第一篇:乡镇七五普法规划
乡镇七五普法规划
最新乡镇七五普法规划
法制宣传教育是全面落实依法治国方略,推进法治 ** 建设的基础性、先导性工程。20** 年至 2020 年,是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是实施全民法制宣传教育第七个五年规划的时期。深入开展全民法制宣传教育对于落实我镇社会经济发展“十三五”规划,创建法治乡 镇和推进社会管理创新工作具有重要的保障和助推作用。根据 ** 市《关于在公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》 的精神,依据《** 省法制宣传教育条例》,结合法治 ** 建设实际,制定本规划。
一、指导思想与工作原则
(一)指导思想:
以十八大重要思想为指导,深入贯彻落实十八届*中、*中全会精神,紧紧围绕本镇经济与社会发展“十三五” 规划的目 标任务,以促进社会公平正义和保障经济社会健康发展为主要目的,以全面提升公民法律素质和法治文明程度为根本任务,以服务社会管理创新和法治乡 镇创建为重要使命,以完善、优化法制宣传教育工作体制机制为有力支撑,针对广大公民学法用法的实际需求,多层次、全方位、广覆盖地开展法制宣传教育,传播法治思想,培育法治文化,推进法治实践,为全镇经济社会全面协调可持续发展作出贡献。
(二)工作原则:
1.坚持服务中心、促进发展。紧紧围绕我镇经济与社会发展“十三五”规划总体目标等中心工作,安排落实法制宣传教育各项任务,重点服务“**” 这条
主线,营造“人人懂法守法、个个崇法尚法”的法治氛围,提升我镇综合竞争软实力,优化投资软环境。
2.坚持贴近群众、保障民生。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,问需于民,问计于民,从群众需要出发,紧贴人民群众关心的热点难点问题开展普法活动,使法制宣传教育的整个过程成为帮助群众解决法律难题的过程,成为维护、实现和发展好群众切身利益的过程,达到在服务群众中教育群众的目的。
3.坚持继承传统、创新发展。总结、传承、推广 30 年普法工作经验和有效做法,结合普法新形势和新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作理念,创新工作方式,充分利用现代传媒和其它各种有益的工作载体,不断提升法制宣传教育的层次和品位。
4.坚持全面覆盖、分类指导。对一切有接受教育能力的公民实现法制宣传教育全覆盖,广泛普及法律知识,培育公民法治意识。同时,关注不同群体的法律需求,确定重点教育内容,采取不同的教育方式,突出**特色、个性风格,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
5.坚持学用结合、普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,强化法制宣传教育在推进依法治理中的先导性、基础性作用,不断提高法制宣传教育效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育。
二、主要目标
20** 年至 2020 年,我镇法制宣传教育工作的总体目 标是: 围绕“十三五”时期经济社会发展大局,适应广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合我镇法治建设新进展,深入宣传宪法,传播法律知识,推进法制宣传教育工作。
镇、村(社区)、企事业单位和其他社会组织依法治理的自 觉性不断增强,依法管理
和服务社会的水平明显提高;公务员尤其是领导干部和执法人员的社会主义法治理念不断增强,依法行政和公正司法水平明显提高;公民的法治意识和法律素质不断增强,全镇法治化管理水平不断提高;社会主义法治文化建设不断加强,崇尚法治的社会环境逐步形成。
1.全社会法律意识进一步强化。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传,法律的权威得到更广泛尊重,广大公民进一步掌握与经济社会发展及生产生活密切相关的法律知识。镇、村(居)及其他单位各级领导干部、公务员(含事业人员)、行政执法人员、其他工作人员依法管理和服务水平进一步提高,人民群众依法行使法定权利和履行法定义务的自觉性进一步提高,全社会依法办事的意识和能力进一步提高。
2.法治文化氛围进一步浓厚。在广播、内刊、网络、微信等媒体广泛开辟法治专栏,形成全覆盖的辐射、影响效应。
法治文化基础建设大幅度推进,建成一批与环境相协调、与生态相融合、覆盖全镇的公共阵地。法治文化产品更加丰富,法治文化活动更加广泛,法治文化成果更加显著。
3.法治社会建设进一步推进。通过法制宣传引导法治实践,打造风清气正的政治环境、公开透明的政务环境、公平公正的执法环境、稳定和谐的社会环境,全社会法治化管理水平不断提高,为法治 **创建奠定基础。
4.服务大局功能进一步凸显。围绕服务社会管理创新和转变经济发展方式开展法制宣传教育,切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,为经济社会平稳较快发展,推进社会管理创新工作提供法治保障。
5.普法工作机制进一步完善。法制宣传教育工作的经费、人员、社会公益性资源保障机制逐步完善。法制宣传教育考核激励机制和社会联动机制更加科学规范,充分调动我镇各界力量开展普法工作,形成真正意义上的大普法机制。
三、主要任务及推进举措
(一)突出宣传宪法及社会主义法律体系。
利用各种法制宣传教育活动平台,开展以宪法为核心内容的法制宣传教育,弘扬法治精神,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,努力提高全镇公民的宪法意识、公民意识、爱国意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。利用“124”全国法制宣传日以及各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日,通过群众喜闻乐见的形式,大力开展刑法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法制宣传教育,进一步引 导公民了解掌握中国特色社会主义法律制度,使广大群众深刻理解中国特色社会主义法律体系形成的重要意义。
以“法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“普法七进”主题活动为载体,突出不同行业和对象的特点,开展法治实践活动,大力宣传新颁布法律法规,深入学习宣传各类专门法律法规。结合不同时期法制宣传教育需求和本市、本镇重大任务、重要活动、突发事件,组织开展专项主题教育,提高法制宣传教育的针对性。
(二)牢固树立法律权威意识。
坚持以社会主义法治理念为引领,以依法行政、自觉守法为基础,以执法规范化建设为抓手,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》 和 **市《关于推进社会主义法治文化建设的意见》,进一步加强行政执法人员 的社会主义法治理念教育,严格执行执法责任制和执法过错追究制,推进法治在行政行为上的具体化,增强法律的公信力和执行力。加强政法队伍的教育培训,强化公正廉洁执法、公正司法意识,自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,大力培育“尚法、厚德、敬业、守廉”的司法文化和“公正、规范、廉洁、文明”的执法文化,树立法律权
威,促进社会公平正义。
推进司法大众化工作,大力宣传我国司法制度、模式及其改革成果,广泛开展司法判例宣传,使广大群众通过司法实践接受教育,将法律权威意识融注于心。
(三)大力培育本土法治文化。
加强法治文化建设,充分发挥法治文化在法制宣传教育中的积极作用。坚持从实际出发,着眼于法制宣传教育工作成效,大力培育具有** 特色的法治文化,以此来引导人、鼓舞人、激励人,使全镇学法守法用法尚法的氛围更为浓烈。
开发法治文化作品,努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持和引导群众性创作活动。
组织法治文化活动,深入贯彻落实 ** 市《关于推进社会主义法治文化建设的意见》,充分发挥普法志愿者和基层文艺骨干作用,因势利导地组织群众性法治文艺创作,借助传统文化表现手法,努力在群众文艺等传统文化载体中融入法治元素;将法治内容有机融入戏曲、说唱、民歌、山歌等具有地方特色的民间艺术形式中,实现法制宣传与传统文化的有机融合,使之成为传授法律知识、传播法治理念的平台,让群众在潜移默化中接受教育。
(四)切实保障社会管理创新。
根据社会管理创新工作目标要求,大力宣传与社会管理相关的法律法规,促进社会管理和公共服务规范运行,推动社会事业更大进步。宣传保障改善民生方面的法律法规。
围绕群众关切、反映强烈的劳动就业、社会保险、征地补偿、医患纠纷、环境保护、公共卫生、食品药品安全等民生问题,大力宣传社会责任、公权制约、权利保障等方面的法律法规;突出对妇女、未成年人、老年人、残疾人、现役军人、侨民等弱势群体和特定群体的权益保护和相关法律法规宣传,做好权益保障工作,树立公平、平等的人权保护意识。宣传社会和谐稳定方面的法律法规。充分发挥法制宣传教育在社会管理中的预防、预警功能,促进社会稳定。
大力宣传国家安全、突发性事件应急管理、反邪教、促进民族团结等与维护社会政治大局稳定相关的法律法规,提高全民国家安全意识,自觉维护祖国统一;组织开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪,维护地方安全。宣传法律保障救济方面的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,培养公民守法观念,增强其依法行使权利、履行义务的自觉性;大力开展依法信访、法律援助、诉讼制度、调解制度等有关法律救济途径方面的法制宣传,引导公民依法通过适当渠道表达自 己的利益诉求;在信访维权、援助维权、诉讼维权、调解维权过程中通过有针对性地开展法制宣传教育,促进各种矛盾和纠纷的依法解决,达到“解决一案,教育一片”的效果。
(五)主动服务经济社会发展。
紧紧围绕“建设幸福 **,建设美好家园”的目标,广泛开展法制宣传教育,为** 的全面建设营造法治氛围。
开展经济制度宣传,大力宣传国家基本经济制度,社会主义市场经济体制,财税、金融、投资等方面的法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展;开展规划建设宣传,大力宣传规划建设、房屋征收与补偿、土地征用和承包地流转、农业支持、农田耕地保护等相关法律法规的宣传教育促进城乡经济社会统筹协调发展;开展科技创新宣传,充分利用科普宣传途径,深入宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、保护知识产权等方面法律法规,促进创新型乡镇建设;开展低碳循环经济、资源节约管理、生态环境保护和公共卫生防护等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
(六)深入推进基层法治实践。
围绕法治乡镇创建要求,充分发挥法制宣传教育在法治建设中的先导和基础
作用,结合本镇法治实践,大力宣传与本镇经济建设、政权建设、社会矛盾纠纷处理相关的法律法规,引导和推动法治合格乡镇、民主法治村(社区)创建活动。推行“政社互动”管理模式,让群众广泛参与基层民主建设,在实现自我管理、自我教育、自我服务的过程中增强民主法治意识。引导和推动各单位开展法治实践活动,通过创建一批法制宣传教育示范单位,全面活跃机关、村、社区、企事业单位的法治创建工作,在依法治理过程中推进法制宣传教育有效开展。
四、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。
结合广大公民工作、生产、学习和生活实际,引导其自觉学习法律,维护法律权威。重点加强对领导干部、公务员(含参照公务员管理的事业编制人员)、青少年、企事业经营管理人员、农民(含农村两委干部)、流动人口和特殊人群的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重,开展分类指导,促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。
(一)重点强化各级干部学法守法用法意识。强化镇村基层干部对宪法和国家基本法律的学习,提高其依法决策、依法执政、依法办事的能力。加强行政监察法、审计法、廉政准则等法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论、理想信念、职业道德教育相结合,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
坚持党政领导班子集体学法制度,每年集中学法不少于 2 次。
完善政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在基层干部学法用法工作中的推动作用。
(二)突出抓好公务员学法守法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识的教育培训。
建立健全公务员日常法制教育制度,把社会主义法治理念、常用法律法规、新颁布法律法规作为公务员法制培训的重要
内容。普通公务员法律知识学习和培训时间每年累计不少于 60 学时。司法和行政执法人员每年法律知识更新培训不少于 15 天。坚持定期对公务员学法进行法律知识考试,加大对行政执法部门人员的法律知识培训、考试力度。
(三)高度重视青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,大力加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育,重在引导他们树立公民意识、权利意识和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。
进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体” 的青少年法制宣传教育格局。各学校要将法制宣传教育纳入学校素质教育体系,实施法制素养提升计划。充分发挥课堂主渠道作用 深入推动法制教育内容进课堂、进考卷,保证中小学法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂,将法制宣传教育纳入活动课程体系,实施法制教育基地建设计划。重视运用现代新兴传媒,丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。要将青少年法制宣传教育纳入社区教育体系,实施青少年校外教育辅导计划。发挥法制副校长、校外法制辅导员作用,切实开展青少年法制宣传教育,促进校园及周 边环境综合治理和安全防范工作有效开展。依托村、社区加强对社会闲散青少年、有不良行为青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。积极探索社区服刑人员 中未成年人的法制宣传教育新途径,为其配备法律监护人,对其进行解矫前法律知识考试和法律风险评估,促使其思想和行为转化,正常回归社会。
(四)大力促进企事业经营管理人员法制宣传教育。积极培育“外讲诚信、依法经营,内讲制度、依法管理”的企业法治文化,重在增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度,不断完善企业法律顾问制度,切实保障法律顾问参与企业经营管理。加强对事业单位、非公有制企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育,提
高他们依法管理、依法办事能力。企事业经营管理人员在学法守法用法的同时,还要负责落实和推进本单位职工法制宣传教育,广泛开展劳动保障、安全生产等法制宣传教育活动,引导职工遵纪守法、依法维权,努力构建和谐劳动关系。
(五)扎实开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设总体要求,结合农民道德教育,广泛宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等与农民生产生活密切相关的法律法规,重在增强广大农民依法表达诉求、依法维权的能力和诚信经营、依法致富、依法办事的意识,引导其依法参与村民自治和其他社会管理活动。
深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进 农村”工程,大力加强“农家书屋” 等普法阵地建设。充分利用农村党员现代远程教育网络等平台,着力提高农村“两委”干部和农村党员 的法律素质,提高其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。全面推行大学生村官担任法制宣传员 的做法,继续实施农村 “法律明白人”制度,吸收具有较高文化素质的村民担任普法义务员,不断壮大农村法制宣传教育工作队伍。
(六)深入推进流动人口法制宣传教育。注重法制宣传教育与为流动人口就业、就医、居住、子女就学等服务相结合,紧密结合流动人口的工作生活实际,借助外来人口服务中心管理平台,开展法制宣传和法律服务工作,定期组织开展流动人口教育培训。重视加强外来务工人员法制宣传教育,强化用工单位责任意识,按照“谁用工、谁普法”的原则,加强对外来务工人员 遵纪守法、依法维权等方面培训。继续深入开展“农民工法制宣传周”活动,帮助流动人口合法有序融入当地社会。
(七)注重强化特殊人群的法制宣传教育。注重对社区服刑人员、刑释解教人员、社区戒毒人员、“法轮功”人员 等高危人群、边缘人员的管理和教育,深
入开展“五扶一促”(扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变)工程,帮助特殊人群解决心理问题和就学、就业、生活等方面的实际困难,在帮教过程中强化法制宣传教育功能,通过法制宣传教育感召人、鼓舞人,减少对立、对抗情绪,从源头上预防和减少重新犯罪。
五、实施步骤
“七五”普法规划从 20** 年开始到 2020 年结束。分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段: 20** 年上半年。
各村(社区)、企事业单位、机关各部门要根据本规划研究制定相应的法制宣传教育五年规划,并做好宣传发动工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段: 20** 年下半年至 2020 年。
各村(社区)、企事业单位、机关各部门依据本规划确定的目 标、任务和要求,结合实际,每年制定工作计划,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保“七五”普法规划全面贯彻落实。
(三)验收考核阶段: 2018 年为中期考核年,2020 年为终期考核年。在市委、市政府的统一领导下,由市法制宣传教育主管部门牵头组织对“七五”普法规划实施情况进行阶段性检查和总结验收,并表彰先进集体和先进个人。
七、组织保障
(一)健全组织领导。
坚持“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与” 的领导体制和工作机制。强化法制宣传教育工作组织领导体系,明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等制度。
镇人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促,保障规划确定的各项任务的落实。宣传、司法所负责法制宣传教育规划的组织、协调和检查等工作,制定具体实施方案。各村(社区)、企事业单位、机关各部门要把法制宣传教育纳入每年工作计
划中。
(二)强化条块联动。
各单位、各行业要运用各种手段和途径,面向全社会开展法制宣传教育活动,建立和实施部门、行业工作人员和从业人员 法制宣传教育制度。按照“谁执法、谁普法”的原则,各部门、各社会团体、企事业单位和其它组织应当严格按照《** 省法制宣传教育条例》的规定,落实法制宣传教育责任,将法制宣传教育列入工作计划,确定相应的机构或者人员 负责组织实施,并加强与主管部门的协调和配合。
(三)完善监督考核。
为了确保法制宣传教育工作取得实效,市委、市政府明确把法制宣传教育工作纳入目标管理考核范畴。要建立健全激励机制,开展法制宣传教育表彰奖励工作,广泛表彰法制宣传教育工作及学法守法用法等方面的先进典型,确保形成法制宣传教育工作的正确导向。
(四)加强经费保障。
根据国家和省的规定,法制宣传教育工作经费列入镇财政预算,足额划拨、专款专用,并保持每年与全镇经济发展同步增长。要积极探索“政府为主、市场为辅”的经费筹集机制,鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入,确保法制宣传教育的广泛深入开展。
(五)壮大普法队伍。
要加强专业队伍建设,严格按照上级要求,配齐配强法制宣传教育干部队伍;要加强兼职队伍建设,在各单位建立联系点和完善联络员联系制度,努力实现普法网络全覆盖;要进一步加强法制教育报告队工作,建立法制宣传教育人才资源库。要加强对兼职宣传人员的业务培训,充分发挥兼职者专业特长多、涉足 领域广的优势,积极开展专业法律法规的宣传教育;要加强法律志愿者队伍建设,借
助校外法制辅导站等平台,发展壮大普法志愿者队伍。要建立志愿者定期联络机制,推进志愿者活动向规范化发展。要鼓励法律执业者、社会文艺团体工作者积极参与法制宣传和法治实践。
(七)开拓宣传阵地。
要按照“镇有中心、村(居)有站点”的要求,积极开展法制宣传教育中心(法治文化中心)建设,镇要建成 1-2 个法治示范点,村(居)要建立村(居)民自办的法律文化放送站和法律文化流动超市,及时为广大群众传送法律快讯。
此外,要在巩固广播、内刊等公共传媒阵地的基础上,积极利用流动显示屏、法治动漫、手机短信、网络平台等便捷、高效的载体,开辟新型法制宣传教育阵地,丰富法制宣传载体,拓宽法制宣传途径,提升法制宣传成效。
第二篇:七五普法规划
“七五”普法规划
2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定2016普法工作计划。
一、提高认识,明确普法工作的指导思想。
2016年我区普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《2016年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施,全面部署“七五”普法启动工作。
1、认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,做好“七五”普法的启动准备工作,进一步整合普法工作资源,积极争取市司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,实现与“七五”普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。2016年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点,进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进机关”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容有计划、有安排,组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动,散发学法手册,建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用,着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全区的“七五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位”创建活动,重点做好7个普法行政机关的带头示范工作,进一步加强行政人员执法能力培养,提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展“法律进工地”活动,通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作,为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求,我区各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治开发区”的创建工作,要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我区“法治开发区”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法资源,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中,结合综合治理工作,继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。总结2010年创建经验,为2016年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
第三篇:七五普法规划
淯溪镇中心小学“七五”普法规划
在党中央、国务院正确领导下,全国第六个五年法制宣传教育规划(2011—2015年)顺利实施完成,法治宣传教育工作取得显著成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传,法治宣传教育主题活动广泛开展,多层次多领域依法治理不断深化,法治创建活动全面推进,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在建设社会主义法治国家中发挥了重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出了重要部署,对法治宣传教育提出了新的更高要求,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。十八届三中全会要求“健全社会普法教育机制”;十八届四中全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育”;十八届五中全会要求“弘扬社会主义法治精神,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。总书记多次强调“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”,要求法治宣传教育“要创新宣传形式,注重宣传实效”,为法治宣传教育工作指明了方向,提供了基本遵循。与新形势新任务的要求相比,我们对法治宣传教育重要性的认识还不到位,普法宣传教育机制还不够健全,实效性有待进一步增强。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于服务协调推进“四个全面”战略布局和“十三五”时期经济社会发展,具有十分重要的意义。为做好第七个五年法治宣传教育工作,制定本规划。
一、指导思想:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,健全普法宣传教育机制,推动工作创新,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,推动全社会树立法治意识,为“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。第七个五年法治宣传教育工作的主要目标是:普法宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治理进一步深化,全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强,全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
二、主要任务
1、深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来,总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度,对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
2、突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,实行宪法宣誓制度,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心,提高全体师生的宪法意识,教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。
3、深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规,提高人民有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传保障公民基本权利的法律法规,推动全社会树立尊重和保障人权意识,促进公民权利保障法治化。大力宣传依法行政领域的法律法规,推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,促进法治政府建设。大力宣传市场经济领域的法律法规,推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识,促进大众创业、万众创新,促进经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的相关法律法规,促进社会主义精神文明建设。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规,促进保障和改善民生。大力宣传国家安全和公共安全领域的法律法规,提高全民安全意识、风险意识和预防能力。大力宣传国防法律法规,提高全民国防观念,促进国防建设。大力宣传党的民族、宗教政策和相关法律法规,维护民族地区繁荣稳定,促进民族关系、宗教关系和谐。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规,推动美丽中国建设。大力宣传互联网领域的法律法规,教育引导网民依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规,引导群众依法表达诉求、维护权利,促进社会和谐稳定。在传播法律知识的同时,更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
4、深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
5、推进社会主义法治文化建设。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,使人民内心拥护和真诚信仰法律。利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动,组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演等活动,满足人民群众日益增长的法治文化需求。
6、推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律条文变成引导、保障学校发展的基本规则,深化法治校园、平安校园等法治创建活动,提高社会治理法治化水平。进一步探索学校法律顾问制度,教育引导教职工自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、师德规范、小学生守则等规范在学校法治治理中的积极作用。
7、推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,提高全民族思想道德水平,为全面依法治国创造良好人文环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
三、普法对象
法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,对于我们学校就是全体教职工、全体学生、全体家长。在学校设立法治知识课程,确保在校学生都能得到基本法治知识教育。不断完善小学法治课教材体系。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加强青少年法治教育实践基地建设和网络建设。
四、工作措施
第七个法治宣传教育五年规划从2016年开始实施,至2020年结束。我们要深入宣传发动,全面组织实施,确保第七个五年法治宣传教育规划各项目标任务落到实处。
1、健全普法宣传教育机制。学校党支部要加强对普法工作的领导,各部门要在普法教育中发挥职能作用。把法治教育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活动。组织开展专题法治宣讲活动,充分发挥法律顾问在普法工作中的重要作用。健全激励机制,认真开展“七五”普法中期检查和总结验收,加强法治宣传教育先进集体、先进个人表彰工作。
2、健全普法责任制。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度。党组织要坚持全面从严治党、依规治党,切实履行学习宣传党内法规的职责,把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。
3、推进法治宣传教育工作创新。创新工作理念,坚持服务党和国家工作大局、服务人民群众生产生活,努力培育全社会法治信仰,增强法治宣传教育工作实效。坚持“法律六进”主题活动,完善工作标准,建立长效机制。创新载体阵地,充分利用课堂、橱窗、板报、家长微信群、家长QQ群等开展法治宣传教育。
4、扎实开展普法教育
(1)、立足课堂,提高法制教育的渗透性。
学校把法制教育纳入学校日常教学内容之中,做到大纲、教材、教师、课时“四保证”。充分利用主题班队会和学校课程,对学生进行法制教育。
(2)、充分利用学校广播、校园网、橱窗、宣传栏、黑板报等宣传平台进行法制宣传,扩大宣传覆盖面。
(3)、通过课堂、主题班会、观看影视录相、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等校园文化活动开展法制宣传教育,教育广大师生员工自重、自省、自警、自律、自励,帮助师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观,不断增强法制教育的实效性。
(4)、认真组织师生学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规。
(5)、学校定期不定期的开展普法宣传教育,我们利用每周升旗仪式的“国旗下讲话”开展法制教育,学校每学期邀请法制副校长来校进行法制讲座,教育学生遵纪守法。
(6)、充分利用“6.26国际禁毒日、”11.9“消防日、“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日,组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动。
2016年2月
当阳市淯溪镇中心小学
第四篇:七五“普法规划
“七五”普法工作规划
根据县委、县政府《于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》和员会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》的要求,为进一步做好法制宣传教育工作,结合我中心实际,制定第七个五年规划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神和省市县委、政府关于全面推进依法治省、依法治市、依法治县工作决策部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局和县委“15355”发展思路,立足榆中特点,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入开展法治宣传教育工作,积极弘扬社会主义法治精神,努力建设社会主义法治文化,着力推动全社会树立法治意识,充分发挥法治宣传教育在打造实力榆中、魅力榆中、生态榆中、活力榆中、幸福榆中、实干榆中和全面推进依法治县工作中的基础性作用,为全县“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境,为把全县建成全省法治建设现行县贡献力量。中心要紧紧围绕制度改革的要求,继续深入开展法律、法规宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合,进一步提高单位工作者的法律素质,全面推进法制建设,实现我中心工作的依法管理,开创我单位工作的新局面。
二、目标、对象和内容
(一)目标
进一步广泛深入开展法制宣传教育,全面提高工作者的法律 素质,全面提高法治化管理水平,努力提高全体公民的法律意识和法律素质,自觉维护法律的严肃性,遵法守法。通过普法规划的实施,努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段的转变,全方位推进行政工作的依法治理。
(二)对象
(三)内容
深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述、关于全面依法治国的决策部署,深入学习宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法律法规,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求。注重培养工作者的现代法制观念和良好的职业道德,全面提高广大干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平。
三、工作措施
(一)建立法制宣传教育制度
1、工作人员学习制度。采取多种形式开展学习活动,确保每个工作人员的学习时间不少于40小时,其中,要安排时间组织集中学习,学习内容除时事政治外,保证相当长的时间用于安排依法行政法律法规方面的学习。
2、实行普法考试制度。
积极参加县普法考试,将考试成绩记录并上报司法局。
(二)加强学习培训,确保普法任务的完成
普法学习要根据实际需要,采取自学、集中学习讨论、参加法制培训班等多种形式进行。
四、步骤
法制宣传教育“七五”规划从2016年开始实施,到2020年 结束,分三个阶段实施:
第一阶段(2016年)为准备阶段。总结“六五”普法工作,制定“七五”普法规划,充实普法领导小组。
第二阶段(2017年—2019年)为实施阶段。认真落实规划确定的工作目标和任务。制定工作计划,有步骤地开展工作。
第三阶段(2020年)为总结验收阶段。按照本规划和计划的目标任务,认真组织本部门的总结工作,接受普法办的验收。
五、组织领导
为了认真抓好“七五”普法工作,成立 “七五”普法工作领导小组。由 主要负责人任组长,任副组长,领导小组下设办公室,三名干部为办公室成员,具体负责普法日常工作。
第五篇:七五普法规划
中赛党发〔2016〕16号
关于印发《宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制宣传教育的第七个五年规划》的
通
知
各党支部、各单位:
《宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制宣传教育的七个五年规划》已经公司党委审议通过,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
附:《宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制宣传教育的七个五年规划》
中共宁夏中宁赛马水泥有限公司委员会
2016年10月21日
附件:
宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制
宣传教育的第七个五年规划
在宁夏建材集团公司、中宁县委、政府的正确领导下,公司已顺利实施了第六个五年法制宣传教育规划,取得了显著成绩。公司管理人员和广大员工的法律知识得到广泛普及,法律意识明显增强。为了深入推进依法治企进程,不断增强企业员工法治观念,提高企业法治化管理水平,更好地发挥普法依法治理工作在服务企业经营发展、维护企业和谐稳定中的重要作用,根据《自治区党委、人民政府关于在全区公民中开展第七个五年法制宣传教育深入推进依法制区进程的实施意见》(宁党发〔2016〕26号),结合公司实际,制定本规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和自治区党委、市委有关精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略部局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,进一步健全普法宣传教育机制,积极推动工作创新,以创建市、区普法先进单位等多层次依法治理活动为载体,充分发挥法治宣传教育在全面依法治企中的基础性作用,推动企业员工树立和强化法治意识,为“十三五”时期企业经营管理发展营造良好法治环境,保障和促进各项工作正常有序开展。
二、基本目标
企业普法宣传教育机制进一步健全,企业法治文化建设进一步繁荣,法治宣传教育实效性进一步增强,通过实施“七五”普法规划,深入开展法制宣传教育和法制实践,使公司广大员工的法律意识和法律素质进一步增强,企业依法经营管理能力及水平明显提高,全体党员党章党规党纪意识明显增强,依法治企工作走在集团前列。
三、基本原则
——坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕宁夏建材集团发展“十三五”规划确定的目标任务,服务企业发展方式转变、服务企业和地方社会和谐稳定,部署和落实法治宣传教育各项工作任务,为全力推进企业经营良好发展营造良好法治环境。
——坚持依靠职工,服务职工。紧贴职工群众生产生活实际,满足职工群众对法治宣传教育的新期待和新需求,寓法治宣传教育于服务职工群众之中,大力实施法治宣传惠民工程,维护好广大职工群众的根本利益。
——坚持学用结合,普治并举。把法治宣传教育与多种形式的法治实践结合起来,大力开展多层次多领域的依法治理活动,着力解决职工群众关心的热点难点问题,推动企业法治化管理水平不断提高。
——坚持分类指导,突出重点。根据不同部门、不同岗位的特点和法治需求,确定针对性的宣传内容,分类施教。突出抓好重点对象,带动和促进企业全员普法。
——坚持创新发展,注重实效。总结经验,把握规律,适应“四个全面”战略布局的新要求,创新工作理念,创新工作制度,健全长效机制,不断提高法治宣传教育的实效性。
四、主要任务
(一)深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述。结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传中央、自治区关于全面依法治国的重要部署,宣传全民学法、守法、用法和党内法规建设的生动实践,使全员了解和掌握全面依法治国、依法治企的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
(二)突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法宣传教育,大力宣传宪法基本原则和内容,让宪法在每个职工中家喻户晓、深入人心。广泛开设“法律讲堂”、“中心组学法党课”,定期宣传宪法至上、依宪治国、依法治企等理念,让广大员工充分信仰宪法,主动运用宪法,大力弘扬宪法精神,树立宪法权威,教育引导员工牢固树立宪法意识,以宪法为根本的活动准则,自觉维护宪法尊严。党群部门要落实公益普法宣传制度,在企业宣传阵地和媒介开辟宪法宣传专栏,充分利用信息简报、厂务公开栏、微信平台等多种宣传阵地,形成有利于宪法宣传的企业氛围。宣传宪法实施,实行宪法宣誓制度,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,推动全员掀起学习宣传宪法、贯彻实施宪法的热潮。
(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传与推动经济社会发展、维护安全稳定密切相关的法律法规,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。大力宣传保障公民基本权利的法律法规,推动全社会树立尊重和保障人权意识,促进公民权利保障法治化。大力宣传市场经济领域的法律法规,推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识,促进大众创业、万众创新,促进经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传有利于激发文化创造力、保障人民基本文化权益的相关法律法规,促进社会主义精神文明建设。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、食品安全、反家暴、扶贫、慈善、社会救助和安全生产、环境保护、职工权益保护、残疾人合法权益保护等方面的法律法规,促进保障和改善民生。大力宣传国家安全、消防、禁毒、反邪教等国家安全和公共安全领域的法律法规,提高全民安全意识、风险意识和预防能力。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规,推动美丽赛马建设。大力宣传企业治理、公司经营、合同、财会、安全生产等方面的法律法规,促进企业经营管理水平稳步提升。大力宣传互联网领域的法律法规,教育引导网民依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规,引导职工群众依法表达诉求、维护权利,促进企业和谐稳定。同时,更加注重弘扬法治精神、培育法治理念,引导职工群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党的新形势新要求,切实加大党内法规的宣传力度,突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,坚持把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(五)推进法治教育与精神文明创建相融合。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,提高全民思想道德水平,为全面推进依法治企创造良好的人文环境。要把法治宣传与各类精神文明创建活动有机融合,增强广大职工群众法治意识。利用重大纪念日、民族传统节日等契机,大力开展职工性法治文化活动。发挥法治宣传教育在解决道德领域突出问题中的作用,促进企业信用体系建设。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务和社会家庭责任,为推进文明企业创建,深化和谐社会、和谐企业、和谐家庭建设营造良好的法治氛围。
五、工作要求
(一)组织领导和保障措施
1.提高认识,加强领导。各部门主要负责人员要高度重视“七五”法制宣传教育工作,要有部署,有实施、有检查、有奖罚,使法制宣传教育工作切实得到落实。为保证公司法制宣传教育工作的有效开展,实现公司依法经营和管理,经公司党委研究决定成立公司“七五”法制宣传教育领导小组,下设法制宣传教育办公室,作为具体办事机构。
2.法制宣传教育工作经费要有保障。
公司要将法制宣传教育工作经费列入经费预算,专款专用,并根据新形式和新任务的要求,适度加大对法制宣传教育经费的投入,确保法制宣教教育工作正常开展。
(二)完善制度,建立健全长效机制 1.坚持领导人员法制学习制度。
坚持领导人员带头学法,完善党委中心组集体学法制度、法制讲座制度,定期举办法制讲座,使企业领导人员法制学习制度化、规范化,要把学习、掌握运用法律知识以及依法办事能力情况作为考核重要内容。
2.完善公司各级管理人员和员工的法制学习制度。紧密结合实际,制定严密的学习计划,明确学习重点和目标,保证学习措施制度化,要采取形式,生动活泼的学习方法,坚持自学和集体学习相结合,提高学习效果,确保学习时间,管理人员自学时间不少于90学时;员工自学时间不少于30学时,同时作好读书笔记,要定期组织集中学习,每人每年集中学习时间不少于50小时。
3.建立健全法律知识培训制度。
根据法制宣传教育规划确定的目标和任务,通过“走出去,请进来”的方式,按照不同的培训对象确定不同的培训内容,按需施教。既要做好基本法律知识培训,又要做好专业法律法规培训。公司各级管理人员及员工每年至少参加一次法制培训。
4.建立健全目标考核制度。
要把“七五”法制宣传教育工作纳入到各单位责任目标管理中,建立法制宣传教育责任制,明确目标,落实责任,制定考评奖励办法,开展考核,阶段性检查工作,定期组织法律知识测试,用依法治理的成果检验普法宣传的成效。
(三)坚持法制宣传教育与法制实践相结合。学法和用法相结合,以法制宣传教育为基础,依法治企为重点,以法制化管理为目标,深入推进企业的依法治理工作。
(四)坚持依法治企与以德治企相结合。法制教育和思想道德教育相结合,促进公司民主法制建设和精神文明建设同步发展。
五、组织实施和安排
公司“七五”普法从2016年下半年开始实施,至2020年上半年结束分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段
2016年为准备和启动阶段。根据生产经营实际情况,做好动员、宣传、组织工作。
(二)组织实施阶段
2017年至2019年为全面实施阶段。根据公司“七五”普法总体规划,分解目标,细化方案,制定工作计划,作出具体安排,组织员工学习法律知识,开展普法宣传活动。
(三)总结验收阶段
2020年为总结验收阶段。要完成“七五”普法总结验收的自查工作,做好查漏补缺工作,接受普法主管部门组织的检查验收。各单位要在做好法制宣传教育工作的同时,认真做好本单位“七五”法制宣传教育的总结验收工作。评选公司范围内的“七五”法制宣传教育先进单位和先进个人,并向上级部门推荐。