档案管理工作制度汇编

第一篇：档案管理工作制度汇编

档案管理工作制度汇编

抚顺市社会福利保障中心档案工作领导小组

2019年

目录

一、档案工作领导职责

二、档案管理人员岗位职责

三、兼职档案管理人员工作职责

四、档案收集归档制度

五、档案整理制度

六、档案查阅制度

七、档案利用制度

八、档案统计移交制度

九、档案安全保密制度

十、档案鉴定销毁制度

十一、档案库房管理制度

十二、档案库房安保制度

十三、档案设备维护使用制度

档案工作领导职责

一、加强对档案工作的领导，对本中心档案管理工作负领导责任。

二、认真学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》以及上级档案部门各项规定，并在本中心组织执行。

三、积极宣传档案法规和档案工作的重要性，确保档案工作在各项业务管理工作中的重要地位和作用得以发挥。

四、制定档案管理制度，定期检查本中心各项档案制度的落实情况。

五、领导并监督中心各机构文件材料的收集、整理和归档工作。

六、对在档案管理工作中做出显著成绩的人员给予奖励，对违反档案管理法规的人员给予处罚。

档案管理人员岗位职责

一、认真学习和贯彻执行《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》以及上级有关档案工作的规章制度。

二、热爱本职工作，明确职责，忠于职守，刻苦钻研业务，加强调查研究，提高工作能力和管理水平。

三、负责中心文件材料的收集、整理、保管、复制、借阅工作，对档案资料进行分类、编目、登记。

四、熟悉和掌握档案的种类、数量、内容、重要程序和完整准确程度，对库存档案定期检查、清理、调整和统计，做到帐物相符。

五、认真做好档案材料的交接、传递、查阅，收集归档，做到及时、准确、手续完备。

六、协助兼职档案人员和专业技术人员做好应归档文件材料积累、立卷、归档、修改和补充工作。

七、对到期的档案会同有关部门和技术人员进行鉴定、销毁。

八、严格遵守党和国家的保密制度，协助领导做好保密检查，做好保密宣传。

九、做好档案室的安全保卫工作。

兼职档案管理人员工作职责

一、认真学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》以及上级有关档案工作的规章制度，了解、掌握有关档案管理工作的专业知识，增强贯彻执行法律法规及规章制度的自觉性。

二、负责做好本机构业务档案的形成、积累、保管和整理立卷归档工作，保证归档的各类材料完整、准确、系统。

三、按各类业务档案管理办法的要求，对归档案卷做到组卷合理，编写页码准确，案卷目录填写清楚，案卷标题简明扼要；组卷过程中，如发现有圆珠笔或字迹严重不清的文字材料，应重新用钢笔或中性笔抄写，重要材料应将原件附后。

四、整理组卷过程中，注意所管文件材料的安全和保密，防止丢失和泄密。

五、主动接受档案室的业务指导和督促检查，按规定时间向档案室归档，做好交接手续。

档案收集归档制度

一、收集归档范围

凡是反映中心党务、财务、人事、行政工作，及各机构业务经办过程中具有查考利用价值的各种门类和载体的文件，均属收集归档范围。任何个人不得对其履行职责过程中形成的文件据为己有。

二、归档质量要求

遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，按年度-类别，区别不同保管期限，便于保管和利用。

三、收集归档时间

各机构按季度将各类业务档案收整理完善后（每季度第一个月15日前），经档案管理员检查符合要求后，交档案管理员，双方进行签字确认，由档案管理员统一编写目录归档。

档案整理制度

一、档案整理原则

档案整理工作应坚持尊重和维护档案的本质特性，保持档案文件之间的历史联系，充分尊重和利用原有基础，便于保管和利用的原则。

二、档案整理流程

档案整理工作由各机构组织实施，档案人员负责对各种门类和载体的文件进行归档前的监督、指导工作以及归档检查验收和归档后的统一编目工作。

三、档案整理标准

档案按卷归档，每卷1.5公分厚，卷内每件编写页码，档案按A4纸大小粘贴，小于A4纸的进行托裱，大于A4纸的进行裁剪或折叠，每卷应内有卷内目录、备考表，备考表上立卷人、检查人应由手工签名。

四、档案基本编目

（一）案卷封面项目“全宗名称”、“类目名称”、“案卷题名”、“时间”、“保管期限”、“件、页数”、“档号”等填写齐全。

（二）案卷脊背项目“全宗号”、“年度”、“目录号”、“案卷号”等填写齐全。

（三）档案盒封面和盒脊“全宗名称”、“全宗号”、“年度”、“保管期限”、“起止件号（室）”、“盒号”等填写齐全。

（四）以卷为单位的纸质文书档案采用“全宗号—年度—目录号—案卷号”的结构编制档号。

（五）卷内目录、案卷目录、归档文件目录填写齐全完整、规范；机读目录符合《文书档案著录细则与机读目录数据交换格式》等的规定。

档案查阅制度

一、中心各机构借阅档案，须办理借阅手续。借阅不属于本机构业务范围内，但确因工作需要的，须经档案室负责人或有关领导批准同意后方可借阅。

二、查阅档案机密卷须经分管领导审批，并限在档案阅览室查阅。

三、非本中心人员查阅档案，须持单位写明案卷内容的正式介绍信，经档案室负责人或有关领导批准后方可查阅。

四、借阅档案，原则上不得带出档案室，如确因工作需要的，须经档案室负责人或有关领导批准同意后方可借出，归还时间不得超过3日。

五、档案不得转借，不得携带档案出入公共场所，探亲访友。节假日前，借出的档案一律归还档案室。

六、查档人员不得随意涂改、圈点、勾画、加注，更不得撕毁、抽页。

七、未经同意，查档人员不得私自摘抄和复制。

档案利用制度

一、中心档案资料为本中心服务，也为社会服务。

二、本单位人员借阅其业务范围的档案资料，可直接由档案员提供，查阅非隶属业务范围的档案资料，须经档案室负责人批准后方可借阅。

三、非本单位人员借阅档案资料，必须持借阅单位介绍信经档案室负责人或有关领导批准后方可借阅。

四、借阅者要爱护档案资料，不得打折、污损、拆散、私取或剪裁资料，不得在档案资料上划线、打圈点、涂改档案，切实维护档案的完整与安全。

五、借阅者未经批准不得拍照、录像、摘录、翻印、复印档案资料。

六、档案资料一般在阅档室查阅，严禁带出阅档室，特殊情况需借出的必须经过主管领导批准，借出时间不得超过3日。

七、利用者必须遵守《中华人民共和国档案法》，未经主管档案工作领导批准，不准擅自公布档案内容。

档案统计移交制度

一、建立档案、资料的各种统计台帐，及时准确记载和统计室藏档案、资料情况，做到统计数据准确、真实，帐实相符。

二、档案统计台帐的类型：室藏档案总量统计、档案分类（门类、载体、保管期限）统计、基础设施统计、档案人员统计、室藏资料统计、提供利用档案统计、检索工具统计等。

三、按照要求及时向主管部门和档案行政管理部门报送档案工作报表。

四、根据《档案法》的规定，按照市档案局、馆的统一安排，向市档案馆移交规定范围并符合案卷质量标准的档案及其他相关资料。

五、档案人员调离工作岗位，必须办理移交手续，交接双方应根据移交目录清点核对，并在交接清单上签字盖章。遇有“帐实不符”的情况，应查明原因、分清责任、及时处理。

档案安全保密制度

一、档案工作人员要严格执行《中华人民共和国保守秘密法》和《中华人民共和国档案法》，自觉遵守保密纪律，积极采取措施，确保档案秘密。

二、非档案工作人员不得随便进入档案库房。

三、对外借阅档案必须严格履行借阅手续，提供档案资料时要严格执行党和国家有关保密规定，不发生差错，杜绝案卷遗失。

四、档案工作人员不得擅自带人进入档案库房，更不得让非档案管理人员自己查找翻阅柜内档案。

五、不得在公共场所和对非档案工作人员谈论档案秘密，严禁在私人通讯中涉及档案秘密。

六、对机密档案应专柜存放，妥善保管，并严格控制调卷范围，履行借阅审批手续。

七、因工作需要携带档案外出，必须经领导同意，并采取有效的安全措施。

八、复制本单位秘密档案，须经档案分管负责人批准，档案管理人员予以登记，复制好后，原件应及时收回。

九、档案人员调动工作时，必须认真办理档案移交手续。

十、经销毁的档案要认真办理销毁手续，须两人以上监督。

十一、库房钥匙由档案员专管、专用，实行壹把钥匙制度。

十二、对违反保密规定造成失密、泄密的责任者，应及时报请中心领导，根据情节轻重给予教育或处理。

档案鉴定销毁制度

一、根据中心经办工作的需要和各机构开展业务工作的需要，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，准确地确定档案的保存价值。

二、成立相关科室人员参加的档案鉴定销毁工作领导小组，全面负责本单位档案鉴定销毁工作。办公室负责组织协调，档案人员按照职责参加鉴定销毁工作并对会计档案、业务档案的鉴定销毁工作进行业务指导。

三、鉴定档案的价值要根据各种门类和载体档案的《保管期限表》和《归档与不归档范围表》等规定进行。

四、档案鉴定工作采用由鉴定人员对案卷逐卷逐件分析、研究的方法进行，写出鉴定销毁工作报告，提出存毁意见，交鉴定销毁工作领导小组审查。

五、需要销毁的档案，必须编制销毁清册，经主管领导批准后方可销毁。

六、销毁档案应有二人以上人员在场监销，并在销毁清册上签字，注明销毁时间、地点和方法。及时对档案鉴定销毁工作进行总结。

档案库房管理制度

一、档案库房属机要部门，非工作人员不准随便入内，如工作需要，须经档案管理人员同意后方可入内。

二、档案入库必须认真验收，排列有序，不能随意变动，以利查找、借阅和保管。

三、档案库房、箱柜钥匙由专人保管，定期检查库藏档案，发现问题要及时处理。

四、库房内禁止吸烟，不准堆放易燃物品和与档案无关的物品。

五、做好库房每日温湿度变化记录，温湿度超过规定时，应采取有效措施加以控制（一般温度控制在14—24℃，相对湿度控制在45—60%）。

六、定期检查、整理库存档案，发现有破损或载体变质的档案要及时进行修补和复制。

七、库房工作人员除查找和整理库存档案外，一律不准在库房区域内办公，离开库房时要关好门窗，切断电源。

八、库房内外应配齐足够的消防器材，并定时检查更换。

九、库房内要保持清洁、整齐，采用防爆白炽灯光源照明，挂好窗帘，避免阳光直射，达到“九防”（防盗、防强光、防高温、防火、防磁、防潮、防尘、防鼠、防虫）的要求。

档案库房安保制度

一、非本中心人员，未经批准，一律不得进入档案库房。

二、档案库房内禁止吸烟，各种易燃、易爆物品和食品一律不得进入库房。

三、零散文件材料和杂物一律不得存放档案库房内，杜绝昆虫危害档案。

四、进库的档案、资料必须认真检查，不符合保管要求的一律不得入库。

五、工作人员离开档案室应随手熄灯、关门，下班时必须关闭门窗，切断各种电源。

六、档案库房钥匙由管理人员保管，钥匙一律不得借给他人使用。

七、档案管理人员必须学会使用消防器材并对消防器材定期检查，每年不少于两次，对失效的及时调换更新。

八、档案管理人员定期检查档案室的安保工作，发现问题及时汇报并采取果断措施。

档案设备维护使用制度

一、档案室应对档案设备建立统计台帐，准确反映档案设备配置的时间、数量、型号、价格、功能，防止档案设备丢失。

二、建立健全档案设备档案，便于对其使用和维护。

三、注意档案库房与阅览室的清洁卫生，加强防火、防盗、防尘、防潮、防高温等措施。

四、档案设备要有专人管理和使用，定期对档案设备进行保养和维修，检查供电线路与闸盒，清除一切安全隐患。

五、设备发生故障时，应及时向分管领导汇报，对责任事故搞好分析，吸取教训，并根据情况对当事人进行处罚。

第二篇：档案管理工作制度

档案管理工作制度

一、档案人员对接收到的图纸、合同、信函、招投标文件等，应按统一方法进行分类、编目、编号工作，实行统一管理。

二、一般档案的借阅由部门领导同意后方可借阅，对于重要的机密性的档案，需经项目部领导批准后方可借阅。

三、借阅者对所借档案有保管和保密的责任，对所借的档案不得涂改、勾划、撕毁、拆散和转借等。

四、借阅期限一般为7天，如需继续使用，可办续借手续，借出的档案若丢失或损坏，由借阅者承担责任。

五、档案柜（箱）应做到清洁通风，认真做到防火、防潮、防晒、防盗。

六、档案管理人员，对借阅人次做到有记录、有统计，为档案的提供利用做好服务。

第三篇：干部人事档案管理工作制度

学校干部人事档案管理工作制度

第一章 总则

第一条 为了加强我院干部人事档案工作，提高科学管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为干部人事工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》、《干部人事档案工作目标管理暂行办法》，结合我院实际，特制订本制度。

第二条 干部人事档案工作，是党和国家干部工作的重要组成部分，是国家档案工作的组成部分；更是我院重要的人力信息资源之一。为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，为学院的建设和发展服务的。学院组织人事部门要认真负责地抓好本制度的组织实施和检查落实工作。

第三条 在干部人事档案管理工作中，必须贯彻执行党和国家有关档案保密的法规和制度，严密保管，确保干部人事档案的完整与安全。

第二章 档案收集与归档制度

第四条 学院组织部干部人事档案管理部门要按照中央组织部关于印发 <<干部人事档案材料收集归档规定>>和，经常收集和补充干部档案材料,了解和掌握形成干部档案材料源的信息，及时全面收集干部档案材料。

第五条 对于干部人事档案中缺少的材料要逐份进行登记，并积极收集补充归档，保证干部人事档案内容的完整。建立“收集干部档案材料登记薄”和“缺少干部档案材料登记薄”，并做好登记工作。第六条 收集的材料，逐份进行登记，避免材料遗失、散落，防止漏收或重复收集。

第七条 认真审核收集的材料，必须认真鉴别。发现不符合要求的归档材料，及时通知形成材料部门补报或补办手续；凡不属于归档范围的材料，不得擅自归档，应及时退还形成材料的部门。凡属归档的材料，必须是内容真实，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备，写明文号、承办单位、时间和办理完毕的正式文件材料。

第八条 贯彻落实中组部、省、市委组织部近年来关于干部档案工作部署和新的要求情况，干部人事档案材料和目录等有关材料采用国际标准A4纸型，档案盒规格按照A4纸型相应调整。不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水和复写纸书写。不符合要求的，一律不得归档，必须退还原形成材料单位重新书写后方可归档。

第九条 对审核后符合归档要求的材料，应及时归入干部档案，做到随收随归。

第三章 档案整理与装订制度

第十条 干部人事档案的整理，必须按照中央组织部1991年重新修定的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》的要求及2012年<<关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知>>的文件进行。

第十一条 凡新参加工作的干部其建立的干部人事档案须在到岗后三个月内整理完毕。

第十二条 已整理过的档案，对其新收集的干部人事档案材料要及时装订入卷归档。

第十三条 整理必须做到认真鉴别，分类准确，编排有序，目录清楚，装订整齐，使每卷达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。第十四条 整理时对纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料必须进行技术加工。如发现档案材料载体变质或字迹褪色不清楚时，须采用修复、打印、抄写等方法进行留底备注。

第十五条 凡属清理出来的需要转（往有关部门保存或处理的材料）、退（回形成单位重新制作；退还本人的材料或证书等）、销毁（无保存价值和重复无用的材料）的材料必须逐份登记造册，并履行一定的审批手续，任何个人不得擅自处理或销毁档案材料。

第十六条 整理档案时不得私自涂改、抽取或伪造档案。严禁吸烟，确保档案的安全。

第十七条 装订成卷的档案必须做到整齐、整洁。

第四章 档案转递制度

第十八条 凡因干部调动、职务变动等原因改变了主管单位的，学院组织部应在接到干部任免、调动文件或领导批示后的一星期内将其档案转往新的主管单位保管。

第十九条 凡转出的档案必须将全部材料按规定的要求整理装订合格后再转出。任何单位和个人不得以任何借口压档案或不转部分档案材料，违者视情节轻重予以处理。

第二十条 转递干部人事档案或档案材料，应严格履行转递手续，应详细填写《干部档案转递通知单》，严密包封后，通过机要交通转递或派专人送取，不准公开邮寄或交本人自带。

第二十一条 接收档案的单位对所接收档案检查核对无误后，应在收到档案的十天内将回执退回发档单位。

第二十二条 档案转出一个月仍未收到回执时，发档单位应发函催要，收到回执后要将其粘贴在《转递单》存根上备查。第二十三条 严格执行转递制度，对外单位转入的不知干部下落的档案，应及时查清干部下落或退回原转出单位，以免产生新的“无头档案”。

第五章 档案保管库房管理制度

第二十四条 按照安全保密、便于查找的要求，档案保管要严密科学；干部人事档案库房必须坚固，必须配置“防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温”的设备，配置铁质档案柜。

第二十五条 库房内每月检查一次安全保密设施，确保档案安全。库房内要保持清洁、整齐，保持库内适宜温湿度（要求温度在14℃－24℃之间，相对湿度在45－65％之间）。

第二十六条 干部人事档案管理部门档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。不得在库房内阅档或办公。

第二十七条 档案库房内不准存放易燃易爆物及其它物品，严禁把火源带进库房。

第二十八条 非工作人员不得随意进入档案库房。

第二十九条 经常注意库房门窗安全，做到随手关门，离去上锁。

第三十条 编制好检索工具，合理排放档案，防止漏检和误检。第三十一条 每年对干部人事档案进行一次全面检查、核对、统计，并对检查核对情况进行登记，发现问题及时解决。

第六章 档案查阅借阅制度

第三十二条 查阅干部人事档案，必须持有查阅单位分管干部人事工作的领导签字及党组织盖章的手续完备的《查阅干部人事档案审批表》，表内各项内容必须如实填写清楚。第三十三条 查阅干部人事档案，必须是两名中共正式党员同时查阅。

第三十四条 凡持《证明材料介绍信》或“行政介绍信”要求查阅干部人事档案的一律不予提供查阅。

第三十五条 任何人不准查阅、借用本人及亲属的档案或档案材料。

第三十六条 干部人事档案管理部门要根据规定，确定是否提供材料。

第三十七条 查借阅人应严格遵守保密制度的阅档规定，不得向无关人员泄露或擅自向外公布档案内容。只准利用有关部分的内容，不准翻阅全部档案。阅档时严禁吸烟。

第三十八条 查阅或借用干部人事档案时，要爱护档案，严禁图划、抽取、折叠、涂改、撤换档案材料。未经批准，不得摘抄、复制和拍照。经批准，供组织上参考的材料一般不盖章；取证的材料，由档案人员审核后盖章。

第三十九条 干部人事档案一般不外借，如因特殊情况必须借出使用时，要说明理由，经过主管部门负责人批准，并严格履行登记手续限期归还，不得擅自拍照和转借他人。档案借出时间不超过两周，逾期使用者，应办理续借手续。

第四十条 非中共党员领导干部确因工作需要，通过干部人事档案了解下属干部情况的，可由干部档案管理部门根据党的保密原则代查有关内容。

第七章 档案保密制度

第四十一条 牢固树立保密观念，增强保密意识，严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》，确保干部人事档案的绝对安全。第四十二条 查、借阅干部人事档案，必须严格履行审批手续，同时对有关人员做好保密工作，谨防泄密。

第四十三条 不得随便议论档案的内容，做到“四不”，即：不该问的不问；不该说的不说；不该抄的不抄；不该借的不借。

第四十四条 查阅档案时，只允许查阅部分内容的，不得翻阅全部档案，严禁抽取、拍摄、复制档案内容，不准用电话、明码电报索要或提供档案内容。

第四十五条 不准在不利于保密的地方存放或查阅档案，不准以任何理由私自提供干部档案或变更档案内容。

第四十六条 任何人不得携带干部人事档案旅游探亲和出入公共场所。

第四十七条 转递干部人事档案或干部档案材料应遵照《干部档案工作条例》规定办理。

第四十八九条 严禁伪造、涂改、私自撤换和销毁干部人事档案材料，对违犯者要根据情节轻重给予批评教育直至纪律处分。属假公济私者，按违犯《中华人民共和国档案法》处理。

第八章 工作人员守则

第四十九条 坚持原则，做好档案的保密、保管工作，切实履行涉密人员的保密义务。严格遵守《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》和保密规定。不得擅自提供档案资料或向他人泄露档案内容。严格按照档案管理工作的各项规章制度办事。

第五十条 热爱本职工作，努力学习档案工作知识，不断提高业务水平和工作能力，积极为干部工作服务，虚心接受上级档案机关的业务指导。

第五十一条 认真做好干部人事档案材料的收集、整理和存档工作，努力熟悉和了解档案的基本内容。做到收集齐全，登记及时明晰、分类编目合理，卷面标题全面、明确、具体、精炼，装订和排放美观整齐，编目和索引实用，便于查找利用。对未及时移交的档案资料主动向使用或产生该档案的部门催收。

第五十二条维护和保证干部人事档案的完整与安全，不得擅自转移、分散和涂改、销毁档案及档案材料。

第五十三条负责建立档案借阅管理制度，搞好档案的利用工作。借阅档案必须登记，借阅档案必须办理借阅手续，并按时追回，防止档案在借阅中散失。

第五十四条有计划的编制专题索引等检索工具，提高查阅档案的效率，为档案使用者提供方便，日常工作中切实做到主动、热情、耐心、细致、准确、迅速，提供优质高效服务。

第五十五条工作调动时，必须做好档案和档案材料及业务文件等的交接工作。

第五十六条按照《档案保管库房管理制度》的要求，做好库房的常规工作。同时定期检查档案，对破损字迹或模糊纸张变质的档案材料，要及时采取修复、复制等措施，确保档案材料安全。

第五十七条对全院各产生档案部门进行档案业务指导，同时完成领导交办的其它工作。

第四篇：征地搬迁档案管理工作制度

征地搬迁档案管理工作制度

一、充分认识征地搬迁档案管理工作的重要性

征地搬迁工作涉及国家、集体、企业、个人（农户）的利益。做好征地搬迁档案管理工作，是确保征地搬迁工作正确贯彻执行国家政策、法规的需要，是确保征地搬迁工作做到公开、公平、公正进行的需要，是依法维护国家、集体、企业、个人合法权益的需要，是加强征地搬迁工作事后监督、检查、审计的需要，更是为征地搬迁工作保存历史证据的需要。

二、明确征地搬迁档案资料的内容范围

征地搬迁档案是指在依法实施土地征收、房屋拆迁与补偿安置、青苗及附着物补偿工作中所依据的、或直接产生和形成的、具有保存价值的文件、文字、图纸、表格、声像及其相关资料等各种形式和载体的历史记录。这是保障土地、房屋、青苗及附着物所有权人合法权益的重要凭证，是解决征收、补偿和安置有关矛盾纠纷、维护当事人合法权益的重要依据。

三、做好征地搬迁档案资料的分类工作

（一）征地搬迁项目汇总性表格

按照一个征地搬迁项目一个表格的要求，填写该项目名称、征地搬迁的起止时间、用地范围、被征地村名称、征地面积、土地补偿费总额、民房拆迁补偿总额、青苗及附着物补偿总额、搬迁安置户数、人数及平均征地（每亩）成本等内容和数据。如果是清场项目，要将除了征地情况外的其他信息填写清楚

（二）征地搬迁法规性、政策性文件

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；

4、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》；

5、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法> 办法》；

6、自治区国土资源厅《关于进一步加强和规范征地管理工作的指导意见》（桂国土资发〔2014〕81号）；

7、《北海市人民政府关于同意调整北海市辖区征地拆迁附着物补偿标准的批复》（北政土字〔2008〕68号）；

8、《北海市人民政府关于印发《北海市辖区建设项目征地拆迁实施办法》的通知（北政发〔2009〕17号）；

9、《北海市人民政府关于加强和改进市辖区建设项目征地拆迁工作的通知》（北政发〔2009〕97号）；

10、北海市人民政府关于印发《北海市各类苗圃苗木征地搬迁作价补偿移栽补偿标准》的通知（北政发〔2009〕83号）；

11、北海市人民政府办公室关于印发《北海市被征地农民社会保障试行办法》的通知（北政办〔2012〕185号）；

12、《北海市人民政府关于在市辖区建设项目征地搬迁工作中实行两到位六同步的通知》（北政发〔2013〕49号）；

13、《北海市人民政府关于印发《银海区侨港片区改造实施方案》的通知（北政发〔2014〕5号）；

14、北海市人民政府办公室关于印发《北海市辖区征地搬迁园林绿化苗木移植费标准》的通知（北政办〔2014〕100号）；

15、北海市人民政府关于印发《市辖区集体土地征收及房屋搬迁补偿安置规定》的通知（北政发〔2016〕13号）；

16、北海市银海区人民政府办公室关于印发《银海区征地搬迁工作管理规定（试行）》的通知（北银政办发〔2015〕60号）；

17、其他政策法规文件。

（三）征地搬迁程序性文件

1、国务院或国土部《征地批复》；

2、自治区政府或国土厅《征地批复》；

3、市政府《征地预公告》；

4、市政府《征地公告》；

5、《征地补偿安置方案公告》；

6、《征地补偿安置方案》；

7、其他相关文件。

（四）市委、市政府，区委、区政府和项目征地搬迁指挥部、工作组或本单位领导班子会议纪要类文件

1、市委、市政府对征地搬迁工作和有关项目征地搬迁工作的会议纪要；

2、区委、区政府对征地搬迁工作和有关项目征地搬迁工作的会议纪要；

3、项目征地搬迁指挥部或工作组召开相关项目征地搬迁工作会议纪要；

4、本单位领导班子会议或专题会议对征地搬迁项目所作的研究、决定的会议记录。

（五）各级领导批示性、指示性文件资料

1、市委、市政府领导对有关项目征地搬迁工作所作出的批示、指示件；

2、区委、区政府领导对有关项目征地搬迁工作所作出的批示、指示件；

3、项目征地搬迁指挥部领导对有关项目征地搬迁工作所作出的批示、指示件。

（六）上级部门对有关项目征地搬迁工作所作的指示、决定、部署类文件资料

1、自治区国土厅等有关部门对有关项目征地搬迁工作所作的指示、决定、部署类文件资料；

2、市委办、市政府办对有关项目征地搬迁工作所作的指示、决定、部署类文件资料；

3、北海市国土局、土地房屋征收办、土地储备中心和市财政局等有关部门对有关项目征地搬迁工作所作的指示、决定、部署类文件资料；

（七）征地搬迁项目现场调查资料

1、项目用地勘测定界图；

2、征地补偿现状图（包括各种影像图）；

3、地类面积确认表；

4、青苗及附着物登记表；

5、征收土地情况调查表；

6、房屋调查表；

7、房屋确认表；

8、被征地农民花名册；

9、被征地农民人员情况汇总表；

10、征地听证情况资料；

11、征地台账；

12、征地工作组人员分工名单（分工表）。

（八）征地搬迁项目补偿协议及补偿款支付凭证文字资料

1、征收土地补偿协议书；

2、民房拆迁补偿安置协议书；

3、青苗及附着物补偿表（或补偿协议）；

4、民房搬迁安置方案（公告）；

5、被搬迁房屋位置图；

6、房屋回建安置确认表；

7、征地补偿、民房拆迁补偿和青苗及附着物补偿收款收据、付款凭证；

8、被补偿人、收款人的户口簿、身份证、结婚证、委托转款证明、收款收据及银行账单等复印件；

9、与项目业主、评估公司、测绘公司签订的协议书、委托书；

10、项目征地搬迁成本预算及批复；

11、其他与补偿安置有关的材料。

（九）被征地单位、项目业主单位和相关部门和单位的来往文件、资料。

四、征地搬迁工作人员对收集、整理、完善和移交档案材料的职责

（一）征地搬迁工作组组长（项目负责人）职责

1、按照一个项目一档的要求，每个项目都要建立资料档案盒，并标明项目名称；

2、在实施征地搬迁工作前，凡是政府、上级部门、本部门和有关部门提供的文件、图纸、表格等相关资料，要完整地存入档案盒中；

3、按照征地搬迁工作程序，将每一个工作环节所产生的文件、记录、表格等资料完整地收存到档案盒中；

4、负责检查、督促征地现场的参与人、经手人、证明人和相关当事人等在有关材料上签名，确保所负责项目征地搬迁各种资料的真实性、准确性、完整性和有效性；

5、在每个项目征地搬迁工作完成时，负责将项目的所有资料完整地移交给专职档案管理员进行归档管理；

6、在项目结算或进行项目财务审计时，要配合有关人员做好有关材料的跟踪、补充、完善、核实和有关问题的解释、说明工作，把有关问题弄清楚；

7、项目征地搬迁档案资料不完整、不齐全的，工作组组长（项目负责人）有责任继续把档案资料补充完善。

（二）征地搬迁工作组成员职责

1、要接受工作组组长（项目负责人）的分工安排，所负责的工作要认真、具体、详实地做好记录，形成工作记录材料；

2、凡参与的每一项工作，如需要签写经手人、证明人或参与人姓名的，要如实签字，确保材料的真实性和有效性；

3、在每个项目征地搬迁工作完成时，要将自己手上的相关资料交给组长（项目负责人），以便整理归档；

4、在项目结算或进行项目财务审计时，要配合组长（项目负责人）或有关人员，做好材料的跟踪、补充、完善、核实和有关问题的解释、说明工作，把有关问题弄清楚。

五、征地搬迁档案管理的领导和工作人员职责

（一）档案管理领导职责

1、根据征地搬迁资料的性质、效用的不同，分为征地搬迁工作档案和征地搬迁财务档案，工作档案归办公室管理，财务档案归财务室管理；

2、征地搬迁工作档案的管理工作由分管办公室的副主任负责领导和指导工作，征地搬迁财务档案的管理工作由分管财务室的副主任负责领导和指导工作；

3、分管领导要加强对档案管理工作的领导，指导和督促管理人员抓好征地搬迁项目的建档、管档工作，使档案管理逐步形成制度化和规范化；

4、分管领导负责协调、督促有关征地搬迁工作组组长或项目负责人做好项目征地搬迁有关文件、图纸、表格、文字等资料的补齐、补充、完善工作；

5、分管领导直接处理档案管理人员提出的档案建设、档案管理工作需要解决的问题。

（二）档案管理工作人员职责

1、热爱档案管理工作，增强工作的责任感；

2、加强档案管理的业务学习，不断提高档案管理工作水平；

3、按照档案管理的规范要求和征地搬迁工作的特点，做到一个项目一个档，每一个项目档案资料齐全、内容完善；

4、根据项目征地搬迁实施的顺序、时间顺序和材料的先后顺序，做好档案的造册、装订和索引编排工作，使档案管理规范化；

5、充分利用计算机的有利条件，使档案管理工作逐步实现电子化、现代化；

6、在征地搬迁工作组组长或项目负责人移交档案资料时，要按照分类规定，逐一清点材料，不得有缺项，确保档案资料的齐全和完整。同时，对档案资料的移交人、移交材料的内容和份数，要作交接登记和签字；

7、在档案管理工作中，如发现某个项目、某个资料缺项、内容不全、手续不完善的，要主动联系并要求项目工作组组长（项目负责人）补齐；

8、有借阅（查阅）征地搬迁档案资料的，要依法依规做好手续办理、登记、催还和注销工作；

9、如发现档案资料有不符合规定的重要问题，要及时报告分管领导；

10、要加强档案柜的关锁、档案资料的保密工作和防盗、防潮、防蚁、防腐工作，确保档案资料的安全。

六、征地搬迁档案资料借阅（查阅）的规定

1、借阅（查阅）征地搬迁档案资料，必须履行登记手续和交还注销手续；

2、借阅（查阅）征地搬迁档案资料，一般就在档案室翻阅，档案资料不得离开档案室，并且，有档案管理员在现场监督；

3、党委、政府、纪检、监察、财政、审计和司法等相关部门有必要将档案资料外借的，经请示本单位主要领导同意后，可以外借查阅；

4、借阅（查阅）征地搬迁档案资料时，不得涂改、删改、修改档案资料中的内容、表格、数据，属于更正、纠正相关内容和数据的，经请示分管领导同意后，在档案管理员的配合下可以进行更正、纠正；

5、借阅（查阅）征地搬迁档案资料时，有必要补充完善档案资料的，经请示分管领导同意后，在档案管理员的配合下可以补充完善资料。

七、此工作制度由办公室负责解释。

八、此工作制度自下发之日起执行。

公开方式：公开

北海市银海区人民政府土地房屋征收管理办公室

2017年4月8日印发

第五篇：宜州市民政局档案管理工作制度

宜州市民政局档案管理工作制度

1、档案保管制度

一、集中统一管理本单位各种门类、载体的全部档案和资料，以便保管和查阅。

二、室藏档案应以各类档案或以库房和柜架为单位，绘制存放示意图；按不同门类、载体分别排列，同一门类按保管期限————内部机构或问题的次序排列。

三、库房内档案框架排列与窗户成垂直方向，两行柜架净宽不小于0.8米，柜架端部与墙之间走道净宽不小于0.6米，柜架背面与墙的间隔不小于0.08米。

四、建立全宗卷，存储本单位在管理档案过程中形成的文件材料；建立档案资料收进、移出登记簿，及时登记，做到账目与实物相符。

五、库房坚固，有防盗、防光、防高温、防水、防潮、防尘、防鼠、防虫、防霉变、防有害气体等设施设备。坚持温湿度记录，根据气候情况及时调节。

六、库房内严禁吸烟、生明火，不准存放易燃、易爆、易腐蚀物品和其他杂物，保持库房整洁。

七、每年对档案保管状况进行一次全面检查。遇特殊情况及时检查，发现问题及时报告并采取补救措施。检查应做记录。

八、档案工作人员下班时要关灯、关窗锁门，保管好钥匙。

2、档案保密制度

一、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和上级有关保密规定，牢固树立保密观念，增强保密意识，确保党和国家秘密的安全。

二、机关档案人员应按照档案借阅制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续。

三、档案工作人员和利用者要严格遵守保密纪律，不得以任何方式对外泄露档案内容，做到不该说的不说，不该看的不看。

四、对借阅的档案，档案工作人员要严格登记，利用完毕后及时放回原处，机密档案未经领导批准，不得借阅。

五、经批准销毁的档案材料，必须有二人以上负责监销，防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁清册上签字。不准随便当废纸出卖。

六、要建立档案安全检查制度，每逢节假日和年终要对档案和保密情况进行检查，保证库房、门窗、锁具的安全可靠。

七、档案工作人员应经常检查保密情况，一旦发现失泄密现象和苗头，要立即向上级报告，并及时采取补救措施。

3、文件材料归档制度

一、凡是记录和反映本单位工作活动的具有保存价值的各种文字、图表、声像等材料，均属归档范围。

二、应归档的文件材料，必须及时归档，任何部门或个人不得据为己有。

三、归档的文件材料必须收集齐全、完整，档案质量符合国家有关规定；本机关对外发文档案整理实行两套制。

四、文书档案分为永久、30年、10年，归档文件材料凡有圆珠笔、铅笔、彩笔、传真等不耐久字迹的，必须进行复制。复制件同原件一并装订归档。

五、凡是归档文件材料都应编制归档目录。移交的各种门类的档案必须将编制好的《归档目录》随档案移交。交接双方清点核对并履行签字手续。

六、文书档案一般应于次年8月底以前整理完毕；会计档案由财务部门或会计人员立卷，在本部门保管满一年后向本单位档案室移交；基建工程档案在项目完成或告一段落后，及时立卷归档；声像档案在一次会议、一项活动结束后半个月内归档；其它专门档案按有关规定执行，其中案件档案结案后及时归档。

4、档案利用制度

一、本机关档案室保管的档案，主要供本单位和上级主管机关使用，不属于开放范围，一般不对外（社会）提供利用。

二、本单位工作人员查阅利用档案，档案工作人员可直接向利用者提供；查阅带密级和属秘密事项的档案，必须经本单位主要领导或分管领导批准。

三、外单位查阅档案者，必须持单位介绍信（注明利用的身份，查档内容和利用目的）并经本单位分管领导批准，档案工作人员方可提供。

四、提供利用档案必须严格执行保密制度，利用者应爱护档案资料，不得随意折叠和圈划；严禁拆卷、涂改、增删和抽页；阅览档案时严禁抽烟、喝水。

五、凡利用档案者都应填写《档案借阅登记簿》。利用者根据需要摘抄或复制档案有关内容，需经档案工作人员审查，核对无误后方可加盖印章。不准摘抄或复制带密级和属秘密事项的档案内容。

六、未经档案工作人员审查同意，利用者不得查阅或复制与查档目的无关的档案。

七、档案借出必须进行登记，用毕应及时收回，并经清点无误后，方能签收。

5、档案员岗位职责

一、认真贯彻执行党和国家及档案事业管理机关有关档案工作法律、法规及技术规范，刻苦钻研业务，努力提高技术水平，遵守档案职业道德，积极做好本职工作。

二、定期向分管领导和县档案主管部门汇报工作，接受检查和指导，参加档案业务培训。

三、集中统一管理本单位各种门类和各种载体的档案，熟悉室藏档案情况，积极提供利用，为本单位各项工作服务。

四、认真做好档案的收集，整理、保管、鉴定、统计、利用、检索、编研和保密各项工作，维护档案的完整与安全。

五、按照有关规定，做好档案的接收和移交工作。

六、拟制本单位、本系统和所属单位档案工作的计划、管理办法、规定。

七、负责对本单位、本系统的所属单位的档案工作进行监督、检查和指导、并开展评比活动。

八、档案员调动工作时，必须严格履行交接手续，在未交清之前，不得离岗。

九、完成领导交办的其它各项工作。