某乡镇农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案（最终定稿）

第一篇：某乡镇农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案

XX 乡镇农村人居环境整治村庄清洁 行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，为加快推进统筹城乡发展，改善我镇农村生态和人居环境，积极构建农村环境卫生整治长效机制。根据县委、县政府有关精神要求，结合我镇实际，镇党委、镇政府决定从 4 月下旬起在全镇开展农村人居环境整治村庄清洁行动，特制定本方案。

一、明确工作目标任务

深入贯彻落实习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕统筹城乡发展，全面建成小康社会的战略目标，结合美丽乡村建设突出“三清一改”重点组织实施村庄清洁行动。通过集中整治，实现村庄环境干净、整洁、有序，池塘沟渠水体明显改善，村容村貌明显提升，村

规民约完善建卫，群众参与机制初步形成，常态化保洁运营机制良性运转，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

（一）在“清理农村生活垃圾”方面，要确保取得绝对性胜利。要求完成村庄、农户房前屋后和巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等自色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道、沿线散落垃圾的清理，基本解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（二）在“清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物”方面，要确保取得压倒性胜利。力争我镇各村庄基本杜绝畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物随意丢弃且无人清理的现象，确保村庄畜禽哉养现象得到彻底整治和规范。

（三）在“清理村内塘沟”方面，积极推进河长制工作，要力争取得突破性胜利。我镇各村庄要完成沟渠、池塘、河流淤泥、漂浮物和障碍物的清理，确保生活污水规范排放。

（四）在“改变影响农村人居环境的不良习惯”方面，要力争取得阶段性胜利。全镇在加强农村健康教育、提高村民清洁卫生意识方面建正起一套紧贴本地区实际的教育引导机制且运转良好；全镇村庄在建卫文明村规民约，从源头减少农机具和杂物乱摆乱放、墙壁乱涂乱画等影响农村人居环境的不文明行为方面，制定务实管用的制度措施并抓好落实。

二、加强组织领导

成立 XX 镇农村人居环境整治村庄清洁行动，由镇党委书记 XX 任顾问，镇长 XX 任组长，党委副书记 XX、人大主席 XX、政协联络组长 XX、党委委员（纪委书记）XX、党委委员(常务副镇长)XX、党委委员（武装部长）XX、党委委员（组织委员）XX、副镇长 XX、副镇长 XX、副镇长XX 为副组长，党政办、财政所、统筹办、农业办、水管站及各村支部书记为成员，领导小组下设办公室，办公地点设镇统筹办，由谭喜兵任办公室主任，高小东任办公室副主任，具体负责人居环境整治村庄清洁行动的日常具体事务。明确村级农村环境卫生整治工作“一把手”负责制。制定镇干部包村、村干部包组、党员包户的责任体系，形成领导抓、抓领导、层层抓、层层有人负责的工作格局。将农村环境卫生整治工作列为各村驻村干部年终考核的重要依据。

三、强化工作措施

（一）加大宣传引导力度。在 5 月上旬镇级组织召开镇村干部动员大会、现场推动会，村级组织召开党员动员会、村小组研判会、夜谈会。广泛利用微信公众号、宣传标语、公开信等载体宣传发动，村民签订《门前三包承诺书》，努力营造村庄清洁行动春季战役的浓厚氛围和强大声势，在全镇营造“讲卫生提形象、优环境惠民生”的浓厚氛围，让广大

人民群众充分认识到环境卫生的重要性和紧迫性，自觉地养成良好的卫生习惯。

（二）立即进行集中整治。对各村重点区域、重点路段以及河流沟渠的堆积垃圾再次进行集中清运和保洁，在镇区街道、市场、机关单位和各村巷道、空坪、渠道、房前屋后全面开展一次大清扫，通过集中整治达到美化、净化的效果。

（三）明确保洁队伍和职责。对于镇区段，在对 107 国道进行路域环境整治和将 XX 镇城镇管理服务相关业务进行外包，实行常态化管理，确保 107 国道交通通畅、镇区摊位摆放有序、卫生干净整洁、河道清澈干净，提升 XX 镇区形象。对于村一级，在各村成立卫生保洁理事会，实行村民自治，完善村规民约和“门前三包制度”，各村根据实际需求配置好保洁队伍，划定各保洁人员职责范围，定岗定人，实行网格化管理，实现农村保洁全覆盖和常态化。

（四）强化环卫设施建设。积极与县相关部门衔接，督促施工单位加快 XX 中转站建设进度，配合县有关部门做好垃圾收集亭扫尾工作建设，根据实际需要配置好垃圾桶、垃圾清运斗车等，切实解决好垃圾处置的问题。

（五）开展环境卫生检查评比。按照环境卫生“谁受益、谁负担”基本原则，通过召开村民代表会议，制定村级环境卫

生村规民约。建立健全农村环境卫生检查评比工作制度，将开展农户环境卫生检查评比作为各村“洁净乡村”工作考核内容。各村要根据村规民约情况，制定具体检查考评制度和方式。

四、组织实施

（一）强化资金保障。按照“县乡补一点、村级筹一点、群众出一点、社会捐一点”的总体思路，建立健全洁净乡村工作开展必要的资金保障。县乡奖补资金要足额用于洁净乡村工作，要按照“谁受益、谁付费”的原则，向受益农户收取环境卫生治理费用，积极引导村民按照不低于 5 元/户/月（或者不低于 1 元/人/月）的标准自筹资金，鼓励社会各界人士进行公益捐助，发动群众参与和监督，提高村民环卫意识，共建美好家园。

（二）党员干部带动。党员干部要亲自参与、率先垂范。特别是农村党员干部，要带领群众开展自家清洁卫生整治和生产、生活区域内的垃圾处理。镇党员干部要切实转变工作作风，沉到基层、进村入户，和群众打成一片，做给群众看、带领群众干，让干净整洁成为群众的自觉行为。通过创建干净整洁示范村、文明村、文明户等形式，加强典型示范宣传，召开现场推进会，以点带面，掀起农村人居环境整治、村庄清洁行动的高潮。

（三）强化网格化管理。为深入推进农村环境卫生综合整治工作，切实提高整治效果和管理水平，在全镇推行环境卫生治理网格化管理，通过建立镇村两级环境监管网格体系，大力开展农村环境卫生综合治理，积极营造整洁优雅和谐的人居环境，按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层监督”的工作原则，以村为单位，各村因地制宜划分若干个保洁责任区，落实保洁人员和镇村两级监督管理人员，实行“定人员，定职责，定地段，定时段”的四定保洁管理责任制，通过建立健全网格化管理机制，实现农村环境卫生工作规范化，制度化常态化。

（四）严格督查考核。由工作领导小组办公室组织人员根据《XX 镇“洁净乡村”行动考核评分表》按月对各村进行督查考核并公示排名。考核组成员采取不定时不定地明察暗访随机抽查。考核人员可以邀请党政领导、镇纪委、村支书参加，考核过后由村支书或主任签字。对考核季度排名前 3名的村，分别给予 3000 元、2000 元、1000 元的奖励；对排名倒数一、二名、三名的村分别罚款 1000 元并对支书进行约谈，最后一名的授予流动黄旗“XX 镇环境卫生最差村”一面。如我镇在全县季度考核排后三名，则对各村取消奖补措施。对二次考核排名倒数一、二名的村，对支部书记实行诫勉谈话；累计 3 次考核排名倒数一的村，对村支部书记实行免职处理。农村环境卫生整治工作列为各村驻村干部年终考

核的重要依据，村级环境卫生整治工作全年考核平均得分低于 70 分的村级和网格管理干部取消年度评先评优资格。

第二篇：农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案

农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案五篇

【篇一】

为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，结合冬春爱国卫生运动，根据《**县农村人居环境整治村庄清洁行动工作案》文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

围绕国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》和全国爱卫办《关于开展冬春爱国卫生运动助力常态化疫情防控的通知》文件精神和县爱卫办工作安排，结合当前疫情防控形势，全面推进农村人居环境整治工作，扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动，着力破解农民群众村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉性，营造各方参与、共建共管的工作格局。

二、行动目标

以清洁村庄助力疫情防控为主题，通过整治行动，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水乱泼乱倒现象明显减少、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后干净整洁、村庄环境清爽有序、村容村貌明显提升、村规民约普遍形成、清洁长效机制逐步建立、村民清洁卫生文明意识普遍提高。

三、行动原则

（一）加强工作安排部署。

镇成立农村人居环境整治村庄清洁行动工作领导小组，镇长任专项小组组长，整治办工作人员为成员，负

责做好村庄清洁行动的部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

（二）组为单位、农民主体。

坚持群众路线，相信群众、依靠群众、发动群众，以组为单位组织实施“村庄清洁行动”。村党支部书记为第一责任人，做好“村庄清洁行动”的宣传发动、组织实施、监督检查等工作，充分调动农民群众自觉性，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身“村庄清洁行动”。

（三）教育引导、移风易俗。

坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

四、工作内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，从2021年元月中旬至4月下旬，集中力量推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。

（一）清理农村生活垃圾。

着力完善“户分类、村收集、镇处理”体系，逐步实现行政组专职保洁员全覆盖。着重清理村庄农户房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，全面治理河岸垃圾、公共活动场所周边及沿村公路和村道沿线散落垃圾等，彻底整治“垃圾山”“死角垃圾”等突出问题。

（二）清洁农村黑臭水体。

清淤治理农村水井、水塘、小河沟、臭水沟等，全面清理水面漂浮垃圾，着力恢复和拓展水域功能、改善水环境。引导农民群众规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高农民群众生活污水综合处理和利用能力。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。

大力清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进废弃物资源化利用。规范村庄畜禽散养散放行为，从源头上有效遏制粪污乱堆乱放、乱排乱倒现象，力控畜禽养殖粪污影响村庄环境。

（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。

加大卫生防疫、健康生活等宣传教育力度，发挥文明村规民约规范村民行为作用，激励引导村民转变观念，培养良好卫生意识，改变不良生活习惯，从源头上遏制垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、柴草乱堆乱积、墙壁乱涂乱画、农机农具乱停乱放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

（五）不断提升村容村貌。

总结推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，开展乡村道路、农田林网和村内公共空间的绿化美化。整治农户院落环境，保持庭院地面平整无积水、物品堆放有序、无裸露垃圾、无禽畜粪污。大力发展庭院经济，将改善院落环境和发展休闲旅游紧密结合。

五、工作部署

（一）宣传发动。

充分发挥广播、网络等媒体作用，大力宣传农村人居环境整治行动的意义目的、行动方案、成效成果。采取行之有效的形式，组织开展群众喜闻乐见的活动，营造人人参与的良好氛围。

（二）集中整治。

按照“五清”工作内容，实施村庄清洁行动，在实施过程中，要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相关责任单位要做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。

（三）持续推进。

坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各村（居）和场镇单位要深刻认识开展清洁村庄行动对新冠肺炎疫情和其他传染病防控的重要作用，在农村人居环境整治村庄清洁行动工作专项小组领导下，统筹推进全村农村人居环境整治村庄清洁行动。

（二）强化责任落实。

各村（居）要根据辖区实际主动作为，切实抓好村庄清洁行动组织实施工作。要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，相信群众、依靠群众、发动群众，确保各项整治任务落地见效和任务圆满完成。

（三）建立监管机制。

建立“群众事群众抓、群众参与、群众监督”工作机制，设立公开电话、投诉信箱等，接受群众咨询、举报、监督，对反映的问题及时进行复核和回应。全镇要进一步健全完善村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制，着力完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，切实增强农民群众的自觉性和主动性，培养形成良好的卫生意识和生活习惯。

【篇二】

根据中央和省、市、县深化农村人居环境整治的工作要求，结合我镇实际，制定本方案。共七个部分。

一、工作目标

以达到省、市整治工作验收标准为基本目标，全力争先。具体要求为：镇域范围所有村（社区）全域整治达标；打造两纵一横（注插线、华注线、S202）示范带，示范带全面见净、见绿、见新；争创两个县级示范村；社区墟场洁净有序。

二、基本原则

（一）政府主抓、部门联动。

镇党委、政府将农村人居环境整治工作作为重大实事，牵头管总。制定三年攻坚方案，细化具体工作任务，明确时间表、路线图。各部门发挥职能作用，综合施策，整体联动，形成合力。

（二）村组主推、农民主体。

充分发挥村级组织的战斗堡垒作用，发挥人民群众主力军作用，发动群众、依靠群众，引导群众，积极投身到人居环境整治，清洁家园的行动中来，创造自己的美好生活。

（三）因地制宜、实事求是。

根据乡村特色、人情地貌、群众习惯，搞好调查研究。因地制宜制定每个村（社区）人居环境整治工作方案，确定分期实施工作任务。

（四）建章建制，长效管理。

通过农村人居环境整治行动，摸索总结适应农民、具有操作性和约束力的长效管理办法和体制机制。加强对农民群众的宣传教育，引导农民群众转变观念，改变不良生活习惯，形成爱集体、爱家园、爱整洁、讲文明的良好习惯和行动自觉。

三、组织机构

**

各小组集中行动工作方案由组长牵头制定。

四、达标要求

（一）通畅洁净。

镇域内各村（社区）主干道路通畅，联接到组到户；村居地面、房前屋后、田园庭落干净整洁；农具、工具等堆放整齐；废弃用品、物料、瓶袋有专门堆放收拾场地。

（二）水清岸绿。

建立镇级、村级河湖港库塘长制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜粪污、工业污水排放，达到水域清洁、坡岸绿美的效果。

（三）规范有序。

全面拆除“四类房”，彻底清除偏杂屋，重点治违治乱；规范村民建房，引导集中建房，重点建设美丽乡村示范点。

（四）绿化美化。

大力破除脏、乱、杂，装扮庭院、美化人居，提升绿色植被覆盖率，主干道路、庭前屋后，见缝栽绿，达到90%以上的村居绿化率。

（五）管理有效。

创新基层治理模式，不断完善村规民约，巩固治陋文明成果，建立卫生保洁、平安创建、党建治理等工作制度，不断提升基层治理水平。

五、主要任务

（一）大力开展拆违拆“偏”

1、完善村庄规划编制，实现乡村规划全覆盖。

2、彻底开展治违拆违拆偏集中行动，拆除“四类房”，努力提升村容村貌。

3、按照“规划先行，先批后建、按图建房、适度集中”原则，全面规范村民建房。安全垸外停止建房审批。镇域内所有建设由镇规划委员会负责审批。

（二）大力整治农村环境卫生

1、配齐村（社区）保洁员队伍。按农村人口数2‰标准配置环境卫生保洁员，实行分区域包干负责、每月评比、奖优罚劣的管理制度。保持保洁员队伍相对稳定，要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担任。

2、完善环境卫生基础设施。每户有完整垃圾池，量大的主要墟场、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立1个垃圾回收站、集镇建立垃圾中转站、压缩站，增大垃圾转运能力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式，强化垃圾分类处理和资源的合理利用。

3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有群众为主的自治模式。

4、达到整洁干净的自然常态。通过户参与、月评比、季公布，使农户房前屋后干净整洁；主要道路洁净通畅、无裸露垃圾、无白色污染、无黑臭水体、无污水横流；全域无空中垃圾；公路沿线不新葬坟，以绿遮丑。

（三）大力进行沟港清洗疏浚

1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制，建立沟渠管理长效机制，确保沟渠水清无杂，保持常年清洁。

2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。通过河道清淤疏洗，清除水生杂草、飘浮物，保持沟渠岸绿水清，实行长年管护。

（四）大力加强粪污治理

1、对于分散养殖户，加强粪污排放基础条件改善，坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。

2、对于规模养殖户，严格按照环保要求，落实相关配套设施建设。

3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%，生活污水处理率达85%。

（五）大力美化镇容村貌

1、着力集镇墟场清洁行动。全力整治脏、乱、杂。打造整洁有序特色小镇新形象。

2、着力村居植绿提质。大力开展植树造林集中行动，使村（社区）绿化率达到90%以上。

3、着力美丽村庄、美丽屋场、美丽庭院建设。创建一批穿衣戴帽美丽乡村示范点。

（六）大力创新体制机制

1、探索以新时代文明实践活动推动人居环境整治的工作方法。

2、进一步巩固治陋标兵乡镇成果，严格执行无鞭限塑禁令，形成风清气正、崇尚节俭的良好乡风。

3、进一步深化以“党建+”为引领的“四位一体”基层治理模式。

4、进一步健全党风廉政建设及人居环境整治管理机制，使农民群众逐步养成良好的习惯。

六、实施步骤

（一）动员培训。

2月底前，全面摸清各村（居）人居环境整治任务底数，制定具体实施方案，建立任务清单，逐级开展动员培训，细化工作任务，制定考核细则。

（二）加大宣传。

层层召开会议，逐级传达学习农村人居环境整治会议精神；通过召开广播会，印发资料，出动宣传车，利用微信平台等多种形式深入宣传农村人居环境整治的意义、目标、任务等，使农民群众家喻户晓，妇孺皆知。

（三）集中行动。

3至7月份，突出开展拆违拆偏集中行动、植绿提质集中行动、净水扫障集中行动、洁净庭院创建活动。全面完成“三清理、四拆除、三提升”工作任务。

（四）总结评比。

对人居环境整治、清洁村（居）工作，实行总结讲评，打分排队。对工作任务落实滞后、问题突出的单位挂牌督办，对开展

人居环境整治工作的先进单位，推介典型、总结经验，持续推进。

七、保障及奖罚

（一）加大投入。

镇对村（社区）的支持力度不减，形成常态；村（社区）争项争资，用于人居环境整治，镇政府在资金审批上予以支持，其他挪项决不允许；按照市、县政策规定引导群众集资投劳，鼓励乡贤参与支持；实行上级转移支付平衡，支持创优争先。

（二）加强力量。

明确各村（社区）总支书记为第一责任人，亲自抓，亲自管，成立专门工作组负责人居环境整治工作，“插旗好媳妇”要纳入工作组。村（社区）保洁员由镇指挥部统一考核，保洁员工资中10%用于绩效考核；成立卫生保洁理事会，有专门保洁制度，建立村干部包组、党员联户的监督体系。

（三）加强督查。

要强化办点干部、各成员单位、村（社区）干部的责任，对农村人居环境整治工作开展常态督查、一月一讲评、一月一排名、一月一通报、一月一问责、一月一整改，并实行公开曝光；镇督查办将随时督查通报干部到岗到位情况，每月讲评结果全镇公示，公示到村、到组、到户、到责任人；各村（社区）坚决不允许空中垃圾（电杆、灯杆、树杆宣传广告等）存在，发现后不按时拆除的一次处以30元罚款；以扎实作风、严厉手段狠抓干部工作责任到位、狠抓干部作风到位、狠抓干部工作成效到位。凡镇督查办通报发现的问题，必须立行立改，第一次发现未整改进行通报、第二次发现未处理罚款50元，第三次发现未到位罚款500元，并启动问责程序。

（四）比拼竞赛。

开展农村人居环境整治月评比竞赛，对排名最末的村（社区）主职进行约谈，大会表态，办点干部依次表态；连续两次排名最末的单位，镇安排干部主持工作，村（社区）主职专抓人居环境整治，办点干部停岗驻村参与整治工作；连续三次排名最末的办点干部、总支书记、村主任采取停岗学习等组织措施。

（五）加大奖励。

整体验收达标，综合考核排队，制定标准，对优秀村（社区），优秀镇、村干部予以重奖；同时对洁净庭院、优秀保洁员进行表彰。

（六）考核细则按照分线分块负责，指挥部汇总的原则确定。

具体另行研究决定。

（七）本实施方案解释权归指挥部。

【篇三】

为认真贯彻落实《**县农村人居环境整治“百日行动”工作方案》(和乡村办〔**〕25号)文件精神，切实加强我镇农村人居环境整治，确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务，补齐全面建成小康社会“三农”领域短板，我镇定于从8月开始在全县开展农村人居环境整治“百日行动”。现制定如下方案：

一、总体要求

对标农村人居环境整治三年行动要求，对表全面建成小康社会任务，集中利用100天左右时间，进一步强弱项、补短板、增优势，通过在全镇开展农村人居环境整治“百日行动”，基本实现80％以上村庄达到干浄整洁村标准、40％以上行政村达到美丽宜居村标准、三联村创建社会主义新农村示范村的目标任务。

二、时间安排

**年8月23日-**年12月1日，农村人居环境整治“百日行动”分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段(**年8月下旬)。

各村要围绕方案要求，结合实际制定具体实施方案，迅速开展调查摸底工作，严格按照上级考核指标要求，找出农村境整治工作方面短板、缺项、弱项，摸清底数，明确重点工作任务和时间进度安排，建立工作台账。

（二）集中行动阶段(**年8月下旬至**年11月1日)。

根据工作方案，明确工作任务，强化工作措施，落实责任主体，发动全社会力量，集中时间、集中力量，扎实推进今年农村人居环境整治各项工作，基本完成今年各项工作任务。

（三）现固提高阶段(**年11月1日至12月1日)。

进一步查找问题和薄弱环节，整改不足，补齐短板，不断提升我镇农村人居环境整治水平。

三、工作任务

(一)全面抓好国务院大检查反馈问题整改工作。

各村要针对国务院在我市大检查反馈的问题开展自查行动，举一反三，全面梳理仍未整改的短板，在全域范围内开展拉网式排查，把反馈的问题全面整改落实到位，积极抓好工作推进;要建立长效管护机制，从制度上遏制新的问题再发生，在今年10月中旬前完成整改工作。

(二)开展村庄人居环境整治。

按照“应拆尽拆”原则，加快农村泥砖房清理整治行动速度，力争在**年9月底前全面完成农村无人居住破旧泥砖房、“一户多宅”（建新房不拆旧房）原有泥砖房清拆任务。巩固提升

“三清三折三治”工作，已完成“三清三拆三整治”基础任务的村，开展“三建立三开展三实行”，建立“门前三包”制度，建立健全长效管护机制，对村容村貌进行绿化、美化、亮化，巩固提升整治效果。**年10月底前，全域基本完成环境综合整治。

(三)抓好示范创建。

扎实推进三联村创建社会主义新农村示范村建设，60％以上自然村基本达到美丽宜居以上标准，加快实现“后进”变“先进”。健全农房建设管控工作机制，强化规划设计管控，严格落实“一户一宅”原则。

(四)推进生活垃圾处理。

各村按照“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理体系，统筹建设村庄垃圾收集点，完善村、户收运系统。**年10月底前，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务，各村按要求配备保洁员人数，全面做好日常环卫工作，村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100％，农村生活垃圾分类减量比例达35％和资源化利用比例达20％，不断提高垃圾有效处理水平。

(五)推进生活污水处理。

按照高效利用、简便适用原则，对已完成雨污分流管网工程，要全面排查农户污水是否基本收集，建立长效管护机制，防止设施“晒太阳”。大力推进雨污分流、污水处理设施建设，村庄生活污水治理率基本达到40％。

(六)推进村道和村内道路硬化。

按照“四好农村路”原则，全面推进自然村村内道路硬化基础设施建设，**年10月底前，自然村基本完成村内道路硬化，通100人以上自然村基本完成村道路面硬化，乡镇通行政村公路达到安全通客车条件，农村公路列养率达到100％。

(七)推进农村“厕所革命”。

加快推进“厕所革命”，按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项国家标准做好农村厕所建设和改造工作。**年9月底前，全面消除旱厕，10月底前，农村无害化卫生户厕基本普及、基本完成**年农村公厕建设计划。同步做好污水处理衔接，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。同时，抓好完善台账的工作，按“一户一档”、“一村一册”的要求，对农村户厕及农村公厕逐一核对排查完善台账。建立政府引导与市场运作相结合的管护机制，整合资金对公厕等农村生活设施维护实行社会购买服务。

(八)推进村庄集中供水。

按照规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理原则，统筹推进镇村集中供水设施及配套管网建设，城镇周边村庄纳入城镇供水系统统一供水。**年10月底前全镇自然村集中供水基本实现全覆盖，同时建立农村供水工程收费缴费机制，推动建立农村供水长效管理机制。

(九)推进“四小园”建设工作。

制定“四小园”推进工作方案，将“四小园”纳入农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设内容，充分尊重村民意愿，对“三清三拆”中拆除清理下来的空地进行有序规划建设，坚持典型示范，重点推进，因地制宜开展“四小园”(小菜园、小果园、小花园、小公园)建设，不断改善我镇农村人居环境。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

各村各相关部门要高度重视农村人居环境“百日行动”工作，提高思想认识，做到思想与行动的高度统一，党政主要领导亲自抓，从人力物力财力予以重点优先保障。

(二)加大宣传报道カ度。

加大乡村振兴宣传报道工作力度，营造乡村振兴的浓厚氛围，利用主要新闻媒体充分宣传“百日行动”的具体措施和工作亮点，报道一批先进典型，深入浅出反映“百日行动”的显著成效，对不作为、问题突出的现象进行曝光，强化舆论监督。

【篇四】

各村（居）委会、有关单位：

为深入贯彻落实省、市关于建设秀美宜居乡村的战略部署，对标全市创建全国文明城市的目标要求，大力营造人居环境整治工作良好社会舆论氛围，进一步加大对农村人居环境整治工作的宣传报道力度。结合我镇实际，特制定如下宣传工作方案。

一、宣传重点

重点宣传我镇落实属地管理主体责任，广泛发动社会各界力量共同攻坚的决心与毅力；重点宣传我镇建立长效机制，推动全镇农村人居环境面貌明显改善；重点宣传我镇农村人居环境整治成果；重点宣传我镇农村人居环境整治的好经验、好做法、好典型。

二、宣传安排

1、开设专题专栏。在微信平台等新闻媒体开设“人居环境综合整治在行动”专栏，及时报道各村（居）开展农村人居环境整治行动的有效措施、整改进展、成果变化。

2、创新宣传方式。各村（居）开展好假日课堂，充分发挥党员的先进性，各村（居）多用图片、视频等形式，精心策划一批报道，使表现形式更加丰富多彩、传播速度更快、影响范围更广、社会效果更好，营造良好舆论氛围。

3、加强素材报送。各村（居）要主动与镇农村人居环境整治办公室对接，要明确一名新闻素材报送员，积极报送有价值的新闻素材。

4、加强舆论引导。强化各类负面信息的监控管理，有针对性地做好正面宣传引导工作。

三、工作要求

1、加强领导，精心组织。各村（居）要深刻认识此次行动宣传工作的重要性，认真抓好新闻素材报送和典型挖掘工作；新闻素材报送员要结合实际，精心制定宣传计划，切实抓好宣传报道，确保宣传工作取得实效。

2、拓展形式，营造氛围。各村（居）要不断改进宣传内容及形式、手段，综合运用各种传播资源，贴近农村人居环境整治的工作实际，多反映群众的意愿和呼声，多反映基层一线工作动态，形成全社会关心、支持、参与的良好氛围。

3.多方联动，形成合力。上级媒体和镇属媒体之间、传统媒体和新兴媒体之间要相互呼应、形成联动，重点稿件要相互转发，扩大传播效应。各村（居）要指定专人配合新闻采访，并提供相关材料，确保宣传报道高效顺畅，形成合力。

【篇五】

各村（居）：

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略重要举措，是推动高质量发展的重要任务。扎实推进农村人居环境综合整治工作，根据《**县农村人居环境整治行动实施方案》要求，制定本方案：

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议上的讲话精神，推进乡村振兴战略，加强乡村人居环境综合整治，全面建设基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、社会和谐稳定的新农村。

二、目标要求

按照“因地制宜、科学施策、全面发动、集中整治，全域覆盖”的要求，迅速开展以“六清一改”（“六清”：清村庄垃圾、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清畜禽粪污、清生活污水、清河道沟渠；“一改”：改变影响人居环境的不良习惯）为重点的全镇农村人居环境整治，**年底前全面完成整治任务，实现全镇228个生产组公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、生态文明等方面建设有明显进展，农民生活质量和文明素质有明显提高，形成具有曹甸特色的生态宜居美丽乡村。

三、目标任务的实施

1、拆除农村废弃猪圈、厕所。根据年初工作计划，我镇整村拆除废弃的猪圈、厕所13个村共计5109座（环管办已统计、拍照）。涉及村：

**。整组拆除10各村共计784座。涉及村：**。**年1月10日各村（居）与镇政府签订目标责任书，在5月底全部拆除。

2、整治农村河道（沟渠）。实施农村水环境综合整治，全面推行河长制，加大农村河道疏浚整治和水系连通建设力度。健全农村河道轮浚机制。突出河道沟渠的水面水花生、浮萍等有害植物整治力度，做到制度化、常态化管护、管理，对岸坡杂物垃圾整治以及杂树的清理。拆除骨干河道影响水系沟通渔网、罾簖、废弃船只等设施，到**年底基本实现农村河道（河塘）疏浚全覆盖，逐步消除农村黑臭水体。积极开展农村生态河道建设，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的农村生态河网。

3、新建农村公厕。全面拆除农村废弃猪圈和厕所，推进农村公厕合理布局。**年在农村新建公厕100座，所建公共厕所统一图纸、统一标准、统一标色、统一编号、统一管理，在10月底全部完成。

4、新建农村垃圾池。新建垃圾池按图纸建设，破损垃圾池及时维修，全镇计划新建垃圾池100座，并对所有垃圾池统一标色、统一编号、统一管理，在8月底完成。

5、做好庄台及游园提升工作。今年我镇做好创建省级环境整治综合示范村一个(周管村)，完成10个最差庄台提升，打造5个人居环境镇级示范村，继续提升三星级游园和一个二星级游园，在10月底完成。

6、推进垃圾分类。我镇近两年在集镇、滨河花园、周管村、崔堡村、古塔村已实施垃圾分类，今年计划推进舍新、金吾两村垃圾分类，在7月底实施完成。

四、加强组织领导

镇成立农村人居环境领导小组，统筹组织推进全镇农村人居环境整治工作。各村（居）对人居环境整治总负责，支部书记为组长工作领导小组，明确任务分工、明确整治目标、明确序时进度、确保按时保质保量完成人居环境整治任务。镇环管办要加强人居环境整治督促推进，及时发布整治工作动态，通报存在问题，镇督查验收组对各村整治情况组织逐村逐分期考核、验收、通报。

五、加强督查考核

镇将农村人居环境整治工作纳入目标责任考核范围，加强目标管理考核，推动各项工作落实，督查考核结果与各项支持（奖补）政策直接挂钩，作为相关干部考核的重要内容。

第三篇：乡农村人居环境整治“迎新春”村庄清洁行动实施方案

XX乡农村人居环境整治“迎新春”村庄清洁行动实施方案

为了进一步推动农村人居环境有效提质升级，引导全乡群众向美而行，让广大群众过上一个欢乐、祥和、文明的春节，根据上级的工作部署和要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、行动时间

1月18日-1月30日。

二、行动范围

全乡所有村（居）。

三、行动内容

各村（居）要扎实推进农村环境卫生整治工作，持续深化“三清一改”行动，发动党员干部、村民、志愿者组织开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎新春”为主题的村庄卫生大扫除活动。

一是全面清理辖区内村庄农户房前屋后和村街巷道的积存垃圾（陈年垃圾）、柴草杂物、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线的散落垃圾、路间杂草、路沟杂物等生活垃圾，切实做到扫清楚、拆清楚、摆清楚。

对重点区域的垃圾，对村庄出入口、农贸市场、施工现场、公共场所、河道以及村内主干道沿线进行全面清理，彻底清除生活垃圾、建筑装修垃圾、枯木朽树和粪堆、土堆、柴堆等积存垃圾。

二是全面清理村内河塘沟渠，引导推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，提高生活污水综合利用和处理能力。

以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，开展种植业、养殖业等方面专项污染治理行动，清理水域漂浮物，实施清淤硫浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

三是全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。

规范村庄畜禽散养行为，实现畜禽粪污源头减量和资源化利用，减少养殖粪污影响村庄环境。同时，要抓好“厕所革命”工作落实，督促公厕保洁要到位，要及时清理垃圾、厕位便迹、地面积水、脏污、污水、废弃物等，确保良好的如厕环境。

四、工作要求

（一）强化工作责任落实。

各村（居）、乡直各有关部门要各司其责，密切配合，推动村庄清洁行动向深里走、往实里做。这次“迎新春”村庄清洁行动在全乡所有村（居）开展，各村（居）党支部书记是第一责任人，负责辖区的村庄清洁行动。各村（居）要做好宣传发动、组织实施，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，组织发动群众自觉行动，主动投身村庄清洁行动。

（二）发挥农民主体作用。

农民群众不仅是农村人屆环境整治的受益者，更是重要的参与者、建设者。各村（居）应结合新春环境布置，创新宣传方式，通过村头的标语、路边的宣传画，开展更接地气、深入人心的宣传引导活动。加强农民教育，通过党员干部示范带头、帮扶干部入户宣讲等方式，移风易俗，改变农民传统不良生活习惯，提升农民文明素质。通过“最清洁户”、“美丽庭院”创建评选等活动，形成你追我赶的良好态势，让向美而行成为一种时尚。

（三）建立完善长效机制。

春节临近，返乡人员增多，势必造成更大垃圾量，各村（居）要制定完善好节假日垃圾清运应急保障机制，营造整洁干净的新春环境。对村主次干道要实行定人、定岗、定责，全天候保洁，做到垃圾日产日清，保证环卫工及时收取垃圾，确保无暴露性垃圾。要大胆探索、积极创新，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”，努力推动形成民建、民管、民享的长效机制，促进村庄清洁常态化。推广“万村码上通”小程序，加大关注度，让群众成为监督者和参与者。

第四篇：镇2022年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案

镇2022年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，进一步巩固提升村庄清洁行动成果，持续深入推进农村人居环境整治，着力构建“干净、整洁、有序、舒适”的村庄环境，全面改善提升农村生产生活条件和生态质量，不断增强农民群众的获得感幸福感。根据县委农村工作领导小组办公室印发《xx县2022年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》（县委农办发〔2022〕xx号）通知精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻习近平总书记对xx重要讲话和指示精神，全面落实中央、省市县农村工作会议和中央、省市县委一号文件精神，坚持以人民为中心的发展思想，以建设生态宜居美丽村庄为目标，以农村垃圾、污水治理、改厕改院和村容村貌提升为主攻方向，凝聚各方力量，持续开展村庄清洁行动，确保干净整洁有序的村庄环境，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，营造各方参与、共建共管的工作格局，稳步实施农村人居环境整治提升五年行动。

二、目标任务

以拆危拆旧治乱、整治农户后院、狠抓“三清一改”、开展高质量住房建设、村庄绿化美化为重点，突出问题导向、目标导向、结果导向，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后干净整齐、村庄环境美丽宜居、村容村貌明显提升、村规民约普遍形成、人居环境村庄清洁长效机制逐步建立、村民清洁卫生文明意识普遍提高。2022年全镇创建生态美丽宜居村庄x个，创建清洁村庄整村推进示范村x个，完成户厕改造xxx户，评选美丽庭院xxx户。

三、重点工作与责任分工

（一）持续开展村庄清洁行动，巩固村庄清洁行动成果。

一是不断提升村庄清洁行动水平。不断拓宽“三清一改”标准，以农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖为主线，持续清理村庄农户房前屋后和顺路道柴草杂物、废旧地膜、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落的生活垃圾等，消除卫生死角，彻底解决生活垃圾乱堆乱放污染问题，扎实组织开展村庄清洁行动春夏秋冬战役，巩固提升清洁村庄创建成果。深入推进清洁村庄创建质量提升行动，探索建立村党支部书记兼任本村清洁村庄“指挥长”制度，长效坚持月末周五环境卫生集中整治制度，动员群众常态化开展家庭卫生大扫除，着力培养农民群众健康卫生习惯，实现由突击整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净整洁有序，避免反复反弹，加快推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，年内将大鸭村创建为清洁村庄整村推进示范村。二是集中整治村庄公共环境。全面清理生活垃圾乱扔乱抛、生活污水乱排乱倒，柴草杂物乱堆乱倒、公共空间私搭乱建、整治拆除残垣断壁、露天茅厕、枯井旱窖，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，排除安全隐患，推动集镇、街道、居民点线路违规搭挂治理。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为，提升镇村文明形象。三是建立健全村庄清洁长效管护机制。按照《xx镇农村人居环境整治提升行动奖惩办法》落实激励和奖惩措施。实行月末周五环境卫生集中整治制度、村党支部书记兼任本村清洁村庄“指挥长”等制度，建立高效运行的村庄清扫保洁长效机制，推动村庄清洁行动常态化、长效化。

（二）巩固全域无垃圾治理成果，持续推进“垃圾革命”。

一是清理各类垃圾及卫生死角。

以村边、路边、田边，镇界、村界，公路沿线为重点，彻底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆积点，简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角，彻底整治乱堆乱放现象，做到规范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收运体系。积极争取农村人居环境整治项目，配齐镇村社垃圾收集转运设施，进一步规范村级生活垃圾收集点设置，改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所，做到所有垃圾斗的设置有明显标识牌、有专职保洁员。三是推进农村生活垃圾合理有效利用。引导农村生活垃圾分类处理，鼓励农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观等建设，进一步推进废旧农膜、农药包装废弃物回收处理。四是清理非正规垃圾堆积点。定期清理整治道路沿线、河道沟渠、村庄内外、房前屋后、田野地头、山坡洼地等区域堆积（散落）的生活垃圾，确保各村社无非正规垃圾堆放点。五是加强村社垃圾收储设施管理。各村进一步明确村社垃圾斗使用监管责任人，落实“双向”监管责任，加强对倾倒非生活垃圾行为的日常监管，做到随满随清运。

（三）坚持整建并重，稳妥推进农村厕所革命。

一是科学选择改厕模式。以省市乡村建设示范镇村创建为重点，以整村推进为目标，全面完成xxx户户厕改造任务。以三格式为主要改厕模式，引导农户合理确定厕屋位置，大力倡导进院入室，新建农房配套建设卫生厕所及粪污处理设施，满足群众改厕需要。二是切实提高改厕质量。要严把农村改厕质量关，采购厕具实行统一招标、备案制度，有专业技术人员现场指导改厕，强化施工全过程监管，提醒群众做好厕所日常管理。三是加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，以村为单位建立粪污收集处理体系，推行“谁使用、谁付费”粪污清运模式。大力推行沼气发酵经济实用模式，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

（四）聚焦村容村貌提升，全面推进风貌革命。

一是开展高质量住房建设。以屯泉小镇为重点，辐射带动周边持续实施农村高质量住房建设三年行动。采取“农户承贷、政府贴息、集中连片”方式，鼓励群众入住屯泉小镇彩蝶湾水乡社区，全力推进高质量住房建设，不断改善农村人居环境。二是实施村容村貌提升工程。大力开展农村“四旁”绿化提升行动和沿路沿线植树造林，不断提升乡村绿化水平。推进村庄亮化工程，进一步完善村庄公共照明设施，积极推广使用符合乡村实际的节能灯具和新能源照明新技术、新产品，实现村庄亮化全覆盖。加快“四好”农村路建设，积极推进村庄道路硬化，积极争取项目支持，着力打通“断头路”。三是开展美丽宜居村庄和最美庭院创评活动。持续开展美丽宜居村庄和“美丽庭院”等创评活动。2022年，将小屯村创建为全县美丽宜居村庄，全镇评选美丽庭院xxx户。四是开展废弃房屋和残垣断壁专项整治行动。对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕及废弃遗弃场圈、大棚、旧村址、旧学校等影响村容村貌、存在安全隐患的建筑进行全面调查摸底，登记造册，制定整治拆除计划，建立拆除台账，依法限期进行拆除，逐步消除村庄环境面貌视觉贫困“顽疾”，提升村庄风貌整体水平。五是做好农房质量安全管控和建筑风貌提升。以“江南水乡”建筑风貌为主基调，积极开展农房风貌提升工作，分批次对临平路、鸭小路沿线居民点房屋进行人居环境整治，集中打造一批示范村。

四、组织实施

（一）动员部署（2022年4月）。

明确目标任务、责任分工、完成时限，召开相关会议安排部署，以村为单位建立工作台账，并通过群众会议、横幅、微信群等方式对村庄清洁行动进行广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）集中整治（2022年5月—10月）。

全面开展“三清一改”，各村、各单位要结合实际，抓住关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治，组织开展各具特色、内容丰富的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。

（三）总结提升（2022年11月—12月）

1.持续推进。针对突出问题，结合各村实际情况，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。对推进工作较好、完成质量较高的村庄给予适当奖励。

2.建章立制。进一步完善农村村级公益性设施共管共享人员管理制度，健全村规民约，完善农户、村庄保洁长效机制，完善农村人居环境基础设施运行管护长效机制。

3.评估验收。按照各村自查自评、镇级考核评估和检查验收的程序，对2022年新创建的清洁村庄整村推进示范村和生态美丽宜居村庄进行评估验收，确保高质高效完成全镇人居环境整治清洁村庄巩固提升创建任务。

五、组织保障

（一）强化组织领导。

进一步压实各村主体责任，各村党支部书记要亲自部署、亲自动员、亲自推动，村社组织推进辖区内村庄清洁行动。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，让党员干部领着群众干，确保各项任务落到实处、见到实效。

（二）强化协同配合。

社会事务办公室要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调、具体指导和督促落实，确保村庄清洁行动工作有人抓，任务落到实处。

（三）强化督查考评。

采取检查督导、考核评估等方式，及时通报工作进展和存在的问题，督促各村切实发挥作用，落实工作任务，并对进度慢、效果差的，要严肃追责问责，较真碰硬推动村庄清洁行动各项任务落实落地。

（四）强化宣传引导。

充分利用宣传栏、横幅、微信群、电子屏、大喇叭等各方式加大宣传力度，采取多种方式方法，及时曝光和查处影响环境卫生的不良习俗，集中力量从面上推进村庄清洁行动，依靠村民抓好村庄保洁、环境维护、设施管护等具体工作，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，掀起全民关心、社会各界积极参与人居环境整治村庄清洁行动的热潮。

第五篇：XX镇人居环境整治村庄清洁行动实施方案

XX镇人居环境整治村庄清洁行动实施方案

为扎实推进村庄清洁行动，进一步改善农村人居环境，根据中央和省、宜昌市、当阳市统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）主要目标

坚持以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，动员广大群众积极参与集中整治，着力解决村庄内乱丢乱倒、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画等“脏乱差”难题，彻底清除存积垃圾废弃物和非正规垃圾堆放点，消除黑臭水体，做到家家户户“扫干净，收通豁、码整齐”，村村组组干净整洁有序，实现村规民约普遍遵守、管理长效机制全面建立、卫生环保意识普遍提升、文明健康生活方式加快养成，推动建设美丽生态、美丽经济、美好生活“三美融合”的美丽乡村。

（二）工作原则

政府主导，多方协同。镇党委、政府主要负责人为“一线总指挥”，分管负责人“现场指挥”，负责做好村庄清洁行动的安排部署、组织发动、指导督办、考核验收等工作。充分调动群团组织、社会各界力量积极参与村庄清洁行动。

以村﹙场、社区﹚为单位，以农民为主体。坚持为了群众、依靠群众，以村﹙场、社区﹚为单位组织实施村庄清洁行动。村（场、社区）党组织书记是第一责任人，负责做好宣传发动、教育引导、组织实施、监督检查、建章立制等工作，充分发挥农民的主体作用和首创精神，增强农民群众的主人翁意识和行动自觉，主动投身村庄清洁行动，改善维护村庄人居环境。

因地制宜，分类推进。学习借鉴浙江经验和枝江经验，因村﹙场、社区﹚施策，从农民自己能动手干、易实施、易见效的村﹙场、社区﹚庄环境卫生问题入手展开行动，先易后难、循序渐进，达到村庄干净、整洁、有序标准。在此基础上，立足各自资源禀赋、经济发展水平等，合理确定整治目标任务和整治标准，稳扎稳打、有力有序推进村庄环境整治。

教育引导，移风易俗。坚持环境整治与农村精神文明建设相互结合、互相促进，加强宣传教育，普及健康知识，培养卫生习惯，增强生态环保意识，改变传统不良生活习惯，倡导健康生活方式和文明新风。

二、重点任务

（一）清理农村垃圾

1．清理暴露垃圾。集中打扫清运房前屋后、村头巷里、道路两边、沟渠堰旁、田头港边、公共场所等处暴露垃圾、包装废弃物、柴草杂物，消除卫生死角。

2.清理乱堆乱放。集中清扫整理柴堆、草堆、料堆、禾堆、杂物堆等，选择合适区域码放整齐。

3．清理乱搭乱挂。整治主要道路和街巷两旁、公共活动场所周边建筑立面和线杆，做到建筑物立面和通道两边无乱贴乱挂、乱停乱放、违法搭建等，清理清除残垣断壁、废弃物，加大农村违建查处拆除力度。

4．整治房屋庭院。清扫垃圾扬尘，清除蛛网废弃物，整理家具器物，清洗衣物，灭鼠除虫，保持屋里屋外干净整洁，家什摆放有序，物品码放整齐，厕所干净卫生无异味，庭院平整无坑洼积水。动员村民利用房前屋后空地植绿栽花、绿化美化庭院。严禁占用公共绿地和毀坏树木花草种植瓜果蔬菜。

5.推动垃圾分类。全面推行垃圾分类工作，教育引导推行“就地堆肥、分类减量”垃圾分类模式，组织群众变“随手丢”为“随手分”，改“随处倒”为“定点放”，培养形成良好的环保习惯。

（二）清疏河沟塘堰

1．整治房前屋后沟涵。划定责任区（责任范围）落实门前“三包”责任，清除沟涵内外垃圾淤泥、修补破损缺失，做到房屋周围沟涵无暴露垃圾、无污物、无堵塞、无渗漏。

2．清理河道港渠沟塘。以村组为单位，组织清理河道、沟渠、塘堰，打捞水面漂浮物，清除周边垃圾废弃物，保持河沟清洁通畅、港渠清澈、塘堰清亮整洁，逐步消除农村黑臭水体。

3．推进改厕改水。大力推进厕所革命，推广户用沼气、生物漫虑等农村生活污水处理技术，逐步解决生活污水直接排放问题。

4．倡导节约用水。广泛宣传农村生活污水治理常识，引导农户节约用水，减少生活污水排放，逐步提高生活污水处理和循环利用水平。

（三）清理畜禽粪污等农业生产废弃物

1．整治乱放乱养行为。强化村民自治，规范家庭养殖行为，推行人畜分离、畜禽圈养，消除畜禽在村内乱跑乱串、乱拴乱放现象。

2．清理农业生产废弃物。组织农户及时清理责任田里的秸秆杂草、农膜药瓶、塑料包装物等废弃物。按规定处置病死畜禽尸体及屠宰废弃物，严禁乱丢乱埋。

3．加强畜禽粪污综合利用。推广生态养殖技术，探索农牧结合种养新模式，推进以肥料化、能源化为主的畜禽粪污无害化处理和资源化利用。

（四）引导改变影响人居环境的不良习惯

1.深入开展爱国卫生运动。组织开展爱国卫生周、爱国卫生月等活动，发动群众自己动手除害灭病，着力改变农村乱丢乱扔、乱泼乱倒、随地吐痰、懒惰邋遢等不良习惯，不断提升群众卫生健康素养。

2.广泛开展教育培训。以村组为单位，开展讲卫生、改陋习、树新风活动，通过卫生下乡、湾子屋场会等方式，每季度组织开展一次卫生健康教育培训，普及卫生健康环保知识。

3．倡导文明生活方式。持续开展群众喜闻乐见的宣传活动，引导群众少用或不用一次性用品。举办节庆、红白事等，在禁燃禁放区杜绝鞭炮燃放，在其他地区减少鞭炮燃放。利用道德讲堂、家风家训传承、文明家庭创评活动，树立正面典型，形成示范带动效应。

4.加强自治管理创新。建立村级环境卫生理事会，有效组织做好村容户貌及环境卫生的自我教育、自我约束、自我监督，引导督促家家户户都有环境卫生“当家人”。建立健全村规民约，强化村民清洁卫生、保护环境的责任和义务。开展美丽宜居村庄和最美家庭创建活动，鼓励有条件的村建立环境卫生奖励机制，评先表优，以奖代补。

各村（场、社区）在实施村庄清洁行动中，要按照有关规定就近堆肥、回收利用、收集处理的方式妥善处理清理收集的垃圾、淤泥等污染物，处置好农业废弃物、工业固废、危险废物等，严禁随意焚烧、堆放。严禁倾倒埋沟塘等水域，防止出现二次污染和次生危害。

三、实施步骤

（一）动员部署。2019年3月，各村﹙场、社区﹚要迅速组织召开动员会议进行安排部署，结合本地实际，制定具体工作方案。要采取人民群众易于接受的方式进行广泛宣传发动，引导广大群众积极参与村庄清洁行动，营造良好的社会氛围。

（二）集中整治。2019年3月—5月，结合春耕备耕，组织开展河塘、沟渠清疏行动，清理河塘沟渠飘浮物、岸边积存垃圾，清除沟渠杂物、障碍物，治理污水沟、黑臭水体。推动农户养成良好卫生习惯。开展绿化美化行动，引导绿化美化庭院、村庄。

（三）巩固提升。2019年6月—9月，组织开展“迎建国70周年，治理农村‘四乱，（乱泼乱倒、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱搭乱建）”攻坚活动，巩固“三清”成果，提升户容村貌，清清爽爽、欢欢喜喜迎国庆。

（四）建章立制。2019年10月-

12月，全面建立村﹙场、社区﹚组环境卫生理事会，健全村规民约，完善农户、村庄保洁长效机制，建立农村人居环境长效管理制度。

四、组织保障

（一）强化组织领导。村庄清洁行动由镇农村人居环境整治三年攻坚行动领导小组统筹指导推动,村﹙场、社区﹚具体负责村庄清洁行动的统筹协调、督办、检查考核等工作。各单位要将村庄清洁行动纳入重要议事日程，按村细化落实行动方案。党政主要负责人要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。落实落细村﹙场、社区﹚党组织书记的村庄清洁行动“指挥长”责任，充分发挥党员和干部模范带头作用，发动群众、组织群众，积极参与清洁行动。

（二）强化协同配合。镇直有关部门要按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施村庄清洁行动，加强协同配合，明确工作责任，落实工作任务，细化工作措施，组织指导村﹙场、社区﹚分类推进各专项工作。

（三）强化资金统筹。加强项目资金整合，本着“各负其责、各尽其力、各记其功、统筹整合、集中使用”的原则，加大资金投入。积极组织发动农民群众投工投劳参与清洁村庄活动，建设美丽乡村。鼓励工商企业和社会各界出资出力出智参与支持农村人居环境整治村庄清洁行动。

（四）强化公开监督。要建立基层干部、党员骨干和村（居、场）民代表共同参与的环境卫生巡查机制，发现问题及时整治。大力宣传维护农村人居环境的先进典型，开展组与组、户与户之间的环境卫生评比。镇、村﹙场、社区﹚设立举报电话，利用广播电视、宣传栏、新媒体等建立曝光台，及时曝光和查处影响环境卫生的不良习俗和违法行为。

（五）强化督查考核。要把村庄清洁行动作为实施乡村振兴战略的重点任务纳入村（居、场）、镇直相关部门全年目标责任综合考核内容，严格考核兑现。建立工作统计调度制度，每月检查通报一次工作情况，实行末位约谈提醒。各村﹙场、社区﹚和镇直相关部门每半年向镇农村人居环境整治三年攻坚行动领导小组书面报告一次工作进展情况。镇人居办分半年和年终牵头镇直相关部门组织开展考核评比，对整治成效突出的村﹙场、社区﹚给予一定奖励；对推进村庄清洁行动滞后的村﹙场、社区﹚不得纳入文明单位、卫生单位、生态美单位、宜居乡村等评选。