开展建设工程用起重机械设备防倾覆专项整治工作实施方案大全

第一篇：开展建设工程用起重机械设备防倾覆专项整治工作实施方案大全

XX县市场监管局开展建设工程用起重机械设备防倾覆专项整治工作实施方案 根据市市场监管局印发的《XX市特种设备安全专项整治三年行动实施方案》（X市监办〔2020〕X号）和《关于开展建设工程用起重机械设备防倾覆专项整治的通知》（X市监函〔2020〕X号）文件要求，现结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标 通过开展专项整治，督促起重机械生产（制造、安（拆）装）、使用单位落实主体责任，整治起重机械倾覆的突出问题，提升起重机械质量安全水平，防止发生倾覆等安全事故。

二、工作内容 整治对象：全县范围内除房屋建筑工地和市政工程工地之外的建设工程用起重机械设备，含塔式起重机、施工升降机、桥（门）式起重机（架桥机）、流动式起重机等。检查内容如下：

（一）基础是否牢固。固定式起重机械设备检查起重机械基础隐蔽工程设计、验收、监测记录和混凝土试验报告等相关资料，核查基础是否符合设计要求。流动式起重机械重点检查作业地基是否牢靠，支腿液压装置是否密封等。

（二）设备是否完好。检查起重机械是否属国家明令淘汰或者禁止使用的设备，是否符合安全技术标准或者超出制造厂家规定使用年限，是否有完整的安全技术档案。检查起重机械设备的防超载保护、制动器、限位器等安全保护装置是否完好，联接螺栓、销轴是否齐全有效，结构件是否有开焊和开裂，连接件是否磨损和塑性变形，零部件是否达到报废标准等。

（三）作业是否规范。检查是否按照规定编制、审核安装（拆卸）专项施工方案，是否按照规定履行安装告知手续，安装（顶升、附着）、拆卸作业是否严格按照专项施工方案实施。检查是否有操作规程，尤其是否有防失重和交叉作业防碰撞要求，是否按章作业并有相关记录。

（四）管理是否严格。检查是否按规定办理使用登记，是否按照规定进行检验，是否建立自查制度并开展自查，是否按照规定进行维修保养并有相关记录。

（五）责任是否落实。检查使用单位是否建立安全管理机构，配备相应安全管理人员和作业人员，是否建立安全管理制度和岗位责任制度，是否开展安全培训。是否按照规定做好交接班记录，是否有监控、自检和发现隐患（故障）处置措施及记录。

（六）应急救援演练是否实施。检查是否制订起重机械防倾覆事故应急措施和应急救援预案，是否组织应急演练。

三、工作措施 整治时间：2020 年7月5日至2020 年10 月31 日。

（一）部署阶段（2020 年7月5日至7 月15 日）制定工作方案，确定工作重点，摸清全县建设工程用起重机械设备底数。（责任单位：特设局、各基层所）（二）自查自纠阶段（2020 年7 月16日至8 月31 日）建设工程的建设、施工总承包单位，设备安装生产、使用单位要根据整治内容开展自查自纠，并将自查情况于8月31日前报县市场监管局。（责任单位：各特种设备使用单位）（三）集中检查和总结提高阶段（2020 年9 月1 日至10月20 日）特设局组织专业检查员队伍开展专项检查。重点加强对起重机械生产、使用单位监督检查，对排查出的隐患建立隐患清单，制订整改清单和责任清单；

对重大安全隐患要严格按照”一单四制”制度要求落实整改；

发现无证制造、无证安装起重机械应当场查封，并立案查处；

督促企业制定或健全起重机械安全管理制度和岗位安全责任制度，建立起重机械安全技术档案，加强有关人员安全教育和培训。

（责任单位：特设局、稽查大队、各基层所）四、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次专项行动，统筹协调，精心组织，确保专项行动有序开展，务求取得实效。

（二）及时报送信息和收集资料。各基层所请于10月18日前将工作开展情况报特设局，同时要按照专项整治工作要求做好材料收集整理工作，做到有方案、有痕迹、有报表、有总结、有信息。

特设局负责整个专项整治行动材料收集整理及上报工作。

（三）加强工作督查。县局组织督查组对专项整治开展情况进行全面督查，重点检查工作部署安排、案件查办、专项整治档案、特种设备使用单位主体责任落实等情况，确保整治取得实效。

特设局联系人：XX 联系电话：

XX 邮箱: XX@qq.com

第二篇：关于开展建筑施工起重机械设备专项整治的通知

关于开展建筑施工起重机械设备专项整治的通知

常建安监[2011]6号

各建设单位，施工、监理企业：

为加强建筑施工现场起重机械设备的安全管理，防范和遏制由于起重机械设备引起的事故的发生，根据《2011年常熟市建筑施工安全文明专项整治工作方案》的实施计划，经研究决定，在近期组织开展建筑施工起重机械设备安全专项整治活动，现将有关事项通知如下：

一、整治范围

全市所有在建工程使用的提升式脚手架、塔式起重机、汽车起重机、施工升降机（人货两用）、井架式物料提升机、外墙悬挂吊篮等建筑施工起重机械设备。

二、整治内容

以《施工现场机械设备检查技术规程》、《建筑施工安全检查标准》等规范性文件为指导，开展建筑施工起重机械设备安全专项检查，重点检查内容为：设备登记手续办理情况；设备基础安全情况；设备安全使用情况；设备检测、检查、复检、维修、保养等制度贯彻落实情况；设备操作、指挥及辅助人员的定岗定位和持证上岗情况；设备安全技术档案整理情况。

三、整治时间

各施工企业应在2011年5月14日前，完成起重机械设备安全专项整治工作，全面消除安全隐患，并将活动开展情况书面报送市安监站，市安监站将于5月中旬组织人员进行抽查，对各施工企业开展设备专项整治工作进行督查，对不按照规定开展专项整治的单位和责任人，将按照相关规定进行处理。

四、工作要求

1、各施工企业要充分认识建筑起重机械专项整治工作的重要性，层层落实安全生产责任，由单位主要负责人亲自组织，落实专项资金，督促设备、安全管理机构全面、深入开展设备的安全隐患自查自纠工作，确保整治工作取得成效。

2、各施工企业要切实加强机械设备专项整治技术力量，结合自身情况，会同机械设备产权单位、拆装单位、检验检测单位的专业技术人员，对机械设备进行全面细致的检查。对检查发现的隐患，要尽快落实整改措施，并做好跟踪复查工作。安全隐患不能即时整改完成的，要坚决暂停使用设备，撤离危险区域内的人员，确保安全。专项整治活动要建立台帐，如实记录整治设备的安全状态。

3、各监理企业要对设备专项整治活动开展过程进行监督，确保整治不走过场。

4、自查自纠工作完成后，各施工企业须对专项整治开展情况进行汇总，并经单位法人代表、安全负责人核实后上报。外市企业在本市设立分公司的，由分公司负责人、安全负责人核实后上报。外市企业未设立分公司的，由项目经理、安全员核实后上报

第三篇：机械设备安全和防坠落专项整治活动实施方案

201x年机械设备安全和防坠落专项整治活动实施方案

为深入贯彻国家关于做好安全生产工作的重要精神，落实公司关于安全生产的具体部署及要求，进一步加强机械设备及高处作业安全生产管理，防止安全生产事故的发生，根据公司关于机械设备安全和防坠落专项整治活动的总体部署，结合项目施工生产实际情况，项目决定从即日起至年底开展机械设备安全和防坠落专项整治活动。

一、工作目标

通过开展专项整治活动，彻底排查机械设备使用及高处作业过程中存在的各类安全隐患，深入落实安全主体责任，狠抓源头治理、强调过程管控，以提高机械设备安全可靠性，增强管理、操作人员安全意识为抓手，有效防止机械设备和高空坠落事故，促进全公司安全生产形势持续稳定可控。

二、领导小组

为保证本次活动取得实效，项目成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，具体指导开展专项活动工作。具体成员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组职责：负责活动组织领导，统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项工作。

领导小组下设办公室，办公室设安保部。具体负责专项活动的沟通联络、跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、活动安排及内容

本次专项活动从教育培训和现场检查两个方面开展，活动范围覆盖项目所有工区，重点关注特种设备多、高处作业频繁的施工项目。

第一阶段：动员部署。

从即日起至5月10日，主要任务是结合自身实际和公司活动安排，制定下发具体的专项活动实施方案，成立组织机构,明确人员职责，分解工作任务，并将方案传达至项目部全员、作业队、班组。同时利用报栏、条幅等方式进行宣传。第二阶段：开展专项教育培训活动。

从5月10日至5月30日，主要任务是按活动安排开展教育培训活动。本次教育培训活动由项目人事部负责组织实施。

培训内容：

（1）对机械设备法律法规及规章制度的宣贯学习，解读使用单位应履行的法律义务，需执行的企业管理标准等。

（2）特种设备机械常识、安全特性、操作规程、事故分析、应急处置等。（3）现场分包商设备、特种设备管控要点，包括进场验收、持证上岗、特种设备安全合规使用、月度检查、三级安全交底、现场常见安全隐患等。

（4）高空作业的安全注意事项、防范措施及事故案例。第三阶段，现场全面检查和重点整治。

从6月1日起至10月31日。主要任务是项目开展自查，按照活动安排，全面检查机械设备及高处作业环节中存在的安全隐患，并形成隐患清单，按照“五定”原则逐一整改。

1.机械设备安全检查主要内容

（1）机械设备安全管理体系建设。重点检查有无明确的管理机构及人员、制度是否健全、岗位职责清晰、安全责任明确等。

（2）进场验收管理。重点检查机械设备验收手续是否齐全，留存证件、资料是否齐备有效（主要为特种设备及人员所必须持有的证件），是否对分包履约及机况安全进行了验证。

（3）对特种设备和大型设备进行全过程管理。重点检查属于“危险性较大”的特种设备、大型设备的安装、拆除、使用，是否按要求编制专项施工方案，执行审核、报批手续，并由专业技术人员现场监督严格按方案施工；特种设备是否经检验合格后投入使用，具备有效的登记（备案）手续，是否能按“一机一档”要求建立安全技术档案，相关资料齐全。

（4）一体化、标准化管理。重点检查是否对分包商设备、租赁设备执行统一管理，包括建立台账、统一编号、张贴统一标识、及时维修、定期保养、常态化的机械设备检查等要求的落实情况。

（5）现场使用管理。重点检查现场机械设备使用是否存在违章作业、无证操作、带病作业、安全保护装置缺失或无效、环境污染等安全隐患的存在；龙门吊及塔吊等特种设备场地布置是否合理，与临近房屋的距离是否满足安全要求，施工电梯、塔吊等附着设施是否安全有效。

（6）教育培训管理。重点检查是否按严格落实三级安全技术交底及培训要求，内容是否具有针对性，相关资料是否齐全。

（7）应急管理。重点检查是否有针对性的制定了机械设备事故应急救援预案，对潜在的危险源进行了有效辨识；

2、高处作业安全检查主要内容

（1）高处作业危险源管理。重点检查是否对支架脚手架、模板体系的安装拆除作业，临边、洞口，各类登高作业及人员上下通道等进行了全面识别；是否根据识别情况制定相关管理措施。

（2）防护设施设置情况。重点检查各种安全防护设施是否按规范要求设置；防护设施设置是否到位；是否设置安全警示标志标识。

（3）日常管理维护。重点检查已设置的安全防护设施是否有专人负责管理与维护，现场是否存在损坏及破损，损坏与破损是否及时恢复。

（4）技术管理情况。重点检查高空作业是否编制了专项方案，专项方案是否进行了审核审批，是否进行了技术交底；技术交底是否到位。

活动期间，项目领导小组将对存在重大隐患的工区，下发停工通知单，约谈队伍负责人，并将检查中发现的问题与年底考核挂钩。

第四阶段，总结完善。

从11月1日至12月10日。主要任务是系统总结活动工作情况，由领导小组组长主持召开专题会议总结通报活动情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各队伍要高度认清当前安全生产形势，贯彻落实公司安全生产工作会议精神，树立安全红线意识，底线思维，按照“安全高于一切”的总基调，深化“以人为本，安全可持续发展”的经营理念，全面推进安全标准化建设，做好依法合规生产。充分认识机械设备安全和防坠落专项整治活动的重要性和紧迫性，详细安排、全面部署，扎实开展好本次活动，确保活动取得实效。

（二）周密策划，不留死角 结合自身实际，制定具体实施方案，责任到人。开展的培训和隐患排查与整改，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，现场检查要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，检查与教育培训相结合，确保教育到位、检查到位。

（三）广泛宣传，营造氛围。

通过会议培训等方式，动员和引导职工积极参与和推进专项行动；同时通过微信报道、互联网、报纸、内部刊物等多种方式，加大活动宣传力度，营造浓厚的氛围。同时加强舆论和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通安全生产的群众监督渠道，确保本次专项行动取得预期成效。

（五）加强总结,建立长效机制

各部门要对本次专项整治活动及时进行总结，对检查中发现的突出问题进行认真梳理和分析，从工程设计、施工管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查不足与漏洞，采取切实有效的措施，进一步完善各项安全管理规章制度和保证体系，建立健全安全管理长效机制，防止人为事故的发生。

第四篇：2016关于开展起重设备专项整治

起重设备专项整治活动总结

收到公司《关于开展预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故 专项整治工作的通知》，根据文件相关要求召开了专项学习会议，项目安全经理李乐生传达了文件精神，并要求项目相关部门认真做好项目设备的安全管理工作，按照公司统一部署和文件要求，积极展开特种设备安全隐患排查及专项整治工作，现将工作情况总结汇报如下：

一、加强组织领导，明确目标任务

在项目领导的统一指导下，加强部门之间的沟通和协调，形成以我为主、责任明确、齐抓共管、综合治理的工作格局，健全了起重设备隐患排查工作机制，周密部署、明确目标、落实责任，对发现的设备安全隐患限期治理到位，落实责任追究。挣对项目停工所有设备封存，采取行之有效的排查措施，保证设备在封存期间保养到位，杜绝安全事故的发生。

二、开展了细致的排查

根据文件要求对两个预制梁场封存的18台龙门吊进行了安全隐患排查，未发现安全隐患。但考虑到设备长时间封存会影响设备的使用性能，由物资部门按照设备维修保养计划进行月度、保养。

三、下一步计划

通过起重设备安全隐患专项整治活动，进一步落实了项目起重设备安全管理责任和设备封存期间维修保养，建立和完善了起重设备重大隐患排查、治理工作机制，促进起重设备在作业中的形式进一步好转，并在日后的生产作业中做到以下几点：一是坚持隐患排查与专项整治相结合，解决薄弱环节和突出问题；二是坚持隐患排查与季节性安全大检查相结合，根据季节特点，有针对性检查特种设备安全隐患；三是坚持隐患排查与技术服务相结合，对影响特种设备安全运行的各种指标进行技术分析、排查，制定措施，统筹安排，积极协作，彻底根治各种不安全隐患；四是坚持隐患排查与规范日常安全管理相结合，严格落实规章制度，规范日常管理，加强现场监督检查；五是坚持隐患排查加大安全投入，推进安全技术改造，规范作业现场行为，夯实安全管理基础；六是坚持隐患排查与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，全面推动特种设备使用应急预案的制定、落实和演练工作。

第五篇：防窃电工作专项整治实施方案

防窃电工作专项整治实施方案(两篇）

根据集团统一部署安排，经研究决定，在全集团范围内开展防窃电工作专项整治。现结合实际，制定本实施方案。

一、整治目标

认真贯彻落实《集团2022年提质增效专项行动实施方案》，努力完成用电能耗同比下降3％的总体目标，开展防窃电工作专项整治，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，落实主体责任，推动解决突出问题，提升精细化管理水平，坚决遏制电量流失，维护集团合法权益，有效促进集团提质增效工作。

二、组织机构

集团成立防窃电工作专项整治领导小组和工作小组，办公室设在集团运行管理部，负责总体部署、组织协调、督导检查、情况汇总，推动整治工作落实。

（一）领导小组。

组长：副组长：

（二）工作小组。

组长：成员：

（三）办公室。

办公室电话：联系人：邮箱

三、整治范围

整治范围为集团所属各单位，重点检查各单位2022年防窃电工作管理情况，重要事项可追溯至以前。

四、整治内容

（一）重点清查外部用电单位、村屯、民宅盗窃及恶意侵占集团电能的行为。

（二）重点检查各单位收费工作情况，是否做到应收尽收，如有用户历史拖欠电费问题，需将所有欠费情况进行详细统计并说明原因。

（三）重点清查是否存在需转出区域内社会用电户仍然由集团电网供电的情况，如存在要坚决转出。

（四）检查用电管理工作是否做到组织、人员、责任、措施“四落实”；

检查防窃电“一岗双责制”执行情况。

（五）检查用电管理基础工作中是否建立健全七种记录、一个流程图，并严格按照其内容及标准在实际工作中执行。

侧重三个方面：一是用电审批手续是否齐全，用电台账与用电量是否相符；二是电费管理是否规范，收费标准是否合理；三是转供电用户资质是否真实准确，是否存在假借关联交易企业名义申请转供电的用户，是否存在私自转供电用户。

（六）检查电能计量装置是否完好、准确，并严格按照规定周期校验；

检查转供变压器是否全部安装高压计量装置。

（七）检查临时用电管理是否合规、完备。

（八）检查转供电安全防护措施工作。

变压器等转供电电气设备装设是否满足设计要求、是否满足安全规范，在保障转供电安全运行方面各单位有无具体的管理办法和措施。

（九）在检查过程中如发现有集团内部员工与各种外部用电单位、村屯及个人内外勾结，盗窃集团电能或谋取私利的行为，对相关人员要进行严肃追究。

五、阶段安排

本次整治工作划分自查自纠、重点检查和整改提升三个阶段：

（一）自查自纠阶段（2022年5月30日前）。

各单位要统一思想、提高认识，严格按照重点检查内容，结合本单位实际，制定自查自纠工作方案，全面组织自查自纠和问题整改工作，自查面必须达到100％，做到边查边纠、立行立改。

（二）重点检查阶段（2022年6月1日至7月31日）。

根据自查自纠情况和重点工作方向制定检查工作方案，成立联合检查组，开展现场检查，重点检查整治内容中各项工作。检查组对检查发现的问题要客观分析，对查出的问题不避重就轻、瞒而不报，并对自查自纠问题的整改情况进行“回头看”，督导整改落实情况。

（三）整改提升阶段（2022年8月1日至10月31日）。

各单位对重点检查发现的问题应认真研究、举一反三，深入剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，明确责任单位和整改期限，不断改进工作，提高防窃电管理水平。领导小组办公室负责汇总检查结果，监督问题整改落实情况，总结治理工作经验，巩固专项治理工作成果。

六、相关要求

本次专项整治工作要坚持问题导向、源头治理、综合施策、系统整改。各单位应组织生产运行、纪委、集团保卫等部门，结合发现的问题，对照有关法律法规和制度规定，深入排查重点部位和关键环节，并从主观认识、制度流程、监督制约等方面分析问题根源、查找管理漏洞，全面加强防窃电工作的科学性和实效性。

（一）提高站位，加强领导。

各单位应高度重视，加强组织领导，充分认识此次防窃电专项整治工作的必要性和重要性，成立防窃电专项工作组，主管领导亲自挂帅，按照明确责任、分级负责、持续改进的工作思路，加大自查自纠力度，确保本次检查自上而下、全面覆盖、不留死角，切实提高防窃电管理水平。

（二）明确职责，确保质量。

各单位自查自纠工作要积极主动、全面彻底，提供的检查资料及时、准确、全面，要充分揭示防窃电管理工作中存在的问题，深入剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，完善相关制度。同时应积极配合，迎检工作认真准备、实事求是，确保现场检查工作开展顺畅。

（三）认真总结，如实报告。

各单位要按照阶段工作部署，及时报送有关材料。各单位总结报告要翔实具体，既定性又定量地反映出本单位工作的开展情况和主要特点。领导小组办公室应做好资料的分析、汇总和工作总结报送工作，确保防窃电管理取得新成效。

（四）严明纪律，严肃问责。

各单位要严肃工作纪律、端正工作态度，把此项活动作为提高集团电力管理水平、持续推进提质增效工作的重要任务来抓。检查组将对专项整治中不负责任应付了事、发现问题隐瞒不报等行为，严肃追究责任。

农村供电所防范窃电的实施方案

１业扩流程中的防窃电管理

１.１业扩管理过程中的防窃电组织措施

1.1.1选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。

1.1.2对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。

1.1.3建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

1.1.4业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。

1.1.5加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

１.２业扩管理过程中的防窃电技术措施

1.2.1在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

1.2.2在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ＰＶＣ管。

1.2.3在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

1.2.4竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

1.2.5加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

２抄、核、收过程中的防窃电管理

２.1抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

2.1.1在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

2.1.2电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

２.２抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

2.2.1为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。

2.2.2对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

2.2.3