公文小标题写作秘诀（五篇范文）

第一篇：公文小标题写作秘诀

公文小标题 写作 秘诀

材料写作，离不开小标题。小标题拟得好，既能增强公文的层次性，也能与大标题完美呼应，深化主旨。

最近，不少笔杆子们向思响哥反映，小标题越写越容易陷入一个误区：过于追求艺术性而忽略了内容。

那么，小标题怎样才能做到形式灵活多样，又能服务文章主题呢？不必发愁，思响哥精心总结小标题拟写五法，助你写出提纲挈领、非凡精妙的公文小标题。

要想写出令人满意的小标题，先要知道好的小标题长啥样。

判断一组公文小标题好不好，至少要从两个方面来看：

功能上，以概括准确、中心突出、逻辑清晰、深化主题为上。

形式上，以工整对称、结构统一、言简意赅、易读好记为佳。

这是两大标准。

具体拟写时，我们还需掌握以下五种方法。

一 如何使小标题契合主题？

总标题是对全篇内容的高度概括，是“纲”，各个小标题均是从不同角度、不同层面对总标题内涵的展示，是“目”。它们共同服务于总标题，呈现出一种“轮辐向心”和“众星捧月”的态势。

例：

一些方针政策性较强的公文如通知、意见等等，通常在第一个小标题交代问题的重要性及必要性，中间各题是有关指导思想、基本原则、总体目标以及主要任务、政策措施等方面的内容，最后则是组织领导方面的要求，都是从不同角度对总标题加以说明和解释。

二 如何使小标题合乎逻辑？

从逻辑角度讲，公文总标题与小标题之间具有领属关系，而各个小标题相互之间则是并列关系。撰写时要对其进行合理地分类，不能彼此包容或者相互交叉，不该并列的不能并列。

对各个小标题的设置，还要照应全文主旨，分清性质、轻重、主次，仔细考虑其排列次序，做到条理清楚。

例：

在总结某次学习实践活动所得到的重要启示时，可以按照事理逻辑，分别从“基础”、“目的”、“关键”、“根本”、“动力”五个层面来总结，如此，覆盖全面且环环相扣。

还可以依照事物的发生发展的过程和发生的时间顺序来拟写小标题。

一、停飞 —— 一个并不美丽的挫折； 二、挫折 —— 一个并不可怕的对手； 三、战胜挫折 —— 一条走向成功的必由之路。

这在内容上、层次上、时间上都符合事物发生发展变化的逻辑进程。

三 如何使小标题明确集中？

拟定小标题，要特别注意不能过于杂乱，而要力求明确集中，写得越单一越好。不要将几个性质不同、不能相提并论的问题，硬行扯在一起，搞成“小杂烩”。同时，也不能将原本是性质相同的问题，却分散到两个小标题中去说。

例：

某单位《年度工作总结》共列有四个小标题，其中第一

个是：“解放思想，广泛宣传，积极争取对外业务，努力开展多种经营”。

不难看出，这个小标题的内容较为杂乱，既有思想政治方面的，又有生产经营方面的，将这些性质不同的事项硬行“捏”在一起，显得头绪纷繁，庞乱芜杂。

这里再举一个例子：

一、不断加强队伍建设，从组织上保障文明； 二、不断促进社会和谐，从取向上体现文明； 三、不断繁荣特色文化，从品位上塑造文明； 四、不断提高市民素质，从内涵上展示文明。

这组小标题中，队伍建设与组织，特色文化与品味等等，无论是在范围还是性质上，都完美对应，让文章架构一目了然。

四 如何使小标题准确凝练？

准确，意味着小标题应最先考虑本段所写的内容主旨，必须概括得准确无误，不能跑偏。

凝练，意味着恰如其分。如果这种提炼和概括能够按照一定的规律，并形成某种固定的格式与句型，通过不断重复，反复出现，就会使人加深印象，提高阅读兴趣，产生凝炼新颖，重点突出的效果。

例：

一、常思发展之策，坚持干事创业； 二、常怀学习之心，坚持修身求知； 三、常存律己之念，坚持拒腐防变。

这组标题的亮点在于结构统一，字数一致，对仗工整，而且对各自段落的大意进行了精准概括。

五 如何使小标题有艺术性？

一般来讲，主要有四种方法：

运用形象化的语句。例如《中纪委关于加强纪检工作座谈会纪要》一文，其中最后一个小标题“自己干净才能帮助别人洗澡”，采用借喻手法，生动活泼，耐人寻味。

运用对仗式。但这种对仗一般只是讲求字数的对称整齐，而非严格意义上的对仗。例如上文“总结工作，增强信心”、“全党动手，上帮下促”等便是。

运用排比式。例如《全国农村工作会议纪要》下设五个小标题：关于农业生产责任制；关于改善农村商品流通；关于农业科学技术；关于提高经济效益、改善生产条件；关于加强思想政治工作和基层组织建设。以介词“关于”作提示语，统辖全“局”，结构紧凑，语势强劲，富于表现力。

使用该段中具有概括性的“原话”。这在一些综合性的简报以及先进人物事迹材料中较为多见。

掌握这五大方法，对自己的小标题进行润色修饰，相信

一篇公文的骨架就立住了。

第二篇：公文写作小标题

严于律己 做政治的明白人 奋发有为 做发展的开路人 心系百姓 做群众的贴心人 率先垂范 做班子的带头人

心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒

心中始终装着老百姓，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。把脚印留在基层，把口碑留在民心。

一带一层，一带一路。

平常时刻看得出来，关键时刻站得起来，危急时刻豁得出去。

预算执行动态监控是国家财政国库管理的重要组成部分，做好这项工作，是硬化预算约束，保障财政资金安全，推动政策措施落实，严肃财经纪律的重要保证。

健全地方财政预算工作机制

1.建立动态监控运行机制

及时核实预警疑点，深入核查重大事项，迅速纠正查实问题，严肃查处违规事件，即时通报违规情况，跟踪监督问题整改，加强案例警示教育。2.建立多层次互动机制 3.建立监控信息报告机制 4.建立违规问题处理机制

建成预警高效、反应迅速、纠正及时、控制有力的覆盖各级财政预算的动态监控体系。

新常态：

新常态是指以总书记为核心的党中央对我国经济面临的经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”的经济形势作出的重要判断。这是总书记在河南视察时第一次提出，其主要特征是“中高速、优结构、新动力、多挑战”，即：一是经济增长的新常态，经济增长由高速向中高速换挡。二是结构调整的新常态，从结构失衡到优化再平衡。三是宏观政策的新常态，保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量放松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。中央对新常态的要求是：认识新常态、适应新常态、引领新常态。

中国梦、财政梦、我的梦

财政系统的上游是国税、地税 财政系统的下游是政府部门，所有

以“硬作风”啃下“硬骨头” 吃上“定心丸”念上“紧箍咒”：重新测算各部门支出需求，并详细落实到具体单位、具体科目、具体款项，部门全年有多少可花的钱，可以办多少事，都能办哪些事，全部一清二楚。没有明细内容的项目不能立项，项目之间也不能随意调剂，简单的说，安排打酱油的钱只能用来打酱油，不能用来打醋。这样的一本预算，既给单位吃上“定心丸”，业务经费得到保障，也上了紧箍咒，部门预算一经批复，原则上不予调整和零星追加，支出不再随意，预算约束更加严格。

将财政资金直接拨付到最终用款单位，减少资金流转环节，从体制上杜绝“雁过拔毛” 财政绝不是“管好几个钱，记好一本账。”

预算一个盘子，收入一个笼子，支出一个口子。

建立健全监督检查制度，开展情况通报，严肃责任追究。财政系统的上游是国税、地税 财政系统的下游是政府部门，所有

坚持学在深处，进一步强化“绿水青山就是金山银山”的发展理念。从全局的高度，历史的维度，现实的角度，更好地把握“两山”重要思想的精神实质。带着问题学，融入实践学，结合职责学，清醒直面问题，清醒看待成绩，清醒责任担当，以一天都不拖延，一天都不耽搁的作风，不断打好攻坚战、保卫战、持久战。

坚持谋在新处，系统谋划新形势下“绿水青山就是金山银山”的实践路径。要在谋划具体的“术”和“招”上下功夫。全面深化体制机制改革，用严格的法治，完备的制定保障生态文明建设。

坚持干在实处，以实际行动绘就“绿水青山就是金山银山”的美丽画卷。保持定力、精准发力、实处着力、实实在在地抓，真刀真枪地干，坚持污染治理与生态建设两手并重，环境治理与转型升级两相促进。

江苏省政府2015年出台《关于创新财政支持方式

促进经济健康发展的若干政策措施》，提出运用政府债券工具、减税清费、设立政府投资资金、盘活财政存量、引导社会资本参与公共服务、完善基本财力保障机制等六大方面措施，以近年来最大的政策创新力度和资金支持力度，促进经济转型升级和健康发展，对新常态下的江苏经济的健康发展有重大意义。

《用好机遇 凝聚抢抓“一带一路”建设力量》 在工作重点上，突出一带一路 在力量整合上，倾斜一带一路 在决策参谋上，服务一带一路

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

围绕三大活动，着力三个提升

围绕党的群众路线教育实践活动，着力提升为侨服务的主动性 围绕侨情大普查活动，着力提升为侨服务的针对性 围绕学习型机关创建活动，着力提升为侨服务的实效性

文章有长短，品质无高下。日本的工程，档次纵有高低之分，品质绝无优劣之别。

一是逆势转型信心最重要 二是战胜挑战重在抓机遇 三是抢占先机唯有靠创新 四是难中攀高关键在作风

让更多的老百姓做老板

后危机时代开发区体制机制创新的若干思考 居有定所：四川地震灾区群众最强烈的期盼

构筑开放型经济新高地——昆山市开放型经济转型升级情况调查

创造性打造我省生态文明建设特色品牌——武进区西太湖生态文明建设试验区情况调查与建议

6、深挖国家战略叠加在江苏的巨大红利

——关于切实用好国家战略的几点思考

7、破解苏北百年大计的当务之急

——苏北骨干教师外流问题调查与建议

8、清费减负：强企富民的治本之道

——我省涉企收费问题调查与建议

9、应对美国“页岩气革命”刻不容缓

--关于加快建设江苏页岩气产业的战略思考

稳定增长、提质增效、转型升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、绿色发展、改善民生、社会治理、法治保障、人才支撑、从严治党。

一、常熟的节奏：每天诞生68个老板

二、政府的责任：全力营造创业环境

三、百姓的期盼：不断延伸富民之路 瞩目山东：沿海经济崛起的生动实践 ——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之一 比邻赶超：追兵也是一面镜子

——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之二 百舸争流：扬起后发先至风帆

——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之三 面向海洋：构建江苏第四增长极

——日照青岛潍坊沿海经济考察报告之四

创新投入方式推进精准扶贫 聚焦发展瓶颈，主动谋划。聚焦推进落实，持续发力。聚焦改革创新，大胆探索。

严于律己 做政治的明白人 奋发有为 做发展的开路人 心系百姓 做群众的贴心人 率先垂范 做班子的带头人

心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒

心中始终装着老百姓，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。把脚印留在基层，把口碑留在民心。

一带一层，一带一路。

平常时刻看得出来，关键时刻站得起来，危急时刻豁得出去。

预算执行动态监控是国家财政国库管理的重要组成部分，做好这项工作，是硬化预算约束，保障财政资金安全，推动政策措施落实，严肃财经纪律的重要保证。

健全地方财政预算工作机制

5.建立动态监控运行机制

及时核实预警疑点，深入核查重大事项，迅速纠正查实问题，严肃查处违规事件，即时通报违规情况，跟踪监督问题整改，加强案例警示教育。6.建立多层次互动机制 7.建立监控信息报告机制 8.建立违规问题处理机制

建成预警高效、反应迅速、纠正及时、控制有力的覆盖各级财政预算的动态监控体系。

新常态：

新常态是指以总书记为核心的党中央对我国经济面临的经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”的经济形势作出的重要判断。这是总书记在河南视察时第一次提出，其主要特征是“中高速、优结构、新动力、多挑战”，即：一是经济增长的新常态，经济增长由高速向中高速换挡。二是结构调整的新常态，从结构失衡到优化再平衡。三是宏观政策的新常态，保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量放松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。中央对新常态的要求是：认识新常态、适应新常态、引领新常态。

自觉严以律己 做“五官端正”干部

严以律己是三严三实要求的关键所在、基础所在、形象所在。“严”字当头，关键在“律”，律是做人为官的内在自觉，是悬顶之剑，就是要求我们常自省、守底线、受监督。“耳不偏”，不偏听偏信，在忠于祖国、坚定信念上带好头。“眼不斜”，不左顾右盼，在清正廉洁、克己奉公上带好头。“嘴不歪”，不当歪嘴和尚，在诚实守信、求真务实上带好头。“手不伸”，不为官所迷，在艰苦奋斗、辛勤劳动上带好头。“腿不懒”，不居高临下，在服务人民、务实创新上带好头。

狠抓作风建设

重在“五管齐下”

在“细”上用心思。加强作风建设，必须根治做工作粗而浅之、交任务笼而统之、讲问题大而化之、搞督查迎而合之、抓问责轻而简之等问题。

在“实”上下功夫，工作出发点要实，坚持讲实话、做实事、报实情、求实效，坚持监督执纪问责并重。

在“严”上立规矩，坚持原则不放松，对发现工作落而不实或不落实的问题，要敢于大胆批评指正、限期纠正，一抓到底，问题不解决不撒手。

在“创”上求突破。当前应以纯洁风气为方向、机制建设为主线、标本兼治为抓手、执纪问责为手段，努力创新突破。

在“深”上谋拓展，建好整体工程，预防腐败和纪律审查，必须反复抓、深入抓，使认识的提高在实践中得到体现，在落实中折射效果。

警惕双面人，《荀子 大略》有言：“口能言之，身能行之，国宝也；口言善，身行恶，国妖也。”治国务必“敬其宝”“除其妖”。严管就是厚爱，信任不能代替监督

痛点就是着力点

难点就是创新点

批评贵在有“辣味”

批评最忌的是“甜味” “甜味”的批评充分肯定、大谈优点，缺点轻描淡写，最后瑕不掩瑜。批评要有“苦味”、“辣味”

实干苦干 旧貌新颜

实干苦干 刮目相看

打好精准扶贫“组合拳” 挪穷窝 改穷业 拔穷根 换穷貌

办事不求人是法治的试金石 直面问题是勇气 解决问题是水平

办事求人的七个不良心理

一是怕吃亏心理二是想沾光心理三是嫌麻烦心理四是爱显摆心理五是图回报心理六是不信任心理七是优越感心理

微举措催生好风气 微创新催生强动力

好医生走下去 满意度提上来

为“带病”基层党组织把脉施治

“把脉”——集中“会诊”找准“病根” “施治”——瞄准问题精准发力 “初愈”——基层堡垒迸发活力

把手中权力变成百姓福利

牢牢把握经济社会发展主动权（中央经济工作会议解读）

#推进供给侧结构性改革 是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。（宏观政策要稳，为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，准确定位结构性改革方向，微观政策要活，完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。改革政策要实，加大力度推动改革落地。社会政策要托底，守住民生底线。）（战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点。1.积极稳妥化解产能过剩。2.帮助企业降低成本。3.化解房地产库存。4.扩大有效供给。5.防范化解金融风险。）（推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。1.大力推进国有企业改革。2.加快财税体制改革。3.加快金融体制、银行体系改革。4.加快养老保险制度改革。5.加快医药卫生体制改革。）（）

#全面深化改革

推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

#去产能、降成本

积极稳妥化解产能过剩。帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。

#积极的财政政策要加大力度

积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收。

#坚持创新驱动

坚持实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。

#抓好“一带一路”建设落实

要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、思路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

第三篇：公文写作经典小标题

公文写作经典小标题汇总 1.四抓：

加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。

2.选育管用

坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。

3.才能不被私心杂念所扰，不被小团体利害关系所困，能力取决于素质，素质来源于积累。学在深处，谋在新处，干在实处。4.理论成熟是政治成熟的基础和前提

善于、敢于、勇于、甘于，精于，勤于，忠于，乐于，专于，严于

长于合作、勤于思索、善于应变、果于定夺、敏于创新、明于洞察、巧于运筹、精于授权、坚于原则、通于灵活、勇于负责、敢于冒险、诚于待人、苛于律己、严于治事、裁于公平、行于坚实、求于实效；

5.在实践中经风雨、见世面，增见识、长才干，6.政治上要强。加强党性修养，服从集体领导，维护一把手的权威，不越权，不添乱，不拆台，与班子成员真诚相处，光明磊落，以德服人。

7.生活上要简。发扬艰苦朴素的作风，理解基层的难处，不依恋上级机关相对较好的工作、生活条件，注意向基层干部看齐，工作、生活上不提特殊要求。

8.廉洁上要严。始终保持清醒头脑，绷紧拒腐防变这根弦，自觉地把自己臵于党组织和群众的监督之下，不降格以求，不放松自我，在想干事、能干事、会干事、干成事、可共事的同时，切实做到不出事。

6.要着力培养讲政治的意识。要着力培养学用一致的优良学风。要着力培养恪尽职守的敬业精神。要着力培养与时俱进的创新理念。要着力培养求真务实的工作作风。要着力培养拒腐防变的自律意识。

7.改进五个作风

要着眼开拓创新，改进思想作风。要坚持学以致用，改进学风。要立足求真务实，改进工作作风。要恪守为民之责，改进领导作风。要务求廉洁自律，改进生活作风。钱袋与脑袋，班子与路子，向我看齐、从我做起、对我监督。8.关注民生?四个坚持? 坚持决策为民，自觉做到权为民所用 坚持发展惠民，自觉做到利为民所谋 坚持保障利民，自觉做到惠为民所创 坚持务实亲民，自觉做到情为民所系

9.1.必须始终坚持围绕中心，服务大局，组织工作才能充满生机，激发活力。

2．必须始终坚持强化措施，狠抓落实，组织工作才能重点突破，整体推进。

3．必须始终坚持敢于探索，创新创优，组织工作才能攻坚克难，提升层次。

4．必须始终坚持从严治部，树好形象，组织工作才能增强动力，提高公信力。一是中心意识要更加牢固。二是组工视野要更加开阔。三是创新氛围要更加浓郁。四是工作作风要更加务实。

工作力度大，工作思路清，工作措施新，工作方法活，工作效果实，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生

事繁勿慌、事闲勿荒，有言必信、无欲则刚。和若春风、肃若秋霜，取象于钱、外圆内方。思路决定出路，心态决定状态，10.围绕?落实项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产?的思路 在工作中坚持?实干不张扬，快干不争论，干成再结论? 发展的眼光、科学的态度、创新的思维去谋划工作, 11.不讲党性讲人情，不讲原则讲关系，不讲正气讲义气，不讲同志讲哥们?的不良现象，12.把好权，用好人，办好事。

要把握好对与错、是与非、义与利、得与失的界限 要有?穷则独善其身，达则兼善天下?的高风亮节

自觉把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来 政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落 基层稳,全局稳;基层活,全盘活;基层强,整体强

体察民情，倾听民声，畅通民言，舒顺民气，树立民威，引导民风，革新民俗，塑造民魂，整合民力，重视民利，关注民生，保障民权，完善民法，加强民制，确保民公，安抚民业，重用民才，推进民主，建设民治

听民声、集民智、惜民力、帮民富、解民忧、重民生、顺民意、暖民心、保民安 把身心扑在科学发展上、精力用在落实解难上、功夫下在推进工作上，在学习中开阔眼界，在学习中增长见识，在学习中增强本领，做知识型、专业型、创新型、复合型的领导干部。

在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，从完善硬件设施向提升生态内涵转变

着力打造富有沿黄风情特色和现代生态内涵的旅游品牌

聚集更多的财力投向农村，扩大公共财政覆盖农村的范围，加大农村公共产品供给力度

一旦自己占据了社会的有利地位，垄断了社会资源，混成了成功人士，爬进了精英圈子，就会本能地有一种抬高门槛，减少竞争，保护既得利益的冲动。以感性的盲从代替了理性的选择 定思路、拿决策、抓党建、稳基层、一是清晰科学的发展思路。思路明确，重点 2突出，有利于总揽全局，增强发展的持续性，计划性，主动性，减少工作的盲目性，片面性，随意性，有利于凝聚人心、统一意志，鼓励广大干部群众向着统一的目标前进，这也是党委书记的首要职责。作为一名合格的党委书记，关键在于找到一条体现时代特征、符合当地实际发展路子。

二是不断提高认识，把农村基层组织建设提上重要议事日程。要制定并落实全乡（镇）农村基层组织建设的总体规划、目标任务和具体措施。作为农村基层组织建设的直接责任人，切实履行职责，亲自抓，具体问，在人力、物力和财务上支持，在方针政策上把握，在具体工作上指导，并注重解决农村基层党建工作出现的新情况、新问题，工作有计划、有部署、有检查、有总结、有典型、有奖惩。明确农村基层组织建设工作思路和重点，探索在新形势下加强农村基层组织建设的新办法和新措施。

三是不断加强对党员、干部教育管理。坚持以人为本，通过制定党员、干部培训计划，建立后备干部队伍，加强组织发展，不断强化队伍建设，提高党员、干部队伍整体素质。同时，针对实际，以党员干部为主体，积极开展各项党建载体专案化管理活动，调动干部工作积极性、主动性和党员的模范先锋作用，在和谐发展和新农村建设中建功立业。

既要总揽全局，又要协调各方，不能包揽权力，唯我独尊；既要对上负责，又要对下负责，不能强迫命令，阳奉阴违；既要整体推进，又要突出重点，不能以点带面，以偏概全。

乡镇的特点决定党委书记的责任大，权力小，事务杂，直接面对群众，处于各类矛盾的第一线。因此，乡镇党委书记在工作中要既要遵循一般的领导科学，又要探索和把握其特殊的规律，才能充分有效地发挥领导作用。

15.工作格局进一步健全，工作网络进一步完善，工作水平进一步提高，工作保障进一步强化，防线进一步巩固，真正在武装头脑，指导实践，推动工作上狠下功夫。

要着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力。通过干部自觉带头，党员身体力行，群众广泛参与。锲而不舍，坚持不懈，长抓不懈，持之以恒，坚定不移，全心全意，竭尽全力，千方百计，一要正确处理好加快发展与可持续发展的关系。二要正确正确好经济发展与社会进步的关系。三要处理好城乡发展的关系。四要处理好稳定与发展的关系。切让浮华随风去，莫使我性似飘摇

进入工业化转型期、城市化提升期，现代化加速期

资源支撑不了，环境容纳不了，社会承受不了，这就需要我们必须加快转变发展方式

1.科学把握?增与降?，努力以最小的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益。

2.辩证认识?优与劣?，充分发挥比较优势谋发展。正确定位?物与人?，坚持走以人为本的发展路子。

3.走出?结构增效，结构降耗，结构减排?的路子 4.坚持扩张经济总量与转变发展方式相结合。

5.坚持发展劳动密集型产业与技术密集型产业相结合。6.坚持承接产业转移与培育内生动力相结合。7.坚持发展工业经济与保护生态环境相结合。抓?龙头?促提升，使党组织活起来。抓?领头?促推动，使党员干起来。抓?源头?促发展，使群众富起来。构筑起了和谐交流的渠道，建言献策的平台，理解信任的桥梁。有效抓手,重要手段,有力举措,成功实践,平台载体

通过定期进行走访慰问、帮扶助困等，形成了?平时有人访，惑时有人解，难时有人帮，老时有人养，病时有人探?的良好氛围。全力打造以爱心、诚心、关心、交心、连心为主要内容的基层和谐党群关系，昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题，没有一劳永逸的知识和经验，要始终跟上时代潮流和事业前进的步伐甚至走在时代潮流的前头，就必须坚持刻苦学习、不断学习、终身学习，创建学习型政党和学习型社会，做学习的楷模；要继续做出经得起实践、人民、历史检验的业 绩，就必须埋头苦干、扎实苦干、创新苦干，不断把新知识、新经验运用到推进中国特色社会主义事业的实践之中，做改革创新的典范。

要讲党性，讲政治；要重品行，讲操守；要作表率，带好头。一是常想立身之本，既要有本事，还要守本分。二是常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。三是常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。四是常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节。

按照?经济园区化，园区产业化，产业集群化。

要新形势下，信访对象趋于多元化、信访内容趋于复杂化、信访形式趋于多样化特点，展现着矛盾产生—解决—再产生—再解决的规律。十七大报告指出，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。这一重要论述深刻揭示了社会和谐与社会矛盾、历史过程和社会结果在矛盾运动过程中的辩证统一关系，引领我们运用矛盾运动规律探索做好新时期信访工作的规律，充分认识信访问题是伴随着经济社会发展而产生的，是社会矛盾的综合反映，信访工作的过程，就是正确处理人民内部矛盾的过程，就是推动改革发展、促进社会和谐的过程。强化这一理念，就要运用矛盾运动规律，积极探索化解人民内部矛盾的正确途径和有效方法，最大限度激发社会创造活力、增加和谐因素。还要树立长期作战思想，时刻注重探索信访工作规律，善于从个别中发现一般，增强工作的针对性和有效性，努力把握工作主动权。发展是第一要务，稳定是第一责任

1.信访工作是党的群众工作的重要组成部分。

2.当前要突出解决好?就信访抓信访?和?责任主体不明确 3.信访部门单打独斗?的问题。

4.要用群众工作统揽信访工作，从政治的全局的高度，信访工作是?天下第一难，天下第一烦，反映了新形势下信访工 作的长期性和艰巨性。要破解天下第一难，关键在于开拓创新。信访工作不是一劳永逸的，必须常抓不懈，常抓常新。既抓?增量?优化，又抓?存量?提升。既一脉相承又与时俱进的科学理论

坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松 对已清正，对人公正，对内严格，对外公平历览古今兴衰事，成败得失在用人。

形成一个人尽其才、才尽其用、各得其所、人才辈出、广纳贤才

牢固树立人才资源是党执政兴国第一资源的观念，高度重视人才，注重发现人才，着力培养人才，合理使用人才，积极吸引人才，善于团结人才。

江泽民提出的?四个多样化：

即经济成份和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化。新起点必须有新作为

篇二：经典-个人工作总结

个人工作总结一般的格式为标题、前言、主体、结尾四部分。

一、标题

即个人总结的名称，有时可以将主要内容、性质作标题，如不能表达出完整的意思时，在正标题下可以再拟副标题。如《企业财务会计个人工作总结——在财务管理上的问题解决办法》。这里便是两个标题了。

二、前言

前言的写法多种多样，有的概述变化情况及主要成绩；有的介绍基本情况；有的概述总结的目的、方法等等。

三、主体

主体是总结的核心部分。这部分一般应叙述总结事件的过程、做法、体会、经验、教训，并且要作理论的概括，总结出规律性的东西。总结的优劣，这是决定性的部分。

四、结尾

或提出今后努力方向，或指出存在的问题，或表示自己的态度。写个人工作总结要实事求是

写工作总结要有一说一，有二说二，老老实实，认真负责。不能行敷衍了事，吹嘘自己、捏造事实，弄虚作假。

编辑本段总结的结构形式总结常见的个人工作总结结构形式有四种： 条目式

一为条目式，就是把材料概括为要点，按一定的次序分为 一、二、三等条，一项项地写下去。三段式

二为三段式，即从认识事物的习惯来安排顺序，先对总结的内容作概括***代，表明基本观点；接着叙述事情经过，同时配合议论，进行初步分析；最后总结出几点体会、经验和存在问题。分项式

三为分项式，即不按事件的发展顺序，而是把做的事情分几个项目，也就是几类，一类一项地写下去，每类问题又按先介绍基本情况，再叙述事情经过，再归纳出经验、问题三个顺序写下来。漫谈式

四为漫谈式，如向别人介绍自己的学习经验，就可用漫谈式，把自己的实践、认识、体会慢慢叙述出来。各种方式都有利弊，要从自己实际出发去选用，也可创造其它形式。个人总结并不能一朝一夕就能成功，多回顾自己的生活，将你认为是成功的事情或是活动写写总结，提高自己的写作水平。

写好个人工作总结需要注意的写法问题1．总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。

2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

3．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。4．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。

5．总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。

篇三：经典工作总结 经营班子及个人述职报告

过去的2012年是xx公司转型发展的落地年和实践年，也是任务最重、挑战最多、压力最大的一年。一年来，面对各种难以想象的不利因素，经营班子带领员工一道，克服了重重困难，统一思想，坚定信心，迎难而上，按照既定战略目标，各项工作全面推进，在公司治理、标准化建设、品牌建设、企业管理、制度建设、工程项目建设等方面取得了长足的进步，在新项目拓展方面取得了进展，基本完成了全年工作任务，初步实现公司转型发展目标。

（一）对标一流，抓公司治理和企业管理，构建全新企业制度。我们提出二次创业的口号，制定了做龙头企业的战略愿景，其核心就是要建设一个优秀的专业地产公司。一年来，以构建一个卓越公司为导向，自觉对标一流，重点从完善组织结构、强化公司管理和制度建设等方面入手，着力内部管控，深化改革成果，夯基础，抓管理，各项工作成效显著。

（二）一年来，公司产品标准化和品牌建设有了新突破。产品标准化从根本上是为公司提供效率和效益的基础，是多项目开发的必然结果。通过对以往工作的认真反思，我们认为当务之急就是要抓产品标准化，通过设立技术中心和对在建的 xx·家园系列产品的反复提炼，制定了xx地产第一套嘉园系列产品标准。以嘉园系列产品标准体系的初步建立为标志，表明我们产品的标准化建设有了着着实实的突破，表明了我们的开发能力有了新提升，意义非同寻常。

在品牌建设方面，我们做了三方面努力，一是启动地产公司更名；二是成功策划、举办了xx地产杯“”装修设计大赛，将xx创新产品模式推向市场，引起社会各界广泛关注和认可，提升了xx地产品牌影响力；三是全方位加大品牌宣传力度，重点抓了公司网站建设、家园系列围挡建设、国际大厦楼顶亮化、建立xx微博、大赛博客、参与公众活动等手段，向社会传递出xx声音，使得xx品牌知名度获得显著提高。

（三）以xx·家园系列项目为工作突破点，全年完成了几项重点工作。

1、xx·家园系列项目

◇全年完成xxx万平米开工面积的桩基工程、土方工程以及部分基础工程。

◇截至年底，家园系列住宅部分预售总套数5000套，车位预售4000个，实际回收资金xxx万元；公建销售xxxx㎡，总销售额xxxx万元，年底实现销售回款亿元。

◇针对建设中遭遇种种不利因素，重点做了三方面：一是整合开发团队，加强工程管理力量。对内，我们从公司内部抽调精兵强将，充实一线力量，强化对工地的管控能力。对外，我们通过招标，选择招标代理机构，完成了桩基、监理、施工总包等合作单位的招投标，组建了一支较为满意的开发团队。二是抓审批手续办理，解决了ww通宝育杰学校的上访阻挠以及政府各种检查，保证了工程建设的合法性；三是抓质量、抓管理，定标准、控成本，使管理更精细，操作更规范，做到操作有标准、检查有方法、追溯有依据，各项质量验收准则在实际运用中取得了很好效果。

2、lt项目。克服了车库开挖中的土方外运、帷幕漏水、涌水涌砂难题，解决了外运电梯基础塌陷以及拆迁户阻挠施工等问题，精心施工，精心管控，截止年底，基本实现住宅毛坯房完工的目标，同时根据住户需求在实际供暖后全面铺开精装工程，地下车库完成主体结构。

3、xx嘉园项目。重点做了容积率调整与规划审批工作，太原市政府提出对晋阳街片区控制性规划进行统一调整，并将晋阳街整体改造纳入太原市二〇一二年重点工程项目。鉴于品德土地与西侧ww毛条厂土地盘根错节、互有渗透的情况，在规划局、晋阳街改造指挥部协调下，双方同意统一规划，通过相互置换部分土地使用权，实现土地价值最大化。

4、新项目土地储备。土地储备是xx公司2012年工作重点，一年来，我们先后对10个项目等进行了跟踪和可行性评估，提出了项目建议书，在土地储备方面做了大量工作。在年底，土地储备有了新进展，ggg项目和rrr项目正在紧张合作谈判中，如果能储备成功，就基本能保证xx公司在“十二五”期间的持续发展，这对于转型中xx意义重大。

（四）恪尽职守，廉洁自律，踏实敬业，履职工作。

随着企业的发展，深感人员不足，企业管理水平还需提高。在工作中，经营班子一道共建学习型团队，不断学习，努力进取，把xx公司这个团队建设好，经营好。另一方面，作为xx党支部，一年来以加强党的保纯性教育和深入学习贯彻党的十八大会议精神为主旨，持续加强党员干部思想教育，持续推动创先争优和学习型党组织建设工作，持续把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极实践，领导带头执行关于党风廉政建设和国有企业领导人员廉洁从业的有关规定，遵纪守法，克己奉公，绝不以权谋私，老老实实做人，干干净净做事，从而营造一个干净的让领导满意和放心的工作团队。

（五）展望2013年工作。2013年是xx公司落实三年转型发展的关键年份。做好2013年工作，全面完成既定的目标任务，无论对当前还是长远都具有十分重要的意义。我们将通过对2012年工作的全面总结，对标杆，攻短板、练内功，扬长避短，趋利避害，将2013年切实打造为xx公司转型发展的收获年。根据总体工作目标，2013年的工作归纳为“1、2、3、4”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个重点”，全面推进xx公司做强做优，向一流迈进。【一个中心】就是坚持以构建一个卓越公司为工作重心； 【两个契机】就是准确把握xx公司转型发展的历史契机，准确把握当前房地产市场的发展契机；

【三个能力】就是要加大土地储备力度，提升公司可持续发展能力；深化企业经营管理模式、商业模式、产品模式和服务模式的改革，提升公司创新能力；聚焦事关公司全局、影响和制约当前和今后发展的重点项目，集中优势力量，攻坚克难，取得实质性突破，打好翻身仗，提升公司的核心竞争力和影响力； 【四个重点】一是对标一流，抓公司管理，形成机制健全、流程完善、应变能力突出的管理体系，全面提高企业管控能力；二是抓项目建设，家园系列项目已进入全面建设阶段，xx嘉园项目要全面启动，lt项目要力争九月份前彻底竣工，个别新项目也要视情况启动；三是抓营销工作，抓销售资金的回笼，以项目营销保障公司的滚动发展；四是抓土地储备，对已跟踪的目标土地要紧抓落实，争取成功储备。

2012年虽然做了许多工作，取得了一定成绩，在挑战中磨练了意志，得到了不少经验和体会，也暴露出不少问题。第一，xx公司者转变作风?提升效能?打造机关优质服务品牌? 对标找差，夯实工作基础； 履职尽责，做好环境整治；

坚持四个导向，着力提升机关事务管理工作水平坚持集约导向，降行政成本、升服务效益。坚持依法导向，扎制度笼子、依规矩办事。坚持问题导向，查存在问题、看落实质效。坚持服务导向，改工作作风、问满意程度。坚持以学促能，着力提升干部队伍素质；

坚持固本强基，着力增强支部堡垒作用； 坚持勤廉从政，着力优化作风效能； 坚持改革创新，着力推动后勤工作发展。

一要始终坚持与时俱进，争做勤学善思的先锋模范； 二要始终坚持创先争优，打造坚实过硬的战斗堡垒； 三要始终坚持为民务实，树立优质一流的勤廉形象。四要始终坚持创新创优，实现后勤事业的率先领先。

厚植根基，丰润道德沃土

聚共识—大力推进宣传教育（高起点谋篇布局，多层面学习教育，立体式宣传引导）；

树导向—广泛培育先进典型（典型类别多样化，典型选树常态化，典型宣传形象化）；

培根基—创新特色课堂（推进主题性场馆建设，创新乡土型阵地打造，丰富内涵式功能）；

促实践—多元搭建参与平台（文明餐桌行动，文明交通行动，文明旅游行动，志愿服务行动）；

建规范—刚性推动形成风尚（村规民约促民风，诚信建设树政风，完善监督转作风，舆情引导扬新风）向善崇德凝聚正能量

一是搭建平台凝聚群众共识； 二是发动基层群众选评模范； 三是以文化人培育道德沃土； 四是创新载体推动群众实践，五是健全制度实现常态长效。

唱响主旋律?提振精气神?激发正能量?牢记?主战线、主阵地、主力军使命?

变说教为说服，增强理论宣传的有效性；

变漫灌为滴灌，增强思想教育的针对性，变教育人为服务人，增强思想工作的全面性； 变单线为共管，增强思想建党的协同性。

坚守政治定力不动摇，永葆对党忠诚、为民造福的赤子之心； 咬定发展要务不放松，矢志开辟转型提升可持续发展的崭新局面；

牢记职责使命不懈怠，持续激发奋发有为干事业的工作热情；扎根群众不忘本，始终保持与人民群众的血肉联系； 坚守清正廉洁不变质，不断彰显共产党人的良好形象。

把握大势，进一步增强做好机关事务管理工作的使命感和紧迫感；

锐意进取，不断推进机关事务管理工作再上新台阶

重在观念转变，不断适应形势发展的需要； 重在方式创新，不断优化服务保障的方法； 重在事业留人，不断增强干部职工的凝聚力

思路创新，找准工作着力点； 观念创新，适应需求多元化； 机制创新，提升服务能级。

优质服务彰显成效； 强化安保保驾护航； 丰富载体夯实管理。

转变工作作风，在解决急难问题中体现高效； 强化服务保障，在满意率不断提升中彰显优质； 提高管理水平，在以创新谋发展中注重科学； 加强建章立制，在从严履职中践行规范。

深化队伍建设，构建凝心聚力良好氛围； 践行廉政责任，营造风清气正工作环境。完善制度细化管理凸显效应、走基层，寻求服务延伸新突破，立标兵，提升服务能季度

谋转型，完善服务管理新机制

规定动作，自选动作，不断追求卓越，弘扬品牌效应

着眼特点明思路，集思广益破难题； 全面规范促落实，坚持不懈定格局； 健全制度打基础，领悟精髓善结合； 务实精细重品质，厉行节约求实效； 提升队伍攒后劲，文化引领聚能力； 自我加压勇开拓，创新求变出新招。

保特色?出亮点?创品牌??

一、主题贯穿重引领，形成创先争优的一体带动；

二、注重载体重聚焦，凸显创先争优的蓄能优势；

三、突出目标重成效，激发创先争优的内生动力

一、努力争做奋发进取的表率，在点燃创新创业激情中创先争优，为追赶跨越发展提供坚强的动力保障 一是铸就升华城市人文精神。二是强化形势任务教育。三是放大身边典型效应。

二、努力争做转变作风的表率，在提高机关工作效能中创先争优，为追赶跨越发展提供优良的服务保障 一是治庸治懒整肃风纪。二是行政问责提高效能。三是行风测评强化监督。

三、努力争做倾情为民的表率，在关心关注百姓疾苦中创先争优，为追赶跨越发展提供稳定的社会保障 一是爱心奉献当先锋。二是结对帮扶建堡垒。三是落靠实事解民忧。

四、努力争做承担义务的表率，在主动参与和谐共建中创先争优，为追赶跨越发展提供和谐的环境保障。

五是努力争做真抓实干的表率，在有效推进重点工作落实中创先争优，为追赶跨越发展提

坚持依法导向，扎制度笼子、依规矩办事。坚持问题导向，查存在问题、看落实质效。坚持服务导向，改工作作风、问满意程度。坚持以学促能，着力提升干部队伍素质； 坚持固本强基，着力增强支部堡垒作用； 坚持勤廉从政，着力优化作风效能； 坚持改革创新，着力推动后勤工作发展。

一要始终坚持与时俱进，争做勤学善思的先锋模范； 二要始终坚持创先争优，打造坚实过硬的战斗堡垒； 三要始终坚持为民务实，树立优质一流的勤廉形象。四要始终坚持创新创优，实现后勤事业的率先领先。厚植根基?丰润道德沃土

聚共识—大力推进宣传教育（高起点谋篇布局，多层面学习教育，立体式宣传引导）；树导向—广泛培育先进典型（典型类别多样化，典型选树常态化，典型宣传形象化）；培根基—创新特色课堂（推进主题性场馆建设，创新乡土型阵地打造，丰富内涵式功能）；促实践—多元搭建参与平台（文明餐桌行动，文明交通行动，文明旅游行动，志愿服务行动）；建规范—刚性推动形成风尚（村规民约促民风，诚信建设树政风，完善监督转作风，舆情引导扬新风）向善崇德凝聚正能量

一是搭建平台凝聚群众共识； 二是发动基层群众选评模范； 三是以文化人培育道德沃土； 四是创新载体推动群众实践，五是健全制度实现常态长效。

?唱响主旋律?提振精气神?激发正能量?牢记?主战线、主阵地、主力军使命??

变说教为说服，增强理论宣传的有效性； 变漫灌为滴灌，增强思想教育的针对性，变教育人为服务人，增强思想工作的全面性； 变单线为共管，增强思想建党的协同性。

坚守政治定力不动摇，永葆对党忠诚、为民造福的赤子之心； 咬定发展要务不放松，矢志开辟转型提升可持续发展的崭新局面；

牢记职责使命不懈怠，持续激发奋发有为干事业的工作热情； 扎根群众不忘本，始终保持与人民群众的血肉联系； 坚守清正廉洁不变质，不断彰显共产党人的良好形象。

把握大势，进一步增强做好机关事务管理工作的使命感和紧迫感

锐意进取，不断推进机关事务管理工作再上新台阶重在观念转变，不断适应形势发展的需要；

重在方式创新，不断优化服务保障的方法； 重在事业留人，不断增强干部职工的凝聚力 思路创新，找准工作着力点； 观念创新，适应需求多元化； 机制创新，提升服务能级。优质服务彰显成效；

强化安保保驾护航； 丰富载体夯实管理。

转变工作作风，在解决急难问题中体现高效； 强化服务保障，在满意率不断提升中彰显优质； 提高管理水平，在以创新谋发展中注重科学； 加强建章立制，在从严履职中践行规范。

深化队伍建设，构建凝心聚力良好氛围； 践行廉政责任，营造风清气正工作环境。完善制度细化管理凸显效应、着眼特点明思路，集思广益破难题； 全面规范促落实，坚持不懈定格局； 健全制度打基础，领悟精髓善结合； 务实精细重品质，厉行节约求实效； 提升队伍攒后劲，文化引领聚能力； 自我加压勇开拓，创新求变出新招。保特色?出亮点?创品牌?

一、主题贯穿重引领，形成创先争优的一体带动；

二、注重载体重聚焦，凸显创先争优的蓄能优势；

三、突出目标重成效，激发创先争优的内生动力

一、加强政德建设，党员干部的思想政治素质进一步提升

二、把握立足点，强基固本，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增

三、抓好落脚点，严格工作落实，党建工作规范化水平进一步提高

四、创新载体强素质，优化服务提效能，不断开创国税党建工作新局面

一、抓培训，以人为本，努力提高党员干部素质

二、抓龙头，以点带面，充分发挥党组织的核心作用

三、抓活动，创新载体，激发党员干部的工作热情

四、改作风，提升效能，推进创新型机关建设

五、抓服务，践行宗旨，促进税收工作全面提升

讲学习、比能力，激发锐意进取的鲜活力 讲宗旨、比服务，凝聚全神贯注的创新力 讲正气、比党性，造就勤勉敬业的持久力 讲发展、比创新，汇聚干事创业的专注力 讲奉献、比实绩，昂扬奋发有为的战斗力

心中有党，做政治的明白人 心中有民，做群众的贴心人 心中有责，做发展的开路人 心中有戒，做班子的带头人

创先争优比奉献，人民满意无止境

亮标准，比业绩，在带头表率中提高服务水平抓思想，提能力，在精神上深化责任意识

下基层，转作风，在深入一线中赢得人民满意

为大局，优服务，在推动科学发展中发挥带头作用

【例五】

一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。

四、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。

五、规范执法，依法治育实现新突破。

六、注重特色，生育文化建设实现新突破。

七、强基固本，基层基础工作实现新突破。

八、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。

九、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。

十、创新载体，计生协会工作实现新突

（一）“抓”字句。常见句型有：

（1）抓××，在××××上实现新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。

“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。【例七】

一抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。

二抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极创意行动”。三抓阶段督导，使各层面活动产生“联动互促作用”。四抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可学效能”。

五抓成效巩固，以“系列三讲”活动促进“全员素质优化”。

该文小标题的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是为了获得预期的目的，作者将措施和目的结合起来提炼小标题，给人的感觉是措施不是凭空而设，提出的目的也不是空喊口号。【例八】

抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓“事要解决”，在“情”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功

（二）“以××为××”句。常见句型有：（1）以××为××，××工作取得了新突破/新成绩（措施成效）。（2）以××促进（带动）××工作开展（措施）。（3）以××为××，在××上下功夫（措施）。

【例九】

一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上下功夫。二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。

三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。

四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。五是以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。

六是以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。

该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该单位的工作任务和工作目的，要想圆满地完成工作任务，达到预期目的，就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题，让受众一看，就知道该单位今年都做了什么，是怎么做的。再如：" 【例十】

1.以稳定为中心，带着感情解决好灾民的生产生活问题。2.以节水挖潜为重点，不断提高抗旱能力。

3.以优结构、促增收为核心，努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段，切实解决好抗旱救灾资金问题。

该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系，否则容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。

（三）“正确把握××与××的关系，着力于„„”。常见的句型有：

（1）做好××工作，需正确处理××与××的关系。

（2）正确把握××与××的关系，在××上搞突破/搞创新。（3）围绕××，在××上下功夫。（4）着眼于××，××。

【例十一】

一、正确把握统与分的关系，着力坚持服务发展。

二、正确把握纠与建的关系，着力坚持关注民生。

三、正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹推进。

四、正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。

五、正确把握破与立的关系，着力坚持改革创新。

哲学上的辩证统一思想适用于各个部门和各项工作，在写作时，如果能从哲学层面上去概括文章小标题则可以增加公文的深度和高度。上例就是从这个角度去提炼小标题，既看到主流，又不忽视支流，使认识不陷入形而上学，使工作开展不发生偏差。再如：

【例十二】

第一，坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。

第二，围绕全市大局履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。

第三，监督与支持有机结合，正确处理人大和“一府两院”的关系。

第四，在传承中发展，在创新中继承，正确处理继承好传统和开创新局面的关系。

第五，体现人民当家作主的本质要求，正确处理

利 利益 权威 氛围 职能作用 事权 需要 规模 能力 基础 比重 长效机制 举措 要素 精神 根本 地位 成果 核心 精神 力量 纽带 思想 理想 活力 信念 信心 风尚 意识 主旋律 正气 热点 情绪 内涵 管理格局 准则 网络 稳定 安全 支撑 局面 环境 关键 保证 本领 突出位置 敏锐性 针对性 有效性 覆盖面 特点 规律 阵地 政 策措施 制度保障 水平紧迫任务 合力 法制化 规范化 制度化 程序化 公文写作中常用同义词辨析

公文是处理公务的一种重要的文字工具，在制作过程中，对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事，下面从常用同义词中选取几组进行辨析。

截止与截至 “截止”是指“到一定期限停止”，如“报名在昨天已经截止”，“截至”是截止到某个时候，如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”则是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申办2000年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天18时，已有500多位人大代表和近300名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”（《人民日报》2000年2月18日），句中“截至”就不能用作“截止”。布置与部署 “布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”，也指“对一些活动做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任务）”。比较起来，“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合，只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配，如“军事部署、战略部署、统一部署”等，如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了，如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。

其他与其它 “其他”是指“别的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他问题也就迎刃而解了”，“其他”用在单音节词前要带“的”，用在双音节词前一般不带“的”；“其它”是从“其他”中分化出来的，仅用于事物。在公文写作过程中，将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍，有些是选用不当，有些则是难于取舍造成的，实际上，在典范的现代白话文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。

中心与重心 “中心”是指“跟四周距离相等的位置；事物的主 要部分；在某一个方面占主要地位的城市或地区；设备、技术力量等比较完备的机构和单位（多用作单位的名称）”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力，这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”，由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。启用与起用 “启用”是指“开始使用”，“启”有“开始”的意思，如“启用单位印信”、“新机场已经落成，即将启用”等；“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”，在这里，“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人，而“启用”一般不指人。称谓：我、本、该；你、您、贵；大家

时间：不日，不时，即日，即刻，当即，一度，几度，如期，限期，届时，定于，兹，行将，旋即，在即，如期，拟于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，径行，先期，迅即

发端：为了，根据，按照，遵照，顷据，顷奉，接，前接，近接，闻，近闻，悉，兹有，兹因，兹派，兹聘，兹定于，电悉，谨悉，欣闻，欣悉

收束：函告，函复，函达，盼复，盼示，见复，此令，此复，此致，此据，谨此，谨呈，谨贺，谨启，谨上，为要，为盼，为荷，为宜，请批复，请批示，请核示，请予审批 期请：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，请，务请，呈请，报请，提请，恳请，敬请，敬希拟请，烦请，切望，敬祈，尚祈 判断：系，确系，显系，果系，纯系，均系，属

经办：经，已经，业经，兹经，现经，一经，拟经，一俟，业于，业已，查，经查，复查，查询，拟，拟请，拟定，拟于，本拟，径报，径送，擅自，核准，以资，呈送，呈报，悉，办，悉数，责成，责令，承转，承诺，事宜，申报，申述，申明，申诉，会商，商洽，商榷，会同，协同，连同，酌办 审核：审订，审阅，审查，审理，审定，审批，审

重创造，广开城门、招贤纳士，提高认识、提升境界、提高境 界，再续辉煌、再创佳绩、再破纪录、再立新功，了解情况、分析形势、发现问题、找准问题、分析问题、深挖根源、选准路子、制定措施、严格政策、克服困难、搞好指导、做好调查、搞好调度、加强领导、狠抓落实、落实责任、落实措施、加大投入、强化考核、强化监管、强化措施、持之以恒、发挥优势、应对挑战、抓出成效、落实任务、赢得发展，收拢思想、调整状态、认清形势、肯定成绩、正视困难、正视压力、发扬精神、苦练内功、挑战自我、迎接挑战、凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神、倍感自豪、倾注精力、充实力量、加快节奏、抢抓机遇、严格考核、不甘人后、再鼓干劲、展望未来、充满信心摸清家底、争取主动、膨胀规模、简化程序、消除隐患 2．双动短语

开拓创新、开拓进取、干事创业、真抓实干、敢打必胜、做大做强、统筹规划、攻坚破难、应急处变、克短治弱、凝心聚力、反骄破满、欢欣鼓舞、调查研究、奖优罚懒、规划指导、从善如流、一抓到底、甘于奉献

（三）偏正短语

1．与时俱进、加压奋进、迎难而上、赶超发展、超前谋划、科学发展、科学把握、统筹安排、统一部署、分步实施、稳步推进、分类指导、科学规划、同步跨越、以点带面、聚集拉动、不断提升、整体繁荣

2．高点定位、高效务实、勇于奉献、爱岗敬业、清正廉洁、廉洁勤政、坦诚待人、用心把握、用心领会、深入领会、充分认识、相互协作、认真贯彻、认真解读

3．从严治政、正确领导、科学决策、合理布局、竞争发展、谨慎评估、量力而行、纵深推进、迅速崛起

4．迅速铺开、显著增强、逐步加强、显著扩大、切实增强、日趋完备

5．重点扶持、层层分包、跟踪服务、配合联动、配套联动 6．严格落实、严格检查、严格整顿、严肃处理、严格管理 7．及时沟通、非常之举、宏伟蓝图、指路明灯 8．积极作为、有效作为、大胆作为、千方百计 9．更大力度、更深层次、更高水平、更强力度 10．锐意进取、努力奋斗、奋力争先、努力拼搏 11．超前预防、认真查摆、及时整改、立即行动 12．有序运行、有序推进、逐步推进、对外嫁接 13．骨干企业、主导产业、支柱产业

二、多字熟语

（一）**性

1．战略性、决定性、实质性、重要性、必要性、原则性、基础性、建设性、开放性、必备性、针对性、主导性、两重性、系统性、规律性、计划性、随机性、动态性、灵活性、求效性、指导性

2、常用短语： 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战: 量力而行，尽力而为

有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制 严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。

3、常用动词：

推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设置，吸纳，造就

1、常用排比：

新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；

重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；

法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；

热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；

出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力；

找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。

审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破；

不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同；

是历史的必然、现实的选择、未来的方向。多层次、多方面、多途径；

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

4、常用名词

关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，

第四篇：公文写作之提炼小标题

公文小标题也叫撮要句，在公文中恰当使用小标题具有重要的作用，它可以增强公文主旨的显明性，使其突出醒目；它可以增强公文的层次性，使其条理清楚；它可以增强公文的易读性，使其易于阅读。小标题既然有这么重要的作用，那么如何才能提炼出一些符合公文主旨、准确简明的小标题呢？笔者通过案例分析法，阐述提炼小标题的常见角度及句式。

一、小标题常见提炼角度

（一）围绕“措施”提炼小标题。当本单位在做某专项工作或日常工作时，采取了行之有效的、有特色的、创新的举措，这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。如：

【例一】

（一）抓力度，领导重视到位。

（二）抓指标，目标考核到位。

（三）抓合力，综合协调到位。

（四）抓制度，责任追查到位。

（五）抓素质，队伍建设到位。

这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼，通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前。

（二）围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如：

【例二】

（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。

（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。

（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。

这篇总结从措施和目的入手，提炼出了三个小标题，每个小标题中，前半句是措施，后半句是实施措施的目的，这样一写，很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。再如：

【例三】

一、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础。

二、加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。

三、强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展。

这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼，值得强调的是，这个小标题形式可以概括出一个模式：“一是提高认识，加强领导……。二是加大力度，突出重点……。三是强化整改，重在落实……。”对于这个形式，如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话，但是加上后文就显得充实、实在。

（三）围绕“措施+成效”提炼小标题。在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。如：

【例四】

一、以干部“三讲”为龙头，搞好党性党风教育，形成了“率先示范”效应。

二、以师生员工多层面“三讲”为主体，抓住关键性环节，形成了“同频共振”效应。

三、以“系列三讲”教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了“核心辐射”效应。

这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成效相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。

（四）围绕“成效”提炼小标题。获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等文章中就可以从这个角度去提炼小标题，用以突出

成效。如：

【例五】

一、齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。

二、以人为本，优质服务体系建设实现新突破。

三、规范执法，依法治育实现新突破。

四、注重特色，生育文化建设实现新突破。

五、强基固本，基层基础工作实现新突破。

六、奖扶并举，计生利益导向实现新突破。

七、爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。

八、创新载体，计生协会工作实现新突破。

该文小标题虽然也有措施的阐述，但以突出成效为主，连续用了八个“新突破”，使上级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩。

（五）围绕“问题”提炼小标题。公文是为事而做，从发现问题到解决问题是公文的本质体现，而及时发现和认识问题也是干好工作的前提。在工作中，随着形势政策的变化、工作的深化，问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。

【例六】批评自己轻描淡写，避重就轻。批评他人拐弯抹角，浮光掠影。批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。批评中讲成绩多，摆实际问题少。

该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置，直曝问题，针对性强。

二、小标题常用句式

（一）“抓”字句。常见句型有：（1）抓××，在××××上实现新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。“抓”字句常用于围绕“措施、目的、成效”中的任意组合为对象提炼小标题。如：

【例七】一抓认识统一，使师生员工都能从相应的“三讲”中找到“思想道德坐标”。二抓方案实施，把全局性活动化为全体性“积极创意行动”。三抓阶段督导，使各层面活动产生“联动互促作用”。四抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可学效能”。五抓成效巩固，以“系列三讲”活动促进“全员素质优化”。

该文小标题的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是为了获得预期的目的，作者将措施和目的结合起来提炼小标题，给人的感觉是措施不是凭空而设，提出的目的也不是空喊口号。再如：

【例八】抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓“事要解决”，在“情”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫。

该文的小标题紧密围绕措施的内容再针对措施的特点，提炼出了五个小标题。这种小标题的突出之处在于将每条措施的特点用一个字概括出来。

（二）“以××为××”句。常见句型有：（1）以××为××，××工作取得了新突破/新成绩（措施成效）。（2）以××促进（带动）××工作开展（措施）。（3）以××为××，在××上下功夫（措施）。如：

【例九】一是以贯彻党的十七大精神为主线，在抓落实上下功夫。二是以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。三是以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。五是以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。六是以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作上下功夫。

该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该单位的工作任务和工作目的，要想圆满地完成工作任务，达到预期目的，就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题，让受众一看，就知道该单位今年都做了什么，是怎么做的。再如：

【例十】1.以稳定为中心，带着感情解决好灾民的生产生活问题。2.以节水挖潜为重点，不断提高抗旱能力。3.以优结构、促增收为核心，努力增强综合抗灾实力。4.以多元筹集为手段，切实解决好抗旱救灾资金问题。

该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系，否则容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。

（三）“正确把握××与××的关系，着力于……”。常见的句型有：（1）做好××工作，需正确处理××与××的关系。（2）正确把握××与××的关系，在××上搞突破/搞创新。（3）围绕××，在××上下功夫。（4）着眼于××，××。如：

【例十一】

一、正确把握统与分的关系，着力坚持服务发展。

二、正确把握纠与建的关系，着力坚持关注民生。

三、正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹推进。

四、正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。

五、正确把握破与立的关系，着力坚持改革创新。

哲学上的辩证统一思想适用于各个部门和各项工作，在写作时，如果能从哲学层面上去概括文章小标题则可以增加公文的深度和高度。上例就是从这个角度去提炼小标题，既看到主流，又不忽视支流，使认识不陷入形而上学，使工作开展不发生偏差。

再如：

【例十二】第一，坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。第二，围绕全市大局履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。第三，监督与支持有机结合，正确处理人大和“一府两院”的关系。第四，在传承中发展，在创新中继承，正确处理继承好传统和开创新局面的关系。第五，体现人民当家作主的本质要求，正确处理发挥常委会职能作用与发挥代表和人民群众作用的关系。

这篇公文的小标题也是基于对工作的辩证分析，使受众的认识趋向辩证和科学。在提炼这种小标题时需要作者首先要选择和确定需要辩证思考的内容。

（四）“在××上，力求（实现了）××××”。常见句型有：（1）在××上，力求××××。（2）在××上，实现了××新突破（新发展、新成就、新成效、新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等）。如：

【例十三】

一、在经营环境上，力求新格调。

二、在经营模式上，力求新品味。

三、在经营成效上，力求新亮点。

这种句型多用于提炼成效，围绕工作的几个大方向（如例文中的“经营环境”、“经营模式”等），去总结工作成效或目标，如“新格调”、“新品味”等。

（五）“数字+文字”组合。有时在提炼小标题时，一些秘书人员愿意从“数字”和“文字”相结合的角度提炼。在提炼时，往往需要针对工作的特点、措施以及成效的共性进行。这种小标题容易给人留下深刻印象，明快好记。但是提炼时要注意内容概括得准确适用，不能为了追求这种效果而一味硬靠强编。如：

【例十四】（1）坚持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）坚持“一个中心”，完善“两个市场”，建立“三个体系”。（3）提供“四个服务”，采取“三项措施”，突出“两个重点”，实现“一个目标”。

【例十五】（1）突出“三建”，加强信访基础工作。（2）注重“三多”，广泛收集信访信息。（3）抓住“三点”，提高信访信息质量。

这两例公文就是采用数字和文字相结合的方式提炼小标题。采用这种方法介绍工作经验、阐述问题等，一是利于记忆和传讲；二是条理清晰，使读者对文章内容有了较系统的把握。另外，“数字”的表现形式往往是或递增、或递减、或相同。

第五篇：公文写作常用小标题汇总

公文写作常用小标题大全

（一）“不”字篇

1、不能一叶障目，要系统全面 不能一曝十寒，要稳扎稳打 不能一成不变，要锐意创新 不能一知半解，要深入实践

2、不舍本求末，根基不固不歇气 不一线平推，难题不破不放过 不朝令夕改，目标不达不罢休 不只抓过程，成果不出不撒手

3、不要有官气，要有民气 不要讲官话，要讲民话

不要做官面文章，要解决实际问题

4、与群众的心灵不能产生“距离感” 同百姓的利益不能存在“冲突感” 受人民的监督不能滋长“优越感” 跟时代的步伐不能丧失“使命感” 对事业的追求不能忽略“紧迫感” 谋社会的和谐不能忘却“责任感”

5、走基层，轻车简从不扰民 察民情，进村入户不做作 问民计，虚心请教不清高 解民难，亲力亲为不推诿 助民富，想方设法不畏难

6、必须始终把稳理想信念之舵不动摇 必须始终严守纪律规矩之戒不含糊 必须始终保持清正廉洁之本不偏离 必须始终夯实执政用权之基不懈怠

7、坚持解放思想不停步 坚持争先进位不松劲 坚持改革创新不懈怠 坚持攻坚克难不退缩 坚持以民为本不偏离 坚持团结干事不争论

8、不为面子所障碍 不为压力所动摇 不为利益所左右 不为人情所困扰

9、退休不褪色，确保人人都在管理中 离岗不离党，确保人人都在组织中 神散形不散，确保人人都在关爱中

10、始终坚持把接轨上海作为“战略重点”不动摇 始终坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇 始终坚持把平台提升作为“关键支撑”不动摇 始终坚持把作风建设作为“根本保障”不动摇

11、抓好精准扶贫不歇气 抓好深化改革不松手 抓好法治建设不懈怠 抓好从严治党不动摇

（二）“在”字篇

1、落在细上，坚持细处着眼、润物无声 落在小上，注重小处着手，以小见大 落在实上，倡导实处着力、知行合力

2、在勤学善思中谋科学发展之策 在抢抓机遇中行富民强市之举 在拼搏奋进中务干事创业之实 在践行宗旨中收造福人民之效 在团结协作中造群策群力之势 在廉洁自律中树勤政廉政之风

3、硬件升级，在环境改善中优服务 择优配置，在素质提升中强队伍 建章立制，在日常管理中促规范 转变作风，在廉洁高效中树形象 更新思维，在创新发展上抢先机 勇挑重担，在破解难题上求突破 对标高位，在打造品牌上站排头 有胆有识，在干事创业上敢作为

4、在重点项目建设上下功夫 在龙头企业培育上见成效 在市场建设管理上求突破 在文化研究应用上有创新 在人才队伍建设上谋良策 在品牌形象打造上出实招

5、在讲政治上保持和强化特有清醒 在谋发展上保持和强化特有清醒 在严自身上保持和强化特有清醒

6、在整改问题中转变作风 在落实政策中转变作风 在改善环境中转变作风 在提升服务中转变作风

7、在落实稳定经济运行的举措上求突破 在强化要素保障上求突破 在拓展发展空间上求突破

在加快重大基础设施建设上求突破 在提升政府服务效能上求突破

8、在准入条件上，坚持放宽领域和降低门槛并举在 创业来源上，坚持挖掘潜力和借助外力并举在

创业主体上，坚持抓规模和质量并举在端正思想上下功夫

9、在学习思考上下功夫 在作风养成上下功夫 在提高能力上下功夫 在自身要求上下功夫 在积累素材上下功夫

10、在入心入脑上用力，在深化学习中提升思想境界 在细照笃行上用力，着力推进“三服务”工作创新发展 在融入日常上用力，搭平台建载体促进学习践行落地见效 在规范长效上用力，不断强化制度保障把党史搬上讲台 在传承历史上用力，增强教育的吸引力和感染力

11、用环境陶情励志，在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力 让群众担当主角，在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力 引科技进入课堂，在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力

12、紧抓“学习”二字，在“重基础”上下功夫 紧抓“担当”二字，在“求业绩”上下功夫 紧抓“服务”二字，在“真脱贫”上下功夫

（三）“以”字篇

1、以忠诚之心践行党的宗旨 以敬畏之心对待手中权力 以感恩之心服务人民群众

2、以四个合格为标尺，把做人底线划出来 以四个合格为参照，把党员形象树起来 以四个合格为指南，把肩上责任担起来

3、以宁静之心观察事物 以平常之心看待名利 以奉献之心对待事业 以大白话讲清大道理 以正气歌凝聚正能量 以新办法占领新阵地 以好队伍打造好作品

4、以精神文化为引领，打牢管理基础 以行为文化为基石，提升管理效益 以和谐文化为目标，展示管理品质

5、“上下”同步，以项目文化引领管理 “内外”兼修，以项目文化创新管理 “点面”结合，以项目文化提升管理

6、以大视野谋划大格局，提升发展理念 以大项目推动大发展，强化产业支撑 以大策划打造大品牌，彰显******特色 以大文化构建大服务，实现惠及全民

7、以大声势营造大氛围 以大视野谋划大格局 以大品牌推动大发展 以大文化构建大服务

8、以“勤政”为先，密切干群关系 以“情感”为线，提高服务质量 以“创新”为首，转变工作方式 以“务实”为要，筑牢群众基础 以“制度”为纲，规范工作运行

9、以“责任清”为基础，强化压力传导 以“纠四风”为抓手，深化作风建设 以“盯违纪”为主线，提升审查成效 以“拍苍蝇”为切口，严查违纪问题 以“接地气”为支点，丰富教育形式 以“有担当”为指引，创新监督执纪 以“强自身”为目标，加强队伍建设

10、以学立本，准确定位，提高了素质能力 以干固本，踏实谋事，完成了分管工作 以律正本，慎独修身，树立了良好形象

以“学”为先导，筑牢思想政治之魂 以“做”为根本，切实付诸实际行动 以“改”为动力，努力打造模范机关

11、以凤凰涅槃的决心下好创新驱动先手棋 以猛虎扑食的干劲打好深化改革攻坚战 以燕子垒窝的韧劲筑牢发展环境基础桩

12、以理念创新为先导，坚持示范引领，努力营造派出所“软环境” 以四项建设为契机，坚持软硬兼施，全力打造派出所“硬实力” 以民调评警为抓手，坚持群众满意，着力塑造派出所“外形象” 以长远发展为目标，坚持内外兼修，致力增强派出所“内动力”

（四）“把”字篇

1、始织把加强学习作为第一需要，不断提升自身执政能力 始织把加快发展作为第一要务，全力推动经济健康发展 始织把改善民生作为第一责任，切实维护社会和谐稳定 始织把队伍建设作为第一工程，努力营造清明政治环境

2、把纪律摆在前面，挺起精神脊梁 把责任扛在肩上，打造有为政康 把清廉落在实处，不断完善自我 把目标定在高点，追求永不止步

3、把改革的账本点清楚 把改革落实的打法弄清楚 把改革成效的思路理清楚 把改革遇到的问题搞清楚

4、把住路线关，堵住“歪门邪道”的人 把住话筒关，堵住“好念歪经”的人 把住网络关，堵住“造谣生事”的人 把住理论关，堵住“精神恍惚”的人

5、始终握牢方向盘，把好思想关 努力抬升标尺线，把好学习关 不断注入原动力，把好任务关 用心念好紧箍咒，把好作风关 切实筑牢防火墙，把好廉洁关

6、热情奉献，把满意留给群众 勤勉敬业，把口碑留给群众 甘守清贫，把实惠留给群众

7、把信访群众当“家人” 把群众来信当“家书” 把信访之事当“家事” 把信访工作当“家业”

8、把优势做强 把特色做特 把产业做大 把机制做活 把环境做优

9、把转变方式作为稳定增长的第一重点 把项目建设作为支撑发展的第一抓手 把改革创新作为克难攻坚的第一动力 把改善民生作为政府工作的第一导向

（五）“要”字篇

1、要努力塑造为民的形象 要努力塑造务实的形象 要努力塑造清廉的形象

2、联系群众要贴心 服务群众要全心 关心群众要真心 帮助群众要热心 接待群众要耐心 请教群众要虚心 动员群众要细心 依靠群众要诚心 善待群众要恒心

3、要给领导干部“长条凳” 要给普通群众“麦克风” 要给权力使用“放大镜” 要给民生多用“显微镜”

4、要追求名节，不要追名逐利 要以权谋事，不要以权谋私 要有所畏惧，不要无所畏惧

5、常想立身之本，既要有本事，还要守本分常修为官之德，既要掌好权，还要用好权常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节

（六）“新”字篇

1、适应新常态，加快经济发展 争取新作为，加快项目建设 把握新要求，狠抓产业培育 运用新思维，促进民生改善 形成新氛围，推进依法治区

2、在经营环境上，力求新格调 在经营模式上，力求新品味 在经营成效上，力求新亮点