镇城乡人居环境整治实施方案[优秀范文五篇]

第一篇：镇城乡人居环境整治实施方案

XX镇2020年城乡人居环境整治实施方案 为全面改善城乡面貌，推进城乡环境整治工作，切实优化我镇经济和人居环境，按照“党建统领，五转一新”的工作思路，结合我镇实际，制定2020年城乡人居环境整治实施方案：  一、总体思路  认真贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实“四为四高两同步”“一主三副六中心”总要求，围绕市委“1234”发展思路和县委“党建统领，五转一新”的工作思路，以爱国卫生运动季行动为契机，全面开展城乡人居环境决胜攻坚大整治，努力营造整洁、卫生、健康、宜居的城乡人居环境，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定扎实基础。二、目标任务  以“铁腕重拳拆违建、干干净净迎小康”为主题，以“五城同创”为目标，按照“五条底线标准”全面开展整治行动，将清脏、治乱、拆违并举，大力度、常态化推进城乡人居环境整治，实现“三区三线”范围内城乡环境卫生全部达标，以拆违治乱为切入点，重点实施XX拆违治乱、XX村委扩面提标，XX村委街巷美化，XX村委闲地治理，堡上村沟道整治，杜峪村“四堆”清理等工作，全面开展环境整治活动，助推美丽乡村的建设。三、整治内容  全镇人居环境整治行动以“爱国卫生运动季”行动为抓手，以“干部到一线、环境大整治”行动为推动，按照“五条底线标准”，全面发动、整体部署、分类实施、重点突破，围绕“基本环境面貌、基本环境制度、基本环境意识”三个方面开展行动。(一)改善基本环境面貌  1、“六乱”整治行动。乱搭乱建：重拳出击拆违治乱，对全镇乱搭乱建房屋、私拉围墙围挡、占地建庭院、毁绿种菜、占道经营、畜禽养殖场乱占土地、破旧广告牌匾以及废用的低房小棚、露天厕所、猪牛棚圈等做到应拆尽拆，全面清理房前屋后乱搭乱建现象；

首先在XX村先试先行，随后在全镇全面铺开，确保村落建筑整齐有序，干净美观。乱堆乱放:开展集中清理柴堆、煤堆、粪堆、料堆“四堆”，柴堆、煤堆进院，粪堆清理到田间地头，料堆堆放整齐;倡导房前屋后院内植树、栽花;院内地面平整清洁，车辆、机具摆放合理有序，畜禽圈养，消除露天粪坑；

杜峪村率先开展四堆清理，各村委跟进开展。乱扔乱倒:清理社区、村庄周围、大街小巷、公共场所、庭前院后、田边路边倾倒丢弃的生活垃圾和建筑垃圾，建立“垃圾不落地”收运体系，规范运行垃圾厂，实现生活垃圾收集转运全覆盖、全收集、全处理。全面推行环卫一体化，建立健全“户分类、村收集、镇转运”的垃圾收运体系，推进美丽乡村建设。开展农村生活垃圾分类试点工作，加强非正规垃圾堆放点排查整治工作，推进垃圾减量化、资源化，无害化处理。责任单位:各村委  配合单位：镇自然资源管理所、镇城建站、镇执法中队、镇派出所、镇环卫站  2、307国道整治行动。坚持城乡统筹的原则，对307国道、铁路以及高速沿线可视范围内建筑立面、第五立面进行维修、整饰清洗;对建筑外墙陈旧、脏乱、墙面残破污损等现象进行拆除清洗;分类做好工矿区居住建筑和公共建筑、厂房建筑立面整治，突显工业建筑特色。清理道路两侧各类乱象，整治道路两侧破旧建筑、无序市场、废品回收点、修理点、洗车点、大型机械停放点等有碍观瞻的场所。解决道路扬尘和抛洒问题，全面清理道路沿线非法广告牌匾和墙面“小广告”，保持道路沿线干净整洁美观。责任单位：XX、XX村委、XX村委、XX村委  配合单位：镇城建站、镇执法中队、镇环卫站  3、河道清洁行动。严格“河长制”，按照河道分界实行网格化管理，费用包干，责任到人，确保河道水体、河床及岸坡沿线无垃圾;加强对全镇河道巡查、联合执法，由水利站牵头严厉打击占用河道以及偷排直排行为，消除影响水环境的各种污染物，形成常态管护格局;加强河道生态修复，统筹规划，认真组织相关部门设计，将河道由垃圾带转变为生态带、景观带、产业带，堡上村着重开展河道、沟道清理，设定标准，沿河道各村委相继展开，全面完成镇区河道整治工作。责任单位：XX、XX村委、XX村委、XX村委、沙曲、康家沟、安沟、堡上  配合单位：镇安监站、镇水利站、环卫站  4、污水管控行动。重点整治臭水坑、臭水沟、污水、粪便、杂物直排问题。全面启动、规范运行污水处理厂、完善制度建设，进一步解决生活污水收集处理设施空白区，切实解决河道脏乱差、黑堵臭的问题，消除黑臭水体，镇水利站牵头严厉打击工业废水排入河道、水库、水渠、农田的行为。责任单位：各村委  配合单位：镇安监站、镇水利站、环卫站  5、增绿添彩行动。在全镇的拆迁空地、移民搬迁闲置地块、废弃工厂，通道两侧、河道岸边、荒山荒坡等范围，进行栽植补种，实现“绿化美化彩化”。拆墙透绿，沿线沿街两边遮羞墙应拆尽拆、应种尽种，尊重自然地形，修复原生态植被，打造独具特色的生态自然景观风貌。按照规划安排，首先将XX村委的空地治理作为当前主要任务，并在全镇范围内推广实施。责任单位：各村委  配合单位：镇城建站、镇林业站  6、农村改厕行动。将“厕所革命”进行到底。因地制宜，选择简单实用、技术成熟、群众接受的卫生厕所改造模式，年内完成卫生厕所改建。坚持政府引导、农民主体、整村推进，改新拆旧、户厕入院。镇爱卫办牵头实施，加强技术指导，强化工程管理，严把质量关，落实工程质量责任制建立健全农村改厕建档立卡制度，以ー村一档、一户一档的模式建立数据库档案。同步考虑类污收集、存储、资源化利用、无害化处理，积极构建长效机制，真正做到农村卫生厕所建得好、用的住、管起来、能持久。责任单位：各村委  配合单位：镇爱卫办  7、市场秩序整治行动。开展“两拆两下两进”活动，整治市容市貌;整治“六小门店”和店外经营问题，规范各类集贸市场、超市、酒店、饭店及周边的环境卫生，落实“门前三包”，实现“垃圾不落地”、“卫生无死角”;统一规划管理洗车业，清理占道洗车、乱排污水、超范围经营等问题，将洗车业与污水处理厂结合起来集中区块定点规划;整顿交通秩序，有效解决废品占道、车辆维修、马路市场、游商小贩等城市乱象，打击无照经营、制假售假行为。维护硬化路的整治成效，规范提升XX村委农贸市场的市场秩序及街巷美化，由商业街向下至XX村委延伸整治，着力开展XX村委的街巷美化工程。责任单位：XX、XX村委、XX村委  配合单位：镇食药监站、镇执法中队  8、景区景点整治行动。开展“卫生示范景区”创建活动，做到景区及周边无各种违法、违章建设，景区及周边宾馆饭店、商店及小商小贩等涉及旅游产业发展的公共卫生和饮食安全达标，实现“垃圾不落地”;取缔景区旱厕，改建无害化卫生厕所;挖掘景区文化元素，打造文旅融合景观，加强景区及周边文化美化。责任单位：XX村委  配合单位：镇食药监站、镇文化站  9、矿区厂区整治行动。加强对镇辖区各企业及相关产业的监管，实现污水治理、粉尘污染治理、超载抛洒源头治理，按照“谁污染、谁治理”、“一企包一路”等要求，做到企业及周边上下一公里区域环境干净整洁、主要进出口道路及周边道路平整，无各类废弃建筑、残垣断壁、破旧牌匾，周边环境卫生整洁、内外绿化、美化、亮化，提升企业文化品位。责任单位：涉企各村委、驻地企业  配合单位：镇安监站、环卫站  10、美丽乡村创建行动。按照“拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村建设，五大专项行动有关要求，继续扩面提标，在已经打造的示范村的基础上，坚持不懈的抓整治，实现全镇“三区三线”各村庄卫生达标全覆盖，各村因地制宜、自选动作、突出亮点，打造特色名片，在全镇呈现百花齐放的良好竞争局面。责任单位：各村委  配合单位：相关各部门(二)提升基本环境意识  1、“四害”消杀和疾病防控行动。持续开展爱国卫生运动，贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，加强疫情防控力度，组织开展病媒生物消杀活动，完善防蚊蝇、防鼠设施，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂的危害，防止各种病媒生物传播疾病的发生和流行。传统陋厕是蚊蝇最大的孳生地，我镇传统陋厕分布较广，各类餐饮、小吃、食品加工小作坊及超市等又是蟑螂老鼠生存繁殖的最集中场所，现在是各类病媒生物孳生爆发的季节，抓住杀灭鼠蟑蚊虫最有效的季节，坚持以环境治理为主、药物消杀为辅的综合防控原则，动员村委、单位、家庭开展环境卫生清扫保洁，持续加强对公共绿地、地下管井、窖井边沟、河道水塘、垃圾桶（箱）、垃圾中转站、垃圾填埋场和废品收购站等病媒孳生场所的治理。2、健康知识普及行动。根据疫情防控需要，结合返岗返校人员流动性增大的实际情况，有针对性地开展健康知识普及行动,针对群众卫生习惯落后、环境意识不强问题，贯彻“城市是我家管理靠大家”的全民整治理念，充分利用广播、电视、网络、微信等媒体和村(社区)宣传栏、微信群、大喇叭广播等形式引导人们养成勤洗手、多通风、不滥食野生动物的文明卫生习惯和健康生活方式，全面提升防控意识和自我防护能力。加强《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》宣传，増强群众依法防控意识，使广大群众知法、懂法、守法。责任单位：各村委  配合单位：镇计生办、镇卫生院、镇文化站  3、领导干部到一线行动。发挥各职能部门、各单位干部的业务能力和技术优势的作用，开展“干部到一线、环境大整治”活动，每周四设立为“全镇环境日”，将城区道路划片分段，分解路段，明确任务，由镇主要领导带队，班子成员、各职能部门、各单位机关干部集中行动到一线，做人居环境整治的“宣传员、监督员、调研员、战斗员”，推动环境整治工作的网格化、精细化，营造“人人都是环境整治参与者，个个都是美丽XX缔造者”的良好氛围，形成齐抓共管、人人参与的良好社会风尚。4、文明卫生创建行动。引深“五城联创”活动，开展“卫生村”“卫生示范景区”“卫生先进企业”“文明村”“卫生家庭”等“卫生创建”活动;开展文明单位、文明村、文明家庭、文明校园等“文明创建”活动;开展“大手拉小手”环境整治活动，推动“教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社会”活动，营造“除陋习、树新风”浓厚氛国，引导广大群众移风易俗，转变生活方式，提高生活品质，形成全社会广泛参与文明卫生创建行动的良好格局。责任单位：各村委  配合单位：镇爱卫办、镇文化站、镇中心校  5、文化营造行动。以XX村委明清街为“文化地标”，挖掘保护我镇历史遗址、文化古迹、人文底蕴，加强我镇文化凝聚力和区域核心竞争力，增添文化旅游这一品牌;大力扶持XX、XX等我镇特色产业的发展、积极推广造势，用文化底蕴提升XX气质，用特色产业打造XX品牌。责任单位：各村委  配合单位：镇文化站、镇农技站  6、群众随手拍行动。开展全民参与、全民监督环境整治行动，开设政府信箱平台，鼓励居民随时用手机拍照举报环境卫生整治问题，由爱卫办负责及时登记、核实所有上传照片，确认后督促开展整治，并对如实举报者给予奖励，形成群众主动监督，主动维护环境的良好格局。(三)增强基本环境能力  1、完善基本制度。建立健全开展爱国卫生运动长效机制，建立城乡垃圾收运处置一体化运营体制，推行垃圾、污水收运处理特许化、市场化、专业化运营，建立农村环卫保洁、垃圾污水处理、改水改厕、生态修复、绿化造林、河道管理、黑臭水体整治、庭院美化的长效投入机制和养护机制，建立村规民约，健全基本环境制度，确保农村环境整治有制度、有体制、有机制、有人抓、有人管；

继续深化实施全镇环境卫生评比、考核制度，进一步规范落实干部工资与环境整治挂钩的发放制度。2、实行责任包干。层层压实责任，坚持包干到人，各片长全面负责所包村、企业的环境整治工作，包片责任人负责督促监管；

实行包干到人，考核督查、奖惩分明的管理。在人居环境整治的过程中，优先考虑贫困户，解决贫困户就业问题，切实把环境整治与脱贫攻坚、乡村振兴有机结合，推动“三容三貌”常态化整治，形成“每天都是迎检日”长效机制。四、职责分工  根据单位职能，各部门和单位各司其职、协同配合，形成牵头单位、责任单位、企业厂矿和各村齐抓共管的格局；

明确各村委、相关企业为主责单位，负责人承担主体责任，做到守土担责、守土尽责，坚决杜绝推诿扯皮、不作为、慢作为；

各相关部门积极配合，同频共振、步调一致，确保整治工作有效推进。五、工作要求（一）加强组织领导。XX镇城乡人居环境整治领导组由书记、镇长担任双组长，分管领导及班子成员任副组长，有关部门负责人、各村支书、主任及自然村负责人为成员；

领导组下设办公室，办公室主任由分管环境卫生工作的马春荣兼任，环境整治办公室制定切实可行的实施方案，建立健全环境整治长效机制。（二）强化部门联动。各村委要主动协调，相关部门要密切配合，搞好辖区环境整治工作，整治过程中要切合实际研究可操作、能见效的工作方案，科学制定精细化、专业化、指导性强的规划设计导则。要建立党政统一领导、有关部门齐抓共管、社会各方积极参与的工作机制，压实属地属村属企属事责任，形成清洁行动多元共治格局。（三）实行企地共治。各企业要积极参与进行环境整治活动，严格按要求标准进行卫生整治，企业场内停车场全部硬化，打扫干净，严禁扬尘发生，严禁车辆带煤泥尘土驶出场区，并做好厂区物料遮盖、地面硬化、绿化、净化等工作，做好立面净化、美化工作，并且按照“一企包一路”、“门前三包”等要求，负责做好厂区周边上下一公里范围的道路硬化、绿化、美化、亮化、净化和日常管护工作。(四)营造與论氖围。充分利用微信、广播、下发宣传资料、绘制、张贴通俗易懂的宣传内容等形式，激发自主力量，引导村民自觉行动，努力营造干部群众投身村庄清洁行动、社会各界积极参与城乡人居环境整治的局面；

加大宣传报道力度，开办专栏，深入跟踪报道和批评曝光；

畅通监督渠道，主动接受社会和公众监督，在全社会形成人人参与、人人动手搞整治的良好氛围。(五)加强督查考核。镇领导组办公室要建立监督评价机制，制定评比、挂牌、考核制度，实行“一月一督查，一季一小结、半年一考核、一年一奖惩”；

压实村主干责任，落实干部工资与环境整治挂钩的发放制度；

积极引导全镇广大群众主动参与监督。5月、6月分别对各村考核情况进行一条龙排队通报，排名前3名的村给予通报表扬；

排名后3名的村进行通报批评。

第二篇：XX镇2021年城乡人居环境综合整治工作实施方案

XX镇2021年城乡人居环境综合整治工作实施方案

为深入贯彻乡村振兴战略，推进农村人居环境综合整治，进一步强化集镇管理，解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题，创建国家卫生城镇，建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究，决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动，特制定本方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现乡村振兴战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极实施乡村振兴战略，充分整合各方面资源，发动广大人民群众积极参与，明确工作责任和整治标准，不断提高全民参与的积极性和全民素养，摒弃陋习，不断补齐生态短板，着力改变脏乱差的环境现状，推动农村融合发展，全面提升特色旅游水平，为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。

二、基本原则

（一）镇村组织、群众广泛参与。

镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治，优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

.（二）科学规划、注重特色。

统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化农村布局，完善农村规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

.（三）因地制宜、分类指导。

结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导，科学有序实施环境整治。

.（四）健全机制、协调推进。

建立镇、村、组、户四级联动机制，形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制，努力巩固整治成果，持续改善农村环境。

.（五）属地管理，包干负责。

根据全镇各村的行政区域划分，严格落实属地管理原则，实行包干负责制，班子成员和一般干部包村，驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区，包点联系各村小组，压紧压实整治任务。

.三、工作任务

.按照农村环境综合整治的要求，全面深入的开展农村人居环境综合整治，把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点，坚持镇村组户四级联动的工作模式，实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。

.四、整治重点、标准及主要任务

.（一）集镇整治重点、标准及主要任务。

加强集镇管理，落实集镇门店、单位“门前三包”责任制，通过宣传教育和严格执法检查，开展专项治理等行动，彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。

.1、整治乱贴挂，规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告，拆除破旧广告牌匾，清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。

.2、整治乱堆放，规范店外经营秩序。按照“门外三包，门内达标”整治要求，清理店外经营、店外修车、占道经营等现象，严禁以街为市，将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物，门内货物堆放整齐，地面、墙面整洁，无杂物，按规定投放垃圾，清除杂草。

.3、整理乱停靠，规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治，设置并完善停靠、禁行标志，禁止占道停车，规范车辆停放秩序。

.4、整治乱搭建，乱施工现象，规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地，开工前必须向镇行政综合执法大队备案，且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定，文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等；对违规乱建的建筑，坚决予以拆除，规范建房审批，建立巡查制度，违法建（构）筑得到有效控制。

.5、整治乱排倒，规范污水排放。加强水污染治理和环境监督，严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为；对河道沟渠整治，清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。

.6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位（场所、建筑、区域）进行全面排查：加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所；医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所；小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业；“三合一”和“九小场所”；老旧居民楼和出租屋；建筑施工工地和民工宿舍；辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况，如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物；住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物；消防车通道是否被堵塞；全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口；违规用火、用电、用油、用气等现象。

.（二）辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。

以建设“四好”公路为目标，全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。

.1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人，对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作，对公路两侧的积存垃圾彻底清理，疏通水沟，做到不留死角，并做好日常保洁。

.2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。

.3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范，对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。

.（三）各村环境综合整治重点、标准及主要任务。

按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求，统筹规划，统一标准，全域覆盖，高标准实施整治农村环境，提升全域环境质量。

.1、整治清理垃圾。清理辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方，做到及时清运，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。

.2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，建立长效的监督制约机制，防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。

.3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面，电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语，及散落的宣传品等进行清理，引导群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。

.4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用，强化禁燃措施，加大野外焚烧秸秆惩处力度。

.（四）沟河塘库整治重点、标准及主要任务。

全面深入落实和推行“河长制”，夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任，加强水污染防治，重点整治

“三乱”（乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜），确保实现沟河塘库“四无”（无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物）目标。主要任务是：

.1、整治河道生态环境。加大巡查力度，严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大河道与河岸垃圾清理，建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。

.2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整，发展现代高效农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少沿河道农业面源污染。

.3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设，加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。严控沿河保留排污口，河道两侧直排污水排污口进行全面封堵，对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。

.（五）农户院落整治重点、标准及主要任务。

各村（居）委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作，深度实施农村清洁工程，教育引导群众养成良好的生活习惯，摒弃陋习，督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程，要求农户对厕所进行改造，逐步消除旱厕，积极开展庭院美化，种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。

.五、整治方法

.各村（居）委会要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格，村“两委”落实专人对每一个网格抓落实，实现一个网格一个网络过的方式，落实区域管理的监管责任和主体责任，明确任务和要求，制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法，加大矛盾问题的协调处理力度，确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制，促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。

.六、实施步骤

.（一）安排部署和宣传动员阶段

.1．各村（居）委会成立整治活动领导小组，制定集中整治活动实施方案。

.2．发布整治通告，宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项，引导、动员群众支持整治工作，各村（居）委会至少要在人口集中或显眼处张贴2条宣传标语。

.3．各村（居）委会召开相关会议部署推动整治工作。

.4．组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。

.（二）全面开展集中整治阶段

.1．组织联合执法。由镇政府牵头，组织村（居）委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门，对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治，对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员，依法采取强制措施。

.2．做好信息公开。集中整治期间，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，大力开展整治活动宣传，及时向社会发布整治通告，通报整治进展情况，接受社会监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为，增强执法震慑力，提高经营业主和居民、农户自律意识。

.3．坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时，要本着疏堵结合、疏堵并重的原则，积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。

.（三）巩固提升阶段。

主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管，在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书，建立健全长效管理机制，提高商户农户自我管理意识，不断提升集镇管理水平。

.七、保障措施

.（一）加强领导，夯实责任。

城乡人居环境综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程，是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节，为确保各项任务完成，成立由镇党委书记XXX任组长，镇长XXX任第一副组长，镇人大主席XXX任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组，对此项活动统一领导，统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能，制定具体的工作目标和实施细则，并落实专人负责，确保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。

.（二）加大宣传，营造氛围。

各部门要通过各种方式，结合各自职能面向社会宣传相关法律法规，努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识，营造环境综合整治的良好社会氛围。各村（居）委会要召开动员大会，印发宣传资料，让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求，调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持，集中人力、物力、财力，迅速投入到集中专项整治活动中，确保攻坚整治取得实效。

.（三）强化督查，严格奖惩。

将该项工作纳年终目标考评，镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法，对攻坚月整治活动开展情况，特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报，连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行约谈，同时将取消评优评先资格。

.（四）加大投入，落实保障。

我镇将小城镇建设土地出让金拿出部分用于保障城乡环境综合整治各项工作任务的落实，按照“以奖代补”方式，将资金的拨付与城乡环境综合整治成效和考核结果相挂钩，做到奖优罚劣。.

第三篇：XXX镇农村人居环境整治实施方案

望远镇农村人居环境整治实施方案

2020年是全面建成小康社会第一个百年目标收官之年，也是农村人居环境整治三年行动决胜之年，为深入贯彻落实区、市、县农村工作会议精神，确保农村人居环境整治提升年行动取得成效，进一步提升农村环境长效管理水平，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央、自治区、银川市和永宁县农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，牢固树立和贯彻绿色发展理念，以农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，动员力量，整合资源，强化措施，补齐短板，确保全面完成农村人居环境整治目标任务，为推动实现乡村生态振兴，建设美丽宜居乡村奠定坚实的基础。

二、重点任务

（一）积极开展农村厕所改造。

坚持因地制宜、分类指导、协同推进农村户厕改造，动员群众积极参与农厕改造，确保全镇10个村同时开展户厕改造任务，严把施工质量和验收关，健全后续运维机制，确保农厕户厕改造建一个、用一个、一年四季都能用。在通桥街道新建两个农村公共厕所，坚持公益性、便民性原则，创新运维模式，探索建立“建管维、责权利”明确的长效运行机制，切实加强公共厕所的管理。加大宣传教育引导，文明如厕。加强日常管护，日扫日清，做到地面不见存水、便器不见残粪。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

（二）全面推进农村垃圾治理

1.持续推进村庄清洁行动。健全长效保洁机制，配备农村保洁员队伍，负责村庄公共区域卫生保洁和垃圾收集，建立垃圾清扫保洁、转运处理、运营维护机构队伍和运行体系，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。依靠群众，发动群众，培养农民群众维护村庄环境卫生的主人翁意识，收拾屋子、打扫院子、整治巷子，积极动员发挥农村义务工作用，让更多的群众参与到环境整治中来。全面开展“五清一绿一改”的村庄清洁行动，着力解决村庄环境脏乱差的问题，结合“大棚房”清理整治行动和违章建筑清理，切实做好农村残垣断壁的清理工作，对不具备居住条件、无法正常使用、影响村容村貌或存在安全隐患的土坯房、土围墙、土圈棚进行翻新或拆除，对拆除后的垃圾及时进行清理。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

2.全面消除非正规垃圾堆放点。排查各村非正规垃圾堆放点，并制定整治长效管理机制，全面摸排，持续清理房前屋后和巷道积存垃圾，坚决杜绝各村设立垃圾堆放点，确保垃圾及时转运。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

3.积极推进农业废弃物资源化利用。在各村建立堆肥场，对温棚园区内蔬菜拉秧进行集中收集，实现生物堆肥，确保无污染处理。申请临时用地在上河村、通桥村建立秸秆粉碎场地，解决全镇10个村秸秆无处堆放、拉运难题，在秸秆粉碎场进行粉碎后，进行销售，实现秸秆再利用。建设一处残膜处理点，用于集中处理废旧残膜，杜绝残膜造成的环境污染。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

4.积极开展农村生活垃圾分类。以政权村垃圾分类工作为示范引领，在其他村开展垃圾分类工作。一是推动分类减量先行。积极配合农业农村部门在收运处置体系前端开展村庄保洁和垃圾分类，配合推动易腐烂垃圾就地就近堆肥处理，灰渣土、碎砖旧瓦等惰性垃圾在村内铺路填坑，可回收垃圾纳入资源回收利用体系，有毒有害垃圾单独收集、妥善处置，实现农村生活垃圾分类减量，有效减少需外运处置的农村生活垃圾量和外运频率。二是创建积分兑换超市，积极引导和鼓励村民对垃圾进行分类，建立村级可回收垃圾回收点和奖励机制，实现垃圾源头分类减量和资源化利用，实现“以行动换积分，以积分换奖励”的良性循环。三是健全运行管护制度。建立运行管护队伍，鼓励采用政府和社会资本合作等方式引导社会资本参与设施建设和管护。制定收运处置设施管护标准，明确各环节管护责任主体，建立农民群众普遍参与的管护效果评价机制。通过村规民约等形式明确村民责任，引导和规范村民正确投放生活垃圾，自觉爱护有关设施设备，自觉参与维护村庄公共环境。

责任领导：眭光武  张立宁

责任单位：镇综合执法大队、各村

（三）全面整治提升村容村貌

1.切实整治违章建筑，加快农村危房改造。认真清理村中、城乡结合部私搭乱建、翻建改建、抢占公共空间等各类违法建设，针对影响恶劣的钉子户，拆除一处、震慑一片，始终保持高压态势，强力打击边拆边建、拆完再建等新增违法行为。对全镇143处登记在册的违法图斑进行逐项销号，并对89处D级危房进行逐一清理，在有条件愿意进行原址翻建的鼓励群众自行进行翻建，对无条件进行翻建的，予以拆除，保障群众住房安全的同时推进建筑风貌提升。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇村镇管理办公室、各村

2.持续推进“散乱污”企业专项整治工作。对照“散乱污”摸排统计台账，完成277家“散乱污”企业销号验收工作，对于关停取缔的“散乱污”企业严格做到“三清”，确保停产到位、取缔到位、清理到位。

责任领导：眭光武  郭贵龙

责任单位：镇公用事业中心、各村

3.加快补齐农村基础设施短板。提高农村供水保障水平，切实解决我镇1359户5177人饮水安全问题，确保管网接到农户家中，村不漏队，队不漏户，力争全镇农村集中供水率达到100%。组织对全镇范围内村庄巷道再次摸排，结合“一事一议”等项目对永清村三队9条1600米、长湖村7.10队19条3000米巷道进行硬化，对不符合硬化条件的巷道，铺设砂石料，基本解决村内道路泥泞问题，改善村民出行条件。加强农村现有资源的有效整合和利用，完善文化体育等服务设施，丰富乡村文体活动，对永清村小广场、政权村小广场、上河村小广场内的健身设施进行翻修，提升群众生活幸福感。

责任领导：眭光武  司升阳

责任单位：镇财政所、各村

4.深入开展乡村绿化美化行动。动员群众参与，大力实施乡村绿化美化行动，深入开展全民义务植树活动，引导组织农民群众积极种植树种、草种、花种，房前屋后见缝插绿，开展村庄巷道、房前屋后、庭院等绿化建设，改善农村生产、生活环境。深入开展“美丽庭院”创建评选活动，引领农村家庭主动绿化美化庭院。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

三、工作措施

（一）建立农村人居环境整治工作网络责任体系

按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督导”的工作原则，以镇为单元划分一级网格1个，以村为单元划分二级网格10个，以队为单元划分三级网格88个，覆盖保洁员99名，落实镇村队三级职责，实行定人员、定职责的保洁管理责任制，建立网格化管理工作机制，实现我镇农村人居环境整治工作规范化、制度化、常态化。

（二）明确管理责任

1.按照属地管理与分级管理相结合、属地管理为主的原则，以居民院落及主干道路作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的管理网络，把网格化管理科学涵盖到整个区域。

2.以镇主要领导为一级网格员，对全镇农村人居环境网格化管理工作负总责，对农村人居环境整治工作进行指导检查，各包村领导为责任人，负责督促指导所包村开展环境卫生整治工作，指导各村落实网格化管理工作。

3.以村书记为二级网格员，负责统领本辖区环境卫生整治工作的开展，组织协调开展环境整治、绿化美化、私搭乱建拆除、道路硬化等工作，与村民签订门前三包责任书及时向一级网格员、包村领导汇报工作开展情况。由责任人负责配合村书记做好环境整治各项工作的落实，并对辖区环境卫生进行巡视巡查，发现问题及时整改。

4.以各队队长为三级网格员，负责环境卫生整治工作的落实，组织村民对各队道路、庄点、沟渠、园区环境卫生进行整治，并监督村民保持三包区域内环境整洁，对村民随意倾倒垃圾、私搭乱建等行为进行制止并督促整改；由三级网格员负责管理各自网格内的保洁员，督促保洁员定时清运垃圾、清扫道路，每天及时打扫各自保洁区域。

（三）坚持问题导向，开展集中整治

对各村庄点巷道环境进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要持续开展村庄清洁行动，结合“散乱污”企业整治、“大棚房”整治、危房改造等重点工作，对村庄环境脏乱差问题进行集中整治。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强农村人居环境整治工作的领导，xxx镇成立环境卫生整治工作领导小组，由镇党委书记任领导小组组长，亲自安排、亲自督战，镇长及分管副镇长任副组长，亲自上阵、一线指挥，各村党支部书记任领导小组成员，担负起一线责任人职责，确保农村人居环境整治工作层层有人抓，层层抓落实。同时，强化站所包村责任制。明确全镇8个站所、派出所以及司法所对接所包村，协调配合各村开展农村人居环境整治工作，形成有效工作合力，提高整治成效。

（二）发挥村民主体作用

充分调动和发挥村民主体作用，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围组织开展美丽庭院评选、环境卫生光荣榜、积分榜等活动，建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。增强农民保护人居环境的荣誉感和责任感。充分利用微信、广播等形式，广泛宣传推广，努力营造农村人居环境整治的良好氛围。

（三）强化督查考核

镇纪委将不定期对各村开展农村人居环境整治情况进行督查，对整治不到位的，给予通报批评，并追究相关责任人的责任；对不服从镇党委、政府安排的，将对相关责任人进行问责。镇产业发展服务中心将把各村整治情况纳入考核。

第四篇：xx镇2022年农村人居环境整治实施方案

xx镇2022年农村人居环境整治实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》、《xx县2022年农村人居环境整治实施方案》xxx组（2022）x号文件精神，按照省市县有关农村人居环境整治工作要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，努力践行“绿水青山就是金山银山“的理念，切实提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供有力支撑。

二、行动目标

从解决农村人居环境的突出问题入手，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，动员广大农村群众广泛参与，集中整治村庄环境“脏乱差“问题，在干净整洁有序的基础上，突出重点，稳扎稳打，逐步实现文明村规民约普遍形成，村民清洁卫生文明意识普遍提高，村容村貌明显提升，农村人居环境明显改善，长效管护机制逐步建立。

三、重点任务

（一）深入实施农村人居环境整治“三大革命“

1.扎实推进农村厕所革命。着力提升户厕改造质量，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快.按照先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收的“五先五后“要求，组织实施，引导群众养成良好生活习惯，正确使用厕具，做到厕所干净卫生，确保改一户、成一户、用一户。

继续做好户厕问题排查整改工作。对全镇2013年以来财政资金支持改厕的农村户厕进行全面排查整改，不断完善改厕台账和问题厕所整改台账两个台账.对摸排出的问题厕所，持续推进分类整改，实行销号管理.对于存在小问题但不影响使用的厕所，在排查中立行立改解决；对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，尽快完成整改；对因技术模式不适宜或选址不合理等导致的问题厕所，重新纳入改厕计划，明确时间表和路线图，按照改厕进度逐步改造。认真落实厕所管护长效机制。至少设立1个改厕维修清掏服务站＋若干服务网点的服务网络，各村维修清掏服务站按照“七有“标准，即有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传，承担厕所维修、粪污清掏和资源化利用等工作。

2.加快推进农村生活污水治理。加强生活污水源头减量和综合利用工作。推动农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，提高污水收集和处理率。开展农村黑臭水体排查治理工作.摸清农村黑臭水体底数，建立治理工作台账、制定治理工作方案，明确治理优先序.坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管责任，探索建立农村黑臭水体治理长效机制。

3.全面提升农村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收运处置体系。不断完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，做到及时收集，日产日清.加强日常监督，不断提高运行管理水平。进一步健全“村收集、镇转运、县处理“长效管理体制，组织群众积极参与生活垃圾的收集清理和监督，确保村内垃圾不随意堆放，垃圾无害化处理率达到90％以上。

（二）切实做好村庄内“五清一改“

1.清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物.有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施畅通水循环，改善水生态环境质量。

2.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用.规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

3.清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村内巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、公共场所乱搭乱建等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

4.清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹；清理破损或废弃的塑料、钢架、木质广告牌。

5.清理无功能建筑。结合村情实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6.改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育.建立文明村规民约，强化社会舆论监督，提升村民清洁卫生意识，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为.鼓励通过集体倡议，党员积极带头示范，发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

（三）加强村庄规划管理

2022年底前完成集聚提升类及有条件、有需求村庄规划编制、审批，并依据村庄规划实施规划许可和用途管制。

（四）全面加强农村基础设施和公共服务设施建设

1.提高村庄内外道路硬化水平。各村要充分利用各类涉农项目和“一事一议“筹资筹劳等，加快推进村庄主干道路拓宽改造、村内次干道路和巷道硬化，全面修缮破损路、整治低洼路、打通断头路、畅通环村路、消灭“泥巴路“，提高道路畅通水平。

2.因地制宜推进“五小园“建设。落实门前三包，在全面清理房前屋后杂物和垃圾的基础上，结合发展需求，动员群众宜花则花、宜树则树、宜果则果、宜菜则菜，推进小花园、小菜园、小果园、小竹园、小药园等建设，有条件的户覆盖率要达到80％以上，培育一批特色鲜明、类型多样的美丽庭院示范户。

3.开展绿化亮化提升行动.，充分利用村庄公共场所、道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周围空置地块开展绿化，以乔木和乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，改善村庄生态环境。在村庄主干道和公共活动区域进行适度亮化，主干道每30－－50米安装一盏路灯，公共活动区域根据实际情况确定路灯盏数，确保正常使用、维护到位。

4.完善公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，新建或利用现有设施统筹改造，合理设置农村综合服务中心、游园、文体广场、公共厕所等，安装健身器材、配齐各类文娱设施设备，设置村口标志、划设停车位、安置路标和保护警示牌等。

（五）提升农村乡风文明

1.加强乡村风貌引导。尊重农民群众生产、生活习惯以及乡风民俗，组建乡村本土规划队伍，推进村庄整治和庭院整治，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰.突出乡土特色和地域特点，加强村庄风貌引导，提升乡村品位和档次,弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村保护。

2.充分发挥农民主体作用。充分发挥农村基层党组织领导作用、党员先锋模范作用和群团组织带动作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。建立政府引导、社会参与的共建、共管、共享机制，调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性和主动性。

3.普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养.把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。

4.加强“四会一约“建设。注重培养道德模范、身边好人等新乡贤，充实“四会“力量并切实发挥作用，引导农民群众移风易俗、涵育文明乡风，践行社会主义核心价值观,鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,深入开展清洁文明户、美丽庭院等评选活动，设置环境卫生红黑榜，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

四、调度奖惩

（一）督查考评。

由环境办统筹，环保办、林业站、水利站等镇农村人居环境整治工作领导小组成员单位组成考评组，按月进行，采取日常打分和实地检查相结合的方式进行月度考评，每月按照督导考评结果进行排名通报。

（二）会议调度。

镇农村人居环境整治工作领导小组每月召开一次专题会议，听取工作开展情况.根据工作需要适时召开现场观摩会，调度讲评。

（三）奖惩措施。

每月进行两次观摩评比，根据观摩现场评分进行奖优罚惩。对第1名奖励xxxx元，第2、3名分别奖励xxxx元，第4、5、6名分别奖励xxxx元。在观摩考核中，倒数第一名罚村主要负责人xxxx元、倒数第二名罚村主要负责人xxxx元、倒数第三名罚村主要负责人xxx元.连续两次倒数第一名的，镇党委、政府分管负责同志对其村主要负责人进行约谈，连续3次考核倒数第一名的，其村主要负责人予以诫勉谈话。

五、组织保障

（一）加强组织领导。

镇成立农村人居环境整治工作领导小组，党委书记xxx任组长、党委副书记、镇长xxx、党委副书记xxx任副组长、其他班子成员任成员，将农村人居环境整治工作纳入乡村振兴月度实绩考核，列为乡镇、村干部量化考评重要内容；乡镇成立相应的组织，明确一名班子成员负责农村人居环境整治工作。

（二）营造良好氛围。

各村每月组织开展“清洁户“（最少xx户）、美丽庭院（最少x户）评选等活动，增强农民保护人居环境的积极性和荣誉感。充分利用广播、电视、微信、现场会等方式，广泛宣传推广各乡镇（街道）好典型、好经验、好做法，努力菅造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

第五篇：xx镇城乡环境综合整治实施方案

XX镇城乡环境综合整治实施方案

各工作片、各行政村、部门单位：

为贯彻落实全市农村工作会议精神，进一步深化环境整治行动，强力推进“五水共治”各项工作，着力改善城乡人居生活环境，经镇党委、政府研究，在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下：

一、总体目标

针对全镇城乡环境方面存在的问题，着眼治理“脏、乱、差”现象，集中一个月的时间，大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动，使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。

二、组织领导

为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展，镇成立城乡环境综合整治领导小组。

组

长：（镇长）副组长：（分管领导）成 员：班子成员

三、主要任务

（一）村居环境整治

农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：一是清理建筑生活垃圾，日常保洁和垃圾清运管理到位，确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾；二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物；三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅，清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣；四是结合“五水共治”行动，做好雨污分流，完善排水设施，做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作，解决污水乱排放问题；五是做好农村绿化养护工作，严禁毁绿种菜，乱堆杂物的行为，定期进行修剪、除草；六是抓好公共设施及环卫设施维护工作，保障各类设施齐全整洁。

（二）公路边及河道边环境整治

一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物；二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；四是搞好道路绿化美化工作，两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化，清除堆积物、废品收购点。

（三）镇区环境整治

镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度，一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾，清除牛皮癣；二是严格落实门前“三包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作；三是做好企业内部环境卫生整治工作，及时对厂区内的生产、生活垃圾，杂草、杂物等进行清除；四是整治占道经营，取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点；五是交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，自行车、三轮车、电瓶车乱停放。

四、实施步骤

本次城乡环境综合整治集中行动从X月XX日开始到X月XX日结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（X月XX—X月XX日）

主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会，层层宣传发动，明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划，排定时间节点和具体任务，迅速组织实施。

（二）集中整治阶段（X月XX日—X月XX日）第一周集中开展村居内部环境整治，广泛发动党员干部群众，全面开展环境卫生大扫除大清理；第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治，主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域；第三周开展基础设施建设与维护管理，做好绿化养护和公共设施维护工作，修复翻新破损设施，完善农村雨污排水设施，清理污水沟、臭水塘；第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物（废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等）拆除清理工作。

（三）考核验收阶段（X月XX日—X月XX日）

镇组成环境整治考核验收组，按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收，并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

（四）总结提升阶段（至年底）

对环境综合整治中所发现的问题，各单位要认真总结梳理，分析问题原因症结，建立城乡环境综合管理长效工作机制，切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目，下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动，创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动，倒排工作计划，做到强力推进，确保城乡环境综合整治工作落到实处。

五、工作要求

1、提高认识，全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想，把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来，层层宣传发动，工作片发动到各村和社区，单位要发动到干部职工，村要发动到户，采取义务劳动、志愿者活动等形式，组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

2、明确任务，责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作，以村居为单位，联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人，负责统筹安排环境综合整治的具体工作，进一步细化整治任务，明确工作责任和具体要求。

3、全面督查，狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作，分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光，并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人，依据《督查考核办法》实施问责，确保环境综合整治各项工作取得明显成效。

附：《环境综合整治督查考核办法》

XX镇人民政府 2014年X月XX日