第一篇:消防安全百日攻坚专项行动实施方案
XXXXX消防安全百日攻坚专项行动实施方案
为切实做好卫生系统火灾防控工作,解决卫生系统消防安全的突出问题,迎接党的“十九大”胜利召开,根据县政府及卫计局的安排部署,从即日起至“十九大”结束,全县卫计系统组织开展消防安全项目攻坚专项行动,结合本单位实际制定实施方案如下: 一,工作目标:
贯彻落实习总书记关于加强公共安全的系列重要指示精神,按照县委、县政府关于全面加强公共安全工作的意见和县政府关于火灾防控工作的总体部署及南皮县卫计局的文件指示精神,围绕一系列重大活动消防安全的任务,集中人员,集中时间,突出重点,奋战XX天。全面排查整治火灾隐患,切实加强火灾防治工作。坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。确保全县卫生计生系统火灾防控形式持续稳定。二,组织领导
卫生院成立消防安全百日攻坚专项行动领导小组。
组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXX 三,工作任务重点
(一),开展火灾隐患整治
重点部位:门诊(含接种门诊),病房,治疗室,药房,收费处,化验室,功能科,档案室,财务室,职工宿舍,职工食堂,锅炉房(含配电室),楼梯间及仓库。
检查重点:
1.是否建立落实消防安全责任制。2.是否落实日常防火检查巡查制度。3.消防通道是否通畅。
4.是否存在违章用火用电,违规住人现象。5.是否制定灭火应急预案并组织演练。
(二),开展电气火灾防范检查
落实主体责任,建立健全用电安全管理制度,规范电器,电气线路安装,定期维护检测加强日常巡查维护。
(三),开展消防安全宣传
结合本单位实际,利用宣传栏开展宣传活动。广泛宣传消防安全知识,开展疏散逃生演练,进一步加强全员消防培训,提高全体职工消防安全意识,确保一旦发生火灾等安全事故,能够迅速有序疏散,最大限度减少人员伤亡。四,工作措施
(一)加强隐患排查
X月X日前完成隐患排查任务,落实主体责任。要按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,逐一填写隐患排查记录,将排查发现的火灾隐患问题详细记录并签字上报。
(二)落实工作责任
落实消防工作责任,单位主体责任和从业人员岗位责任,并明确到人。对排查出的火灾隐患明确到人,限时整改。
(三)按时整改到位
对排查发现的火灾隐患,要坚持边排查边整改,并制定整改方案。提出整改意见、措施、时限、责任人。要按照“谁排查、谁验收”的原则,对隐患整改情况逐项检查验收。
五,工作步骤
(一)部署发动阶段(即日起至X月X日)
制定实施方案,成立组织机构,健全工作机制,并开会动员部署,落实任务责任措施。
(二)隐患排查阶段(X月X日至X月X日)
对重点整治部位集中排查,明确消防安全责任。
(三)整治攻坚阶段(X月X日至X月X日)
按照责任划分,对确定的目标任务,采取有力措施,推进火灾隐患整改落实。
(四)总结验收阶段(X月X日至“十九大”结束)
对消防安全百日攻坚专项行动工作情况“回头看”,认真总结经验,建立健全长效工作机制。
六,工作要求
(一)高度重视加强领导。
(二)落实责任,齐抓共管。
(三)强化督导,明确责任。
及时总结工作经验,上报重要情况,并于每周五上午下班前上报本单位消防工作开展情况,并于X月X日,X月X日,X月X日和“十九大”结束后,分别将动员部署隐患排查,整治攻坚工作开展情况及工作总结上报局办公室。
XXXXXXX
X年X月
第二篇:XX镇消防安全百日攻坚专项行动实施方案
XX镇消防安全百日攻坚专项行动实施方案
一、行动目标
针对火灾隐患高危单位以及人员密集场所、中小学校、城乡结合部、“九小场所”、门店房、出租屋等不托底区域、高风险场所开展消防安全整治,坚持执法查处与整顿规范相结合、集中整治与长效建设相结合,确保消防安全形势平稳。
二、行动重点
1.在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的;
2.建筑消防设施、器材设置不符合消防技术规范要求,出现故障、损坏或被遮挡、覆盖,影响正常使用的;
3.在疏散楼梯间违规给电动汽车和电动自行车充电的;
4.堵塞、占用消防生命通道的,影响人员逃生、消防车通行和灭火救援工作的;
5.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏、失效和标识错误或被遮挡、覆盖的;常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,以及疏散门开启方向错误的;防排烟不符合要求的;
6.商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的;
7.在人员密集场所公共区域(包括集体住宿的学生、幼儿、老人、病员和员工休息的房间外窗)的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏或封堵,影响消防安全疏散和应急救援的;
8.公共娱乐场所留人住宿的(值班人员除外);
9.建筑物及其周围违法乱搭乱建违章建筑,影响人员逃生、消防车通行和灭火救援工作的;
10.加强对工业企业、古村落、古民居等重大火灾隐患单位整改力度。
三、行动时间
2020年12月中旬至2021年3月中旬,为期100天。
(一)全面部署阶段(12月中旬至12月底)
成立以镇党委副书记XX任组长,XX派出所、综合执法队、民政所、文化站、卫健办、应急办、各村(居)、镇直办单位负责人为成员的消防安全百日攻坚专项行动领导小组,领导小组下设办公室,XX同志兼任办公室主任。各村(居)及有关单位要迅速行动,召开动员部署会议,并结合实际,明确专项行动的整治重点和工作要求,强力推进专项行动。
(二)集中排查阶段(2021年1月1日至2021年2月8日)
各村(居)及有关单位要按照工作目标,明确责任、细化措施,采取集中行动,定期通报进展情况,分析问题、推进落实。
(三)全面整治阶段(2021年2月15日至2021年3月1日)
各村(居)及有关单位要对前期排查出的问题进行梳理,通过排查摸清底数,建立底数台账、责任清单、问题清单和整治清单。重点攻坚,全面整治,确保行动取得实效。
(四)检查验收阶段(2021年3月上旬)
各村(居)及有关单位要对专项行动进行汇总分析,总结经验,查找不足,巩固成果。健全完善提升火灾防控的长效机制。
四、工作要求
(一)周密部署,落实责任。
各村(居)及有关单位要牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”的工作理念,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,以及属地管理和谁主管谁负责的原则,周密部署、细化措施,定期分析、研判和调度,切实将人员密集场所消防安全“百日攻坚”专项行动摆上重要日程。(二)多措并举,依法除患。
强化标准化管理,派出所、文化站、民政所、卫健办、供电公司、应急办、各村(居)委会、镇直办单位等部门负责牵头督导检查行业单位消防安全;派出所牵头负责督导检查“九小场所”、农贸市场、商超等存在的消防安全隐患,对违法违章建筑占道经营、堵塞消防车通道、违规设置户外广告等违法行为进行清理,对未经规划擅自施工或者投入使用的违章建筑,依法实施查处,对未依法办理规划审批手续的违法建筑进行清查,对不符合消防安全要求的,依法予以限期整改或者强制拆除;文化站牵头负责督导检查幼儿园(托儿所)、寄宿制学校和旅游景区;民政所牵头负责督导检查敬老院;卫健办牵头负责督导检查医院住院部、门诊楼,村卫生室;供电公司负责对供电设施、线路及电气设备的消防安全隐患进行排查,对一些陈旧老化的电气线路,督促产权人按国家有关安全规范及时进行改造、更换,电气线路应穿金属管或阻燃硬质塑料管保护,并安装漏电保护装置,电气设备应安装在不燃材料上,对用电单位和个人超负荷用电、违规拉线接电等存在危害人身和公共安全的重大火灾隐患的,及时跟踪整改落实;仍不整改的,依法处罚,对违法投入使用的违章既有建筑,依照法定条件、程序中止供电);各村(居)负责督导检查辖区内古村、古祠及人员密集公共场所;其他部门牵头负责督导检查本行业领域内存在的消防安全隐患。(三)夯实基础,强化宣传。
着力补齐消防工作短板,要深化基层消防组织实体运行,加速志愿消防队组建,加大消防装备等公共消防基础设施建设,不断夯实社会火灾防控的基层基础。要强化宣传方式和宣传力度,推广典型经验,曝光一批存在严重火灾隐患的场所;要将火灾案例、消防常识、自救知识等,依托多种宣传媒介和载体,通过教育培训、媒体宣传、疏散演练等方式,加强常态化宣传和针对性教育,注重日常养成,引导群众从思想上重视消防安全。(四)加强督导,严肃追责。
镇政府采取日常督导、阶段验收、定期通报的常态化督导考评模式,对各村(居)、有关单位、企业专项行动开展情况进行定期督导检查。加大责任追究力度,对工作推诿、进度缓慢的村(居)、单位和企业,一律实行倒查问责;对存在弄虚作假、消极应付的,一律对相关排查人和责任人予以责任追究;对在阶段验收中排名末位的,一律约谈主要负责人,情况严重的将按照有关规定启动问责,做到问责前移。专项行动期间发生较大影响火灾事故,特别是亡人火灾事故的,一律严肃追责。第三篇:百日攻坚行动实施方案
翼城县西街小学
安全工作百日攻坚行动实施方案
根据县教科文局相关文件精神,为确保我校安全工作“百日攻坚”行动扎实有效开展,结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,全面落实安全工作责任制,彻底排查整治各类安全隐患,确保我校师生的安全,建设和谐稳定的校园环境。
二、主要任务
认真贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神,把校园安全百日攻坚行动作为本学期校园安全工作的重要任务,全面落实校园安全责任,细化各类安全管理制度,突出安全教育演练,强化安全防范措施,建立校园安全长效机制。通过攻坚行动,全面排查整治校园安全隐患和薄弱环节,彻底消除各类事故隐患,进一步提高校园安全保障水平,严防各类安全事故发生。尤其是以预防和遏制群死群伤事故为中心,以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点,采取切实有效措施,不断加大对隐患整改力度,坚决杜绝学生伤亡等特大安全事故的发生。
三、组织机构 为使“百日攻坚”工作有序开展,成立翼城县西街小学安全工作“百日攻坚”行动领导小组。
组
长:王更生
副组长:张丽芳 宋艳平张燕民 陈克华 杨国珍 成 员:张 娟 闫振华 常银玲 杨志芬 赵汉夫
郑兆光 王维晶
四、主要目标
重点对上下学交通、消防、防溺水、校园周边安全、教育教学活动、校舍及设施设备等方面实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
五、主要内容
(一)交通安全百日专项整治行动。
1、加强学生交通安全教育。深入开展“文明交通进校园”活动,以典型事故为案例,加大对学生交通安全知识的宣传教育力度,同时加强对学生家长的交通安全知识宣传,提高学生家长交通安全意识,与学校共同教育和引导学生不乘坐拼装车、电动车、机动三轮车、报废车、货车、拖拉机、农用车等车辆,拒绝乘坐超员、超速、带病、酒驾等无安全保障的车辆,自觉抵制各种不文明行为。教育提醒步行上下学的学生自觉遵守交通规则,主动避让行驶车辆。
2、加强学生上下学日常管理。及时处理冰雪地面,防止摔伤师生。
(二)消防安全百日专项整治行动。
1、切实落实日常管理、内部施工等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时检查制度、消防安全隐患自查自改制度、消防安全隐患整改领导负责制度、教职工消防培训工作制度、定期开展疏散演练工作制度、消防安全奖惩制度等各项规章制度。
2、消防安全隐患排查整改落实到位。针对自查发现的消防安全隐患,能够立即整改的,坚决立即整改;不能立即整改的,要明确落实整改责任人、整改期限和整改措施,确保隐患按期彻底整改完毕。
3、消防安全培训落实到位。定期开展教职工消防安全培训,建立完备的教职工消防培训档案,确保每月开展一次全员消防安全培训,每季度组织一次全员灭火疏散演练,并形成长效机制。
4、按要求配备消防设施。学校电气线路符合消防安全规定,严格执行用火用电管理制度,坚决杜绝违章使用电器现象。
(三)预防溺水工作。
严格落实省、市、县关于防溺水工作的相关通知精神,扎实有效开展预防溺水教育,将《翼城县西街小学防溺水教育致学生家长的一封信》通过家长微信群发到每一名学生家长手中。通过家长会、微信群以及短信等多种形式,告知家长切实承担起学生离校期间的看护责任。要根据学校实际不断完善预防溺水协调机制,形成预防学生溺水的合力。要组 织人员对学校周边及上下学途中水域进行排查,摸清水情特点,有针对性地提请有关部门在重点水域和危险路段采取措施,落实设立安全隔离带、防护栏、警示标牌和巡防人员,不放过任何一处溺水隐患。
(四)校园及周边安全百日专项整治行动。
1、主要目标。通过校园及周边治安百日专项整治行动,进一步加强校园内部安全及学校周边安全,建立健全各项规章制度,落实校园周边安全工作责任制,防止和遏制校园及周边安全事件发生,推进平安校园创建工作。
2、主要任务。
(1)加强学校内部人防、物防、技防等防范措施。严密防范校园内的违法犯罪活动,确保校园安全稳定。防止社会闲散人员进入校园造成师生伤害。
(2)强化校园周边环境治理工作。积极协调配合公安等部门,对学校周边闲散社会人员进行清理,严防校园内各类治安案件及拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生。
(3)深入开展平安校园创建活动,不断改进工作,改善环境,减少安全事故;认真落实隐患排查登记制度,及时整改各种隐患并严格验收;加强学校楼梯楼道、运动器械以及门外环境等重点部位的安全检查频率,及时消除存在的各种隐患和不利因素;加大对学生遭遇恶劣天气时的安全巡查力度,严防发生安全事故。严格落实隐患排查整改机制。(4)要落实预警制度,根据学校实际和季节特点,随时提醒学生注意应注意的安全问题;扎实开展防震、防灾等疏散演练,将知识转化为学生的能力;要建立和完善应急处置机制,制订一套完整实用的应急预案,落实应急工作人员和职责,配备必要的设备设施,经常对预案进行演练,确保发生安全事故后能够及时有效地救援和处置。
(五)教育教学活动安全百日专项整治行动。
1、建立健全各项教育教学安全管理、校内外集体活动组织制度,落实岗位职责。禁止上课期间离开教室从事非教学活动及正常教育教学中不履行职责造成不良影响行为。
2、定期、专人对实验器材和体育器材等教学用具进行检查和维修。
3、妥善保管、正确使用有毒、易燃、易爆药品和化学危险品。
4、严格执行校内外大型活动报批制度,制定校内外大型活动安全应急预案。
5、做到学校集会、做操等集体活动及上下学、上下课期间,有专人在楼梯、楼道内、校门口疏散引导,防止踩踏事故发生。认真开展安全教育,确保安全教育进课堂,安全演练全覆盖。
(六)校舍及设施设备安全百日专项整治行动。
1.学校要组织人员认真对学校建筑物、附属建筑物、悬挂物以及教育教学设施的检查、配置、保管、修缮、维护工 作,始终处于稳固安全状态,发现危房、危墙、危厕及时报告,并采取相应措施。
2.全面排查用电、体育场地及器材等重要设备设施,确保处于正常状态,不留死角,发现隐患立即整改。
3.做好校园场地、教学楼的清雪除冰工作。
六、实施步骤
(一)工作部署阶段
按照校园安全“百日攻坚”专项行动要求,从实际出发,研究制定具体的操作性强的“百日攻坚”专项行动实施方案,明确职责,周密部署,精心组织实施。
(二)自查自纠阶段
围绕工作重点,集中时间,各处室负责人进行各类事故隐患排查,至少一次自检自查。
(三)整改落实阶段
相关处室、人员要针对发现的隐患情况,按照整改措施,主动整改,抓好工作落实,并要开展“回头看”,确保不出现其他安全隐患。
(四)总结阶段
及时进行总结,形成总结报告。
翼城县西街小学 2017年11月3日
第四篇:XX镇消防安全专项整治“百日攻坚”行动工作方案
XX镇消防安全专项整治“百日攻坚”行动工作方案
为深入贯彻落实省、市、县关于近期火灾事故批示指示精神,按照X消联〔2021〕X号文《XX县消防联席会议办公室关于消防安全专项整治“百日攻坚行动”的工作方案》以及X安办〔2020〕X号文《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》文件精神,结合我镇消防安全专项整治工作和冬春火灾防控工作安排,决定自即日起至3月底在全镇集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下:
一、工作目标
深刻吸取今年我镇及元旦以来我省接连发生的事故教训,按照XX县消防安全专项整治工作和冬春火灾防控工作要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安全水平,有效遏制火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)突出重点场所领域治理。
一是加强燃气、施工安全防范工作。各村,相关所站办等部门要加强对液化气站,加油站等危险品单位进行监督检查。及时整改安全隐患。加强对电动车、汽车维修,电焊等场所的安全管控,落实相关安全制度。二是强化商业综合体治理力度。各村有关单位要加强对商业综合体的检查力度巩固强化“七个一”活动成效,集中开展联合检查、综合执法。可结合实际邀请行业领域专家、聘请第三方消防技术服务机构等方式开展工作,提升检查效果,要建立问题隐患和整改责任两个清单,落实“一家一策”,督促照单整改、照单销账,形成工作闭环。三是深化突出隐患综合治理。各村居有关部门要结合实际,加强对工业集中区、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理,重点整治违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的要采取面对面宣传提醒及联合执法、挂牌督办、集中曝光等方式,形成整治震慑。(二)强化区域火灾隐患整治。
各村居相关站办要按照“什么问题突出就整治什么问题,什么隐患严重就整治什么隐患”的原则,在常态化隐患排查基础上,加强竹木加工企业消防安全治理,强化安全意识。(三)落实重点时段防范措施。
春节、元宵以及全国、省、XX市“两会”前后,各村各有关部门要对节庆活动、仓储物流、旅游参观点、寺庙宗祠、超市、菜市场等开展专项安全检查。紧盯烟花焰火燃放、重要节日和重大活动,要分时段集中开展检查,做好应急处置各项准备。(四)夯实基层火灾防控基础。
各村相关所站办要依托社会综治管理网络,联合派出所、对“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患,各村要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数,相关所站办要于春节前组织村委会开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育,建立“一人一册”,落实消防安全看护措施。要针对“老、弱、病、残、幼”等弱势群体开展排查、宣传、提醒、培训、教育等工作,严防严控“小火亡人”发生。(五)加强应急救援各项准备。
相关所站办要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。加强对养老院、卫生院、诊所、超市、菜市场等人员密集场所开展演练,对消防水源、消防车通道、建筑结构、安全出口、疏散通道、关键位置逐一熟悉到位。(六)提升消防宣传培训实效。
各村要针对冬季低温严寒天气,居民火盆烤火、电热毯取暖等用火用电剧增以及焚香祭祀活动增多等实际情况,加强针对性的消防安全宣传提示。利用条幅、展板、沿街LED屏开展宣传,开展消防安全教育,重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。相关单位要组织村委会、消防志愿者等基层力量深入农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电、电动车充电、易燃物堆放、线路老化等消防安全常识和火灾逃生知识。春节前各包村领导、包村干部要组织村干部开展一次入户消防安全隐患排查和消防安全宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识,提高全体村民和特殊人群的火灾防范意识。三、阶段安排
(一)部署发动阶段(2021年1月18日至1月27日)。
各村相关所站办要结合消防安全专项整治工作,制定具体工作计划,明确任务节点,广泛发动、部署到位。(二)组织实施阶段(2021年1月27日至2021年3月22日)。
结合《XX镇消防安全专项整治三年行动实施方案》、县消联《全县消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵节期间消防安全形势平稳。(三)验收提升阶段(2021年3月22日至3月31日)。
组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。四、工作要求
(一)加强组织领导。
成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组,镇长担任组长,分管安全工作的副镇长担任副组长,成员为各村所站办负责人。办公室挂靠镇安办,承担日常协调、督促工作。各村也要成立组织机构,明确牵头负责人员、责任区,加强调度指挥,压实工作责任,确保抓好落实、抓出成效。要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。(二)加强督促检查。
各村及镇直有关单位,要按照职责和方案要求扎实开展工作,明确排查时间、整改问题整改时限,从严从实抓好每个节点的工作落实。建立隐患清单、责任清单、整改销号清单,并及时在每阶段前三天上报工作情况,镇安办抓好每阶段情况汇总上报,镇纪委将开展专项督查,镇政府将抓消防安全“百日攻坚”行动成效纳入镇对村安全生产考评一大内容。第五篇:XX乡消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案
XX乡全乡消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案
为进一步吸取事故教训,确保全乡社会面火灾形势稳定,结合全乡消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署,决定自即日起至3月底在全乡集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下:
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则,严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安全水平,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)全面推进高风险领域隐患排查治理
1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任,巩固强化“七个一”活动成效,集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题,各地要建立问题隐患和整改责任两个清单,落实“一家一策”,督促照单整改、照单销账,形成工作闭环。
2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”,及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等,确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区,应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造,进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动,指导制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度;推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查,及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理,督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠,督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度,落实安全防范措施,确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。
5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际,对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理,重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所,综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式,形成整治震慑。
(二)严格落实重点时段安全防范措施
春节、元宵以及各级“两会”前后,要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。
(三)全力打牢基层一线火灾防控基础
各村要进一步强化村级消防工作组织建设,依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量,针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法,充分整合现有执法资源,实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导,通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间,乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚,各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。
(四)全面做好灭火应急救援准备工作
各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替,充分预判可能发生的灾情,加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训,加强巡逻检查,开展经常性拉动演练,提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制,确保一旦出现火情,能够灭早灭小,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)集中开展针对性消防安全宣传教育
各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作,将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点,组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传,加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育,重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育,提高消防安全防范意识和自防自救能力,要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数,于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育,建立“一人一册”,落实消防安全看护措施,督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求,加强宣传教育培训;要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点,利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传,营造浓厚消防安全氛围。
三、职责分工
各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
(一)动员部署阶段(即日起至2月10日)。
各单位结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,明确任务节点,广泛动员部署到位。(二)组织实施阶段(2月11日至3月20日)。
结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。(三)督查验收阶段(3月21日至3月31日)。
乡政府组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查,实地核查任务完成情况。五、工作要求
(一)强化组织领导。
依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组,办公室设在乡应急管理办,承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构,明确牵头负责人员,加强调度指挥,压实工作责任,确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。(二)强化监管协作。
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法,加强消防安全执法上下协作、联动响应,织密联合执法链条。(三)强化督导问责。
要强化巡查督查,开展常态化明察暗访,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。“百日攻坚行动”期间,对发生亡人及其他有影响火灾事故的,乡政府要成立事故调查组,及时查明事故原因,查清各方责任,确保事故原因不查清不放过,事故责任不查明不放过,责任追究不到位不放过。凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。请各村、各有关部门将专项整治进展情况和“四个清单”于每阶段结束前报送乡应急管理办公室(联系人:XX,电话:XX,电子邮箱:XX)。