某年全省脱贫攻坚奖评选表彰工作方案（5篇）

第一篇：某年全省脱贫攻坚奖评选表彰工作方案

黑扶组字﹝2019﹞17 号

黑龙江省扶贫开发领导小组 关于印发《2019 年全省脱贫攻坚奖评选表彰 工作方案》的通知

各市（地）扶贫开发领导小组、省扶贫开发领导小组成员单位、中省直有关部门、各人民团体：

现将《2019 年全省脱贫攻坚奖评选表彰工作方案》印发你们，请认真组织实施。

黑龙江省扶贫开发领导小组 2019 年 8 月 19 日

2019 年全省脱贫攻坚奖评选表彰工作方案

按照国务院扶贫开发领导小组有关要求，根据《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（黑发﹝2018﹞32 号）部署安排，省扶贫开发领导小组决定组织开展 2019 年全省脱贫攻坚奖评选活动，表彰为脱贫攻坚做出突出贡献的个人和组织。为做好评选表彰工作，现制定本方案。

一、表彰目的 组织开展全省脱贫攻坚奖评选表彰，旨在树立脱贫攻坚先进典型，引领社会风尚，弘扬社会主义核心价值观，鼓励社会各方面力量积极参与脱贫攻坚，为打赢打好脱贫攻坚战、全面建成小康社会营造浓厚氛围，凝聚精神动力。

二、组织领导 我省脱贫攻坚奖候选人评选推荐工作由省扶贫开发领导小组统一领导，组织实施。负责审定方案、审核资质、确定表彰对象，进行表彰宣传。由省扶贫开发领导小组选定有关成员单位组成全省脱贫攻坚奖评选表彰工作办公室（以下简称省评选表彰办公室），具体负责评选表彰日常工作。

省评选表彰办公室组成单位：省委组织部、省委宣传部、省人社厅、省财政厅、省农业农村厅、省住建厅、省卫健委、省教育厅、省水利厅、省国资委、省民政厅、省医保局、省工商联、省地方金融监管局、省扶贫开发工作办公室。

办公室设在省扶贫开发领导小组办公室。

三、奖项设置及名额 全省脱贫攻坚奖共设奋进奖、贡献奖、组织创新奖 3 个奖项，其中奋进奖表彰个人 30 名左右、贡献奖表彰个人 50 名左右，组织创新奖表彰组织 30 个左右，共计表彰名额 110 个左右。

四、评选对象推荐范围 全省脱贫攻坚奖评选推荐对象为对脱贫攻坚作出突出贡献的个人和组织。各奖项的评选推荐范围为：

奋进奖：从脱贫主体中产生，表彰脱贫致富和带领贫困群众摆脱贫困的先进典型，包括脱贫致富群众、村两委班子成员（含大学生村官）、村级经济合作组织负责人、脱贫致富带头人等。其中脱贫致富群众占比不得低于 50%。

贡献奖：从扶贫工作主体和社会帮扶主体中产生，表彰地方各级党政机关、民主党派和工商联、人民团体、国家企事业单位、各类社会组织、非公有制企业和公民中对脱贫攻坚做出突出贡献的先进个人。

组织创新奖：从贫困地区和帮扶单位中产生，表彰在脱贫攻坚中改革创新、成效突出的县（市、区）、乡（镇）、省直部门有关处室、市（地）所属部门、驻村工作队。

五、评选对象推荐条件 评选推荐对象的基本条件是：热爱祖国、拥护中国共产党的领导，深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚决贯彻党中央、国务院脱贫攻坚决策部署和省委、省政府脱贫攻坚工作要求，真抓实干、成效显著，群众认可、社会公认。

各奖项具体条件是：

奋进奖：艰苦奋斗、自力更生，带头光荣脱贫；积极作为、勇于担当，带领贫困群众摆脱贫困，事迹催人奋进。其中，推荐的村两委班子成员（含大学生村官）所在贫困村应已脱贫。

贡献奖：履职尽责、深入脱贫攻坚一线，倾心用力真扶贫、扶真贫，扶志扶智，出色完成扶贫任务。扶贫济困，甘于奉献，以高度的社会责任感关心、关注、关爱贫困群众，扶贫成效明显，受到社会广泛好评。推荐贫困县党政机关负责同志所在的县原则上应已摘帽。

组织创新奖：创新扶贫措施或方式方法，具有推广价值。有效推进脱贫攻坚工作，成效显著。推荐的贫困县、村原则上应已脱贫摘帽（退出）。

六、推荐办法 按照属地原则，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式。

（一）组织推荐。市级扶贫开发领导小组负责所辖县（市、区）候选人评选推荐工作。牵头部门负责推荐所属单位候选对

象的推荐工作。

（二）群众推荐和个人自荐。群众推荐、各级社会组织推荐以及个人自荐，由所在地市级扶贫开发领导小组受理。已获得 2016、2017、2018、2019 年全国脱贫攻坚奖、全国脱贫攻坚模范称号的不再推荐。

（三）名额分配。原则上按照评选推荐全国脱贫攻坚奖候选对象时分配的名额组织实施。贡献突出并符合申报条件可另增加申报全省脱贫攻坚奖名额，各市（地）、中省直行业部门除驻村干部和驻村工作队外每个奖项可推荐 2 个对象。省委组织部结合驻村工作实际统筹推荐中省直、市、县选派的优秀驻村干部和先进驻村单位，数量分别不超过 30 个和 10 个。

（四）相关材料。推荐候选人须填写《全省脱贫攻坚奖候选人申报审批表》，附 3000 字左右的事迹材料。各地、各牵头部门要对候选人进行考察审核，采取适当方式在相应范围内进行公示（公示期不少于 5 天），接受社会监督。报送全省评选表彰办公室之前，各地、各牵头部门统筹征求公安、卫生健康等部门意见；推荐的党员、机关事业单位干部，应按照管理权限征求组织人事部门、纪检监察机关等部门意见；推荐的企业和企业负责人，应征求企业注册地生态环境、人力资源社会保障、税务、市场监管、应急管理等有关主管部门意见；推荐的非公有制企业及其负责人，应征求企业注册地统战、工商联等部门

意见；推荐的港澳台同胞和海外华侨，应征求同级相关部门意见；事迹材料中包含政策创新的，应同时征求相关主管部门意见。为减轻基层和参评者负担，参评者本人不需提供各类证明文件。

推荐候选组织须填写《全省脱贫攻坚奖候选组织申报审批表》，附 3000 字左右事迹材料。各地、各牵头部门要对候选组织进行考核审查，采取适当方式在相应范围内进行公示（公示期不少于 5 天），接受社会监督。

上述推荐材料需一式三份。在报送推荐材料时，请各地、各牵头部门对各奖项候选人（候选组织）进行排序。

七、实施步骤

（一）部署通告。省扶贫开发领导小组部署安排评选推荐工作，印发《2019 年全省脱贫攻坚奖评选表彰工作方案》，并通过媒体向社会发布通告。

（二）推荐报名。已申报全国脱贫攻坚奖推荐人选，如无新增推荐人选的，不需再次申报；没有申报全国脱贫攻坚奖推荐人选的按名额申报。申报时间截止至 8 月 30 日。

（三）初选审核。9 月上旬，省评选表彰办公室对各市（地）扶贫开发领导小组和各牵头部门推荐对象进行资格审核，并采取民主投票打分的方式选出初选名单。省扶贫开发领导小组办公室结合初选结果和脱贫攻坚任务完成实效提出全省脱贫攻坚

奖候选对象，报省扶贫开发领导小组审定后，列入考察范围。

（四）考察公示。9 月中旬，由省评选表彰办公室牵头，指导市（地）扶贫开发领导小组和牵头部门组织对候选对象先进事迹的真实性、评选程序的规范性进行实地考察。考察无异议的向社会公示，公示时间为 5 天。

（五）报批审定。9 月下旬，将推荐候选对象名单报省扶贫开发领导小组审定，确定获奖者和获奖组织。

（六）表彰奖励。10 月 17 日，扶贫日期间进行表彰，并以多种形式在媒体广泛宣传典型先进事迹，营造脱贫攻坚浓厚氛围。

八、有关要求 （一）坚持标准，保证质量。严格按照评选条件和程序进行，坚持精准扶贫精准脱贫导向，以推进脱贫攻坚的实绩作为衡量标准，体现先进性、典型性、代表性，做到优中选优。坚持向县乡村基层一线倾斜，向脱贫攻坚任务重、难度大的深度贫困地区倾斜，向取得明显脱贫成效的地区倾斜。

（二）公开公正，维护公平。坚持公开透明，严格执行公示制度，广泛听取各方面意见，自觉接受社会监督，确保评选表彰工作的公正性和公信力。不得以任何形式向参评单位和个人收取费用。

（三）严格把关，严守纪律。各级推荐单位应切实把好政

治审核关、政策导向关、人选质量关、评选程序关、贡献业绩关、廉洁诚信关，严肃纪律，规范程序，严格审核，杜绝暗箱操作。认真处理投诉举报，坚决防止“带病推荐”，宁缺毋滥。评选工作实行回避制度。对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，将撤销评选资格。对于已授予脱贫攻坚奖称号的人员，如发生严重违纪违规和违法行为，将撤销其所获称号，并收回奖励证书。

（四）加强宣传，营造氛围。加大评选表彰活动宣传力度，把评选表彰的过程作为层层发动、广泛动员的过程，作为向身边先进事迹学习的过程，作为宣传脱贫攻坚正能量的过程，充分发挥获奖者示范引领作用，营造打好打赢脱贫攻坚战良好氛围。

九、联系方式

联 系 人：张文强 杜敬尧 联系电话：0451－82625039；0451-82632596； 电子邮箱：hljfpbfgc@163.com 收件单位：省扶贫办政策法规处 通讯地址：哈尔滨市南岗区文明街 11 号 邮政编码：150001 本《方案》电子版可到省扶贫办网站“通知公告”栏下载。

附表：

1.全省脱贫攻坚奖候选人申报审批表

2.全省脱贫攻坚奖候选组织申报审批表

3.全省脱贫攻坚奖候选人（组织）征求部门意见表 4.全省脱贫攻坚奖候选人汇总表

5.全省脱贫攻坚奖候选组织汇总表

6.候选人和候选组织事迹材料格式要求

7.全省脱贫攻坚奖评选工作责任单位及联络员信息表 8.全省脱贫攻坚奖基本信息统计表

附表 1

全省脱贫攻坚奖候选人 申报审批表

候 选 人 姓 名 ：

推荐单位（盖章）：

填报时间：

****年**月**日

填表说明

一、本表是全省脱贫攻坚奖候选人申报审批用表，由市级推荐单位填写。各地推荐的，需填写市级扶贫开发领导小组名称。

二、本表应按规范格式用仿宋小四号字打印填写，阿拉伯数字用 Times New Roman。

三、出生年月、参加工作时间填写格式为××××.××。籍贯和出生地填写××省（自治区）××市（县）或××直辖市。推荐候选人现工作单位填写全称，如无工作单位，只填写家庭住址。

四、“参评奖项”一栏需在选项后方框内以打“√”方式注明参评奖项，限选 1 项。

五、个人简历从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起，时间具体到月份，各时间段前后要衔接、不得空断；获奖情况填写市级以上奖项。

六、本表签字盖章栏需相关机构加盖公章、单位负责同志签字。审核意见一栏应简要注明公示情况。

七、推荐人选详细事迹材料和相关必要证明另附。

八、一式两份，规格为 A4 纸，正反面打印。

全省脱贫攻坚奖候选人申报审批表

姓

名

性 别

照

片（近期 2 寸免冠蓝底彩色照片）

民

族

政 治 面 貌

籍

贯

出 生 日 期

工作单位

家庭住址

通信地址

邮政编码

联系电话

电子邮箱

身份证号码

参评奖项 奋进奖□

贡献奖□

工作单位 联系方式 联 系 人

职

务

联系电话

邮政编码

通讯地址

个 人 简 历

获 奖 情 况

主 要 事 迹（300 字内）

市级扶贫开发领导小组/牵头厅（局）审核意见

签字（盖章）

****年**月**日 全省评选 办公室资格审核意见

签字（盖章）

****年**月**日 省扶贫开发领导小组审批意见

（盖章）

****年**月**日

附表 2

全省脱贫攻坚奖组织奖 申报审批表

候 选 组 织 名 称 ：

推荐单位（盖章）：

填报时间：

****年**月**日

填表说明

一、本表是全省脱贫攻坚奖候选组织申报审批用表，由市级推荐单位填写。各地推荐的，需填写市级扶贫开发领导小组名称。

二、本表应按规范格式用仿宋小四号字打印填写，阿拉伯数字用 Times New Roman。

三、候选组织名称填写全称。

四、获奖情况填写市级以上奖项。

五、本表签字盖章栏需相关机构加盖公章、单位负责同志签字。审核意见一栏应简要注明公示情况。

六、候选组织详细事迹材料和相关必要证明另附。

七、一式两份，规格为 A4 纸，正反面打印。

全省脱贫攻坚奖组织奖申报审批表

候选 组织名称

行政类别 中省直机关所属处级机构□

各市（地、州）所属处级机构□ 县（区、市）□

乡（镇）□ 县（区、市）所属科级机构□

参评奖项 组织创新奖□ 联系方式 联 系 人

职

务

联系电话

邮政编码

通讯地址

获 奖 情 况

主 要 事 迹（300 字内）

市级扶贫开发领导小组/牵头部委审核意见

签字（盖章）

****年**月**日 全省评选 办公室资格审核意见

签字（盖章）

****年**月**日 省扶贫开发领导小组审批意见

（盖章）

****年**月**日

附表 3

全省脱贫攻坚奖候选人（组织）征求部门意见表

公安部门意见

（盖章）

****年**月**日 卫生健康部门意见

（盖章）

****年**月**日 组织人事部门意见

（盖章）

****年**月**日 纪检监察机关意见

（盖章）

****年**月**日 生态环境部门意见

（盖章）

****年**月**日 人力资源社会保障部门意见

（盖章）

****年**月**日 税务部门意见

（盖章）

****年**月**日 市场监管部门意见

（盖章）

****年**月**日

应急管理部门意见

（盖章）

****年**月**日 统战部门意见

（盖章）

****年**月**日 工商联意见

（盖章）

****年**月**日 其他部门意见

（盖章）

****年**月**日 其他部门意见

（盖章）

****年**月**日 其他部门意见

（盖章）

****年**月**日

注：1.各地、各牵头部门统筹征求公安、卫生健康等部门意见。

2.推荐的党员、机关事业单位干部，应按照管理权限征求组织人事部门、纪检监察机关等部门意见。

3.推荐的企业和企业负责人，应征求企业注册地生态环境、人力资源社会保障、税务、市场监管、应急管理等有关主管部门意见。

4.推荐的非公有制企业及其负责人，应征求企业注册地统战、工商联等部门意见。

5.推荐的港澳台同胞和海外华侨，应征求同级相关部门意见。

附表 4

全省脱贫攻坚奖候选人汇总表

推荐单位（盖章）：

填表日期：

****年**月**日 参评奖项 姓

名 性别 民族 年龄 政治 面貌 身份证号码 手机号码 工作单位或家庭住址

注：1.候选人按奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖依次填写。

2.候选人如无工作单位，填写户籍所在地家庭住址；如有工作单位，填写工作单位全称。

附表 5

全省脱贫攻坚奖候选组织汇总表 推荐单位（盖章）：

填表日期：

****年**月**日 候选组织全称 所在省（部）级单位名称 所在地市（司局）级单位名称 所在县市（处）级单位名称 所在乡镇（科）级单位名称 联系人 通讯地址 联系方式

注：组织所在层级单位如不涉及，可不填。

附表 6

候选人和候选组织事迹材料格式要求

一、纸质版事迹材料格式要求 主标题（上空 2 行，居中，2 号方正小标宋简体）

——×××同志/×××（组织名称）先进事迹材料（居中，3 号楷体）

（中间空 1 行）

×××××××××××（正文，3 号仿宋，行距 28 磅）

一、××××××（一级标题，3 号黑体）

×××××××××××（正文，3 号仿宋，行距 28 磅）

数字用 Times New Roman 字体。

（A4 纸正反面打印，页边距：上距 3.7 厘米，下距 3.5厘米，左右各距 2.7 厘米；页码居中，采用“1”格式，4 号宋体）

二、电子版事迹材料格式要求 至少在原始材料送达前两日，将电子版材料发至邮箱qgtpgjj@cpad.gov.cn。

（一）

申请表和事迹材料

将《全省脱贫攻坚奖候选人申报审批表》和《全省脱贫攻坚奖候选组织申报审批表》的前四页（候选人和候选组织主要事迹及之前部分）与 3000 字事迹材料合并为一个 word文档，每位人选一个文档，保存为 Word 97-2003 文档。文

件命名为“【申请事迹】推荐单位+参评奖项+候选人姓名/候选组织名称”，如“【申请事迹】河北省扶贫办+创新奖+张某”。

（二）推荐候选人和候选组织汇总表 将《全省脱贫攻坚奖候选人汇总表》保存为Word 97-2003 文档。文件命名为“【候选人汇总】推荐单位”，如“【候选人汇总】河北省扶贫办”。

将《全省脱贫攻坚奖候选组织汇总表》保存为 Word 97-2003 文档。文件命名为“【候选组织汇总】推荐单位”，如“【候选组织汇总】河北省扶贫办”。

附表 7 全省脱贫攻坚奖评选工作责任单位及联络员信息表

填报单位（公章）：

填表日期：

****年**月**日

市（地）（部门）

单位名称 责任科室 科室负责人 联系方式

联络员姓名 性别 所在单位 职务 手机号码/微信号

注：请将此表传真至 0451-82632362，确认电话：0451-82638733。

附表 8 全省脱贫攻坚奖 XX 奖基本信息统计表 序号 姓 名 性别 政治面貌 年龄 工作单位 职务 简要事迹及带贫益贫成效（字数控制在 150 字以内）

获得 荣誉 推荐地市（部门）

备注：4 个个人奖项须分别列入统计表；

全省脱贫攻坚奖组织创新奖基本信息统计表 序号 单位名称 主要创新点及带贫益贫成效（字数控制在 300 字以内）

获得 荣誉 联系人（联系电话）

推荐地市（部门）

……

第二篇：脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作方案

为深入推进脱贫攻坚工作，引领社会风尚，弘扬社会主义核心价值观，动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚，激发广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性，特制定脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作方案。

一、表彰范围

此次表彰设立“脱贫攻坚先进集体”和“脱贫攻坚先进个人”两个奖项，各区县、示范区管委会分别推荐先进集体和先进个人（具体推荐名额分配附后）。市脱贫巩固提升领导小组各专项组各推荐1名先进个人。参与脱贫攻坚的企业、社会组织和各界人士按不低于10%的原则推荐先进个人。

二、评选条件

（一）先进集体

1.先进乡镇、村评选。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署。高度重视脱贫攻坚工作并列入重要议事日程，纳入工作计划，有明确的领导分工和责任考核机制，有完善的脱贫攻坚工作规章制度和详细的脱贫攻坚规划。乡镇扶持贫困村有效益明显的增收致富产业，贫困村农民人均纯收入增长速度明显高于全县平均水平。模范遵守国家财经法规和扶贫资金管理使用的有关规定，没有挤占挪用扶贫资金的现象和其他违规行为。

2.先进扶贫企业评选。热心扶贫事业，积极发展“公司+基地+农户”的发展模式，通过结对、联动、激励、就业等帮扶形式，引导贫困户成为农业产业链条中的一环，为贫困户提供产、供、销“一条龙”服务，在促进贫困村农业结构调整，改善生产生活条件，增加农民收入等方面取得突出成效。

3.先进单位评选。认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚的各项工作部署，积极履行工作职责或对贫困村、贫困户捐款捐物、办厂助学、积极推荐富余劳动力转移等具体措施，成效显著，帮扶工作得到当地群众的充分肯定。

（二）先进个人

1.政治坚定。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署，爱岗敬业，自觉奉献。

2.业务精湛。立足本职岗位，工作能力强，业务水平高，出色完成脱贫攻坚工作各项任务。

3.成绩突出。（1）乡、村基层扶贫工作人员：能刻苦钻研业务，积极探索脱贫攻坚工作新思路、解决新问题，改革创新、锐意进取，出色完成本职工作。（2）市、县部门人员：关注贫困村民生，充分发挥部门职能作用，实现行业政策与脱贫攻坚政策相结合，成效显著，成绩突出。（3）社会各界参与扶贫人员：热心参与脱贫攻坚事业，积极扶持帮助贫困地区群众改善生产生活条件，群众公认，社会肯定，有突出贡献或具有突出感人事迹。

三、推荐和表彰程序

（一）拟推荐对象采取自下而上组织推荐后，经区县扶贫开发领导小组研究审定后报市扶贫开发领导小组审核确定。

（二）推荐对象须填写《xx市脱贫攻坚先进评选表彰推荐申报表》，附2000字左右的事迹材料。各区县负责对推荐对象材料真实性进行审核。

（三）对市扶贫开发领导小组审定的表彰对象进行大会表彰，评为先进集体的颁发奖牌，评为先进个人的颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。

各区县、示范区管委会、各部门要对推荐人选进行考察审核，在汇总上报市扶贫开发领导小组前，采取适当方式在相应范围内进行公示（公示期不少于5天），接受社会监督。在报送市扶贫开发领导小组前，各区县、示范区管委会、各部门要统一征求推荐人选户籍地和居住地卫生健康、公安等部门意见，属于党员和公职人员的，征求纪委监委、组织部门意见，属于从事经营活动的，征求市场监管、安全、生态环保等部门意见。

四、实施步骤

评选表彰工作分七个环节进行：

（一）通知公告

市扶贫开发领导小组印发开展xx市脱贫攻坚先进评选表彰工作的通知，于xx月xx日前并向社会发布。

（二）报名推荐

各区县、示范区管委会、各部门受理推荐，提出推荐人选，于xx月xx日前向市扶贫办报送推荐材料。

（三）资格审核

市扶贫开发办公室对各区县、示范区管委会、各部门的推荐人选进行资格审核，将符合评选条件和推荐程序的人选于xx月xx日前提交市扶贫开发领导小组办公室。

（四）评选审查

市扶贫开发领导小组办公室xx月xx日前召开评审会对推荐人选进行评审，提出推荐获奖候选人建议人选，市扶贫开发领导小组办公室将名单分别提交市纪委监委、市委组织部、市公安局、生态环保局、市场监管局等部门征求意见，并向全社会公示xx天。

（五）报批审定

市扶贫开发领导小组办公室将推荐获奖候选人建议人选于xx月xx日前报市扶贫开发领导小组审定，确定表彰人员名单。

（六）表彰

拟定于xx月xx日（全国第xx个扶贫日）召开表彰大会，为脱贫攻坚工作先进集体和先进个人颁奖。

五、有关要求

（一）坚持标准，保证质量。严格按照评选条件和产生程序进行，坚持精准扶贫精准脱贫的导向，体现先进性、典型性、代表性，做到优中选优。深入发动群众，面向基层一线，把评选表彰的过程作为学习宣传先进事迹的过程，使评选表彰工作产生广泛的社会影响。

（二）公开公正，维护公平。坚持公开透明，严格执行公示制度，广泛听取各方面意见，确保评选表彰工作的公正性和公信力。

（三）严格把关，严守纪律。严肃纪律，规范程序，严格审核，认真处理投诉举报。评选工作实行回避制度。对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，将撤销评选资格。对于已经表彰对象，如发生严重违纪和违法行为，将撤销其所获荣誉称号，并收回奖牌、证书和物质奖励。

第三篇：脱贫攻坚官僚主义整改工作方案

脱贫攻坚官僚主义整改工作方案

****年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年，为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，以作风攻坚促脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神，结合我场实际，对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。

一、总体要求

近年来，我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导，严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署，扎实推进脱贫攻坚工作，取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，深入推进干部作风提升年活动，有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在，有的还很严重，必须予以坚决整治。

立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求，是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要，是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，按照上级的要求部署，把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务，提高政治站位，解决突出问题，以改作风转作风的实际成效，保障我场如期实现脱贫攻坚目标。

二、立行立改重点及责任分解

（一）在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题

1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付；对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位，简单以文件、会议落实上级部署，未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施，或制定的措施不符合基层实际，不具操作性。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

3.对脱贫退出谋划不科学合理，或不顾客观实际，层层加码、急躁冒进，片面追求短时间内政绩最大化，靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫，不考虑发展式扶贫，没有长期产业扶贫支撑，缺少脱贫内生动力；工作推进不均衡，贫困村和非贫困村投入差距大。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

（二）在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题

1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际，与贫困群众意愿有偏差，不考虑市场风险，盲目上项目；行业扶贫政策操作性不强，缺乏针对性，无法落实落地；对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实，重审批轻监管，对扶贫资金和项目管理监管不严，出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。（责任单位：党政办、财务室、脱贫攻坚站）

3.帮扶单位主要领导重视程度不够，未选派得力干部参与驻村帮扶工作，没有对帮扶措施进行深入研究；工作不实，存在走访慰问式扶贫，没有针对性的举措。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮，存在不作为、慢作为、乱作为等问题；帮扶措施单一，简单走访慰问、送钱送物，不重视激发贫困户内生动力，对贫困户具体情况不熟悉，缺乏一户一策的脱贫指导。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

5.贫困村“三务”公开不彻底，未按规定执行扶贫资金公开和公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够，不较真碰硬，该发现的问题没有发现，发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。（责任单位：党政办）

（三）在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题

1.监督检查频次过多过滥，为迎接国家和省市检查突击安排自行检查，为了检查而检查；县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵，缺乏统筹规范。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效，只关注做了没做，而不关注做没做好；只关注眼前脱贫，而不关注长期巩固。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

3.监督检查过度讲究留痕，要求台账齐全、记录完整、留影上传；检查过程中看材料、听汇报、问数据多，深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少；检查工作被安排，事先打好招呼，接受被检查单位的安排。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

三、工作举措

（一）加强组织领导。要切实提高政治站位，认真落实主体责任、监督责任和监管责任，形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作，当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢，坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。

（二）开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题，认真开展自查自纠，摸清实情，查摆自身存在的具体问题和具体表现，并建立台账，采取有力措施立行立改。立行立改过程中，发现属于上级机关的问题，要及时将有关情况向上级反映。

（三）加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查，发现问题，及时处理。加强立行立改工作的督查，对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，办理过程和结果适时适度公开，有效回应社会关切，全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式，及时发现突出问题，运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的，要严肃追责，对典型案例要点名道姓通报曝光。

（四）建立长效机制。要树立长期作战的思想，通过开展立行立改工作，找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足，及时改进工作、完善措施，建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传，营造浓厚的立行立改氛围。

第四篇：脱贫攻坚审计整改工作方案

脱贫攻坚审计整改工作方案

县审计局对我县2020脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县2020脱贫攻坚专项审计的审计决定》，召开2020年脱贫攻坚专项审计整改工作会议，专题研究整改工作，并制定本方案。

一、总体要求

全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局，紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节，增强政治自觉，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施，全力抓好整改落实工作。

二、整改原则

（一）坚持问题导向。建立整改工作台账，落实整改工作清单，逐一细化整改措施和整改方案，逐项明确整改责任，逐一整改销号。

（二）主动认领任务。主动认领，举一反三，对标新要求、强化新担当，以解决问题为根本，以推动工作为目的，以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。

（三）压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视，迅速行动，压实工作责任，确保整改实效。要强化标本兼治，注重统筹结合，确保整改落实工作全面完成、按期完成。

（四）坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标，着力建立健全相关规章制度，建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。

三、整改内容

（一）精准扶贫政策措施落实不到位问题

1.相关部门及乡镇审核不力，导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。

整改措施：一是强化信息共享，将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核，及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制，确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账，确保按时销号。

整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人：

整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持

2.县人社局及相关乡镇审核不严，导致就业扶贫政策落实不到位，涉及资金1000元。

整改措施：一是在就业岗位统筹安排上，督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案，并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准，做好公益性岗位开发。

整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人：

整改时限：长期坚持

（二）扶贫领域腐败和作风方面的问题

县扶贫移民局履职尽责不到位，导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。

整改措施：一是责职业培训学校立即整改，退还套取培训资金25280元；二是加强培训资料审核，在以后的劳务培训中，不仅审核培训机构在报销的发票、资料，同时，还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核；三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求，完善相关工作制度；四是将加大此类培训的监管力度，落实专人全权负责培训工作，做到全程跟班监管，及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》，规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容，确保培训工作发挥实效；六是对相关责任人予以追责；七是建立整改台账，确保按时销号。

整改单位：县扶贫开发局

整改责任人：

整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持

（三）扶贫项目效益不佳的问题

村活动室后期管理不当，设施设备损坏等。

整改措施：一是扶贫开发局负责活动室建设工作，活动室后期管护由县委组织部牵头，活动室建设完毕后，及时做好活动室移交工作；二是配合组织部门开展后期管理工作。

整改单位：县扶贫开发局

整改责任人：

整改时限：长期坚持

县扶贫开发局将进一步提高政治站位，树牢“四个意识”严格按照整改方案要求，全力抓好整改落实及“回访跟踪”，确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度，严格按照整改时限推进各项工作，确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作，通过督查督导，及时发现问题、解决问题，防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展“回头看”，着力做好“举一反三”和建章立制等工作，推动审计发现问题整改工作落地见效。

第五篇：脱贫攻坚官僚主义整改工作方案

2018年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年，为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，以作风攻坚促脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神，结合我场实际，对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。

一、总体要求

近年来，我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导，严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署，扎实推进脱贫攻坚工作，取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，深入推进干部作风提升年活动，有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在，有的还很严重，必须予以坚决整治。立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求，是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要，是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，按照上级的要求部署，把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务，提高政治站位，解决突出问题，以改作风转作风的实际成效，保障我场如期实现脱贫攻坚目标。

二、立行立改重点及责任分解

（一）在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题

1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付；对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位，简单以文件、会议落实上级部署，未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施，或制定的措施不符合基层实际，不具操作性。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

3.对脱贫退出谋划不科学合理，或不顾客观实际，层层加码、急躁冒进，片面追求短时间内政绩最大化，靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫，不考虑发展式扶贫，没有长期产业扶贫支撑，缺少脱贫内生动力；工作推进不均衡，贫困村和非贫困村投入差距大。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

（二）在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题

1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际，与贫困群众意愿有偏差，不考虑市场风险，盲目上项目；行业扶贫政策操作性不强，缺乏针对性，无法落实落地；对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实，重审批轻监管，对扶贫资金和项目管理监管不严，出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。（责任单位：党政办、财务室、脱贫攻坚站）3.帮扶单位主要领导重视程度不够，未选派得力干部参与驻村帮扶工作，没有对帮扶措施进行深入研究；工作不实，存在走访慰问式扶贫，没有针对性的举措。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮，存在不作为、慢作为、乱作为等问题；帮扶措施单一，简单走访慰问、送钱送物，不重视激发贫困户内生动力，对贫困户具体情况不熟悉，缺乏一户一策的脱贫指导。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）5.贫困村“三务”公开不彻底，未按规定执行扶贫资金公开和公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够，不较真碰硬，该发现的问题没有发现，发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。（责任单位：党政办）

（三）在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题

1.监督检查频次过多过滥，为迎接国家和省市检查突击安排自行检查，为了检查而检查；县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵，缺乏统筹规范。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效，只关注做了没做，而不关注做没做好；只关注眼前脱贫，而不关注长期巩固。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

3.监督检查过度讲究留痕，要求台账齐全、记录完整、留影上传；检查过程中看材料、听汇报、问数据多，深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少；检查工作被安排，事先打好招呼，接受被检查单位的安排。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

三、工作举措

（一）加强组织领导。要切实提高政治站位，认真落实主体责任、监督责任和监管责任，形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作，当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢，坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。

（二）开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题，认真开展自查自纠，摸清实情，查摆自身存在的具体问题和具体表现，并建立台账，采取有力措施立行立改。立行立改过程中，发现属于上级机关的问题，要及时将有关情况向上级反映。

（三）加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查，发现问题，及时处理。加强立行立改工作的督查，对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，办理过程和结果适时适度公开，有效回应社会关切，全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式，及时发现突出问题，运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的，要严肃追责，对典型案例要点名道姓通报曝光。

（四）建立长效机制。要树立长期作战的思想，通过开展立行立改工作，找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足，及时改进工作、完善措施，建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传，营造浓厚的立行立改氛围。