第一篇:脱贫攻坚存问题整改报告
脱贫攻坚存在问题整改报告最新
为了深入推进脱贫攻坚工作,我乡根据检查中反馈的问题清单,庚即专题召开会议对照清单查摆问题,寻找病因,制定措施,并立即整改,确保脱贫攻坚工作落到实处。
一、针对档案管理不够规范、信息更新不及时的问题
我乡对标脱贫攻坚办印发的《关于进一步规范脱贫攻坚档案管理的通知》文件,按照乡级四大类 73 项、村级三大类 48 项进行了重新归档整理,使全乡档案特别是贫困村档案规范、有序,同时,我乡资料及痕迹管理均为当天收集、当天归档整理,每月月初对上月贫困户收支情况进行痕迹管理,另外,我乡将所有贫困户的明白卡进行了重新制作并全部上墙。
二、针对政策宣传力度还需加大的问题
我乡通过微信群、农民夜校、走访贫困户、召开会议及发放宣传资料等方式开展政策宣传工作,截至目前,累计开办农民夜校 65 期,发放宣传资料 1000 余份,召开专题会议 20 余次。以后我乡还会继续加大政策宣传力度,确保脱贫政策人人知晓。
三、针对基础设施还需进一步加强的问题
自 xx 年以来,全乡投入资金 742 万元,建设项目 14 个,项目包括:列立村道路硬化、三面光水渠、灌溉设施建设、灌溉引水工程及扶贫新村项目;九子村药山牧道安防设施建设、生产便道建设、c 级危房改造、灌溉水池修建、村道巩固提升、扶贫新村项目、九子村活动室重建、道路硬化及波形护栏项目。通过项目的建设和实施,进一步
加强和巩固了贫困村基础设施。通过基础设施的完善提升,方便了果蔬的运输和销售,解放了劳动力,节约了生产成本,改善了人居环境,提高了群众生产生活水平。
四、针对“产业发展与生态保护的矛盾需要重视”的问题
我乡加大了环境保护宣传力度,引导群众因地制宜、因户施策发展特色产业,我乡共有四个行政村,通过产业结构调整,我乡四个村都形成了具有特色的产业,其中列立村种植甜樱桃 51 亩,青红脆李500 亩,产值达到 400 万以上;九子村种植青红脆李 576 亩,1/3 的果树已达到盛果期;木卡村以乡村旅游为契机,全村种植甜樱桃 230 亩,形成了农旅互动的特色产业;三寨村种植甜樱桃 200 亩,以自驾游推动游客上门自摘水果,让游客在体验羌家人生活的同时也增加了水果的销售量。为拓宽农户的增收渠道,我乡在发展种植业的同时,还大力发展了精细化蔬菜种植,xx 年我乡种植蜀香 2 号 60 亩,产量 80吨,产值达到 18 万元。今年新植蜀香 2 号 220 亩,预计产量 286 吨,产值 64 万元,实现了生态效益、经济效益和社会效益相统一。
五、针对“对一些特殊的深度贫困户群众帮扶力度还需要加强”的问题
我乡根据实际从医疗、教育、政策、产业、就业、思想等方面进行帮扶,针对每户情况制定措施,有的贫困户帮扶措施多达 15 条以上,通过精准帮扶,确保了贫困户收入的增加和观念的转变,全乡帮扶成效明显,如:列立村 xx 年通过“五个一”帮扶,接受了省级验收,达到了村退出、户脱贫。
脱贫攻坚存在问题整改报告
市扶贫开发领导小组办公室:
根据市里统一安排和部署,我局帮扶下丁家镇 33 户贫困家庭,共涉及 6 个村庄。按照下发的《关于扎实做好烟台市暗访发现问题整改落实的通知》文件要求,单位主要领导高度重视,立即召开扶贫工作会议,组织人员认真开展脱贫攻坚整改情况“回头看”工作,对照烟台暗访发现问题的反馈情况,进行了自查,现将自查整改情况汇报如下:
一、存在的问题
1.第一帮扶责任人对扶贫工作重要性认识不够,缺乏责任感和担当意识,帮扶责任落实还不到位。有的干部对扶贫标准、扶贫政策不掌握或掌握不全面,有的对贫困户家庭情况了解不多、不透,简单进行走访式慰问、放下东西就走,有的干部因为工作时间冲突,就委托别人把慰问品送去了事。
2.贫困户家中扶贫资料不齐备或填写不规范。有的贫困户家中扶贫资料不全、填写不规范,《脱贫实录》内容填写不规范、不准确,扶贫资料存放零散或丢失。
二、下一步工作整改措施
1.专题研究、布置扶贫工作,将扶贫工作作为主要中心工作来抓。要求第一帮扶责任人在具体帮扶过程中,根据贫困户实际情况,全面地对贫困户进行帮扶,做到帮扶措施让贫困户满意。采取多种帮扶措施,进行实质性的帮扶,经常性地开展帮扶干部精准扶贫知识培训,并且组织精准扶贫知识测试,能够理解和把握相关帮扶政策、帮扶措
施、脱贫标准等。提高认识,创新帮扶机制。定期召开精准扶贫调度会,组织全体帮扶干部深入学习各级领导讲话特别是精准扶贫讲话精神,做到入心入脑。
2.提高第一帮扶责任人对扶贫工作重要性认识。我局将第一帮扶责任人的帮扶情况与考核挂钩。第一帮扶责任人必须落实好“三清三明六个一”帮扶责任。清楚扶贫政策,宣讲明白;清楚贫困户家底,措施明确;清楚政策落地情况,成效明了。做到“六个一”:每次入户不少于 1 小时;每次入户都要与贫困户拉 1 次家常;帮助结对贫困户打扫 1次卫生;陪结对贫困户吃 1 顿家常饭;陪结对贫困户理 1 次发;帮助有种植养殖的结对贫困户干 1 次农活。
在今后的工作中,我局将继续按照全市扶贫工作的安排部署,积极行动,扎实工作,落实责任制,制定帮扶工作计划,明确工作要求,提高第一帮扶责任人的责任感和担当意识,提高亲民办事能力,切实将脱贫攻坚工作做到实处。
xx 市司法局
xx 年 9 月 25 日
脱贫攻坚存在问题整改报告
一、整改情况
(一)主动作为,努力构建“三位一体”扶贫大格局。
一是在完善扶贫长效机制上下足功夫。要求驻村书记加大对困难群众的走访力度,变群众上访为干部走访,在走访中准确掌握并第一时间上报群众生产生活困难,彻底打通问题上行和措施下行双向通道,力争在第一时间发现问题,在第一时间解决问题。二是在要我富
向我要富转变上下足功夫。继续推进“聚力”工程贷款工作,降低群众融资门槛,切实将群众致富的“好点子”变为群众增收的“金点子”;依托红白理事会,通过建立村规民约逐步推动移风易俗,坚决抵制大操大办等铺张浪费行为,引导群众将“好钢用在刀刃上”;协调灵武市就业局给予支持,于近期举办厨师技能培训班,提高群众就业能力,增强群众致富本领。三是在增加群众安全感上下足功夫。以现有村两委班子成员为基础,充分发挥寺管会、乡贤作用,成立村级调委会,建立调解工作室,按社分割划片,实行网格化管理,各社长具体负责所包片区的法制宣传、思想教育和矛盾调解工作,确保群众矛盾早发现、早处理,将矛盾化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出镇。
(二)积极争取,全力推动扶贫道路项目建设。
银川滨河新区十万亩枸杞扶贫种植基地公路(一期工程)项目已完工,西夏区兴泾镇至永宁县闽宁镇扶贫公路项目属于政府类投资项目,项目建设应严格遵守政府类投资项目相关规定,待可行性论证、土地报批、立项审批、招投标等项目前期手续全部完善后方可开工建设。目前,我局已按照贵办整改建议,加大协调争取力度,将西夏区兴泾镇至永宁县闽宁镇扶贫公路项目列入 xx 年度政府投资计划,全力确保项目资金,为项目顺利实施提供可靠保证。灵白公路到长流水景区 1.5 公里、灵白公路到漫水塘村一队养殖园 1 公里、漫水塘村一队养殖园区到二队养殖园区 2 公里路三条道路我局正在协调灵武市,计划由灵武市交通运输局组织实施,届时我局将积极配合,做好协调审批工作。同时,为加快上述道路项目前期工作进度,尽早推动项目
开工建设,我局已将项目建设责任到人,明确由分管领导担任项目责任领导,责任科室负责人任责任人,具体负责上述扶贫道路项目,对项目建设实行倒排工期、挂图作战,力争今年四季度开工建设,xx年建成完工并投入使用。
二、存在问题
一是受地方经济社会发展等基础条件制约,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局推动不快,与上级要求和群众需求尚有差距。二是受群众思想水平和受教育水平影响,困难群众脱贫致富的内生动力尚存不足,亟须推动困难群众致富愿望和致富本领的双提升。三是受政府投资项目实施流程及政府资金有限影响,主要扶贫道路项目推进速度不快。
三、下一步工作措施
一是抓督查督办,压实工作责任。对既定工作安排,局领导班子每月听取责任领导、责任人员工作进展汇报,确保工作有安排、责任有落实,切实将整改任务落到实处、脱贫攻坚干到实处。二是抓精神扶贫,后植致富动力。加大群众正面思想教育,组织开展多方面职业技能培训,加强困难群众子女就学的资助力度,后植困难群众自生发展动力和发展能力。三是抓项目推进,强化致富保障。加快推进西夏区兴泾镇至永宁县闽宁镇扶贫公路项目建设,力促项目早日开工建设、早日投入使用,实现扶贫道路在保出行的基础上向促发展升华。
内容仅供参考
第二篇:脱贫攻坚整改报告
脱贫攻坚整改报告
根据《**市脱贫攻坚领域突出问题整改方案》(固扶发〔2018〕4号)要求,现将我在脱贫攻坚领域突出问题整改落实情况工作总结予以上报。
一、整改落实情况
按照固扶发〔2018〕4号文件要求,对照《整改方案》9个方面30个突出问题,我们认真进行了对照。方案责任单位涉及我局的是“扎实开展查漏补缺回头看”方面,要求对全市823个行政村开展“回头看”,重点解决已实施整村推进集中攻坚的539个贫困村的基础设施覆盖不全的问题。按照脱贫工作“行政村通硬化路”的要求,我市所有行政村都已实现通硬化路。目前,主要实施的是自然村(组)通硬化路工作。
2018年,全市新改建农村公路400公里,总投资5.38亿元,截止今年底,400公里已全部完工。另外,全市各县(区)还在计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里(其中砂砾公路53公里),总投资3.98亿元,目前已全部完成。这些项目主要由各县(区)交通部门负责实施,涉及2018年脱贫出列的56个贫困村及2017年之前“回头看”的部分贫困村和非贫困村。
二、工作措施及成效
(一)抓摸底,把底数搞清楚。
根据农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署,今年初,我局会同各县(区)交通运输局对全市自然村(组)通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底,全市62个乡镇823个行政村4284个自然村(组)中,通硬化路3053个、未通硬化路1231个,分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(组)通硬化路,需建设村组巷道4168公里。通过摸底,搞清了自然村(组)通硬化路现状,为下一步工作奠定了良好基础。同时,各县(区)对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排,找准不通客车行政村的主要原因所在,为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。
(二)抓规划,项目实施有遵循。
在制定出台《**市交通运输“十三五”规划》、《**市交通扶贫专项规划》、《**市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上,积极争取将农村公路发展写入《**市乡村振兴战略规划(2018年-2022年)》,让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县(区)发展实际,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案(2018年-2022年)》总体安排,采取梯次推进计划,让各县(区)每年交通扶贫项目实施思路清楚,有章可循。2020年底前,重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村(组)通硬化路问题,贫困村所有具备条件的自然村(组)全部通硬化路,泾源县、隆德县所有自然村(组)通硬化路;到2022年底,实现全市所有具备条件的自然村(组)通硬化路。(三)抓整合,凝聚力量破难题。
2016年,市交通运输局在调研的基础上,向市委、政府建议,整合各类道路建设方面的扶贫资金,由交通部门牵头,统一规划实施,其它部门做好配合。2017年,大部分县(区)通过加大资金整合力度,凝聚力量解决偏远住户出行难,既杜绝了重复建设、低标准建设,又提升了农村公路质量。2018年,全市各县(区)在建设农村公路400里计划的基础上,继续加大资金整合力度,修建农村公路及村组巷道689公里。通过大力实施通村入组的农村公路建设,全市的农村公路建设总里程迅速增加,路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张,部分偏远山区出行条件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。
(四)抓落实,多措并举促进度。
我们把扶贫工作作为第一要务,坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓,细化任务分工,对人对表落实。组成工作组,建立一季一督查机制,先后三次到各县(区)进行检查调研,针对问题弱项,研究措施办法。市交通工程质量监督局,建立健全工程管理和质量监督责任制,对重点项目、重点工作予以监督。各县(区)交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望,能够顾大局、能吃苦,敢担当、求作为,为交通扶贫工作做出了贡献。三、下一步打算
(一)积极作为,抓好2019年项目谋划。
紧盯全市脱贫攻坚目标,以“四好农村路”示范县创建为载体,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案(2018—2022年)》,加大农村公路建设力度,强化公路建设质量监管。初步计划,2019年全市实施经济干线公路项目5条118公里,农村公路项目500公里。(二)紧盯目标,巩固脱贫攻坚交通成果。
紧盯交通扶贫通路通客车目标,在大力实施自然村通硬化路的同时,督促部分县(区)对还未通客车的行政村进行排查分析,制定可行措施,不断推进具备条件的行政村通客车。同时,对已经出列的贫困村实施“回头看”,确保所有通硬化路的行政村道路畅通,力争隆泾彭三县脱贫摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。(三)及时沟通,积极为交通扶贫做好服务。
积极发挥好协调统筹、承上启下作用,加强与自治区交通运输厅、各县(区)交通运输局的沟通对接,切实把已经谋划好的项目靠实落地,紧抓项目前期工作不放松,为来年开工建设做好充分的前期准备,为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。第三篇:商州区脱贫攻坚问题整改实施方案
商州区脱贫攻坚问题整改实施方案
为了全面贯彻落实中省市脱贫攻坚工作各项要求,切实解决当前全区工作中存在的突出问题,尽快扭转被动局面,全面提升脱贫攻坚整体水平,特制定本整改实施方案。
一、整改目标和原则
(一)目标任务
——在今年7月份中省市对脱贫攻坚整改落实情况督查巡检中不出任何问题,巡查迎检质量达到一流,力争最好。
——在今年年底的第三方评估和交叉迎检中,位居全市乃至全省前列。
——全区精准识别率、精准退出率达到100%,精准帮扶率、移民搬迁入住率、群众满意度达到全市一流。
(二)整改原则
——坚持求真务实。坚持从实际出发,不“就人论人”,把自己摆进去;不“就地论地”,举一反三;不“就事论事”,追根溯源,清除病根,解决问题。
——坚持公开透明。整改工作坚持全程公开,最大程度提高广大群众尤其是贫困户的知晓率,自觉接受社会监督,切实做到公开、公平、公正。
——坚持以上率下。区级领导要率先垂范,带动全区提高政治站位和行动自觉,对标自查、全面整改。
——坚持群众满意。始终坚持以人民为中心的发展思想,把让群众满意作为整改工作的出发点和落脚点,确保整改质量。
——坚持分级负责。脱贫攻坚整改必须按照“谁主管、谁负责”的原则,分级分类抓好各自整改工作,确保按期完成整改任务。
二、整改任务和措施
对照习总书记脱贫攻坚系列重要讲话、汪洋副总理约谈讲话、中省市反馈意见、省委娄书记、毛书记和市委陈书记近期关于脱贫攻坚讲话精神要求,以及媒体曝光、交叉检查、审计发现问题,通过自身查找,共梳理出10方面30个问题。
(一)政治站位不高
1.对习总书记的讲话精神学习领会不深不透不全,对脱贫攻坚在全面建成小康社会中的重要地位、统领作用把握不到位,没有真正把脱贫攻坚统揽全局的要求落到实处;以人民为中心的发展思想在脱贫攻坚领域没有全面落实;对脱贫攻坚这一政治任务的重要性、严肃性、艰巨性认识不到位,重视程度不高,思想自觉和行动自觉没有完全形成。
问题根源:宗旨观念有偏差;“四个意识”不强。整改措施:①4月底前逐级召开党委(党组)会、中心组学习会、支部党员会,认真学习总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话,深化对脱贫攻坚工作重要性认识,自觉将其作为一项极为严肃、极其重大的政治任务;②4月底前逐级召开领导班子脱贫攻坚专题民主生活会、组织生活会,按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则,深挖细查各自在脱贫攻坚方面存在的突出问题,剖析根源、明确方向;③将脱贫攻坚纳入“两学一做”必学内容,切实解决政治站位不高、认识定位不准、思想感情不深、宗旨意识不强等问题。
责 任 人:张盈安 闫争民 王小军 牵头部门:区委组织部 区委宣传部
落实单位:区直各部门,各镇、办事处党委。
(二)系统谋划不够
2.对上情下情、内情外情把握不准,没有用脱贫攻坚统揽全局。
问题根源:工作思路不清。
整改措施:①强化系统思维,牢固树立抓扶贫就是抓发展的理念;②5月开始区级相关领导、相关部门和镇办每月至少向上汇报对接工作一次,反映情况、吃透政策、掌握上情;③建立区级领导干部驻村蹲点调研机制,解剖麻雀;④加大外出学习交流,学习外地先进经验和做法;⑤5月开始建立脱贫攻坚交流机制,区委区政府坚持每周一晚开展“一杯清茶话脱贫”活动,邀请企业家、新型经营主体、产业大户与党委、政府领导、部门负责人共话脱贫,互通情况,完善对策,交流经验;镇办比照建立相应机制;⑥5月开始调整全区工作重心,尽快用脱贫攻坚统揽全区工作。
责 任 人:张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
3.工作重点不突出,集中优势兵力、整合各方资源、捆绑项目资金用于脱贫攻坚力度不大。
问题根源:攻坚方向不聚焦。
整改措施:①4月底前区委、区政府进一步修订完善全区脱贫攻坚工作计划,统筹安排重点工作任务;②4月底前区委把脱贫攻坚战“八大行动”细化为核心工程和基础工程两大类20项重点扶贫工程,制定任务清单和责任清单,逐一明确区级牵头领导、主抓领导、牵头部门和配合单位;③6月底前区政府制定《商州区脱贫攻坚项目资金整合管理使用办法》;④6月底前区攻坚办建立全区贫困人口信息系统,实现镇办、部门之间互联互通,信息共享。
责 任 人:张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门:区督查协调小组
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
4.在整体提升贫困群众生活质量上考虑不全面,在环境卫生、精神帮扶、健康扶贫等方面有顾此失彼现象,特别是村级脱贫攻坚缺乏科学谋划,没有把脱贫和农村整体长远发展结合起来,基础设施不健全,公共服务设施不完善。
问题根源:统筹推进不力。
整改措施:①6月底前区攻坚办加快完善涵盖产业发展、基础设施、社会事业、村容村貌等方面的贫困村综合规划,逐一制定规划实施方案,明确时间节点,集中力量抓好实施;②区委、区政府每周召开脱贫攻坚形势研判会,及时掌握工作动态,确保统筹推进。
责 任 人:王亚珍 罗继民 牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
5.脱贫攻坚政策不系统、不全面、不具体、不落地。问题根源:对政策制定重视程度不够。
整改措施:①每年底开展一次全区扶贫政策大检查,及时发现、纠正和查处存在的问题;②5月底前区攻坚办对区级现行脱贫相关政策认真梳理、修订完善,确保易于理解、便于操作、务实管用;③5月底前研究出台教育扶贫、卫生扶贫、民政扶贫、食用菌产业等方面具体政策,形成较为完善的扶贫政策体系。
责 任 人:张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
(三)工作作风不扎实
6.各级干部深入实际、深入群众不够,有的从未去过贫困户家中;驻村工作队力量薄弱,能力不足,人驻心不驻,工作流于形式,搞走读、不落地,有大轰大嗡现象。
问题根源:存在形式主义和侥幸心理。
整改措施:①建立商州区“脱贫攻坚工作日”制度。每周二全天所有区级领导、部门领导和包扶干部必须深入包扶村开展工作。②4月开始落实“大员上一线”要求,实行区镇两级党政主要领导包抓镇(办)、村(社区)全覆盖,区、镇党政主要领导每人包抓3个好中差不同类型的贫困村,联系6-9个贫困户,每周至少一天到村“解剖麻雀”,每月交流一次情况,年底在述职述廉中专题汇报。③5月底前制定相关管理规定,夯实各级责任。区委办制定《商州区脱贫攻坚区级领导工作规定》,区纪委制定《商州区脱贫攻坚“十条铁规”实施规定》,区委组织部制定《商州区脱贫攻坚第一书记管理考核办法》,区攻坚办制定《商州区脱贫攻坚驻村工作队工作规则》。④4月底前建立脱贫攻坚相关微信工作群。区委、区政府建立区级领导和镇办、部门主要领导参加的“冲锋吧,商州!”脱贫攻坚微信群;区攻坚办建立“奋勇向前吧,同志们!”脱贫攻坚工作微信群;区委组织部建立第一书记、村支部书记脱贫攻坚工作微信群;所有微信群成员及时以图片、文字等形式上传工作开展情况,答疑解惑、交流工作、分享经验。⑤每月召开一次到村的电视直播会,公开各级驻村帮扶情况,每年评选表彰一批脱贫攻坚先进镇、村、驻村工作队,并作为干部选拔使用的重要依据。⑥5月开始在区电视一、二台开辟“脱贫攻坚在行动”曝光栏目,每周编播三期。⑦对各级媒体曝光和明察暗访发现的问题,所在单位第一时间召开专题民主生活会,区电视台跟踪报道整改情况,区纪委同步启动责任追究程序,给予责任人纪律处分或组织处理。⑧5月开始加强驻村工作队力量,驻村工作队员不少于3人,对于贫困户超过150户的贫困村,驻村工作队员应达到5人,并调整实力强的单位帮扶;第一书记要用主要精力协调指导抓脱贫工作。
责 任 人:张盈安 王仕志 闫争民 王小军 牵头部门:区纪委 区委组织部 区委宣传部 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
7.缺乏长期作战、稳扎稳打的定力,帮扶给钱给物多,扶智扶技少,对打基础、利长远、见效慢的产业培育少于谋划,群众满意率低。
问题根源:有急功近利思想,对驻村工作队监管不到位。整改措施:①把产业发展与区域经济发展紧密结合,探索推广产业精准扶贫模式,培育新型市场经济主体,大力发展光伏、食用菌等已确定的特色产业,力争2019年底前实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖;②今年起创新脱贫实绩考评机制,加大对产业的考核权重,实施第三方评估考核,用好用实“三项机制”和“五位一体”干部管理制度,严格奖惩兑现。
责 任 人:闫争民 罗继民
牵头部门:区委组织部、区攻坚办(扶贫局)落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
(四)帮扶措施不精准
8.在帮扶工作中,长期目标和短期目标没有做到有机结合,有的还存在用短期目标代替长期目标的现象。
问题根源:急于完成任务,没有从长效考虑,帮扶目标错位。
整改措施:①每年在全区范围内开展一次大检查活动,对存在的用“短期目标代替长期目标”问题限期整改,确保产业协调发展、统筹推进;②5月底前逐贫困村制定脱贫发展规划,列出任务清单,逐一抓好落实;③推行驻村工作队队长工作成效书面报告制。
责 任 人:罗继民
牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区“八个一批”部门,各驻村工作队,各镇、办事处。
9.脱贫主导产业不明晰,缺乏有力市场主体带动,产业扶持资金兑付周期长、不合理,食用菌等产业发展《实施细则》出台不及时,制约贫困户发展产业积极性,产业脱贫成效不明显。
问题根源:产业扶贫政策操作性不强。
整改措施:①年底前,各镇办督促每个贫困村至少建立一个产业协会(产业合作社)或贫困村互助资金组织;②6月底前区农业局牵头制定产业扶贫菜单供贫困村选择;③加大对新型经营主体的引进、扶持、培育力度,大力发展产业合作社、产业协会、互助资金组织,提高产业组织化程度。
责 任 人:李旭光 王军 罗继民 陈浩 牵头部门:区农业局 区金融办
落实单位:扶贫局、林业局、民政局、财政局、发改局,各驻村工作队,各镇、办事处。
10.健康扶贫政策落实不完善,贫困户医药费负担过重,医疗费用支付困难,大病慢病救助力度不大,救助率较低,大病保险和医疗救助政策规定与申请程序群众知晓率低。
问题根源:健康扶贫的定位不准、思路不宽,力度不大,政策宣传不到位。整改措施:①区财政局每年积极筹措资金,加大健康扶贫投入力度;②5月底前区卫计局牵头制定《商州区脱贫攻坚健康扶贫实施意见》,减轻重特大疾病、长期慢性病、家庭成员多人患病、因病丧失劳动能力等建档立卡贫困人口的医疗负担;③简化贫困人口医疗费用办理程序,方便群众;④区卫计局加大贫困户健康扶贫政策宣传力度,普及健康知识,做好传染病、地方病防治和心理疏导等工作;⑤对标完成贫困村标准化卫生室建设任务,确保2019年前每个贫困村(搬迁安置社区)有一个标准化卫生室,至少有1名达到中等医学专业水平的乡村医生。
责 任 人:陈朝阳 牵头部门:区卫计局
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
11.教育资助政策不完善,贫困家庭大学生教育负担仍然较重。
问题根源:措施跟进缓慢,教育扶贫措施不适应现阶段脱贫攻坚工作要求。
整改措施:①加快完善教育扶贫政策,5月底前区教体局制定《商州区脱贫攻坚教育扶贫实施办法》;②区教体局加大教育扶贫政策宣传和落实力度,实现政策宣传、落实全覆盖;③区教体局加大卡内贫困户义务教育阶段学生控辍保学力度,扎实落实卡内贫困户学生从学前一年到大学直至就业全程精准资助政策,不让一个学生因家庭贫困而辍学。
责 任 人:方德军 牵头部门:区教体局
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
12.金融扶贫支持力度不大,未落实金融“5321”政策,贷款难问题未得到有效解决。
问题根源:区攻坚办与省市对接不充分不紧密,政策调整不及时。
整改措施:①5月底前区政府制定《商州区脱贫攻坚金融扶持办法》,积极协调各类金融机构,按需足额筹措资金,实现资金、政策闭合;②创新金融扶贫方式,加快建立与脱贫攻坚相适应的金融扶贫信贷投放体系,有效解决贫困群众和新型农业经营主体产业发展资金困难问题;③6月底前区政府健全完善区级融资平台,扩大扶贫贷款担保基金规模,用活用足用好国家开发性金融支持资金,为脱贫攻坚提供更多资金支持。
责 任 人:李旭光 陈浩 崔毅刚 牵头部门:区财政局
落实单位:区城投公司、农行、信用联社、区直各部门,各镇、办事处。
(五)执行政策打折扣
13.政策宣传手段单一,方式不灵活,群众知晓率低,特别是移民搬迁政策宣传、落实不到位,一些可以纳入易地扶贫搬迁的贫困户被纳入避灾生态搬迁,降低了补助标准,增加了建房成本,群众意见较大。
问题根源:对政策宣传的重要性认识不足。整改措施:①综合运用传统手段和网络、微信等新媒体,深入开展全方位、多层次的立体式政策宣传;②5月开始建立驻村工作队双月政策宣讲会制度,逢双月集中宣讲一次脱贫攻坚政策,并将其纳入对驻村工作队的考核;③实行贫困户享受扶贫政策精准程度考评机制,每半年开展一次群众政策知晓率调查,对排名靠后的村进行集中约谈;④5月底前区政府建成商州区贫困人口政策兑现中心,实行一厅式办公,方便贫困群众办事。
责 任 人:李旭光 冯朝勇 罗继民 牵头部门:区攻坚办(扶贫局)、区移民办 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
14.识别和退出不精准,程序不规范,认定方式机械简单,存在违反9条规定问题,不同程度还存在优亲厚友、当年进入当年退出及假脱贫、数字脱贫现象。
问题根源:对识别、退出程序理解不透,信息公开、村级评议流于形式。
整改措施:①制定《商州区脱贫攻坚精准识别操作指南》,扎实组织开展建档立卡扶贫对象核实及数据清洗工作,确保不错录一户,不遗漏一人;②5月开始对镇(办)、村组干部和包扶干部进行脱贫攻坚政策、贫困户识别退出标准程序等方面的培训,把握重点,解疑释惑,领会上级工作要求,确保识别退出工作的严肃性和准确性;③4月开始深入村组深入实际,不漏一户一人开展调查,对贫困村贫困户真实情况进行“大起底”,整理完善各村、各户详细情况,填写相关表册,留存影像资料备案;④4月开始实行有奖举报制度,区镇分别设立举报中心,开通举报热线电话,及时处理群众举报问题;⑤严格贫困户识别程序,区镇村组干部以及核查人员层层签字背书,确保识别退出工作的准确性;⑥严格责任追究,严肃查处虚进虚退、瞒报漏报和优亲厚友等现象,倒逼识别退出工作责任落实。
责 任 人:王仕志 罗继民
牵头部门:区攻坚办(扶贫局)、区纪委 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
(六)协作配合不到位
15.“八个一批”部门落实脱贫攻坚部署要求不到位,行业扶贫工作不力,成效不明显。
问题根源:职能部门担当意识不强,对行业扶贫在脱贫攻坚工作中的重要作用认识不足。
整改措施:①4月底前成立区脱贫攻坚督查协调小组,加强对“八个一批”部门工作的督查协调;②每月实行“八个一批”部门工作任务交账制度,及时问责不作为的人和事,全面落实攻坚部署要求。
责 任 人:张盈安 李旭光 冯朝勇 罗继民 牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
16.部门间协作配合不紧密,部门缺乏协同作战意识,往往以各自部门利益为上,有各自为政现象,主动向上汇报联络不及时,与攻坚办对接和沟通不紧密,存在推诿扯皮,应付差事问题。
问题根源:区攻坚办牵头抓总作用发挥不到位,部门监督机制不健全。
整改措施:①大力实施合力攻坚工程,重视发挥攻坚办统筹协调职能,今年开始实行“八个一批”部门“脱贫攻坚+”模式、其他部门和单位“1+脱贫攻坚”模式调配力量,强化部门扶贫的综合叠加效应;②脱贫攻坚工作督查协调小组着力协调解决部门间信息不畅、履职不力等突出问题,形成工作合力;③脱贫攻坚工作督查协调小组牵头每月召开“八个一批”部门联席会议,定期分析研判工作形势,统筹安排部署下一阶段工作。
责 任 人:张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门:区督查协调小组
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
(七)精神扶贫力度不大
17.扶志力度不大,在调动贫困群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够,发动群众不充分,宣传教育、感情沟通不到位,贫困户“晒太阳”“等靠要”思想严重。
问题根源:对扶志重视不够,帮扶干部与群众打交道的能力不足。
整改措施:①4月底前创设区脱贫攻坚有线电视台,办好励志类电视栏目;②年底前区文广局实施电视网络覆盖工程,减免贫困户收视费,扩大覆盖面,力争贫困群众收视全覆盖;③每年推出一批脱贫攻坚先进典型,公开表彰奖励,用身边事教育身边人,不断增强贫困群众内生动力;④4月开始组织包扶干部加强与贫困群众的面对面沟通交流,掌握群众所思所想,共同研究解决思想认识问题;⑤加大对农村留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人等特殊群体的关心关爱和救助力度。
责 任 人:王小军 牵头部门:区委宣传部
落实单位:区文联、妇联、工商联、电视台、网络公司,区民政局、文广局,各驻村工作队,各镇、办事处。
18.农村社会管理手段单一,在改变群众落后生活观念、生活方式、陈规陋习上办法不多,群众良好的卫生习惯尚未养成,河道垃圾污染问题比较严重,有的还没有做到“人畜分离”。
问题根源:群众教育跟进不力,环保意识尚未完全形成。整改措施:①大力实施精神道德脱贫工程,修订完善村规民约,组建民主议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会,深入开展道德评议、文明劝导、调解纠纷等村民自治活动,年内实现贫困村全覆盖;②加强农民素质提升教育,引导群众移风易俗;③4月开始实施农村环境综合整治工程,有效改善城乡环境面貌。
责 任 人:李录虎 王小军
牵头部门:区委宣传部、区城管局、区环保局 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
(八)基层组织作用发挥不充分 19.镇村责任落实不到位,贯彻落实上级决策部署不全面、不彻底,与上级要求有差距,存在上热下凉现象。
问题根源:《脱贫攻坚责任制实施办法》落实不力。整改措施:①严格执行《商州区脱贫攻坚责任制实施办法》,对责任落实不到位,执行政策不全面、不彻底的直接责任人和相关人员,严肃追责问责;②逐级细化脱贫攻坚责任清单,落实牵头领导和具体责任人,加强动态管理;③及时对在岗不尽责,不想干、不会干、不敢干的镇村干部从严责任追究,该批评的批评,该处分的处分,该撤换的撤换。
责 任 人:王亚珍 王仕志 闫争民 罗继民
牵头部门:区攻坚办(扶贫局)区纪委 区委组织部 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
20.农村带头人队伍不强,实用人才缺乏,大部分村没有集体经济,推动发展的能力不足。
问题根源:基层党建与脱贫工作融合不紧密。整改措施:①扎实开展贫困村党组织“两力两率” 排查提升行动,采取公选公推一批、教育提升一批、实践培养一批、组织选派一批、典型带动一批的“五个一批”方式,切实把贫困村党支部打造成“五强”党支部,把贫困村党支部书记培育成基层一线最优秀的“五优”书记;②充分发挥农村能人作用,助力基层组织,推进农村发展;③推进“双百”人才计划,完善科技特派员制度,培育一批乡土人才;④发展壮大村级集体经济,开展农村集体经济发展试点村创建,通过鼓励村支部带头领办产业、为村集体注入原始积累资金、开发利用村级闲置资产、与企业合作社开展股份制合作、组建农民施工队参与项目建设等形式,多渠道增加村集体收入。
责 任 人:闫争民 王长虹 牵头部门:区委组织部
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
21.村级班子活力不足,村组干部年龄偏大,文化程度偏低,工作积极性不高,不同程度存在庸懒散软现象,存在不愿作为、不会作为,甚至乱作为问题。
问题根源:部分偏远山区人才流失,基层组织后继乏人。整改措施:①持续深入开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治,着力整治基层干部中存在的“庸懒散”及“为官不为”等问题;②扎实开展基层组织能力提升工程,举办全区贫困村干部培训班,分期分类分专题对所有贫困村干部进行一次轮训,着力提升整改素质;③结合村级组织换届,持续深化软弱涣散班子整顿,所有贫困村支部班子要在省市统一要求时限内完成换届;④持续深化第一书记选派工作,注入发展活力;⑤每年开展一次群众对村“两委”班子满意度调查,并在区级媒体进行公布,调查结果作为镇(办)党委书记述职内容,并与村干部绩效工资挂钩;⑥加大对村务公开的监督检查力度,及时督促纠正存在问题,确保村务公开、透明、规范;⑦5月底前区委组织部指导镇党委建立村干部备选库,从全区退二线的机关事业单位干部和农村致富能人、带头人等中产生,镇党委应及时撤换处事不公、工作不力等不能胜任的村干部。
责 任 人:闫争民 王仕志 王长虹
牵头部门:区“抓转促”领导小组办公室、区纪委、区委组织部
落实单位:各镇、办事处党委。
(九)精细化管理程度不高
22.习惯按潜规则和惯性思维办事、推进工作,运用现代管理理念、科技手段推进脱贫攻坚不够;创新意识不强,不愿、不会借鉴外地先进经验,基层有益实践总结推广不及时,“三带一创”脱贫模式推动落实力度不大、效果不明显。
问题根源:干部思想解放不够,工作劲头不足,存在畏难急躁情绪,缺乏克难制胜的精神。
整改措施:①开展新一轮解放思想大讨论,推动干部思想观念转变;②采取“走出去、请起来”的办法,组织相关镇办、部门及村干部外出考察学习先进经验,取长补短;③积极培育先进典型,及时总结推广基层好经验好做法。
责 任 人:王亚珍 闫争民 牵头部门:区委办、区委组织部
落实单位:区直各部门,各镇、办事处党委。23.档案资料不完备,管理不规范,信息采集不系统,差错率较高。
问题根源:管理机制不健全。
整改措施:①5月底前区攻坚办研究制定《商州区脱贫攻坚档案资料管理办法》,进一步规范贫困户摸底、告知、申请、评议、复议、审核审批、公告、信息录入等环节建档要求;②认真开展信息采集及比对核实工作,全面推行房前、灶前、主卧、厅堂“四处照相”,贫困户、村支部书记、第一书记、镇办干部在入户核查表“四方签字”,签定《家庭情况真实性承诺书》《自主创业意愿书》《自愿就业承诺书》《干部帮扶责任书》“四书”,落实“两公示、一公告”制度,层层签字背书;③全面开展区、镇脱贫攻坚工作信息系统数据清洗,规范数据采集,修改完善基础数据,加大纠错力度,确保信息准确率达100%;④区攻坚办加强对各村建档立卡工作的指导和督查,坚持统一标准,及时指导整改建档不完备、不规范等问题。⑤区攻坚办会同相关部门加大对脱贫攻坚一线工作人员的培训力度,根据工作推进实际,选择好主题,分专题学习培训,增强培训效果。
责 任 人:罗继民
牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区直各部门,各镇、办事处党委。24.人力保障不足,主要领导精力投入不足,分管领导工作不专,工作人员投入不足,中心城区棚改项目抽调镇办干部过多;基层专业技术人才短缺,助推脱贫攻坚的力度不大、成效不明显。
问题根源:对工作力量的部署考虑不全面、不科学。整改措施:①4月开始区级党政主要领导60%以上精力,镇办党政主要领导80%以上精力,村支书、村主任90%以上精力,用于抓脱贫攻坚;②区级党政主要领导每周研究一次脱贫攻坚工作,每月第一个工作日召开区委常委扩大会议,通报镇、村及“八个一批”责任部门扶贫工作排名;每季度结合五大攻坚战、追赶超越召开一次点评会,通报部门和镇(办)好中差,倒数第一的部门和镇(办)主要领导作表态发言;③4月开始区镇两级调整分管领导分工,专抓脱贫攻坚工作,不分管其他工作;④5月底前镇办党委建立与脱贫攻坚相适应的扶贫队伍,各镇办在现有编制内至少选配3名扶贫专干,其中一名负责建档立卡扶贫信息工作;⑤5月底前区委组织部建立有关干部到扶贫岗位锻炼机制,优秀年轻后备干部或新提拔的干部必须到脱贫攻坚岗位至少工作一年;⑥4月开始精简棚改等项目抽调人员,补充到贫困村驻村工作队中;⑦创新人才引进方式,加大专业技术人员引进力度,特别是光伏、食用菌等产业发展技术人员引进力度。
责 任 人:张盈安 闫争民
牵头部门:区委组织部、区财政局、区人社局 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
25.资金投入管理不到位,扶贫资金投入不能满足脱贫攻坚需求,扶贫融资力度不大;专项财政扶贫资金下达拨付不及时,存在中梗阻现象,还有骗取、套取、违规使用和浪费扶贫资金情况。
问题根源:扶贫资金融资渠道不宽,监管不到位。整改措施:①持续加大财政投入,积极争取中省市专项扶贫资金,区财政按照每年不少于20%的增幅逐年增长;②6月底前区财政局、扶贫局会同相关部门修订完善《商州区脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理实施办法》,严格实行专项财政扶贫资金专户专账、专人管理、专款专用、限期拨付;③落实公示公开制度,及时开展专项治理,坚决纠正、严肃查处挪用乃至贪污扶贫款项行为;④加强扶贫资金跟踪检查审计,强化执纪监督问责,对虚报冒领、骗取套取、违规使用、损失浪费、资金滞留等行为,依法依纪严肃处理、严惩不贷,确保资金安全、有效使用。
责 任 人:李旭光 王仕志 牵头部门:区财政局
落实单位:区纪委监察局,区检察院,区审计局,区扶贫局,“八个一批”部门,各镇、办事处。
26.督查存在虎头蛇尾现象,结果运用不充分,与奖惩挂钩不紧密。
问题根源:重点工作督查机制不完善。
整改措施:①5月底前区委组织部、区纪委制定《商州区脱贫攻坚挂牌督办问责实施办法》;②强化脱贫攻坚工作成效及考核结果的运用,对在脱贫攻坚工作中作出优异成绩的单位和个人进行表彰奖励,并对有功人员优先提拔使用;对工作不力、失职失责人员进行追责问责;③5月底前建立脱贫攻坚直查直处制度,推动脱贫攻坚明查暗访常态化。
责 任 人:王亚珍 王仕志 闫争民 牵头部门:区委办、区纪委、区委组织部
落实单位:区委督查室,区政府督查室,区人社局,区攻坚办,区直各部门,各镇、办事处。27.责任追究不及时、不严厉,有时还碍于情面,有不愿追究的现象,没有达到应有的惩处效果。
问题根源:有好人主义倾向,执行制度不严。整改措施:①全面贯彻落实《党内监督条例》,进一步加大执纪监督问责力度,维护制度的严肃性;②建立追责问责制度,对督查、检查、考核等工作中发现的问题立行立改,坚决纠正,严肃追责问责;③从严执纪问责,5月底前区纪委制定《商州区脱贫攻坚责任追究快查快处实施办法》,对相关责任人进行责任追究。
责 任 人:王仕志 牵头部门:区纪委
落实单位:区直各派驻纪检组,各镇、办事处纪委。
(十)社会管理隐患较多问题
28.土地撂荒、老宅闲置现象普遍存在,少数群众住房安全问题仍较突出。
问题根源:农村工作系统性部署不够。
整改措施:①加强土地流转,引导适度规模经营;②鼓励农民充分利用闲置土地资源,大力发展中药材、核桃等脱贫产业,解决土地经营收益低的问题;③严格执行移民搬迁和旧宅基地腾退有关政策,对村民按规定腾退宅基地的及时予以补偿;④严格执行“一户一宅”政策,坚持“建新宅腾旧宅”原则,从源头上杜绝一户多宅、老宅闲置现象;⑤实施危房改造工程,加快项目建设进度,全力保障贫困群众住房安全。责 任 人:冯朝勇 李录虎 罗继民
牵头部门:住建局、移民办、扶贫局、农业局 落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
29.为套取扶贫资金、享受扶贫政策,分户现象极为普遍。
问题根源:政策宣传不到位。
整改措施:①加大扶贫各项政策宣传力度,教育引导群众正确认识分户问题;②严格执行贫困户精准识别政策,对与子女户口分离而独立成户的老人,调查分户的具体原因,视其子女家庭状况进行区别对待;对以套取脱贫政策为目的进行分户的,查清事实,按照相关规定,取消其享受资格;③严格执行户籍政策,公安机关、村委会加强户籍管理,杜绝随意分户现象。
责 任 人:罗继民 柳礼群
牵头部门:区攻坚办(扶贫局)、公安商州分局 落实单位:区直各部门,各镇、办事处,各公安派出所。30.道德滑坡,不赡养老人现象比较突出。问题根源:社会主义核心价值观缺失。
整改措施:①积极弘扬社会主义核心价值观,广泛开展“好公婆”“好儿媳”及五星级文明户评选活动,营造健康文明、积极向上的生活文化和氛围;②加强普法教育,通过法律讲堂等多种方式,大力宣讲农村养老方面法律法规,教育引导群众明确赡养义务;③从5月起对不赡养老人的,征得老人同意,由村委会或镇办人民政府对其子女提起公益诉讼;老人不同意诉讼的,建立村委会或镇办人民政府函告提醒制度,向其子女或所在单位发函提醒,督促履行赡养义务。
责 任 人:王小军 罗继民 柳礼群
牵头部门:区委宣传部、区民政局、区司法局 落实单位:团区委,区妇联,区科协,区残联,区教体局,区扶贫局,各镇、办事处。
三、整改步骤和时间安排
本次整改的责任主体是各级党委、政府,从4月14日开始,至6月10日结束,主要分为三个阶段:
(一)自查自纠阶段(4月14日至5月25日):以镇(办)为单位,成立整改机构,制定整改方案,对照省市反馈问题,全面进行自我查摆。对查摆出的问题,列出整改清单和责任清单,建立整改台账,制定整改措施,建立长效机制,集中销号整改,并向区委、区政府上报整改落实情况。
(二)督查督导阶段(5月26日至5月31日):区委、区政府组织力量对镇(办)整改落实工作进行随机督查暗访,对发现的问题作为区级挂牌督办案件,进行专案跟踪督办。
(三)评估验收阶段(6月1日至6月10日):制定整改评估验收标准,对整改落实情况逐级进行自查“体检”和交叉评估验收,对整改不达标的,责令限期整改达标。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立以市人大常委会副主任、区委书记张盈安为第一组长,区委副书记、区政府区长李旭光为组长,区委副书记王亚珍,区委副书记王军,区委常委、常务副区长冯朝勇,区委常委、纪委书记王仕志,区委常委、组织部长闫争民,区委常委、宣传部长王小军,区政府副区长罗继民为副组长,所有包抓镇办区级领导、区直部门负责人和镇办党委书记为成员的整改工作领导小组,坚持每周召开一次领导小组会,听取整改情况汇报,研究解决问题。领导小组下设办公室,由区攻坚办具体日常办公。全面夯实“三级书记”抓脱贫的政治责任,实行党委、政府主要领导分片包抓责任制,各级党政主要领导是整改工作第一责任人,各牵头部门按责任分工,主动认领任务,形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。
(二)全面摸底排查。以提高“四率一度”为目标,扎实开展“八查八看八解决”专项行动,全面摸排存在问题。一查精准识别,看建档立卡对象是否精准,解决好“扶持谁”的问题;二查帮扶责任,看各方责任是否落实到位,解决好“谁来扶”的问题;三查产业扶贫,看产业定位是否准确、带动作用是否明显、群众增收是否稳定,解决好“增收难”问题;四查帮扶措施,看帮扶安排是否对路,扶持方式是否有针对性和操作性,解决好“怎么扶”的问题;五查脱贫退出,看退出是否达标、程序是否规范,解决好“如何退”的问题;六查资金管理,看资金整合是否到位、管理制度是否健全,解决好资金拨付慢、使用不合规和虚报冒领等问题;七查移民搬迁,看搬迁对象是否精准、建房面积是否达标、配套设施是否完善,解决好入住率低的问题;八查工作作风,看工作推进是否扎实,是否有以点带面、弄虚作假情况,解决好不严不实的问题。
(三)从严督查指导。区委书记、区长带头各包抓9个镇办,其余区级领导分头联系包抓镇办,深入一线现场督促检查,及时发现问题,提出解决措施,跟踪指导落实。成立脱贫攻坚工作整改督查协调小组,组长由区委副书记王亚珍担任,副组长由区政府副区长罗继民、区委组织部副部长王金良担任,全力抓好对整改问题的协调督办。区攻坚办及“八个一批”相关部门要充分发挥业务指导职能,加大各领域业务指导力度。由区纪委牵头,区委督查室、区政府督查室、区委组织部和区攻坚办组成5个明查暗访组,不打招呼对整改工作开展情况进行明察暗访,发现问题现场下发整改通知,及时问责问效,全区每三天发一次通报,通报发至各工作队。
(四)强化工作保障。在整改期间,要严格时间节点,集中优势资源,全力保障整改。区直各部门减少一般性调查研究,凡是能缓的工作一律暂缓、不必要的会议一律不开,给基层留出更多的抓工作、抓落实时间。要最大限度做好包扶干部下乡车辆、驻村等保障,所有包扶干部在整改期间原则上吃住在村,严禁平时不干实事,临时突击应付,干扰各级考核评估。7月底前,各镇办、“八个一批”部门每周向区委区政府和区攻坚办书面汇报整改情况,汇报材料需经党政主要领导签字。
第四篇:**脱贫攻坚问题整改方案
**脱贫攻坚工作整改方案
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,按照“坚持攻坚目标,确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则,针对上级在督查中反馈的问题,积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题,深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动,对走访中存在的问题认真分析原因,扎实推进整改,以确保整改任务如期完成。
二、存在问题
1、基层干部攻坚能力不足,帮扶能力较弱,贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够,就学习而学习,不能有效的推动、指导工作,对如何贯彻会议精神,结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够,工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差,产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习,增强脱贫攻坚能力,并积极的和贫困户促膝谈心,增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神,提高能力素质,加强对扶贫工作的认识,使其能更好的发挥作用
。组织帮扶责任人,有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划,并结合实际情况进行实施。
2、加大政策宣传力度,杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神,对上级召开的会议精神逐项进行对照检查,看是不是有没传达到的地方,并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源,深入每家每户进行脱贫政策的宣传,争取使脱贫政策家喻户晓,人人皆知,以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题,嘎查两委多次组织班子成员进行学习,提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑,有能力的外出务工人员进行座谈,让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求,多次到外地进行考察,寻找适合本嘎查的产业项目。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题,嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账,对有关资料进行完善。
5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组,按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况,对于有疑问的贫困户经常进行走访,及时解答有关疑问。
**委会
2019年9月9日
第五篇:脱贫攻坚挂牌督战乡镇问题整改报告
中共**镇委员会
**镇人民政府
关于市脱贫攻坚领导小组对全市脱贫攻坚挂牌督战乡镇暗访方城县发现问题的整
改
报
告
县脱贫攻坚领导小组办公室:
接到方城县脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好脱贫攻坚挂牌督战乡镇暗访发现问题整改工作的通知》后,**镇党委、政府高度重视,按照相关要求,坚持从严从实,举一反三、标本兼治、统筹推进的原则,周密部署,统筹安排,把整改落到实处,取得实效。现将整改情况汇报如下:
一、安排部署
镇党委、政府召集各村脱贫责任组、驻村工作队、村“两委”、镇卫生院、村建办、农办、民政所、劳保所、扶贫办专项会议,由镇党委副书记樊云峰牵头成立整改小组,认真落实南阳市脱贫攻坚挂牌督战乡镇暗访发现问题整改要求,并要求相关行业部门针对上述问题对照清单立即排查、整改,建立整改台账,明确责任,细化到人,量化到具体任务,确定整改时限,确保整改效果。
二、整改情况
以春季“双基”攻坚问题为契机,对标南阳市脱贫攻坚挂
牌督战乡镇暗访方城县发现问题内容,坚持从严从实,坚持举一反三,坚持标本兼治,坚持统筹推进,全面落实问题整改,务实求效,以钉钉子精神持续攻坚克难,补短板、强弱项、改不足,坚决把各类问题整改到位。
(一)脱贫质量不高
问题简述:**镇十里铺村
1、**镇十里铺村2019年低保脱贫户谢栋59岁,一级视力残疾,未婚无子女,无人照料独自生活,自理能力较差,本人自述和邻居证实有时做一顿饭吃两天,有时一天一顿饭,生活质量较差,脱贫质量不高。
2、**镇十里铺村脱贫户王长秀,建档立卡4口人,2020年3月1日新生一个女儿,目前家中5口人。户主王长秀66岁,煤气中毒后常年瘫痪在床,二级肢体残疾,完全丧失劳动能力;长子韩太山40岁,健康;次子韩太顺37岁,二级精神残疾;大儿媳刘孟可28岁,三级精神残疾;女儿刚出生13天。2019年家庭人均纯收入为6302.11元,该户3人经常吃药,王长秀常年需要护理,长子照顾母亲不能外出务工,据韩太山自述该户吃药以及购买护理物资每月需要1000多元,家庭刚性支出较大,综合考虑该户劳动力及收入情况,属于脱贫质量不高。
**镇牛庄村1、2018年特困供养脱贫户史昆邦,现年79岁,高血压II期。访谈中该户表示自己的护理人是远门的侄子,对自己的护理义务履行不到位。到村后发现该村五保户代养协议缺失,缺乏对护理人的管理、约束。虽目前尚有自理能力,但已年迈体弱,考虑其脱贫的稳定持续性,应列入脱贫监测户2、2018年特困供养脱贫户史天海,现年82岁,三级听力残,患有高血压。该户未签订代养协议,缺乏对领取护理人补贴的人的管理、约束。虽目前尚有自理能力,但已年迈体弱,考虑其脱贫的稳定持续性,应列入脱贫监测户。
**镇牛角里村1、2018年五保脱贫户杨建友,73岁,1口人,2019年家庭人均纯收入为8268.53元。2015年享受C级危房改造,目前该房屋前墙轻徹倾斜,内部墙体存在明显剥落和裂缝现象,属于疑似危房,脱贫质量不高。
2、2016年脱贫户王增志,84岁,2口人,本人是一级视力残疾,2019年9月查出患食道癌,住院清单显示花费29086元,自付8125元。恶性肿瘤未鉴定慢性病,每月用药需1000元左右,其弟弟王增强66岁,五保贫困户,该户劳动力弱,存在返贫风险。
自查情况:经全面自查,我镇通过“双基”排查有效地对贫困人口进行零差错的原则进行全面排查,止目前未发现相关问题。
整改措施:严格退出标准及退出程序,对符合脱贫要求及退出标准程序的贫困户,组织工作人员,深入农户家庭实地摸底,落实环节,进行验收。适时开展“回头看”,对已脱贫但生活质量不高的贫困户,继续开展帮扶、走访,建立长期稳定脱贫长效机制。
整改结果:已整改并长期坚持
(二)漏评
问题简述:**镇王张桥村
1、**镇王张桥村一般农户**记,1口人,54岁,患有精神疾病。收入来源主要靠日常精神正常时建筑工地打零工,2019年务工收入约7000元;2020年未缴纳城乡居民基本医疗保险;住房为3间砖混瓦房,西屋房顶有一直径约30厘米的洞,漏光,堂屋屋顶有三处透光。综合考虑“两不愁三保障”,该户住房安全和医疗保障无保障,属漏评。
自查情况:经全面自查,我镇通过“双基”排查有效地对贫困人口进行动态管理和调整,根据“应进必进”、“应退必退”、识别零差错的原则进行全面排查,止目前未发现相关问题。
整改措施:一是严格按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》、《河南省贫困退出实施办法》等相关规定,结合精准识别“回头看”和动态调整工作,做到识别退出零差错;二是加强镇村干部、驻村干部、帮扶干部的业务知识培训,做到应知应会。以程序严谨保障识别精准,退出精准。贫困户识别和退出过程中,坚持慎重原则,强化干部作风纪律,切实保障群众的切身利益;三是对排查的漏评、错评、漏登的问题立即根据相关程序进行整改。
整改结果:已整改并长期坚持
(三)行业政策落实不到位
问题简述:**镇十里铺村
1、脱贫户孟庆军,其妹孟庆慧患精神病,已办理慢性病卡,但没有使用。
2、2016年脱贫户王胜利,家中房屋裂缝严重,透光,疑似危房未鉴定。
3、低保脱贫户姬恒六,其母亲张金平,83岁,2019年12月23日经鉴定发放四级听力残疾证,享受低保,至今未发放残疾人生活补贴。
4、脱贫户孟庆军,其妹孟庆慧患精神病,已鉴定为三级精神残疾,办理有残疾证,并享受低保,未发放残疾生活补贴。
5、贫困户石建魁,其妻子缺失4根手指,未进行残疾鉴定。
**镇牛庄村1、2018年脱贫户李长波,5口人。2017年该户实施了D级危房改造,面积约25m左右(因离村前仍未提供危改档案,无法准确表述具体面积),现由其未纳入贫困户的母亲实际居住。其5口人居住在有轻微透光的旧房内,有漏雨现象2、2018年脱贫户李长波表示本户饮用水为自打井,较浅,到了旱季,水少且浑,无法饮用,水质未进行检测过。
3、2019年特困脱贫户陈金合,1口人,肢体二级残疾,未进行无障碍改造。
4、低保贫困户顾彦幸,57岁,2019年9月办理低保,妻子二级残疾,残疾生活补贴未发放。
**镇王张桥村1、2018年特困脱贫户张祖禹,1口人,本人反映患有心脏病,但未进行慢性病鉴定。
2、2017年特困脱贫户张言,患有高血压,心脏病,需要长期用药,未进行慢性病鉴定。
四里店镇劳模沟村1、2016脱贫户朱延荣,66岁,办理有类风湿性关节炎慢病卡,2019年3月患脑梗塞,现行动不便,每天需服用治疗脑梗塞药物,未进行急性脑血管后遗症慢性病鉴定。
2、慢性病卡已办理未使用现象突出,如特困供养脱贫户刘玉德、低保脱贫户王廷发、低保脱贫户李国林妻子时艳丽,且该村慢性病卡普遍存在填写不规范、不严谨、信息漏项多等问题。
3、低保脱贫户王廷财之妻崔玉先,患精神病、脑血管病,慢病卡仅显示精神病,慢性病种鉴定不完整。
4、2017年特困供养脱贫户杨松山,现年72岁。该户于2019年实施了C级危房改造,对主房屋顶采用加盖彩钢板的方式进行修缮。根据省住建厅《关于对南阳市住房和城乡建设委员会农村危房改造相关问题请示的回复》(豫建村(2018)38号)文件精神,自2018年8月后,“不允许在农村危房改造中使用彩钢板”,属政策落实有偏差。
5、2019年低保脱贫户李太彬,现年64岁,肢体二级残疾,李太彬本人无婚烟史,考虑其年龄因素及身体状况,应为其办理五保。
**镇牛角里村
1、五保贫困户杨力广,83岁,经常性头晕,疑似心脑血管疾病,并长期吃药,未进行慢性病鉴定。
2、脱贫户王增志,患恶性肿瘤,经常吃药未进行慢性病鉴定。
3、脱贫户孟祥永,其母86岁,患有心脏病,经常吃药未进行慢性病鉴定。
4、脱贫户刘随山,其妻张海英患精神分裂症,已办理慢性病卡,但没有使用。
5、贫困户杨书娟儿子秦怡赞15岁,上初二,从2019年9月起辍学在家。
6、2017年低保脱贫户杨建恒,4口人,户主现年69岁,2017年摔伤后治疗不及时导致目前腰椎损伤凸起,身体佝偻,未进行残疾鉴定。
自查情况:通过扎实开展春季“双基”攻坚活动,我镇目前共排查出政策落实类123条;档卡资料类113条,七改一增类67条,户容户貌类52条,其他类108条。
整改措施:一是持续打好春季“双基”工作硬仗,把工作重点放在基础政策落实、基础项目落地上,抓重点、强弱项、补短板,真正解决“两不愁三保障”问题。通过健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水、综合保障政策等提高群众生产生活水平。
二是抓好基础设施建设,早谋划、早立项评审、早批复、早招投标,及早签订施工合同,用好项目启动资金,坚持全程督导检查,实施阶段报账制度,切实高质量解决项目落地的根本问题。
三是针对春季“双基”攻坚排查出来的问题,责成各对口单位、村责任组逐个销号,逐项整改,确保问题整改到位。
整改结果:已整改
(四)“七改”落实类
问题简述:**镇王张桥村1、2017年脱贫户向国朋,房屋顶及厨房的石棉瓦顶均有轻微透光,有漏雨现象。
2、低保贫困户皮印玲,1口人,主卧室窗户无玻璃,应改窗户未改。
**镇牛角里村1、2018年五保贫困户杨力广,1口人,83岁,四级肢体残疾,自理能力较差,屋内杂物乱放,蜘蛛网弥补,屋内户容户貌较差。
自查情况:经全面排查,我镇七改一增,目前发现存问题七改一增67条、户容户貌52条问题。
整改措施:一是结合“七改一增”“乡村振兴”、“农村环境卫生整治”、“厕所革命”等攻坚活动,将“双貌”攻坚作为一项长期性、系统性的任务摆在突出位置上,久久为功,善做善成,以“双貌”提升为持续抓手,提升村容村貌、贫困人口的户容户貌和精神面貌,创造脱贫攻坚的良好氛围。
二是针对春季“双基”攻坚活动排查出来的“双貌”问题,责成相关口办和相关村按照程序立即进行整改。对我镇七改一增扶贫项目、户容户貌差进行排查。重点核查是否存在应改为
改的问题。
整改结果:已整改
(五)干部访谈类
问题简述:**镇牛庄村
1、**镇牛庄村2018年脱贫户陈晓的帮扶责任人为**镇市场发展管理中心主任崔雪松,从2019年11月底开始帮扶陈晓,陈晓反映其只到家中去过1次,电话访谈时崔雪松说不清的帮扶贫困户家中的基本情况和所享受的政策。
自查情况:经全面排查,我镇通过不定期,不定时进行对领导干部、帮扶责任人进行各种扶贫点验,暂时未发现相关问题。
整改措施:一是加大干部扶贫政策培训、测试。二是加强帮扶日活动力度,和贫困户密切交流。三是加强日常帮扶督查,压实责任。
整改结果:已整改
(六)边缘户
问题简述:**镇王张桥村
1、非贫困户薛永华,现年70岁。2009年与妻子离婚后至今独自生活。2019年自己隐瞒年龄在郑州当过保安,每月工资1300元左右。后因年龄过大,无法在外找到工作回村居住。现主要收入来源为:1.5亩耕地流转收入700元+养老金1122元+退伍补贴
3120元=4942元。薛永华患有高血压、心脑血管疾病,每月吃药花费月150元左右。虽计算收入超出贫困识别标准,但综合考虑其年龄及身体状况,认定该户应享受低保政策,应纳入边缘户重点监测。
2、低保非贫困户张明远,现年74岁。其第二任妻子于1994年去世,继子虽在同村居住但不再赡养张明远。现其主要收入来源为:2亩耕地+低保金240元+养老金1122元,低于5000元。张明远患有高血压、心脏病、颈椎病,每月吃药花费300元左右。虽计算收入略超出贫困识别标准,但综合考虑其年龄及身体状况,应纳入边缘户重点监测。
自查情况:经全面排查,我镇目前发现
73户167人边缘监测户。
整改措施:一是全面加强脱贫监测户和边缘户的动态监测,将符合条件的脱贫户全部纳入监测范围,强化数据分析,对有返贫致贫风险的,及时发现、及时预警、及时帮扶。
二是针对新冠肺炎疫情给农户生产生活带来的影响,开展精准识别排查,对符合识别标准的要及时按程序纳入管理系统。
三是针对返贫致贫原因,因地制宜、因户施策开展精准帮扶:(1)对于符合兜底保障条件的全部纳入兜底保障,做到应保尽保;(2)对于有劳动能力和发展意愿的,给予产业、就业帮扶,帮助发展短平快产业项目,入股农村新型经营主体,进行技能培训推荐就业,安置公益岗等;(3)对遇到突发性、紧迫性、临时性困难,生活陷入困境的按规定及时给予临时救助,并适当提高救助金额;
(4)用好用活政福保、政康保、防贫保政策,根据实际购买其他保险,及时给予足额理赔。
整改结果:已整改并长期坚持
(七)满意认可度
问题简述:**镇十里铺村
1、**镇十里铺村脱贫户王长秀,其长子韩太山认为自己家庭收入较少,刚性支出较大,对脱贫不认可。
2、**镇十里铺村五保脱贫户姬松国,69岁,2019年6月查出心脏长肿瘤,对脱贫不认可。
**镇王张桥村1、2017年特困脱贫户张言,75岁,肢体三级残疾,患有高血压、心脏病、心梗等疾病,其明白人侄媳妇姬保续认为张言岁数大,身体不好,对脱贫不认可。
四里店镇劳模沟村
1、低保贫困户李留栓,现年55岁。两三年前打工归家后,因为自己没房子,一直在弟弟家中居住。对需要政府帮忙新建住房但未解决一事表示很不满意。
2、非贫困户李太保对本村贫困户识别不认可,认为自已应纳入贫困户而未纳入。
自查情况:经全面排查,我镇通过“双基”排查,暂时未发现相关问题。
整改措施:严格脱贫攻坚政策标准。根据健康扶贫、就业扶贫、教育扶贫、产业扶贫等不同性质和政策,确保让贫困户该享受的相关政策一项不少,不该享受的一样不多。同时,要按照“两不愁三保障”的扶贫标准抓差补缺。
不断改进干部工作作风。加强脱贫攻坚政策宣传。
整改结果:已整改并长期坚持
(八)增收类政策
问题简述:四里店镇劳模沟村
1、劳模沟村光伏分红统一按照每人1200元发放,光荣社分红统一按照每人每年1000元发放,未实施差异化分配。
自查情况:经全面排查,我镇通过“双基”排查,发现相关问题。
整改措施:严格脱贫攻坚政策标准。根据金融扶贫政策,我镇立即制定差异化分配方案,下一步按照标准进行差异化资金分配。
整改结果:已整改
(九)志智“双扶”类
问题简述:四里店镇劳模沟村
1、低保贫困户李留栓、低保脱贫户王廷发,访谈中表没参加过农民学校的培训,没有参与过同心超市的积分评定兑奖活动,不知道有“红黑榜”一事。
**镇牛角里村
1、**镇牛角里村志智“双扶”开展活动的相关资料,时间都只到
2019年7月份。
自查情况:经全面自查,我镇依靠各种渠道和会议部署开展了“志智双扶”、“三个一”、同心超市等活动,取得了良好效果。
整改措施:严格落实志智双扶“三个一”工作的要求。一是完善机制。各村要制定工作计划,建立工作台账,明确责任分工,加大基础投入,实现有阵地、有载体、有平台、有抓手,常态化开展工作。二是创新方式。深入开展脱贫攻坚“六个一”、“听党话、感党恩、跟党走”宣讲、“移风易俗、倡树新风”等各类活动,不断丰富“三个一”工作内涵。三是务求实效。要动员全部贫困群众和尽可能多的非贫困群众参与,认真组织,创新方法,正反激励,真正把“三个一”各项活动落到实处,最大限度地激发贫困群众的内生动力。
整改结果:已整改并长期坚持
(十)其它类
问题简述:**镇十里铺村
1、贫困户石建魁的帮扶人为该村村支书,但石建魁不知道自己的帮扶人是谁。
2、低保非贫困户聂慧琴独自居住土坯瓦房,该房屋已有52年,屋顶透光漏雨,疑似危房,该户门前公告牌显示该户房屋危房无人居住,另有其他住房。
3、新识别贫困户乔太吉7口人,但扶贫信息系统中显示只有
4口人;徐喜林5口人,但扶贫信息系统中显示只有2口人;韩振松6口人,但扶贫信息系统中显示5口人。
**镇牛庄村1、2019年特困供养脱贫户均未见赡养协议。
2、低保户吴海坤65岁,全家3口人,儿子吴廷庆30岁,精神三级残疾,享受低保,妻子史桂林61岁精神残疾(找不到残疾证),该户有纳入贫困户的意愿,而且也是低保未纳入户,但未建立“十类户”台账。
3、2018年脱贫户史昆邦表示不知道自己已脱贫。
5、方城县**镇牛庄村贫困户均缴纳了2020年城乡居民基本医疗保险,但均还未享受医保补贴。
**镇王张桥村
1、王张桥村大罗庄组3处安全饮水智能刷卡集中供水点建成后一直未通电,不能使用(该村户户有自备井)
2、非贫困户张长方,家中3口人,表示对村里评选贫困户不知道,政策宣传不到位;王张桥村贫困户皮进东、2018年脱贫户吴明珍,缴纳了2020年城乡居民基本医疗保险,尚未享受医保补助。
3、家庭医生签约服务流于形式。王张桥村入户时有两户贫困户反映未参加过村级组织的体检。
四里店镇劳模沟村1、2019脱贫户张付顺,信息系统中帮扶措施2019年帮扶措施输入不完整,如享受光伏、光荣合作社等帮扶措施未录入2、2019特困供养脱贫户张付顺,66岁,智力三级残疾直在其弟张付成(护理人)家中居住,现住房是安全住房。走访中张付成反映张付顺原有房屋为3间瓦房,土胚墙房屋,想申请为张付顺进行危房重建。
3、特困供养户委托供养服务协议签订不规范,部分存在逻辑错误,内容上缺乏对受托人履行供养服务的约束条款。协议中的受托人签字应由特困供养户的护理人签字,但均是由特困供养户本人签字。且受托人(即护理人、代养人)存在外地务工、长年不在家现象,无法履行代养义务。如特困供养脱贫户刘玉德的代养人刘保财(其侄子)实际在广州务工;特困供养户刘玉楼的代养人刘保聚(其侄子)长年在南阳务工。
**镇牛角里村
1、**镇牛角里村五保贫困户杨力广,83岁,四级肢体残疾,自理能力较差,其代养人为侄子杨建福,但其侄子常年在商丘务工,无法尽代养义务,导致该户户容户貌较差,且户主对侄子未尽代养义务非常不满意。
自查情况:通过扎实开展春季“双基”攻坚活动,我镇目前共排查出政策落实类123条;档卡资料类113条,七改一增类67条,户容户貌类52条,其他类108条。
整改措施:一是持续打好春季“双基”工作硬仗,把工作重点放在基础政策落实、基础项目落地上,抓重点、强弱项、补短板,真正解决“两不愁三保障”问题。通过健康扶贫、教育扶贫、危房改造、安全饮水、综合保障政策等提高群众生产生活水平。
二是抓好基础设施建设,早谋划、早立项评审、早批复、早招投标,及早签订施工合同,用好项目启动资金,坚持全程督导检查,实施阶段报账制度,切实高质量解决项目落地的根本问题。
三是针对春季“双基”攻坚排查出来的问题,责成各对口单位、村责任组逐个销号,逐项整改,确保问题整改到位。
整改结果:已整改并长期坚持
三、举一反三整改情况
针对方城县脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好脱贫攻坚挂牌督战乡镇暗访发现问题整改工作的通知》的问题,**镇党委政府除对上述问题清单结合本镇实际情况和脱贫攻坚工作进展情况,认真整改外,还举一反三,深入反思,认真排查,确保整改实效纵深推进,坚决打赢脱贫攻坚战。
附件:**镇关于2020年市脱贫攻坚领导小组对全市脱贫攻坚挂牌督战乡镇暗访方城县发现问题的清单与整改台账
中共**镇委员会
**镇人民政府
2020年4月16日