“五细”要求落实工作方案
按照区委《2020年**区深化作风整顿优化营商环境实施方案》要求,为健全“五细”落实机制,以围绕“五细”要求为切入点,重点解决机关作风不实、落实不力和干部能力素质不适应工作等问题,特制定本实施办法。
一、主要任务
(一)重点解决作风不实问题。解决有的干部表态多调门高,行动少落实差,推动工作只靠开会发文,检查工作注重看书面材料、表格图片,调研扎堆流于形式,部署工作层层加码、要求过度留痕,增加基层负担等问题。
(二)重点解决工作不力问题。解决有的干部不担当、不作为、慢作为,不尽职不尽责,上级政策读不透,执行政策“一刀切”,改革发展难题不研究不破解,复杂矛盾推脱绕等问题。
(三)重点解决干部能力素质不适应工作问题。解决有的干部工作能力弱、业务素质差、工作效率低,底数不清、情况不明,业务不精通,工作标准不高、精细化不够,站排头、争一流的意识不强等问题。
二、主要措施
(一)加强调查研究。进行全面深入的调查研究,具有鲜明的问题意识。在城区建设规划和城市基础设施建设的过程中,加大调研力度,提升决策能力。结合区住建局实际,坚持问题导向、需求导向,深入企业、工地、村居和小区开展调查研究,全方位、深层次、多渠道掌握了解基层实际情况。拓宽征求意见渠道,设立了公开电话、征求意见箱,及时接收群众的意见建议。
(二)加强政策制定。围绕落实区委、区政府制定出台的法规制度,积极做好区住建局配套制度建设,尤其是要根据形势变化和局工作实际,制定具体的实施细则和工作流程。同时完善制度执行责任追究制和考评体系,将精细化工作态度和工作质量列入干部的年度目标考核内容,并把考核结果与干部选拔任用、评先评优挂起钩来,做到奖罚分明。
(三)加强工作推进。针对能力低、效率差等问题,结合本单位工作实际,适应常态化疫情防控需要,采取集中学习、自学等方式灵活组织业务学习,将业务学习贯穿作风整顿全过程。精心设定学习篇目,紧盯重要政策法规和业务知识点反复学,吃透文件精神、掌握基本业务、提升素质能力。
(四)加强督办问效。突出政治督查定位,针对重大决策部署,严格台账管理、加强跟踪督办、强化督查问效,确保政令畅通、令行禁止。按照时间节点加强跟踪督办反馈,及时发现问题、找出症结、总结经验、鞭策后进、提出建议,做到一件一件督办、一项一项跟进,确保一盯到底、紧抓不放。
(五)开展“三治”行动。要认真剖析区住建工作中存在的低、粗、差问题,着眼于小处,看制发文件是否有错别字、工作是否专注并遵守作息时间等;着眼于规范,看是否严格履行制度规定等;着眼于日常,看接待外来办事人员是否做到耐心、热心、细心等;着眼于精细,看对有关政策规定是否熟练掌握等,找准各类低、粗、差问题的具体表现形式,有针对性地健全完善制度、加强管理。对于工作效率低、标准粗、成效差的反面典型案例,要定期采取适当方式在单位内部进行通报,警示教育全体住建干部。
(六)组织“机关工匠”评选。坚持公开、公平、公正原则,在本单位承担大量基础性工作的干部中选树素质高、能力强、专业化、负责任、有作为的干部,作为“五细”评比先进个人,树立典型,引领带动,推动“五细”蔚然成风。
三、组织落实
(一)加强组织领导。要高度重视,主要领导肩负起第一责任人职责,加强对“五细”要求落实工作的领导,把其作为深化机关作风整顿的重要内容认真抓实抓好。要聚焦主要业务工作,精准定位职能职责,找准存在的问题,高效开展“五细”要求落实工作。
(二)要加强氛围营造。要大力营造“五细”要求落实工作氛围,同时充分发挥先进典型示范引领作用。大力宣传“五细”要求落实工作进展成效、经验做法,展现机关良好精神风貌。