2.20202020年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动专项检查表（二）工地扬尘方面[共五篇]

第一篇：2.20202020年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动专项检查表（二）工地扬尘方面

2018-2019 年秋冬季蓝天保卫战攻坚行动专项检查表（二）

（工地扬尘方面）

市：

检查日期:

工程名称

工程地址

建设单位

监理单位

施工单位

序号 检査项目 检査内容 是否符合要求 存在问題 1 扬尘防治 贵任落实 1.现场是否建立扬尘防治责任制，是否编制扬尘防治专项方案及防污染应急预案;2.现场责任主体是否淸楚扬尘防治标准，是否清楚扬尘污染防治应急措施。

全封闭施工（施工工地 100% 围挡）

1.设置硬质密闭围挡（主干道高度不低于 2.5m,一般道路高度不低于 1.8m）,并保持卫生整洁； 2.主体结构施工时，外立面应采用符合国家标准的密目式安全网进行全封闭，且封闭应与结构施工流水同步进行，并保持平整淸洁。

场地坪硬化（施工现场 地面100% 硬化）

施工现场进出口通道、场内道路，以及材料 存放区、加工区等场所地坪，应采用混凝土 硬化覆盖，并确保路面平整、坚实，能满足 载重车辆通行要求。

车辆冲洗（出入车辆 100% 冲 洗）

施工现场进出口应设置冲洗平台、截水沟、沉淀池等车辆冲洗设施，并配罝高压水枪或 工具式冲洗设施。

渣土运输（车辆 100%密闭 运输）

施工现场渣土运输车辆必须采取覆盖措施，宜采用密闭式运输车辆，装载不得冒出车辆 栏板，防止道路遗撒。易扬尘物质 处S（物料 堆放100% 覆盖）

1.施工现场的土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

2.对露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆等易扬尘的物料，以及不能清运的建筑垃圾的，应设置不低于堆放高度的密闭围栏，并 对堆放物品予以覆盖。

施工湿法作业（拆迁工地100%湿法 作业）

在施工场内道路、砂浆搅拌场所，以及进行土方施工、爆破、拆除、切割作业时，必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

烟尘排放 控制 严禁在施工现场排放有都毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青、焚烧各类废弃物，工地生活燃料应符合相关规定。

混凝土、砂浆使用 1.在规定区域内的施工现场必须使用预拌制混凝土及预拌砂浆，严禁现场搅拌； 2.采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所必须采取封闭、降尘、降噪等措施。

建筑垃圾 处理 1.施工现场应建立保洁制度，按需要配足保洁人员.定时淸扫建筑垃圾，保持施工现场整洁； 2.高层建筑施工过程中，室内垃圾的沾运应采用塔吊、施工升降机等设备运输，或设置 专用的垃圾处理系统进行密闭运输，严禁凌 空抛掷； 3.遇风速较大吋，应停止易产生大气污染的施工作业。

重污染天气应急处置情况 是否根据扬尘污染应急预案对重污染天气预警响应，停止施工、土石方作业等。

建设单位负责人签字

****年**月**日 施工单位项目经理签字

****年**月**日 监理单位总监签字

****年**月**日 处理建议：

检查组成员（签字）：

第二篇：2019年蓝天保卫战集中攻坚行动实施方案

2019年蓝天保卫战集中攻坚行动

实施方案

为继续改善XX空气环境质量，促进XX经济社会发展和环境持续改善相协调，结合XX实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“党政同责、一岗双责”，认真落实《大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》及国家、省、市、县大气污染防治行动计划，坚持问题导向、综合施策、精准治理、合力治污，全面打响蓝天保卫战。根据XX实际，重点组织实施对扬尘污染、燃煤污染、工业污染和面源污染综合整治攻坚四项工作，加强重污染天气应对，确保环境空气质量持续改善，为再造山清水秀、镇强民富的新XX做出更大贡献。

二、主要目标

环境空气质量全面改善，全年“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到

300

天以上，环境空气中二氧化硫、二氧化氮持续改善，PM2.5年均改善率达到

14.87%，PM10

年均改善率达到13.40%，力争全面完成省市县下达的任务目标。

三、集中做好四项工作

随着石材业综合整治及林水会战工作不断推进，XX综合环境水平得到了较大的提高，但是总体来看，环境空气质量改善的压力依然很大，特别是来自扬尘、石材业、机动车及面源等方面的污染日益增多。这些问题如不妥善解决，将直接影响园镇环境空气质量的持续改善，必须按照问题导向、源头治理、责任落实、集中攻坚的原则，全面打响蓝天保卫战。

（一）全力打好扬尘污染综合整治攻坚战

X

月

X

日前，参照城区道路施工扬尘治理标准，完成各施工道路扬尘污染治理。强化国道、省道、县乡道路的日常保洁，推广湿法清扫，禁止道路干扫，加大车流量较大路段的保洁频次。X月X日前，完善重污染天气应急预案，明确洒水降尘、停止土石方作业等应急措施实施条件、范围并组织实施。

（二）实施石材加工业综合整治

1.强化XX生产作业场所治理。各项XX加工生产活动必须在封闭车间内进行，X月X日前取缔所有露天加工设备；X月底前完成车间和厂区防尘设施建设，并投入运营，严防厂区扬尘污染和生产过程中超过标准排放粉尘。

2.XXXX存放点全部硬化。各企业根据实际，留最多不超过50平方米的土地面，地面下挖，覆盖40公分厚的石子，覆盖石子后不能高于周围硬化的地面，XX倒到该区域后，尽快移走，该区域不能存放荒料。X月X日前完成。

3.强化XX运输车辆管理。各运输车辆要落实防尘、防泄漏措施，XX和车辆未经清洗一律不得上路。各加工企业要定期清扫厂区内外卫生，要对出厂区的作业车辆进行彻底清洗，确保废水、废渣和粉尘不带出厂外，避免对环境造成影响。加大对无牌无证、非法拼装和报废车辆的查处力度，严禁违法车辆上路运营。XX日-XXX日进行1个月的集中治理，逐步形成常态管理机制。

（三）全力打好工业污染综合整治攻坚战

1.实施燃煤工业炉窑改造。XX燃煤铸造炉一律按照有关要求实施煤改电、煤改气。

2.加快实施窑炉治理。对XX各类砖瓦窑、石灰窑、隧道窑、焙烧窑以及各类熔炼炉、焙烧炉、铸造炉等实施分类整治。6

月底前，对关停取缔类的，完成关停取缔。12

月底前，对升级改造类的，全部实施停产整治，完成整治验收合格后方可复产。

3.全面清理“小散乱污”企业。对不符合产业政策和布局规划，污染物排放不达标，土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规取缔关停，落实拆除生产设施、断水断电等措施，严防违法企业复工复产。建立健全网格化环境监管体系，各乡镇（街道）党政主要负责同志为辖区“网格长”，是辖区内排查、取缔工作的第一责任人。6月底前，全镇完成补充排查，列出清单。7

月底前，完成取缔任务的50%，10

月底前全部完成取缔。

（四）全力打好面源污染综合整治攻坚战

1．秸秆综合利用和禁烧

（1）建立健全秸秆综合利用体系，推行秸秆各类综合利用措施，建立秸秆综合利用示范工程。2017

年，全镇秸秆综合利用率达

90%以上。

（2）全面禁止秸秆露天焚烧。强化秸秆禁烧责任体系建设，健全从XX到农田地块的无缝隙监管网络，确保每个地块责任到人；加强联合执法，落实督查和奖惩制度，严厉查处焚烧秸秆行为，对全年无秸秆焚烧的村庄继续实施生态补偿。2017年实现卫星遥感零火点。

2.畜禽养殖异味整治。严格落实XX畜禽养殖布局规划，按照禁养区、控养区和可养区开展整治工作，取缔禁养区内畜禽养殖户。畜禽粪便无害化处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。强化畜禽养殖异味管控，及时清除圈舍粪便，密闭粪污贮存、处理设施，减少粪肥在空气中的暴露时间，提高畜禽粪便还田率。

3.加快绿色生态屏障建设。深入贯彻落实林水会战要求，全力实施林果提升、荒山突破、通道连绿、镇村美化、竹韵绿化、水系扩绿“六大绿化工程”，完成造林任务，提高环境自净能力。

四、全面强化组织保障和责任落实

（一）加强组织领导。建立XX突出环境问题综合整治工作领导小组（以下简称领导小组）作为蓝天保卫战的领导机构，要加强统一指挥协调，挂图作战、挂图督战。各XX、各村对本辖区空气质量改善工作负总责，按照“党政同责，一岗双责、失职追责、属地负责”的原则，集中攻坚，坚决打赢蓝天保卫战。

（二）严格落实责任。各村要严格落实本方案要求，列出任务清单，明确责任单位、责任人员及完成时限，不得缺项、漏项或缩减工作范围。治理标准规范要准确详细，具备可操作性、可核查性。严禁推诿扯皮，对不作为、乱作为的，依法依纪严肃问责。

（三）建立督察制度。建立督察通报制度，实行综合督导、专项检查和随机抽查相结合的方式进行。领导小组办公室将每月进行重点督察，对各项工作落实情况及存在问题进行通报。

（四）强化舆论引导。发挥舆论引导作用，通过各种形式大力宣传报道蓝天保卫战进展情况，对工作迟缓、推进不力的村和各类环境违法行为进行公开曝光，在全社会形成改善环境质量人人有责、从我做起、从现在做起的浓厚氛围。

（五）严格考核问责。领导小组办公室将对不能按时完成任务的部门单位视情节轻重采取通报、约谈等措施，直至启动行政问责。对瞒报谎报、敷衍塞责的，一经查实，严肃追究相关责任人责任。

第三篇：奎屯市2017年蓝天保卫战专项行动实施方案

奎屯市2017年“蓝天保卫战”

专项行动方案

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》，加快以细颗粒物（PM2.5）为重点的大气污染治理，持续改善全市环境空气质量，切实做好奎屯市大气污染防治工作，现结合奎屯市实际，制定《奎屯市2017年“蓝天保卫战”专项行动实施方案》。

一、目标任务

（一）空气质量得到改善

力争到2017年底，空气质量明显好转，全市重污染天气有所减少，优良天数较2016年有较大提升。PM2.5年均浓度降至50ug/m³以下，较2015年下降6%。二氧化硫年均值不超过60ug/m³、二氧化氮年均值不超过40ug/m³，确保城市空气质量得到持续改善。

（二）大气污染防治进一步加强

围绕大气污染治理，加大淘汰落后产能和脱硫、脱硝、除尘提升改造工作力度，开展挥发性有机物污染综合整治，加快推进油气治理进度，全面淘汰燃煤小锅炉，推进工业污染源全面达标排放。围绕机动车污染防治，推进车用油品升级，严格落实机动车排放标准，加快黄标车淘汰。围绕扬尘污染防治，加强施工、堆场、道路扬尘整治，推进餐饮油烟 1 污染防治。围绕面源污染防治，加强秸秆综合利用，严禁露天焚烧。加大依法监管工作力度，推进畜禽养殖污染防治。清查辖区内“小散乱污”企业，加快推进绿化工程。

二、开展十大专项行动

（一）工业污染源整治专项行动。

结合环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监〔2016〕172号）要求，对全市冶金、化工等重点行业排放情况进行全面排查，对存在的环境违法问题逐一整改销号，并依法予以查处。同时，列出问题清单、责任清单及完成时限，督促企业限期整改或依法责令关闭。

加快淘汰落后产能，提高企业清洁生产水平。严格落实《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号），全面执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号），强制对落后产能和工艺进行淘汰，加快完成企业清洁生产审核。

加快重点行业脱硫、脱硝、除尘提升改造。确保化工、电力等企业以及燃煤锅炉、工业窑炉均按国家相关规定要求完成脱硫、脱硝、除尘设施升级改造，并全面限值排放。（责任单位：市发改委、经信委、环保局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（二）挥发性有机物整治专项行动。

对化工、工业涂装等重点行业，全面开展挥发性有机物专项整治。完成全市储油库、加油站油气回收治理，确保油 2 气回收设施正常运行。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。大力推行石化、化工等重点企业实施泄漏检测与修复技术和在线监测技术，改进工艺流程，提高低挥发性涂料使用比例，密闭生产过程，提升有机废气收集率，确保末端治理设施运行效率。（责任单位：市经信委、环保局、安监局、市场监督管理局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（三）燃煤小锅炉淘汰专项行动。

全面整治城市燃煤小锅炉，淘汰建成区内20蒸吨/小时以下的燃煤供热锅炉，实施热电联产，推进电化和气化改造。（责任单位：市发改委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、市场监督管理局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（四）扬尘污染整治专项行动。

制定建筑工地、堆场及道路扬尘污染治理工作方案，加强扬尘污染治理。将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，作为招投标的重要依据。施工工地全部严格采取封闭、高栏围挡等工程措施，并在施工工地出口设置冲洗台，避免物料运输车辆带泥上路。物料输送车辆要进行密闭，安装运输车辆卫星定位系统后，按指定路线行驶。同时，在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施开展作业，防治扬尘污染。

对贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的堆料场全部实现封闭储存或覆盖防风抑尘网，同步采取喷淋、覆盖等措施防治扬尘污染。

提高道路机械化保洁水平，进一步提升洒水、喷雾、降尘作业质量水平，降低道路积尘负荷。（责任单位：市发改委、经信委、环保局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局、国土资源局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（五）餐饮油烟整治专项行动。

持续抓好餐饮油烟污染整治，加强城市环境管理。严格治理餐饮业排污，切实按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《新疆维吾尔自治区饮食娱乐服务企业环境管理规定》要求，对不符合要求的餐饮经营单位，依法责令停业，按要求安装高效油烟净化设施并经环保部门验收后，方可营业。同时，大力推广使用天然气等清洁能源作为餐饮燃料使用。（责任单位：市城市管理行政执法局、环保局、住房和城乡规划建设局、市场监督管理局）

（六）车用油品升级和机动车排放标准专项督查行动。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加大成品油质量监督检查力度，依法严厉查处生产、销售不合格油品及非法流动加油等违法违规行为，确保成品油质量，促进成品油市场健康有序发展。

制定和实施黄标车治理工作方案，加大黄标车淘汰工作推动力度。城市建成区全面实施黄标车限行，并对外省市机动车转入实行严格管制政策。

积极发展城市绿色交通，新建30个公共自行车停靠站点，新投入50辆共享单车。大力推广节能和新能源汽车、4 公交车，并在开干齐乡积极推广农用电动车。（责任单位：市发改委、市场监督管理局、商务局、公安局、道路运输管理局、城市管理行政执法局、开干齐乡）

（七）清查整治辖区内“小散乱污”企业专项行动。清查、整治辖区内“小散乱污”企业，减少“街头污染”。对已排查出的“小散乱污”企业，按照“断水、断电、清设备、清原料、清产品”的工作标准，进行取缔。（责任单位：市经信委、环保局、公安局、市场监督管理局、住房与城乡规划建设局、城市管理行政执法局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（八）畜禽养殖污染整治专项行动。

科学划定奎屯市畜禽养殖禁养区，按照《新疆维吾尔自治区环境保护条例》等文件要求，逐步完成禁养区已建成的畜禽养殖户（场、小区）的搬迁、关停工作。(责任单位：环保局、市农牧水务局、公安局、城市管理行政执法局、住房与城乡规划建设局，国土资源局，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门)

（九）农业面源污染防治专项行动。

严格落实《关于划定奎屯市高污染燃料禁燃区的通告》（奎政办发〔2017〕45号），禁止秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧，完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。开展秸秆、垃圾、荒草等焚烧执法检查，确保卫星监控着火点逐年降低。

加强农药化肥施用管理，实施化肥、农药减量工作，合 5 理调控化肥农药施用，促进农业节能减排。（责任单位：市城市管理行政执法局、环保局、农牧水务局、开干齐乡，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

（十）城市绿化美化工程专项行动

抓好主要道路绿化、奎屯河及水库周边绿化等重点造林工程。建成区成片裸露地面实现植被全覆盖，完成造林面积10000亩任务。（责任单位：市林业园林局、绿化办，奎屯-独山子经济技术开发区管委会相关职能部门）

三、保障措施

（一）健全组织领导机制。

在奎屯市环境保护工作领导小组的领导下，组织推动各项治理措施的落实，实施联合执法、信息共享等大气污染防治工作，通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点与主要任务。严格落实责任分工，密切配合，形成合力。

（二）强化整改落实。

各相关单位按照职能要求，强化认识，厘清责任，认真制定问题清单、措施清单、责任清单，建立工作台帐，实施销号制度，确保整治任务逐一落实到位。

（三）加大执法力度。

坚持零容忍、全覆盖，严厉打击环境违法行为。各相关单位要按照严控、严管、严查、严罚的要求，采取按日连续计罚、限制生产、查封、扣押、停产整治等手段，查处各项重点任务中扬尘污染突出的违法企业，对涉嫌环境犯罪的，6 要刑事介入，依法追究刑事责任，通过淘汰一批、关闭一批、规范一批，提高企业大气污染治理水平。

（四）严格考核奖惩。

进一步强化“党政同责、一岗双责”意识，对各相关部门实施考核。对未完成“蓝天行动”任务的进行通报批评和责任追究，并实施绩效考核“一票否决”制。

附件：

1、奎屯市“蓝天保卫战”专项行动项目汇总表

2、奎屯-独山子经济技术开发区“蓝天保卫战”

专项行动项目汇总表

奎屯市环境保护工作领导小组办公室

奎屯市环境保护局（代章）

2017年6月18日

第四篇：城管局2020-2021秋冬季全面推进城市道路扬尘防治专项行动方案

城管局2020-2021秋冬季全面推进城市道路扬尘防治专项行动方案

根据XX县污染防治攻坚办、XX县“263”办《XX县行政中心和第二中学空气省控站点提升方案》（X污防攻坚指办〔2020〕XX号）、《XX县生态环境质量巩固提升“百日攻坚”行动工作方案》（X污防攻坚指办〔2020〕XX号）文件精神和工作要求，按照上级统一工作部署，积极履职、主动作为，扎实推进2020-2021秋冬全面推进城市道路扬尘防治专项行动，制定专项行动方案如下：

一、工作内容

积极履行城市管理工作职能，推进“清洁城市”行动，冲洗积尘和严控扬尘，确保降尘明显降低；严管工程渣土（建筑垃圾）、物料运输车辆车轮带泥行驶、运输沿途抛洒滴漏，严禁未密封化运输，切实减少道路扬尘污染。

二、组织领导

为加强对城市管理领域生态环境质量巩固提升“百日攻坚”行动组织领导，我局成立生态环境“百日攻坚”行动工作领导小组，小组成员如下：

组

长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，办公室设在执法大队机动中队（渣土办），负责县城区城市管理领域内“百日攻坚”行动工作的组织实施、统筹协调、督促推进，以及各项台账资料的收集整理、汇总上报。

三、责任分工

1、工程渣土（建筑垃圾）、物料运输。依法履行监管职责，加强职责范围内的工程渣土（建筑垃圾）、物料运输监管，严禁工程渣土（建筑垃圾）车轮带泥行驶及沿途抛洒滴漏污染路面，严查未密封化运输行为，严禁物料运输沿途泄漏、散落或者飞扬；工程渣土（建筑垃圾）及各类物料运输按照规定的时间和路线行驶；安装密闭运输机械装置，安装行驶及装卸记录仪或者定位终端设备，保持号牌清晰。

责任单位：执法大队机动中队、各中队；

责任领导：XX

责

任

人：XX

整治时限：长效保持

2、严格查处露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、垃圾、皮革、树叶等产生有毒有害、恶臭气体物质；严格查处产生清扫废物、农作物秸秆、园林废物、建筑废弃物等物质的违规露天焚烧。

责任单位：执法大队机动中队、各中队；

责任领导：XX

责

任

人：XX3、道路清扫保洁。在县城区范围内，按照清扫面积及实际工作量大小，划分了若干个清扫保洁小组，工作中实行定路段、定人员、定职责、定工作标准的管理模式，实现对路段全天候清扫保洁。

城区主次干道（主干道：XX路段）

（1）落实清扫制度，确保道路整洁。对于道路保洁，要求环卫工人在岗期间，对道路实施不间断连续保洁，主次干道保洁时间坚持到晚上9：30，确保道路卫生质量达到“六无六净”的要求。

（2）

健全环卫管理考核办法，加强教育监管，坚决杜绝环卫工在岗期间焚烧垃圾落叶，发现即予以辞退，并追究相关责任人的责任。

（3）

加大机械化清扫频次，每天安排8辆作业车对城区实施循环洒水作业。坚持每天对城区主次干道进行4-6次雾化降尘作业（下雨天除外），尽量保持主次干道路面清洁湿润，保证路面清洁无扬尘、见本色。

（4）做好特殊部位的洗扫工作。在工作中不断摸索创新工作新方法，采用护栏底部对向冲洗法、45度路牙冲洗法、人行道人机一体化洗扫法、停车位2+3保洁法，每周2次对城区道路机械化保洁盲区等部位进行全方面保洁，使控尘工作向纵深推进。

（5）对于细小积尘较多的区域，重点是加强对拆迁、施工工地周边区域的保洁，每天利用雾炮车进行喷洒降尘，净化周边空气质量。

（6）加大垃圾清运频次，合理调度垃圾清运车辆，生活垃圾做到日产日清，及时检查作业车辆密闭性，垃圾清运车辆密闭运输，运输途中不出现滴撒抛漏现象。

责任单位：环卫中心

责任领导：XX

责

任

人：各路段负责人

整治时限：长效保持

四、工作要求

1、强化责任落实。各部门、各单位要围绕工作职能，对县城区城市管理领域内道路扬尘防治工作，主要领导要高度重视，要亲自过问牵头抓，分管领导具体抓，责任人直接抓，进一步细化责任分工，压实日常监管责任，扎实有效地推进道路扬尘防治行动。

2、强化依法推进。各责任单位要高度重视，强化依法推进道路扬尘防治行动，采取错时执勤、定点驻守、重点盯防、依法查处等举措，加强日常巡查管控，运用执法办案的手段查处城市管理范围内的道路扬尘污染行为，及时巡查发现、及时现场处置、及时依法查处，确保城管范围内道路扬尘防治长效治理，严防问题反弹。

3、强化督查追责。局将道路扬尘防治行动纳入目标考核范围，局督查组要加大督查考核力度和频次，严格督查、严格考核、严格奖惩、问责追责，对工作不力、进度缓慢、推诿扯皮的单位和个人，予以通报批评和问责处理。

第五篇：最新临潼区建设工地扬尘污染防治专项行动方案

临潼区扬尘专项治理时间节点：

继续开展堆场扬尘专项治理。深化砂石场、白灰场、黏土砖厂、煤炭经营场所等各类堆场扬尘污染治理，2017年6月底前达不到要求的，一律停产治理；2017年10月底前仍达不到要求的，一律关停。

西安市临潼区2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”

建设工地扬尘污染防治专项行动方案

根据《陕西省“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》及相关行动方案，依据《西安市2017年“铁腕治霾?保卫蓝天”建设工地扬尘污染防治专项行动方案》，结合全区建设工地扬尘污染防治工作实际，特制定本行动方案。

一、工作目标

全面贯彻落实中、省、市有关工作部署和要求，强化建设工地扬尘污染防治工作，通过分级管理、专项督查、综合整治，提高相关部门和企业扬尘污染防治意识，完成建设工地扬尘污染防治目标任务，积极推动全区铁腕治霾工作取得新成效。

二、重点任务

（一）严格落实扬尘污染防治措施。严格执行《建筑施工扬尘治理措施19条》，按照围挡、覆盖、冲洗、硬化、密闭、洒水“6个100%”和施工围档、出入口道路硬化与基坑坡道处理、自动冲洗设备安装与使用、远程视频监控安装与使用、清运车辆密闭、拆除过程中使用专

业降尘设施湿法作业、裸露地面与拆迁垃圾覆盖“7个到位”的管理标准，扎实有效做好建设工地扬尘治理工作。

（二）加强现场监管。向出土工地、拆迁工地作业现场派驻监管人员，确保作业过程中“7个到位”扬尘污染防治措施落实到位，防止建筑垃圾运输车辆超高装载、带泥上路，杜绝“黑车”和未经审批的车辆参运。

（三）对全区建设工地实行红、黄、绿挂牌管理制度（绿牌为达标施工、黄牌为警告整改、红牌为停工整顿）。

（四）严格执行“禁土令”。冬防期间（1月1日至3月15日、11月15日至12月31日），除地铁项目和市政抢修、抢险工程，以及市政府批准允许动土的重大民生工程外的建筑工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡允许涉土作业项目，应从严执行扬尘污染防治措施，对措施执行不到位的，一经发现，一律叫停。

（五）强化扬尘治理日常监管。加强日常监督、检查频次，通过定点值守、机动巡查相结合的方式，加强建筑垃圾运输车辆监管。凡在施工过程中出现被市（区）铁腕治霾办、牵头单位通报存在不符合扬尘污染防治措施的建设工地，严格执行“三个一律”，即：一律停工整改，一律依法高限处罚，一律全区通报。

三、责任分工

（一）区建住局牵头负责全区建设工地（建设阶段）扬尘治理工作，督导各责任单位扎实开展扬尘污染防治工作，根据《西安市建设工地扬尘污染防治考核办法》，细化、量化考核指标，每月对各相关

责任单位扬尘污染防治工作进行考核排名。对于发现存在扬尘污染问题的工地，裁定并督导监管责任单位整改落实。负责建筑工地、市政工程等建设工地的扬尘污染防治工作，制定《建设工地红黄绿挂牌制度》，并指导各责任单位落实，负责全区建筑工地、市政工程工地挂牌管理工作。

（二）区城市管理局负责全区建筑物、构筑物拆迁工地（非城棚改）、出土工地、绿化工地和建筑垃圾消纳场，以及渣土清运车辆的扬尘污染防治工作，督导各责任单位落实扬尘污染防治措施，并进行检查、考评。对于发现存在扬尘污染问题的出土、拆迁工地，裁定并督导监管责任单位整改落实。根据《建设工地红黄绿挂牌制度》负责全区出土工地、拆迁工地和绿化工地挂牌管理工作。

（三）区城改办负责全区棚户区、城中村改造项目的建筑物、构筑物拆除施工和城棚改项目工地扬尘污染防治工作，根据《建设工地红黄绿挂牌制度》负责全区城（棚）改项目工地挂牌管理工作。

（四）区交通运输局负责全区交通设施的建设、维修和其他道路开挖、管线敷设等建设工地的扬尘污染防治工作，根据《建设工地红黄绿挂牌制度》负责全区交通建设工地挂牌管理工作。

（五）区水务局负责全区水利建设工地的扬尘污染防治工作，根据《建设工地红黄绿挂牌制度》负责全区水利建设工地挂牌管理工作。

（六）区建住局负责地铁建设工地扬尘污染防治工作，根据《建设工地红黄绿挂牌制度》负责全区地铁建设工地挂牌管理工作。

（七）国土分局负责全区违法用地建筑物、构筑物拆除工地的扬

尘污染防治工作。

（八）规划分局负责全区违反规划的建筑物、构筑物拆除工地的扬尘污染防治工作。

（十）各街办、各园区管委会具体负责本辖区建设工地扬尘污染防治监督管理工作，根据《建设工地红黄绿挂牌制度》对辖区建设工地实行挂牌管理。

四、时间安排

（一）安排部署阶段（4月10日前）。各责任单位要切实把建设工地扬尘污染防治工作作为一项长期重要工作，早谋划、早部署，形成整体合力推动工作落实，细化工作措施和方案，将任务分解落实到具体责任人，确保扬尘污染防治工作落实。

（二）集中整治阶段（4月11日—4月31日）。由各责任单位组织对本辖区内的建设工地按照“6个100%”和“7个到位”以及《建筑施工扬尘治理措施19条》、《西安市建筑垃圾综合治理工作方案》（市政办发〔2016〕38号）、《西安市建设工程施工现场围挡及出入口管理规定》（市政办发〔2016〕53号）、《西安市建筑垃圾消纳场管理办法》的要求进行集中整治。集中整治内容主要包括：

1．规范围墙围挡设置，并对残损处及时进行整修； 2．对建设工地大门及时进行清洗或定期用油漆刷新； 3．及时清理建筑工地大门和围墙围挡上的各类广告、过时的通知、公告及其他宣传标语，确保整洁；

4．冲洗台、冲洗设备、视频监控系统按要求设置，对不能正常

使用或达不到效果的及时进行维修，确保良好使用；

5．对工地内的裸露黄土、不能及时清运的土方或垃圾及时用密目网覆盖，对破损的密目网及时进行更换；

6．对施工现场损坏的道路及时进行修补；

7．建筑工地加强工地门卫管理，配置足够的保洁人员，对工地或厂区围墙及门前卫生及时进行清扫和保洁；

8．开展学法用法活动。组织建设工地从业人员认真学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市扬尘污染防治条例》、《西安市建设工地及两类企业扬尘治理措施》等法律法规和相关规定，切实提高法律意识、环保意识、责任意识；

9．督促建设工地制定完善扬尘污染防治措施和制度； 10．建筑垃圾消纳场按照规定硬化出入口道路，设置洗车机、洗车槽、沉淀池，配置各种机械设备，对已消纳区域进行覆盖或绿化，对消纳区域定期洒水抑尘。

（三）挂牌阶段（5月1日—5月30日）。按照红、黄、绿牌制度，由区级各责任单位对建设工地初验后提出挂牌意见报市级责任部门复检后予以挂牌。

（四）巩固保持阶段（6月1日—12月底）。对集中整治阶段取得的成效进行保持，加强日常巡查检查，按照红黄绿牌制度，对建设工地挂牌情况进行动态调整，同时做好重污染天气应急响应工作，确保扬尘污染防治各项措施落实到位。

五、工作措施

（一）加强组织领导。在区建住局设立建设工地（建设阶段）扬尘污染防治专项工作组，牵头负责全区建设工地建设阶段扬尘污染防治工作，安排部署工作任务，研究解决建设工地扬尘污染防治工作中的重点、难点问题。在区城市管理局设立建设工地（拆迁、出土阶段）扬尘污染防治专项工作组，牵头负责全区出土工地、拆迁工地、建筑垃圾消纳场、渣土清运车辆的扬尘污染防治工作；各相关单位也要成立相应的组织机构，专项负责本单位建设工地扬尘污染防治工作。

（二）落实监管责任。各责任单位要建立完善建设工地管理台账，落实建筑工地扬尘污染防治责任制，对辖区的每个建设工地都要有扬尘污染治理监管责任领导和责任人，做到权责明确，履职尽责，确保扬尘污染防治的工作目标任务明确、责任落实到人、措施准确到位。

（三）强化宣传教育。各责任单位要引导和督促建设、施工、监理、渣土清运等企业单位积极开展扬尘防治教育培训，进一步提升防尘治污意识，落实扬尘治理责任，不断增强扬尘防治自觉性。

（四）加强督导检查。各责任单位要成立专项督导检查组，坚持不间断地开展督导检查活动，定期开展明查暗访，向社会公开督导检查情况和处罚情况。各街办、各园区管委会要成立专项巡查组，加强日常巡查，对发现的问题及时纠正处理，促进建设工地落实扬尘治理工作主体责任。

（五）加大惩戒力度。各责任单位对发现扬尘污染问题的建设工地，依据有关法规、规定，视情节分别予以约谈、限期整改或停工整顿。首次检查出现问题的，由街办、园区管委会对建设单位相关责任

人进行约谈，多次出现问题的，由区级相关部门对相关责任人员实施约谈。依照《西安市扬尘污染防治条例》规定实施行政处罚的，将不良行为记入企业和个人诚信档案，并作为文明工地评选的重要依据。

（六）严格考核问责。牵头单位要严格按照《西安市建设工地扬尘污染防治考核办法》对各责任单位建设工地扬尘污染防治工作进行考核排名，对月度排名靠后的责任单位予以警示。各责任单位对落实扬尘污染防治责任不力的责任领导和责任人，依规依纪进行问责，坚决做到处理一个，警示一片。