法行政制度。结合“执行力提升工程”活动，对本镇的各项学习制度进行认真梳理和完善，对实践中证明行之有效的，要不折不扣地执行；对不够健全或实践中证明不够科学的，要及时修订和完善，力争形成一套更加科学完善的长效学习机制，从而促使全镇职工法律法规学习的时定期、定量和规范。

(三)充分运用各种宣传形式进行法制宣传，正确引导舆论。围绕社会关注、群众关心的问题，有针对性地开展舆论引导。主动配合新闻媒体积极推广各领域的典型经验，大力宣传工作中的先进人物和感人事迹。采取开办专版专栏、组织知识竞赛、发放宣传资料等形式，大张旗鼓、有声有色地进行宣传。坚持正确舆论导向，客观分析形势，宣传法制工作取得的成绩、积累的经验和典型案例。

(四)继续抓好全镇干部职工法制培训教育，深化“法律七进”活动。切实提高其法制观念和管理技术水平。进一步贯彻落实镇领导主体责任，增强乡镇主要负责人的法律意识，强化其诚信守法、依法生产的安全意识和职责履行能力；在全市积极开展指导、规范的教育培训工作，加强法制宣传教育力度，增强遵纪守法意识、依法维权意识。

(五)大力开展安全文化进村活动，推进村级安全文化建设。加强指导，突出示范作用，认真开展各种安全文化建设活动，利用多种形式，将安全常识、防灾避灾知识等演化为通俗易懂、易于掌握的资料，把安全文化渗透到职工日常工作中，使从业人员熟记于心，学以致用，提高识灾、辨灾和防灾能力，切实做到用法律的武器来维护自己的合法权益。

那曲县古路镇人民政府综治办

2011年9月25日

第四篇：普法依法治理工作方案00

地区***2011年普法依法治理

工作实施方案

为认真贯彻落实**地区2011年普法依法治理工作规划，推进依法治阿进程。根据地区依法治阿领导小组《关于印发< 2011年**地区依法治理工作要点>的通知》（**法治组［2011］1号）精神，结合地直文体系统工作实际，制定**地区***2011年普法依法治理工作实施方案。

一、指导思想和工作目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实地区三干会和地区稳定工作工作会议精神，认真落实好地区国民经济和社会发展第十二个五年规划开局年和“六五”普法启动年工作，深化“法治进机关”和“法治进单位”工作，加快“法治**”建设步伐。着重在服务地区经济发展、保障民生、维护地区团结稳定上扎实开展法治实践活动，在系统和局机关形成自觉学法守法用法的良好氛围，为加快推进地区各项事业稳步较快发展提供服务。

工作目标及主要任务：认真总结“五五”普法工作，特别是“法治进机关”和“法治进单位”工作经验，抓好“六五”普 1

法依法治理的各项基础性工作，为顺利实施“六五”普法规划开好局、起好步。紧紧围绕“民生建设年”的主要任务，开阔视野，拓展思路，坚持学用结合，在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，服务地区经济发展、保障民生、维护社会和谐稳定等方面，扎实开展法治实践活动，提高法制化管理水平和依法执政、依法行政的能力，努力建设依法行政的服务型机关，不断推进地区文化体育新闻出版事业又好又快发展，为地区民生建设提供良好的法治氛围与制度保障。

二、具体措施和要求

系统各单位及局机关各科室要立足本部门工作实际和干部职工的思想实际，创造性地开展普法依法治理和“法制进机关”“法治进单位”活动，确保此项工作活动扎实有效地开展。

1、加强领导，认真做好“五五”普法总结和“六五”普法启动工作。系统各单位要始终把普法依法治理工作摆上重要议事和工作日程，做好“六五”普法规划制定前的调研工作。贯彻自治区“六五”普法依法治理启动工作会议精神，按照地区的安排部署，明确“六五”普法依法治理的各项工作任务，层层签订“六五”普法依法治理工作目标责任书。

2、围绕“民生建设年”，深化宪法和法律法规的学习宣传。突出学习宣传宪法，进一步增强各族公民的宪法意识、爱国意识、国家统一意识和民主法治观念。深入开展促进经济发展、保障改善民生、坚强深化管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传，着重宣传环境保护、安全生产、道路安全、食品安全、物价、房屋拆迁等与各族群众生产生活密切相关的法律法规。

3、认真开展自治区“宪法法律宣传月”和“12·4”全国法制宣传日系列活动。系统各单位、各科室要充分利用自治区“宪

法法律宣传月”和“12·4”全国法制宣传日系列活动的契机加强宪法宣传，深入开展“反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的宣传教育。结合行业法的颁布日、宣传日、宣传周，继续加强《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国文物保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》、《反兴奋剂条例》、《新疆维吾尔自治区体育发展条例》、《出版管理条例》、《影像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《计算机保护条例》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《新疆维吾尔自治区维吾尔木卡姆艺术保护条例》、《娱乐场所管理条例》、《彩票管理条例》等行业法宣传教育工作，扩大法律法规的普及面。

4、加大固定法制宣传栏建设，要定期更换法制宣传栏宣传内容，要从民众的需求出发。调动各方面力量，认真开展以“一学三讲”(学法律、讲权利、讲义务、讲责任)和“一月学一法、一月考一法”、“以案说法”为主要内容的普法活动。要充分运用法制文艺、法制图片展、法律咨询、法治网站、法制讲座等群众喜闻乐见的形式开展宣传，将法律知识的单项灌输转变为双向互动。

3、深化“法治进机关”和“法治进单位”活动。落实 “一学、三抓、促两无”。“一学”就是学法要实实在在、打牢基础。“三抓”即一抓制度的完善和落实，依法规范从政行为；二抓依法尽责，提高工作效率；三抓“阳光”政务（党务、检务、法务），着重强化民主监督。“两无”，一是无群众投诉；二是无违法违纪案件。深入贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《依法行政实施纲要》，深化对公务员队伍的法治教育和培训，增强领导干部、公务员及文化市场行政执法人员“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的观念，促进依法行政、公正司法。加大建设法治机关的力度，落实行政执法责任制，加强领导班子法治化建设。

4、继续推进农村法制宣传教育，搞好法律服务。结合“送戏下乡”、对口扶贫等形式，大力宣传开展普法依法治理、“法治六进”活动取得的成就，提高农牧民法律意识。要切实抓好青少年学生法制宣传教育。各青少年爱国主义教育基地要开展预防青少年犯罪警示教育，通过各类活动教育广大青少年遵纪守法。

5、深入开展调查研究工作，完善和落实信息交流工作制度。做好普法信息上报工作，加强信息沟通，深入研究普法依法治理及“法治进机关”和“法治进单位”工作的抓手、措施，找准依法解决矛盾纠纷的突破口，务求实效。

6、完善工作保障措施。一是健全和完善普法和依法治理领导机构和工作机制，保障“六五”普法顺利实施。二是建立和完善普法依法治理工作制度，实现以制度促普法。三是建立普法督导员制度，在普法依法治理领导小组办公室中设立督导员职位，督导员对各阶段普法依法治理任务和落实进行专题督导。四是落实“一抓双挂”制度，使“一抓双挂”（抓正反典型，与单位考核及领导干部考察、任用挂钩，与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩）制度成为深化“法治进机关”和“法治进单位”活动，推动普法依法治理工作的保障措施。

第五篇：2012年普法依法治理工作方案

托克逊县环保局2012年

普法依法治理工作方案

2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年，今年我局将以“弘扬法治精神、推进依法行政”为主题，以培养职工法律意识和法律素质，全面推进依法行政为目标，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，促进我局职工知法、懂法、守法、用法。为推进我局普法工作，现结合环保局实际，制定2012普法工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和自治区第八次党代会精神，全面贯彻地区“六五”普法规划和地区人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议，突出学习宣传宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，弘扬社会主义法治精神，扎实推进普法依法治理工作，为促进我县实现跨越式发展和长治久安营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、加强领导，继续贯彻落实各项工作制度

为保障普法工作的顺利开展，根据我局普法规划要求，继续贯彻落实下列制度：

1、建立全体干部理论学习中心组集体学法制度，主要是研究和探讨依法行政工作。

2、领导干部法制讲座制度，主要是局主要领导向干部宣传贯彻法制宣传教育的精神，举办法律知识讲座。

3、重大决策前的法律咨询审核制度，主要是对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见，为领导决策提供法律服务。

4、法律知识考试考核制度，主要是根据计划安排每年面向干部进行一次法律知识考试，作为考核的一项内容。

三、突出重点，深入开展法制宣传教育活动

一是深入开展以环保法律法规为主的环境法制宣传教育，重点是宣传大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治，环境噪声污染防治等法律法规，宣传依法行政，鼓励、支持公众参与等法律规定。通过广泛开展环境法律知识宣传，提高全社会依法保护、改善城市环境的法治理念。

二是开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，为环保事业发展营造良好的法治环境。要深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。要把学习宣传宪法的活动贯穿于普法教育工作的始终。在广大干部职工中，牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。要加强对新颁布实施法律法规的宣传。2012年重点宣传《自治区环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等。为相关法律法规的顺利实施创造良好的条件。要切实组织好“六五”世界环境日和“12〃4”全国法制宣传日系列活动。不断丰富其内容，全面提高环保系统依法行政的能力、水平和公民的环保意识。

三是抓好对重点对象的环境法制宣传教育工作，切实提高法制宣传教育效果。要加强领导干部法制宣传教育。贯彻

落实中央宣传部、中央组织部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》，进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。要加强公务员法制宣传教育。推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、培训规划，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式和管理服务工作，开展公务员学法和法治实践活动。要坚持把服务人民群众作为环境法制教育工作的出发点和落脚点，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极开展环境法治实践活动，引导人民群众依法有序地参与环境保护，维护自身合法环境权益。

四、大力推进依法行政，积极促进环境法制宣传教育与环境保护实践相结合。要按照梳理的环保行政执法依据，分解行政执法职权，继续推行和完善行政执法责任制，加强环保行政执法监督制度建设，进一步规范行政执法程序，加强本单位行政执人员的岗位培训工作。要做好“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动等环保执法工作。严厉查处各类环保违法行为，曝光典型案件，宣传相关法律法规。

四、工作措施

（一）进一步加大干部职工学法工作力度。坚持集中与自学相结合，讲座与讨论相结合，学习法律条文与分析典型案例相结合，充分利用法制报告会、法制讲座等形式，组织开展干部学法活动，保证全年干部学法不少于40小时。

（二）进一步加大“法律六进”工作力度。充分运用广播、电视、标语、展览、讲座等灵活多样的方式，大力宣传环保

法律法规，扎实推进环保法规进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区，使宣传教育既丰富多彩、生动活泼，又扎扎实实、卓有成效，深入到社会各个层面、各类人群。

（三）进一步加大普法形式创新工作力度。不断丰富普法教育内容和形式，努力扩大宣传效应，精心组织“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日等宣传活动。结合创建“环境优美乡镇”、“生态村”，积极组织开展环保法规知识竞赛活动。除按要求组织机关干部、事业单位人员参加全县学法考试外，年底由局普法领导小组结合行业特点对职工学法情况进行一次全面测试，以考促学。

五、工作要求

（一）强化领导责任。进一步落实“一把手”第一责任人、分管领导直接责任人、科室责任人具体负责的工作责任制，切实加强组织领导，妥善处理好工学关系，把普法依法治理工作纳入全年总体工作中，同安排，同检查，同落实，保证各项任务落到实处。

（二）加强督办检查。将普法依法治理工作纳入综合目标考核内容，严格进行检查考核，将考核结果同干部的奖惩、任免相结合，确保普法依法治理工作不走过场，抓出实效。

（三）做好基础工作。由局办公室文书档案人员负责收集普法工作中形成的文件、图片、资料，按要求规范建立档案。

托克逊县环境保护局

二〇一二年六月八日