第一篇:关于全面从严治党的思考
【篇一】
党的十八届六中全会对全面从严治党进行了专题研究部署。习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。这彰显了中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。质检总局局长支树平也曾指出,质检事业是党领导下的事业,要把全面从严治党贯穿于质检系统党的建设,确保党对质检事业的领导落到实处。
**检验检疫局紧紧围绕全面落实党要管党、从严治党的工作要求,深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设。坚决把全面从严治党、从严治检要求落到实处,不断加强质检系统党的领导、党的建设,营造风清气正的政治生态,为提高供给质量、建设质量强国提供坚强保证。
一、充分把握坚持全面从严治党、从严治检的重要性和必要性
党的十八大以来,**检验检疫局认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解了从严治党、从严治检的重大意义和深远影响。坚持把全面落实从严治党、从严治检,作为推动“强富美高”新**建设和检验检疫现代化强局建设的思想动力和政治保障。
(一)全面从严治党,是着力解决党自身存在的突出问题的迫切需要。在长期实践中,党内政治生活状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题,主要是:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。只有解决好这些问题,才能提高和巩固党的执政地位,确保国家长治久安。
(二)全面从严治党,是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下,我们党要带领广大人民更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,这就更加需要以更大力度推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,切实把党建设好、管理好,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力凝聚力战斗力,提高党的领导水平和执政水平。苏联亡党的最大教训便是治党不力。坚持全面从严治党,把党管好治好,中国的现代化建设才有力量保证,中华民族伟大复兴的中国梦才能实现。
(三)坚持从严治党、从严治检是检验检疫事业深化改革的现实需要。当前,检验检疫事业正处于改革攻坚期和深水区,处在爬坡奋进的关键时刻,深化检验检疫改革任务还很繁重,推进全面从严治党显得尤为重要和迫切。打铁还需自身硬。改革创新的新形势,强局建设的新任务,对组织领导检验检疫事业发展、深化检验检疫改革的能力和水平提出了更高的要求。实践表明,越到改革发展的关键时刻,越需要坚持和加强党对检验检疫事业的绝对领导,越需要增强检验检疫系统党组织和党员干部的创造力凝聚力战斗力。能不能打赢质量提升“攻坚战”,啃下改革“硬骨头”,关键在于能否坚持全面从严治党、从严治检,全面加强检疫检疫自身建设,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风顽强、能打硬仗的队伍,进一步激发和凝聚全系统干部职工的智慧力量,推动检验检疫事业发展实现新的更大作为。
(四)坚持从严治党、从严治检是实现**检验检疫局强局梦的客观要求。检验检疫事业是党的事业,检验检疫队伍是党领导的队伍。当前要实现**检验检疫局全国争先、全省领先、率先打造基本现代化强局的“强局梦”,就需要更加突出从严治党、从严治检,以管党治党新成效,推进现代化强局建设进程,锻造一支思想政治过硬、业务素质过硬的检验检疫党员干部队伍,坚持以党建带队伍,促党员素质提升,坚持以党建带业务,促创新能力提升(双带双促双提升)。坚持全面从严治党、从严治检,切实把新形势下坚持从严治党的要求,落实到党和国家的中心工作中去,落实到检验检疫事业改革发展的具体实践中去,落实到助推**外向型经济发展进步中去,把抓好党的建设与推动中心工作有机结合、高度融合,不断强基固本,全面加强自身建设,不断提升把关服务水平,为**检验检疫事业抓住机遇、攻坚克难、负重奋进提供重要的政治保证和强大的精神动力。
二、坚持全面从严治党、从严治检的具体实践和探索
**检验检疫局全面落实党要管党、从严治党的工作要求,深入推进学习型、服务型、创新型、法治型党组织建设。近年来,先后获得全国创先争优先进基层党组织、质检总局直属系统先进基层党组织、**省先进基层党组织、**市先进基层党组织、学习型党组织示范点等荣誉。
(一)加强学习教育,筑牢从严治党、从严治检的思想基础。理想指引人生方向,信念决定事业成败。近年来,**检验检疫局通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,坚持从严强化学习教育,认真抓好整改落实,不断提升党员理论素养,坚定政治信仰。先后组织处以上领导干部、党务干部和优秀党员赴井冈山、淮安周恩来纪念馆、福建古田、张家港永联村、**亨通集团等地开展党性教育,强化广大党员党性修养,提升能力素质。开展“学党章、知党章”网上知识竞赛、重温入党誓词、举办“最美国检人”演讲比赛、“我身边的共产党员”征文、“中国梦、国检梦、我的梦”微信创作等活动,在全局掀起爱党、爱国、爱检热潮。
坚持把学习教育作为各项工作的重中之重,以学习教育推动检验检疫事业发展,实现“双带双促双提升”的目标。积极开展“领导干部立家规,共产党员正家风”活动,组织党建和思想政治征文,党员结合思想实际积极撰写心得体会。通过开展“廉石之光”、“党在我心中”等在线学习,举办“两学一做”知识竞赛,组织参加“四讲四有”先进典型报告会等,不断丰富学习教育形式,提升学习教育效果。
(二)落实“两个责任”,夯实从严治党、从严治检的职责意识。
坚持以落实“两个责任”首要职责,贯彻从严治党重点发力。近年来,坚持元旦上班第一天,党组书记亲上党课;
春节上班第一天,签订党风廉政建设责任书;
新年走访第一站,党组书记赴政工处推进“两学一做”。将党建工作列入局重点工作目标,与检验检疫中心工作同部署、同研究、同落实、同考核,创新采用“抓创新、抓典型、抓督查、抓考核、抓通报、推进各项工作全面落实”的“五抓一落实”工作方法,确保各项党建工作任务的全面落实。形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓,机关党委牵头抓,各个部门共同抓”的齐抓共管党建工作格局。
同时,组织开展党支部书记履行党建工作职述职评议活动,不断增强基层党组织负责抓党建工作的责任感和使命感,确保各项党建工作职责落实到位。修订党组议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径。建立政务公开制度,建立了符合**检验检疫工作特点的政务公开信息发布渠道。坚持聘请第三方调查公司开展明察暗访和满意度调查,每季聘请服务对象参与电话暗访,对检查中发现的一般工作纪律、文明服务等问题及时进行通报,责成相关部门立即整改。建立廉政风险防控联络员和行风监督员队伍,通过走访座谈,收集和了解服务对象对各部门党风廉政和作风方面的意见建议,对反映的问题进行认真分析,坚持抓早抓小,发现苗头倾向一查到底。
(三)加强制度建设,完善从严治党、从严治检的制度体系。
制度是最好的“防腐剂”。**检验检疫局高度重视规章制度建设,突出务实管用,完善相关机制,全面规范党内政治生活,真正做到用制度管人管权管事。坚持以绩效考核为抓手,加大过程控制和督查力度,提高党建工作引领和行政管理水平,通过绩效管理把落到实处、见到实效,实现“两手抓、两手硬”。
制订发布《**检验检疫局机关党建工作责任制》、《**检验检疫局关于健全完善党支部书记抓党建工作责任制的若干规定》、《**检验检疫局党建工作责任清单》、《**检验检疫局“基层党支部统一活动日”制度的实施意见》、《**检验检疫局落实全面从严治党主体责任的实施意见》等一系列规章制度,进一步加强对基层党支部和党员的规范化管理。出台**检验检疫局量化考评办法,将党建工作和系统及地方绩效考核的全部要素均纳入局量化考评体系,在全局上下形成争先领先率先的良好工作氛围。每月发布绩效管理专项通报、每季召开绩效管理专题会议,并在局内网开设绩效管理专栏,实时发布绩效管理相关文件和指标完成情况。
(四)创新党建品牌,凝聚从严治党、从严治检的文化力量
在创先争优活动中,**检验检疫局创新搭建“五区强局、五星争辉”活动载体,制定《“五区强局、五星争辉”评选办法》,每周进行推荐、评审、上榜,在全局营造人人争先、个个创优的氛围。不断完善“五区强局、五星争辉”党建长效机制,坚持每周推荐、评审,上榜,每季公布获星情况,年底获星总评,将竞争、激励机制引入日常、贯穿始终,有效激发全局党员干部职工见重担就挑、见红旗就扛的争先意识。近两年来,有80余批1000多个集体和个人获“星”上榜。在2015年全省系统岗位技能竞赛中,获得了3个一等奖,4个二等奖,3个三等奖的好成绩,列全省第一。
加强机关文化建设,着力打造检验检疫特色机关文化品牌。坚持以“严明党的组织纪律,增强组织纪律性”为主题,扎实开展“纪律教育月”活动;
完善“网上电子廉政文化馆”教育载体建设,不断加强廉政教育和警示教育,坚定“勤为主线、廉为底线”的廉政理念;
多次召开专题廉政学习会,组织党员干部观看警示教育片和参观反腐倡廉警示教育基地,引导党员领导干部防微杜渐、警钟长鸣。积极开展书香国检活动,打造“书香国检,好书课堂”读书品牌,与**图书馆联系,建立职工书屋,引导干部职工好读书、读好书,进一步强化了干部职工的思想认识、综合素质和工作能力。今年4月,**局被国家质检总局命名为2016年质检职工书屋示范点。
三、对进一步加强从严治党、从严治检的几点思考
全面从严治党永远在路上,没有休止符。如何更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地推进全面从严治党、从严治检向纵深发展,深化**检验检疫事业改革发展、促进地方经济社会发展。笔者认为着重应抓好以下几点。
(一)持之以恒抓好学习贯彻。学是前提、是基础,是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。要以更大力度深化标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展。把习近平总书记系列重要讲话精神学深悟透,深入领会习近平总书记重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法,做到真学真懂真信真用。要深入细致学好十八届六中全会精神、《准则》和《条例》以及年底即将发布的十九大报告精神。要采取“三会一课”、“党员活动日”等途径,将学习与做好当前各项工作结合起来,充分认清推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,在持续学、深入学上下真功,准确把握党章党规、系列讲话的精神实质,真正做到学有所获、学有所得。
(二)持之以恒抓好作风建设。作风是党员在思想上、学习上、工作上和生活上表现的精神态度和行为作派,体现出党员的理想信念、政治品质、道德修养。抓作风建设要注重依靠制度的力量,要立规肃纪,扎紧管党治党的制度笼子。党员干部要增强制度意识,形成尊崇制度、落实制度、捍卫制度的良好氛围和习惯,要结合实际,坚持问题导向,对制度建设查漏补缺。抓作风要从严管理干部队伍,把纪律规矩挺在前面,按照“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的总要求,把从严管理干部贯穿干部管理全过程,激发干部队伍活力,营造风清气正、作风优良、纪律严明的良好政治生态。抓作风还要密切注意“四风”新动向新表现,坚决推动中央八项规定精神落地生根,扎实推进全面从严治党、从严治检,着力解决检验检疫事业发展深层次问题,严肃查处“门难进、脸难看、事难办”等损害群众利益的行为,坚决防止“四风”问题反弹。
(三)持之以恒抓好党内监督。权力正确运行的根本保证是监督。加强党内监督是保持党的纯洁性的必然要求。运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。特别是要运用好第一、第二种形态,坚持开展廉政督查和微违规检查,注重日常监督、坚持抓早抓小,严肃查处各种违纪行为。坚持把党风廉政列入“六个零”目标、把“六大纪律”纳入重点目标管理,加大问责追究力度。要坚持把严肃党内政治生活作为从严治党的治本之策,运用好强化党内监督,尤其要加强基层党组织的日常监督,把从严治党落实到每个支部、每名党员。党员干部,尤其是处以上领导干部要率先垂范,带头讲政治,严守政治纪律和政治规矩,把增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识落实到具体行动上,正确处理公和私的关系,带头树立良好家风。引导广大党员干部自觉接受党内监督和社会监督,努力做良好政治生态的引领者和守护者。
(四)持之以恒抓好创新提升。创新是历史进步的动力,时代发展的关键,位于发展全局的核心位置,贯穿党和国家一切工作。加强从严治党、从严治检也要把握创新发展的要义,以强烈的事业心和责任感,拿出敢负责的勇气、敢担当的精神,切实把责任扛在肩上放在心上。要进一步深化和完善“五区强局、五星争辉”党建品牌,坚持“双带双促双提升”的目标,全面提升**检验检疫党建水平,不断提升**检验检疫服务效能,促进各项工作开展。深入分析国际国内新形势和检验检疫工作面临的新情况,准确把握检验检疫工作呈现的新特征,围绕国家战略部署,加大转变职能的力度,增强持续增长动力。特别从在减轻企业负担、政府职能转变、服务经济转型升级等方面,要有所作为。进一步扎实推进“国检引航”服务品牌建设,紧密围绕**检验检疫局“六大六新六强”工作目标,在**国检综合示范区、检验检疫综合改革样板、“质量提升”综合样板和跨境电商监管创新等改革创新实践等方面精准发力。在新的更高的起点上,以新的更大的自信、新的更高的要求,扎实做好基层党组织建设的各项工作,推进全面从严治党向新的更高境界迈进,推动**检验检疫事业向更高水平发展。
【篇二】
《道德经》中,老子的自然观表述为,互相依存,互相转化,方成自然。万物都能掌握自己的命运,而且事物本来如此。人是万物之灵。废兴予夺,相互对立,却相互转化。天道无亲,常与善人,皆出自然。这种哲学主张,更是一种社会理想。习近平总书记指出:“法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用”;
治理国家、治理社会须“一手抓法治、一手抓德治”,重视发挥法律的规范作用,重视发挥道德的教化作用;
法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
党的十九大报告科学系统地阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移全面从严治党,提高党的执政能力和领导水平,明确提出新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位。中国共产党作为马克思主义政党,政治过硬,本领高强,首先须符合新时代的努力方向。
一、依规治党与以德治党相结合的政治意蕴
党内法规,以德性为基础。党作为执政者,领导者之德不可或缺。中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》,明确要求“坚持依规治党与以德治党相结合”这一论断,在国家治理层面对应的是依法治国、以德治国,在政党治理层面契合的是思想建党、制度治党。
坚持依法治国、以德治国相结合,强调法治、德治“两手抓、两手都要硬”,这与强调依法执政、依规治党是相统一的,是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。习近平总书记2015年10月8日在中央政治局会议上指出“坚持高标准与守底线相结合,全面从严治党必然要求依规治党与以德治党紧密结合”“道德使人向善,是纪律的必要前提和基础;
纪律用来惩恶,是道德的坚强后盾和保障”。
1、依规治党与以德治党相结合缘于共产党人的初心与使命
习近平总书记在十九大报告中特别指出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进”。从战略定力上看,新时代要继续推进全面从严治党;
从价值诉求上看,新时代要坚持为人民服务根本宗旨。值得强调的是,“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”就必须“毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。应坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,就必须“持之以恒正风肃纪”,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能“跳出历史周期率,确保党和国家长治久安”。
新时代推进全面从严治党纵深发展要把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,首要任务是保证全党服从中央,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这就是要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,完善和落实民主集中制的各项制度。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。这就是要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
2、依规治党与以德治党相结合缘于全面从严治党永远在路上
党的十八以来,面对“四大考验”“四大危险”,针对“四风”和腐败问题的严峻形势,以习近平同志为核心的党中央从“八项规定”为切入点开启全面从严治党新篇章,以壮士断腕、猛药治疴的决心与顽强意志品质、以对腐败“零容忍”态度“从严管党、治党”。不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。认真贯彻落实党内法规和管党治党责任,全党上下实现了管党治党“宽松软”向“严紧硬”的历史性转变,党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。
进入新时代,党面临的执政考验仍具长期性和复杂性。执政的环境复杂,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素复杂,无疑反映出新时代全面从严治党的现实紧迫性。“四风”与腐败问题具有顽固性和反复性,从根本上解决“四风”与腐败问题滋生的体制机制与生态问题,需相当长一段时间。习近平总书记重申“全面从严治党永远在路上”,要求坚持问题导向、保持战略定力、推动全面从严治党向纵深发展,向全党发出一个强烈政治信号,即全面从严治党的决心不变、方向不变、力度不减。提醒全党要牢记,思想建设永远在路上、作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、密切联系群众永远在路上。
3、依规治党与以德治党相结合缘于党的建设新的伟大工程
习近平总书记在党的十九大报告中全面阐述习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,对新时代党的建设作出了新定位、新思路和新标准。党的建设新定位是实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用,起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。新时代的党建不是为“建设”而建设,而是不断提高党的执政能力和领导水平,推进伟大事业、实现伟大梦想。
党已处于决胜全面小康社会的关键时期。比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。距离伟大目标越近,越不能懈怠、越要加倍努力;
越要保持战略定力,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质推进全面从严治党向纵深发展。应以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管党治党。把党建设成为世界上最强大的政党,应加强和改善党的领导,不断提高党的领导能力、执政能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。唯此,党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
二、依规治党与以德治党相结合的理论内涵
党组织带头在法律框架内活动。十九大报告中提出,“中国共产党是最高的政治领导力量”。这就是从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。“把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设”,这是对马克思主义政党学说的创新发展,抓住了党的建设的“龙头”,具有很强的现实针对性。在总结过去党的建设方面的教训和这五年党的建设的成功经验基础上,对党的建设作出全新表述:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,明确了各方面建设任务。
1、依规治党凸显了国家治理和政党治理的内在逻辑
法治作为重要的政治文明理念,在中国共产党政党文化中的成长有其历史过程。建国之初党内法治观念式微,宪法权威失落,导致执政行为非理性和随意性。十一届三中全会后,党内高层反思认识到,宪法法律的权威事关政治安定和国家命运。“党必须在宪法和法律范围内活动”原则明确载入十二大党章。十七大则首次把“依法执政”写入党章。十八大进一步从“法治价值认同”向“法治行为”延伸。十九大首次成立中央全面依法治国领导小组,有助于依法执政与依法治国有机统一,党的意志与国家意志、人民利益更好实现统一,党内法规体系与国家法治体系协同发展,为建立统一权威高效的合宪性审查机构奠定基础。
十八大以来,中国共产党围绕“治理”,形成以法治为内核的治国理政思想框架体系,将从严治党与国家治理联系起来。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,突出了政党治理问题,深刻阐释全面从严治党的新内涵、新要求,涵盖了“治党”对象、内容、目标、手段、方法的全方位、全覆盖、全过程。就“治党”手段来说,既继承又创新,既注重体制又注重机制。就“治党”的治理方法来说,既惩戒又激励,既靠教育又靠制度;
既有党内监督又有党外监督,既实施横向监督又实施纵向监督。治国必先治党,治党务必从严,揭示了国家治理和政党治理的内在逻辑。
2、以德治党凸显了政党伦理建设在党建中的治理功能
对党员而言,党性就是最大的德。现在的党员领导干部出问题,主要是出在“德”上、出在党性薄弱上。这就迫切需要我们每位党员干部“道之以德”、“律之以规”、“廉洁修身”、“从严用权”。思想建设方面,应当用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,“把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”。
“以德治党”在中国共产党历史上有着深厚的思想基础。毛泽东号召共产党员向白求恩学习,做一个高尚、纯粹、有道德的人。刘少奇《论共产党员的修养》从“扬弃”中华传统道德中涵养党性修养,为每名党员提高党性修养、磨练意志提供了理论指南和实践指导。十八大以来,习近平总书记曾一直强调:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神上的‘钙’”。
在指导河北省委常委班子专题民主生活会时,总书记指出:“党性必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。“党内生活要交心,党内同志要做诤友、挚友”。
3、依规治党的法治意义和以德治党的伦理意义相辅相成
在党的六大建设中,制度建设要求完善党的各项制度,坚持用制度管人、管权、管事,坚持制度面前无例外,发挥制度的硬约束作用。因此,依规治党的“规”,主要指党内法规,即党的各项纪律和制度规定,是避免党员触犯国法“底线”的“防堵墙”。思想建设要求通过深入学习马克思主义理论以及中国特色社会主义理论体系,保持党的先进性,统一全党的思想和行动,使党员干部矢志不渝地为实现伟大复兴的中国梦而奋斗。因此,以德治国的“德”,主要指党的理想信念宗旨和优良传统作风,其内核与中华民族传统美德一脉相承。依规治党与以德治党关系问题,实质是法律与道德关系问题的自然延伸,二者相得益彰,不可或缺。
新时代党的建设所面临的党性不纯、党风不正等党内道德失范现象,必须双管齐下,德法并举,既要坚持不懈地依规治党,又要坚持不懈地以德治党,二者相依并提。在强调依规治党的今天,同时强调以德治党,对于涵养党的执政之德、治党之德,使党的建设和党的执政既有制度的法理支撑,又有道德的情感滋养。强调通过思想建党与制度治党的双向发力,达到全面从严治党的知行统一。
三、依规治党与以德治党相结合的实践路径
从严治党,强调从严依规,按德性标准要求党员,做到依法守纪。十九大提出“习近平新时代中国特色社会主义思想”的精神实质和丰富内涵,关键在深刻领会的基础上加以落实。
1、从实践目标看
全面增强党执政本领的根本目标是要增强执政为民的能力。一要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩;
二要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则等各项党内法规;
三要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;
四要严格遵守宪法和法律,在宪法和法律范围内活动,以执政党的纲领保证宪法和法律的贯彻实施。
以德治党,目标是把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务。既教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,又要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,更要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。
以德治党,坚持改进作风与补钙壮骨相结合。一要通过抓作风建设,达到弘扬党的优良传统作风、造就“四铁”型党员队伍的目的。二要突出“补钙壮骨”功能,补共产党人理想信念的精神之钙,固党员干部对马克思主义的信仰之本。三要坚持以党的理想信念为核心构建党的伦理道德规范,实现政党伦理道德规范严于公民道德规范,真正保持党的先进性和纯洁性,为全面增强党执政本领筑牢思想根基。
2、从实践主体看
2015年习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神专题研讨班上特别提出“关键少数”概念。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,他强调,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,一级做给一级看。
从严治党,关键是强调“抓住领导干部这个‘关键少数’”,从严管好各级领导干部,管住权力抓制度、层层递进抓信念、超常规动员抓责任,让关键少数发挥关键作用,率先垂范、做好表率。要面向全体党员,教育引导党员须具有比一般群众更高的道德标准和更严的纪律要求。依规治党和以德治党不仅要确立党内纪律规范和道德伦理规范,更要明确党纪和道德实践主体。
要突出“关键少数”与面向全体党员相结合。中国共产党是拥有8900多万党员、450万党组织、96年光辉历史的大党,其组织体系的层级型和党员结构的复杂性要求全面从严治党必须抓住“牛鼻子”。
3、从实践路径看
一是在强化理论武装中提升政治本领。要把维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要有坚忍不拔的政治定力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,不折不扣地把党中央各项决策部署贯彻落实好,不断开创党的事业和党的建设新境界。
二是在强化执政道德教育中提升学习本领。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动全党自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。将“忠诚教育作为培训理念”,贯穿于党员干部培养选拔的全过程,才能真正地将忠诚教育落到实处。
三是在强化法治思维中提升依法执政本领。以法治化手段推动党组织建设全面进步全面过硬,是新时代全面从严治党、依规管党向纵深发展的关键举措。以依法执政和依规管党为核心任务,以构建党内完善的法治体系为重要内容,以推进治理体系和治理能力现代化为鲜明导向,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对国家政权机关的领导,增强党员法治信仰和法治思维,推动党内法规的精准实施。
四是在执政道德法治化中提升自我净化本领。党内法规,以德性为基础,它通过一定的立法程序将执政党道德建设的基本要求、主要环节、工作程序以及督促检查等内容及时加以总结归纳,融入有关党内法规和具体制度中,保证党内法规的充分有效实施,把政德和纪律分开,再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进,以法规形式保障执政道德建设的发展。
五是在加强道德监督中提升狠抓落实本领。实现考德方法科学化,探索建立“以德为先”用人机制,力图考德渠道多元化、考核步骤程序化、考核范围广泛化、考德结论可量化。针对实践偏差,及时反思、矫正完善干部道德指标体系、考德方法试点、考德主体公正性、考德结果落实,逐步提高“以德为先”用人机制的法律位阶,将十九大报告中强调的“坚持党管干部原则,坚持德才兼备,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派”的好干部标准落到实处。
【篇三】
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代。这是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的新时代,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业的新时代,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的新时代。领导新时代必须锻造伟大的党,与新时代相适应党要有新气象新作为。为此,必须坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平;
必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,把党的建设伟大工程推进到新时代。为此,路径选择十分重要,概括起来有以下几个方面。
一、强调政治建设,把政治建设放在全面从严治党的首要地位
政治建设指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作,即用一定的理论和方法,正确制定党的纲领和党在一定历史阶段的政治路线,正确制定与此相适应的各项工作方针政策,并用党的纲领、路线、方针和政策统一全党的思想和行为,通过正确处理党内矛盾,确保全党思想上政治上的高度一致,使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。目标是确保党在政治上的先进性,巩固党的执政地位。
政治建设是党的建设的灵魂。毛泽东就曾经指出:政治是统帅,是灵魂。党的政治建设是统领党的其他一切建设的。习近平总书记在十九大报告中指出:把党的政治建设摆在首位。这是我们党第一次对党的政治建设的重要性作这样明确的表述。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,它的首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。它的具体要求是:
1、要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与党中央保持高度一致。这一条在党的政治建设中是管总的。因为只有坚定执行党的政治路线,才能准确处理党的政治路线与其他路线之间的关系,确保党正确制定思想路线、组织路线、群众路线等党的一切工作路线;
才能集中全党的智慧,团结一切可以团结的力量,为实现党在各个历史时期的中心任务而奋斗;
才能始终保持坚定正确的政治方向,始终沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。只有严格遵守政治纪律和政治规矩,才能净化思想、纯洁组织,使党始终保持思想上政治上的先进性和纯洁性;
才能令行禁止,雷厉风行,始终与党中央在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上保持高度一致;
才能整肃队伍,强化力量,步调一致去夺取胜利。
2、要尊崇党章。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,营造风清气正的良好政治生态。
3、要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。这是我们党第一次正式全面表述党的政治建设价值观。忠诚老实是共产党人的基本品格,这是一个重要的政治标准。党章对党员的要求就有“对党忠诚”。习近平总书记在“三严三实”的讲话中指出:“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。立根固本,就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。“公道正派”,就是按照规矩用权,按照法律办事,用权出以公心,办事不谋私利。习近平同志曾赞扬毛主席是公道正派的榜样:“新中国成立初期,毛主席给自己定下三条规则:念亲,但不为亲徇私;
念旧,但不为旧谋利;
济亲,但不以公济私。“实事求是”既是党的思想路线的核心内容,又是科学的思想方法。党的十八届六中全会通过的《准则》指出:我们党“形成了实事求是等基本规范”,“坚持实事求是”,“对领导人的宣传要实事求是”,“实事求是考察和评价干部”,“批评和自我批评必须坚持实事求是”。实事求是就是党的政治生活科学化的标准。“清正廉洁”就是保持清清白白做事,干干净净做人。所谓“公生明,廉生威”。廉洁才能保住共产党人的政治本色,廉洁才是干部政治上的安全阀,廉洁才能服众。新形势下党内政治生活准则规定:建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的肌体健康和队伍纯洁。
4、要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。加强党性锻炼是党员的基本功,是党员干部提高政治觉悟和政治能力的一门必修课,是把党员的标准和要求内化于心、外化于行的政治基础,是实践党员政治担当的根本途径,是永葆共产党人政治本色的根本保障。因此加强党性锻炼对于每一名党员来讲任何时候都不能放松。
二、突出思想建设,强调用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党
思想建设指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。党的思想建设的基本内容和主要任务,是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党,改造和克服党内一切非无产阶级思想;
对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育,保证党的基本路线的贯彻执行。党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导,保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。
思想建设是党的基础性建设。从思想上建设党,是马克思主义建党学说的一条重要原则。马克思、恩格斯十分重视革命理论的指导作用,强调党员要接受无产阶级世界观,其他阶级成员加入共产党,要放弃原来的非无产阶级世界观。列宁在创建俄国新型无产阶级政党的过程中,强调用马克思主义武装工人阶级的重要性,指出马克思主义不能在工人中自发产生,必须自觉向工人灌输。列宁强调,只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。毛泽东把马列主义建党学说同中国共产党的建设实践相结合,始终把思想建设放在党的建设的首位,成功地解决了在半殖民地半封建社会的环境下建设一个具有广大群众性的马克思主义政党的问题,丰富和发展了马克思主义建党学说。党的十一届三中全会以来,中国共产党高度重视党的思想建设,不仅把马克思主义的基本原理与当代中国改革和发展的实际相结合,形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系,而且坚持用这一理论体系武装全党。
党的十九大则强调用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,指出共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务;
要教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观和价值观这个总开关问题;
要弘扬马克思主义学风,推动“两学一做”学习教育常态化制度化;
要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这些要求充分体现了新时代全面从严治党的又一鲜明特色。
三、强调思想建党、制度治党与反腐倡廉等手段综合运用,发挥整体效能,形成不想腐、不能腐、不敢腐的反腐格局
把思想建党、制度治党与反腐倡廉有机结合,是习近平总书记全面从严治党思想的又一鲜明时代特征。思想建党着眼于以理想信念为核心补足精神之“钙”。党的十八大以来,习近平总书记在思想建党上着眼于强化理想信念,强调从严治党首先要坚定党员干部的理想信念。他把理想信念称为共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化,所以理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。因此,他要求全党筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;
要求党员干部增强马克思主义“看家本领”,拧紧世界观、人生观、价值观这一“总开关”,强化理论武装和党性教育,任何时候都不能动摇理想信念这一“压舱石”。
制度治党着眼于织密制度之网,把权力关进制度之“笼”。从严治党,必须有坚强的制度作保证,扎紧制度的笼子,用制度治党、管权、治吏。通过织密制度之网,加强对权力运行的监督和制约,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。在制度建构上,既要扎紧制度篱笆,防止“牛栏关猫”,又要强化制度执行,防止制度成为“稻草人”和“橡皮筋”。
反腐倡廉突出体现了习近平总书记治党从严的思想。党的十八以来,我们党在反腐问题上旗帜鲜明,毫不手软,坚持老虎苍蝇一起打;
中央和省一级两级巡视全覆盖、常态化,利剑高悬,时刻保持反腐高压态势。因此反腐成绩卓著,硕果累累,受到国内外广泛好评,令世界为之瞩目。短短五年,全国共立案省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中,十八届中央委员、候补中央委员43人,中央纪委委员9人。五年来,全国纪检监察机关共同处置问题线索达到267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理的5.8万人。真是暴风骤雨,雷霆万钧;
重锤之下,火光四溅。通过“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么,痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么”。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。要推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清,朗朗乾坤。这里所说的“不敢腐”靠的就是重拳反腐,“不能腐”靠的就是制度治党,“不想腐”靠的就是思想建党。因此这三个方面的有机结合是习近平总书记全面从严治党的一个鲜明时代特征。
四、强调正风肃纪,把党纪挺在前面,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,形成风清气正的党内良好氛围
正风肃纪有两层含义:一是端正作风,二是严肃纪律。强调作风建设是我们党的优良传统。党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现。党的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点。作风建设是党的建设的一个极其重要的方面,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等五个方面的内容。作风实际上是一种资源,一种环境,一种氛围,一种动力,关乎党的事业兴衰成败。好的作风造就无穷的创造力、巨大的凝聚力和坚强的战斗力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从解决人民群众反映最强烈的不正之风入手,从改进作风切入,从落实八项规定破题,中央政治局以身作则、以上率下,全党发扬踏石留印、抓铁有痕的精神,狠刹歪风邪气和不正之风,使党的作风建设的面貌得到了根本的好转。
严肃党纪是整肃党的队伍、反腐防腐又一制度利器。纪律是党的生命,要严明党的政治纪律和政治规矩,从严治党关键在严格执纪。全面加强党的纪律建设,必须严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置,使之成为党的建设的常态化工作内容,成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑,实现了新的跨越式发展,使我们党对于纪律的认识有了新提升,关于党的纪律的理念有了新突破,纪律体系有了新框架,实现路径有了新拓展,纪律制度化有了新气象,纪律执行有了新格局。
习近平总书记在党的十九大报告中指出:我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系、增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。加强纪律建设要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。为此,要坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐;
要赋予有干部管理权限的党组织以相应纪律处分权限,强化监督执纪问责;
要加强纪律教育,树立遵纪守法和在纪律面前一律平等的观念,自觉遵守党章和党的一切纪律;
要强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受约束的环境中工作生活。
五、突出监督的作用,强调健全党和国家监督体系,增强党的自我净化能力
习近平在党的十九大报告中提出:健全党和国家监督体系,增强党自我净化能力。这是十九大报告关于发挥监督作用的一个全新的观点,是新时代全面从严治党的又一鲜明特征。
《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)第九条规定:建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。习近平总书记在党的十九大报告中,把这个规定又向前推进了一步,提出健全党和国家监督体系,增强党自我净化能力,并就如何健全党和国家监督体系从五个方面进行了具体阐述:一是要加强对权力运行的制约和监督,发挥群众监督作用,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。二是强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督。三是深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。四是深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的国家公职人员监察全覆盖。五是制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,形成监督合力。
健全党和国家监督体系,关键是要做到以下几点:一是坚持党中央集中统一领导。党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会成员、中央政治局委员要加强对所辖地区和部门,以及直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,在主动开展监督和自觉接受监督上率先垂范、以上率下。二是坚持党委(党组)全面监督。党委(党组)在同级各种组织中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)要领导本地区本部门本单位党内监督工作,加强对领导干部的日常管理监督,组织实施各项监督制度,抓好督促检查,并加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导。三是坚持纪律检查机关专责监督。各级纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,要加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督,并落实纪律检查工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导。四是坚持党的工作部门职能监督。党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手,党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等工作部门都承担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。五是坚持党的基层组织日常监督。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。六是坚持党员民主监督。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于较真、敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。七是坚持党内监督和外部监督相结合。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,推进国家治理体系和治理能力现代化。
六、强调全面增强执政本领,锻造进行伟大斗争、推进伟大工程、领导伟大事业的坚强的马克思主义执政党
党的十九大报告提出要全面增强执政本领,指出:领导十三亿多人的大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。全面增强执政本领是对提高党的执政能力的新表述,这种表述更朴实,更形象,更通俗,更具体,针对性更强。通过增强执政本领,把我们党锻造成为进行伟大斗争,推进伟大工程,领导伟大事业,实现伟大梦想的坚强的马克思主义执政党。根据习近平总书记的有关论述,增强执政本领要做到以下几点:
一要明确执政使命。要不忘初心,牢记使命。中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,就是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。这个初心和使命永远是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
二要懂得执政规律。要明确一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么,痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
三要经受执政考验。要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的和复杂的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的和严峻的。党要克服这些危险,经受住这些考验,只有坚持全面从严治党。
四要提高执政能力和领导水平。要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围;
要增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定并坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处;
要增强改革创新本领,保持锐意进取精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作;
要增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,不断开创发展新局面;
要增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对国家政权机关的领导;
要增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走;
要增强狠抓落实本领,坚持说实话,谋实事,出实招,求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作;
要增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的种种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。
【篇四】
税务系统有近80万名干部,55万名党员。税务部门又是执法部门,税务干部经常和纳税人打交道,面临的执法和廉政风险较多。从总体上看,税务干部队伍是清正廉洁、勤政为民的,但也有少数税务干部存在执法不公、服务不优、为税不廉等问题。要把这支数量庞大的干部队伍带好、带出战斗力,更好地肩负起为国聚财、为民收税的神圣使命,圆满实现税收现代化目标,就必须按照全面从严治党要求和好干部标准,以更严更实的措施加强监督和管理,打造一支让党中央和人民群众放心的税务铁军。
第一、全面从严治党:“核心是加强党的领导”
坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。实现‘两个一百年’奋斗目标,应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央清醒地认识到,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,中国共产党作为领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义事业的核心力量,肩负着历史重任,经受着时代考验,必须坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。这既是在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求,也是在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要。
第二、全面从严治党:“总依据”是“党章”
只有以党章为总依据、总遵循,全面从严治党才能始终坚持正确方向;只有严格贯彻落实党章,全面从严治党才能取得经得起历史和实践检验的成果。所以,习近平同志强调“必须依据党章从严治党”,“坚持用党章指导和规范党的建设各项工作,全面提高党的建设科学化水平”。全党学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平,决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治党的水平。要通过学习教育,全面掌握党章基本内容,把党章融会贯通,内化于心、外化于行,做到学而懂、学而信、学而用。要牢固树立党章意识,严格遵守党章各项规定,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到全面从严治党的各方面和全过程。
第三、全面从严治党:“基础在全面”
“治党”内容的全覆盖,就是要从各个方面从严治党,全面加强党的建设。党的建设是一项复杂的社会系统工程。其中的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面,既相互区别,又相互联系、相互影响。任何一个方面存在不足或出现问题,都会直接或间接地影响其他方面的建设效果,并最终影响全面从严治党的成效。因此,全面从严治党,就必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,并使之相互促进、协调推进,发挥整体效应。
第四、全面从严治党:“关键在严”
从严管党治党,既要靠教育,更要靠制度。从严治党说到底,就是运用制度对党组织和党员进行严格要求、严格管理、严格监督,就是依靠制度的根本性、全局性、稳定性和长期性的特点来规范和强化党的建设的各项工作。要健全各方面的制度,做到用制度管权管事管人。要注意制度的配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度的执行力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性。既靠制度推进全面从严治党,又靠制度巩固全面从严治党成果
第五、全面从严治党:“要害在治”
“要害在治”,这里的“治”应该理解为严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”。要抓住“治”这个“要害”,最根本的是要明确责任、狠抓落实。前已述及,全面从严治党的主体是全党,因而是全党的责任。但由于各级党组织、各级领导干部和普通党员在党内的地位不同、职权不同、任务不同,因而所担负的责任也不同,从根本上说,各级党组织及其主要领导同志,在全面从严治党中肩负着主要责任。所以,习近平同志在党的十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中明确指出:“‘治’就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。”只有这些关键主体的责任落实了,才能实现严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”,才能“使管党治党真正从宽松软走向严紧硬”。
第六、全面从严治党:重点是抓住“关键少数”
抓住领导干部这个“关键少数”,“从严管理干部”、“从严治吏”,必须贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要严把干部选拔任用关,坚决防止带病提拔。要全面强化对各级领导干部的监督,特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。要着力整治干部“乱作为、慢作为、不作为”的乱象。要严格推行责任追究制,让乱作为者付出惨重代价,坚决遏制乱作为的蔓延。要以反腐的高压态势问责“慢作为”与“不作为”的懒政,重点整治具体工作中“不作为”现象,使广大党员干部时刻绷紧勤政这根弦。总之,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。只有牢牢把握这个“重点”,把各级领导干部这个“关键少数”管好、治好了,“全面从严治党”的各项决策部署才能真正落到实处,才能真正把我们整个党管好、治好,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
【篇五】
十八大以来,全党深入贯彻四个全面战略部署,坚持全面从严治党,持续推进反腐败斗争,通过打虎拍蝇猎狐,以治标为治本赢得时间,十九大以来通过国家机构和纪检监察立法、体制机制等一系列重大改革举措,为全面从严治党构建科学、严密、权责一体的法规、制度、机制体系。全面从严治党已经由过去的治标向治本转变,由自上开始向基层延伸转变,由突出反腐向综合施策全面从严管党治党向纵深推进。
一、深刻认识全面从严治党的基本要求和目标任务
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中,首次提出全面推进从严治党,并详尽阐述了八个基本要点:一是落实从严治党责任;
二是坚持思想建党和制度治党紧密结合;
三是严肃党内政治生活;
四是坚持从严管理干部;
五是持续深入改进作风;
六是严明党的纪律;
七是发挥人民监督作用;
八是深入把握从严治党规律。由此可见,全面从严治党这项党建重点工作,将是长期的,无止境的。一些党组织和党员干部,总以为全面从严治党不过是一个短周期的的活动,搞个三年五载就差不多了,这就大错特错了。全面从严治党至少体现了以下四个特点:一是全覆盖、一体化。二是全过程、长时期;
三是高标准、严要求。四是强落实、重成效。
全面从严治党的重要任务和目标,主要有六个方面:一是要全面从严进行思想教育。思想建党的任务,就是要解决世界观、人生观、价值观这个总开头问题。尤其是加强党性教育和道德教育。二是要全面从严加强组织建设。这个重点在于从严管理干部,坚定干部的理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格党的原则和规矩办事,要坚持以严的标准要求干部,以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三是全面从严加强作风建设。要大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强的党性保证党的作风建设。四是全面从严加强反腐倡廉建设。实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。五是全面从严加强制度建设。主要是完善干部任用制度、权力运行机制、民主监督制度、联系群众制度、党内生活制度、激励与奖惩制度,容错纠错机制等等。六是全面加强纪律建设。十八届四中全会决定指出,党的纪律是党内规矩,党规党纪严于国家法律。之所以严于国家法律,是因为党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。
二、紧密结合实际推进全面从严治党向纵深发展
从我们纪检组派驻监督执纪问责这个职能角度去思考,推进全面从严治党向纵深发展始终是我们重要监督内容,这既是形势任务之所逼,也是现实之所需,更是当前各级领导班子和基层组织、广大干部党员肩负之责。在这方面,我们要始终坚持问题导向。现在使用频率高的词:巡视组、巡察组、督导组、暗访组、检查组、考评组,就是没有过去长期使用的比较模糊的工作组,为什么?从一个党政机关惯用词的改变,可以清醒地感受到全面从严治党压力和责任的传导。这都要归结到全面从严治党目标任务在各个领域的具体展开。现在抓的都是主体责任,党建和党风廉政建设,宣传、统一战线工作、绩考、环保,综治,意识形态,民族宗教工作等等,都是通过把全面从严治党的政治责任和目标任务、要求细化、量化、具体化分解到每个领域、各个行业、各个职能部门。现在大家上报最多的是责任清单,整改台帐,履行主体责任报告,大家感到现在的检查、督查、考评多了,问责多了,问题也多了,有点应接不暇了。对这种大形势、大趋势要积极调整思维,努力适应。再沿用过去那种侥幸、蒙混过关,寄希望于检查、考评中摆平的思路,是行不通了。检查过了,考评不一定过,考评过了巡察不一定过,巡察过了,巡视也不一定能过。巡视过了,群众、舆论监督那一关也不一定能过。贯彻落实全面从严治党的要求,不是一蹴而就的事,不能寄希望毕其功于一役,要稳打稳扎,全面落实,经得起时间、历史的检验。现在是多位一体的监督体系,单靠摆平哪一个部门,已经严重落伍了。只有老老实实、扎扎实实、踏踏实实,严格认真地抓落实才能确保真正过关。
当前,在贯彻落实全面从严治党方面,市直机关在加强党的基层组织建设,还存在一些薄弱环节。去年以来,我们对市直机关“人情风、庸懒症、圈子文化”三项整治检查和党建七个专项问题整治阶段性落实情况进行了全面检查,前一段对宣教月活动落实情况进行了交叉检查,每次检查都是量化,正向、反向评介。在全面从严治党方面,尤其是抓党建方面,感到还存在一些突出问题。
一是基层组织建立健全方面还有弱项。主要表现在部分市直机关分管党建的班子成员、专职党委副书记、支部书记党务工作经验相对欠缺,专兼职责任不到位。机关党支部委员的选配标准不高,有的没有按要求划分党小组,推选党小组长,支部成员尤其是委员的履职能力需要进一步提高。有的机关干部不愿当支委,认为是份外工作,当了影响自己的业务工作。机关职能条块分割行政化倾向明显,只知道科长,不知道党组、支部书记,不知道党组织建设的目标任务。
二是基层组织思想建设亟待加强。机关基层党支部着眼自身抓思想政治工作的能力弱,合力不够,组织比较涣散,没有战斗力。有单纯依靠单位党组领导和班子成员抓的思想,专职党委副书记、支部书记抓思想政治工作能力偏弱,有的支部统筹谋划能力不强,支部工作停留在抓抓学习、传达文件,搞搞一般性活动上,全面抓全面促的措施不力。
三是学习、教育不经常不规范。主要是机关党组中心组理论学习制度落实不够好,中心组年度理论学习引领作用不强,计划、措施不规范不具体。党支部对党员的日常学习、教育组织过于粗放,有的满足于一般性的集中学习、学文件、通报,缺乏针对性、个性化、创造性的学习、教育方式和内容。
四是发挥组织、制度管理党员的力度不够。对党员的管理仅限于行政管理,真正发挥党的组织、制度管理党员缺失。有的党组书记、党委副书记不会管,不愿管,党组织的权威、制度的刚性约束力没有发挥出来。有的怕得罪人,对错误的思想和言行,不敢旗帜鲜明地抵制和批评,不敢处理,软弱无力。时间一长,积重难返,不良风气形成气候。
五是三会一课的标准质量亟待提高。从检查情况看,少数支部书记不会主持会议,少数支部对党员大会的议题、议程以及会议记录有关规范要求不清楚,有的单位领导上党课落实标准不高,被动应付,党课内容党味不浓,党规党纪和党史以及党的理论方面的内容较少,有的偏重于一般性的业务工作和知识,淡化了党课应着眼党性锻炼的要求。
六是党日活动成效需要进一步增强。目前全市采取3加x的方式组织,这种方式有其优势,但通过实际运行看,这种方式有些呆板,太过于固化、程式化。重温入党誓词是非常严肃的事情,如果过于频繁,组织过于随意,就无形中淡化了那种仪式感、庄重感。而学习党章的固定动作,对学习讨论消化的要求不具体,也容易走过场。应根据机关单位职能特点,着眼党员干部思想政治素质特点和年度任务特点来统筹安排。个人觉得,党日活动内容要抓结合。在理论武装、党性锻炼、法纪警示、参观见学、活动创建等方面应当各有侧重,体现务实重行,强化先进性培塑。
【篇六】
近年来,机关党支部党建工作是在一个全面从严治党的“新常态”下开展的。全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央的治国理政的伟大战略布局。全面从严治党,中央、省委、市委有配套法规,有责任体系,有具体要求;
常州市级机关党工委、常州市体育局党组、局机关党委有规划部署,有实际举措,有督查考评,特别是层层制定实施党组织书记抓党建工作责任清单,将党建工作列入常州体育十三五规划,表明在更大力度上推动党建工作的决心。机关党支部及全体党员有“不忘初心”的触动,有“两学一做”的推动,有“三大一实干”的行动,尤其是以“党建+”工作法,将支部党建工作融入各项工作任务,在各项工作中加强改进、探索创新党建工作,在各项工作中落实全面从严治党要求,取得了较好的成效。
一、具体做法
(一)“+局党组”,开展了“同频共振学理论,合调合拍谋发展”活动。支部及时转发中心组学习通知(限定范围的内容除外),支部全体党员按照中心组学习内容,把握时间节点,合理安排个人理论学习;
根据中心组学习通知要求,支部全体党员积极参加中心组扩大范围学习活动;
支部全体党员结合局年度重点工作,积极参加年度课题调研活动,近两年先后有20名同志申报了局系统年度调研课题,并参加了年度课题交流大会交流。
(二)“+机关党委”,开展了“两学一做”学习教育及推进常态化制度。按照机关党委的统一部署和要求,围绕“两学一做”学习教育十项重点工作及推进常态化制度化,支部认真研究制定《实施方案》和《活动安排表》,特别是在大项活动组织实施上,与机关党委充分结合,科学统筹,合理安排,避免内容重复和时间撞车现象,既节约了时间,又提高了效率;
为配合学习教育,为每位党员统一购买了《党章》《习近平总书记系列重要讲话读本》《做合格党员读本》《党员学习笔记本》等,保障了学习教育的有效落实。
(三)“+工会”,举办了“携手心向党·喜迎十九大”系列活动及开放党日活动。机关支部联合机关工会,在去年开展“党工杯”首届“发现精彩”手机随拍微摄影比赛的基础上,今年又联合举办了“携手心向党·喜迎十九大”为主题的系列活动,先后开展了“发现精彩”手机随拍微摄影比赛、“益智修身”悦读活动、“携手共进”素质拓展训练活动和学习宣传十九大精神等活动,并以庆祝中国共产党建党95周年、纪念中国申奥成功15周年、庆祝建国68周年等,“火红七月·与党同行”“携手庆国庆·喜迎十九大”“携手共进·与党同行”等开放党日活动,机关全体党员与全体工作人员一起开展活动,进一步密切了关系,凝聚了力量。
(四)“+人事教育”,参加了高校培训。支部党员干部先后近30人次,参加了局系统干部井冈山党性教育培训和中山大学素质能力提升培训班,其间与培训学员一起到当地革命纪念地进行现场教学,接受了党性观念、思想路线、奉献精神、优良作风的大洗礼。去年,机关党支部还以党日活动形式,组织全体党员,对井冈山党性教育培训成果,分活动掠影、学员心得体会、学员诗词选,制作成展版,组织了点评交流,进一步强化党性锻炼,进一步深化党性修养。
(五)“+纪检监察”,参加了党风廉洁警示教育系列活动。近两年,全体党员参加了纪检监察室或市纪委派驻纪检组组织安排的市纪委领导所作的“两部法规”、“家规家训”等专题学习讲座;
赴溧阳开展了为期一天的廉洁修身主题教育;
组织集中观看了《尺度》《永远在路上》等警示教育片,强化了支部的党风廉洁建设和全体党员的反腐倡廉意识。
(六)“+文明创建”,参加了
“扶贫帮困”、“党员义工365”志愿服务等活动。支部组织全体党员先后参加了在市人民公园广场开展的局系统“党员义工365”志愿服务活动;
开展了与飞龙社区党支部结对活动,组织向社区青少年图书阅览室捐赠图书共108册;
积极参加全市“慈善一日捐”和盐城“龙卷风”抗灾救灾等捐款,共捐款2万多元。
(七)“+互联网”,开展了“每日网读半小时”
活动。支部开展“每日网读半小时”活动,将党员网读归纳组织管理,促使同志们上网时,能够意识到自己的党员身份,意识到党章党规的约束,从而谨慎上网浏览、转发、分享、评论,避免无意识、无原则地犯下错误。为方便网上学习交流,支部还建了学习交流qq群,及时发布学习信息,交流学习心得,分享经典感悟,并利用qq群上以微党课的形式开展了支部书记上党课。
二、几点思考与体会
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家全局的高度,提出了全面从严治党的重要思想,经实践中不折不扣的落实,全党上下政治生态发生显著变化。与之同时,推动从严治党向基层延伸,也改变了我们基层党员干部的一思一想、一言一行。党的十九大,党以永不懈怠的精神和一往无前的奋斗姿态,吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利和前进号角。中国特色社会主义进入新时代,同样基层全面从严治党也迈入新征程,我们的党建工作在面临新机遇的同时,深入落实全面从严治党要求也迎来了新任务、新挑战。回顾分析近年来支部党建工作的实践探索,感到在“党建+”中落实全面从严治党要求,特别是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须认真把握和坚持贯彻好以下五点要求,确保不变味,不变色,更不能变质。
(一)必须把握、贯彻“不忘初心”的理想信念宗旨要求。“不忘初心”是十八大以来的热词,是十九大主题关键词,12月12日《咬文嚼字》编辑发布的2017年“十大流行语”,“不忘初心”位居榜首,国家语言资源监测与研究中心发布“2017年度中国媒体十大流行语”,“不忘初心,牢记使命”也榜上有名。什么是我们的“初心”?简单说,就是党的理想、信念、宗旨。近年来,我们的党课教育和党日活动,突出了党章、入党誓词的“学习学习再学习”。在“大走访”主题党日活动中,通过手机短信,让全体党员反复重温学习入党誓词;
拓展训练中,专门安排了集体诵读《为人民服务》选段、集体与党旗合影,激发大家对党的衷心热爱和坚决拥护,从而更加自觉地践行执政为民的根本理念。
(二)必须把握、贯彻“与党同行”的践行群众路线要求。与党同心、与党同行,是中国共产党治党治国治军始终贯彻的一个核心思想与要求。近两年来,我们坚持以党建带工建,突出“与党同行”主题,支部联合工会开展微摄影比赛、读书活动、拓展训练,并以开放党日的形式,组织党员与干部职工一起参加活动,不但融洽了党群干群关系,而且增强了大家党性观念、集体主义观念和团队协作精神。
(三)必须把握、贯彻“服务中心”核心任务的目的要求。服务中心和建设队伍,是机关党建工作的根本职责和核心任务,也是党的建设的成功经验在机关党建工作中的具体体现。服务中心是机关党建工作核心任务的目的,体育部门的党建工作,是为体育事业发展服务的,是为局年度重点工作服务的。工作中,我们坚持服务中心,特别是在时间安排上坚持不干扰中心工作。比如:今年拓展训练活动,原计划在4月,由于与中心工作时间上的冲突,最后安排在了11月19日。
(四)必须把握、贯彻“建设队伍”重中之重的保证要求。机关党建工作说到底是抓队伍建设,让机关党员干部的能力素质适应新时代的要求,跟上全面从严治党新征程。这是机关党建工作的重中之重的保证。两年来,机关支部注重强化理论武装,强化党性教育,通过书记讲党课、邀请专家教授专题辅导、党日活动等,深入学习“7·26”重要讲话和十八大、十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照发展党员标准要求,先后培养入党积极分子1名,预备党员1名。为强化党风廉洁建设和党员教育,支部委员会增设了纪检委员、学习委员。在学先进树典型上,除组织全体党员聆听学习优秀共产党员张彦峰、周聪先进事迹外,陈新荣同志被表彰为“全国群众体育先进个人”。这项荣誉,虽然不是从支部推选的,但也是我们学习的先进典型。
(五)必须把握、贯彻“创新发展”第一动力的引领要求。创新是中国共产党的发展主线,“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理论中“创新”居首要位置,十九大通过的新党章又新提出“充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用”(新党章第10页)。除了落实上级系列党建创新举措,比如:道德讲堂、党员义工365、书记抓党建责任清单等等,我们通过“党建+”工作法,将支部党建工作融入各项工作任务,在各项工作中落实组织生活制度,落实全面从严治党要求,加强改进、探索创新党建工作,先后开展了“发现精彩”微摄影比赛、“益智修身”悦读活动、“携手共进”拓展训练等。我们《在“党建+”中落实全面从严治党》的做法文章,被常州党建网、**党建网分别发布。
第二篇:全面从严治党
全面从严治党
中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”,只有在“严”字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。
2014年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,“从严”二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月,总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]
全面从严治党的必要性
我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,“这个党该抓了,不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大报告指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。”
从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。
之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。
全面从严治党意义
一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,包含着丰富的内容,同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起,是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实施正确的领导,党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会,需要我们党提高领导水平。党领导改革,党的自身建设也必须改革,并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律,党也必须在宪法和法律范围内活动,依宪治国、依法治国,把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中,全面从严治党占有重要地位,与其他“三个全面”之间有着密切的联系,必须相互配合,相互协调,共同推进。
二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出,当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨,必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党,坚定党员干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐败,加强组织建设,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革爬坡过坎,沿着正确方向顺利推进;才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,赢得人民群众的支持和信任。
三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时,习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党,是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中,肩负的使命更加重大,承担的责任更加繁重,新情况、新问题层出不穷,人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识,保持党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始,我们党就始终保持警醒,不断强化自觉,努力交出优异答卷。新的历史条件下,“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素,对我们党造成严重危害,构成严重威胁。只有坚持全面从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。
新时期从严治党的重要内涵
党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务,党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到,党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来,中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。
因此,从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义,即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”,党员干部真正做到严以修身,才能率先垂范,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来,党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题,从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制,既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节,又是认真执行党规党法,并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。
科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律,更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化,即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”,以及“加强和改进新形势下党的建设,必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平”。
从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路,在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制,渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式,这五种思维本质上是一种科学思维,在治理党的过程中化作科学的执行力。
从严治党的主体责任
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
第三篇:全面从严治党论文
“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”的重要部分和根基,因此,落实全面从严治党无疑是夯实顺利贯彻 “四个全面”思想的重点。
何为“全面从严治党”?全面从严治党包含两个关键的词汇,一是全面,二是从严,这两者相辅相成。缺一不可。如果全面而却不从严,就没有得到理想的效果。假如从严而不全面,难免会有偏差。党的建设有五个方面,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;全面从严治党就要从这五个方面进行。
一、思想建设要从严 中国共产党一直以来都十分重视思想政治工作建设,不管是在革命战争阶段还是社会主义建设阶段,中国共产党一直把思想政治工作放在首位。事实证明,思想建设是中国共产党的政治优势。就当前发展趋势来看,我国改革开放之所以取得成功很大的原因在于党的思想政治工作做到位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以发展的理念出发,全面加强党的建设,这体现了中国共产党的历史责任感与使命感。从此,开创了全面从严治党的历史新时期。思想建设方面的从严管党、治党就是要求党员必须坚持正确的理想和信念,必须坚定不移的坚持共产党人的精神追求。政治思想上的坚定,最关键的是来自于对思想理论的清醒认识。如果对马克思理论不了解的一些人,甚至是对理论理解不够透彻的党员,很难在根本上能够拥有坚定的信念和高尚的精神的追求。
二、组织建设要从严 组织建设方面的从严首先重点在于造就和重用高素质的党员干部队伍,唯有党员素质上去了,思想上才不会产生不良作风,党内发展才能更佳,才能更好的体现中国共产党为人民服务的主旨。其次,党员干部代表了党的高尚形象,也是党的重要脊梁,要起到带头的作用。党员是体现党的形象和先进性的唯一对象,因此党员要以按照发展党员的十六字方针来约束自己。即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。从入党关口上保证党员的质量,保持党的纯洁性。从而提高党员的整体素质。中国共产党既是中国特色社会主义的主要建设力量,又是主要领导核心,那么党的干部就是建设中国特色社会主义的骨干分子,是党的理论制定者和方针的执行者。因此,管好党员干部,是党要管党的关键所在。组织建设从严皆在重点管理好党内干部,也就是从严治党的重点是从严治吏,以及认真做好发展党员的工作。以下三点即是如何管理党内干部:一是要选人用人关要从严把守,二是要干部的日常管理和监督要加强,三是领导班子和领导干部这个重点要始终突出。中央依此要求制定了一些规定和措施,这些规定和措施更好的提高了党员素质,使得真正的人才得到重用,拓宽了上升渠道,纯洁了党员干部队伍。
三、作风建设要从严中国共产党能够长期作为中国的唯一执政党,来自于党内的优良作风建设。中国共产党的主旨是为人民服务,因此执政的目的也是为了人民执好政。执好政源自党内优良的作风,源自强大的对真理追求的信仰和强大的人格力量。对真理追求的信仰集中体现在中国共产党的正确理论上,即思想建设上。人格力量则体现在优良作风建设上。每一个国家的执政党都期望能够长期执政,能够长期执政的原因不在于执政党的主观意志。而在于人民的意愿,即人心向背。总书记反复强调:“工作作风上的问题绝对不是小事”。不难看出,作风建设要从严是全面从严治党五个建设方面的重中之重。因此,优良的党内作风建设是在群众面前树立光辉形象的根本。
四、反腐倡廉建设要从严 腐败现象是每一个国家和每一个政党一直存在和一直致力于解决的难题。自党的十八大以来,中国共产党决心重拳反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,先后数十名省部级以上高官受到党纪国法的严厉制裁,查处了许多违纪违法的党员干部,党的一系列的反腐行动体现了中国共产党始终贯彻落实依法治国的理念,更是体现了中国共产党反腐倡廉的态度和决心。习近平曾明确指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是社会主义法治最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”[1]中国共产党领导着大局,从严治党的认真落实才能让依法治国有效的推行,反腐倡廉才能更有保障的贯彻与落实。
五、制度建设要从严 中国共产党的自身建设中,无论是思想建设、组织建设,还是作风建设、反腐倡廉建设,都离不开健全的制度、有效的机制作保障。从严治党的核心是制度建设要从严,良好的党内制度能够培养良好的党员。制度是利益和权利的根本保障,中国共产党代表最广大的人民群众,党的制度建设从严意味着人民的利益和权利能得到根本的保障。良好的制度能够使党的各方面行动方针更好的贯彻落实。党章是我们立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本组织制度和领导制度,贯穿于党的组织和活动的各个方面,体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程,是党内法规制度体系的核心。[2]健全的制度能够保障党员什么是能够做,什么是不能够去做。无规矩不成方圆,健全的制度能够对党员进行约束。
由此可以看出,中国共产党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这五个方面是相辅相成,缺一不可。中国共产党自改革开放以来,由革命性的政党转变为建设性政党,但中国共产党始终没有改变全心全意为人民服务的宗旨,中国共产党始终代表最广大的人民,始终是建设中国社会主义的核心力量。经过岁月的沉淀与发展,中国共产党已经成为中华人民共和国的唯一执政党。正如伯克所言,“政党是建立在一些人们集体认同的特别的原则之上、以共同努力促进国家利益的联合起来的实体。”[3]但是,我们也应该看到随着中国共产党由革命时期的革命性政党转入到和平时期的执政党,随着党内规模的扩大,尤其是党员工作的条件变化对执政方式产生的偏差影响,对政党的认同产生不正确的认识,由此造成党的执政合法性受到了威胁;其中,一些党员干部生活作风的腐化堕落,致使社会人民群众对中国共产党这个中华人民共和国唯一执政党的合法性质产生了极大的质疑。基于当局的政治形式下,全面从严治党思想的提出,充分彰显了中国共产党直面问题的勇气和魄力。全面从严治党不仅是中国共产党在新时期探索政治合法性的首要选择,而且也是马克思主义政党理论的重要创新。
在当前严峻的国内外形势下,唯有坚持从严治党,在推进中国特色社会主义事业的进程中需要不断的提高党的治理水平,以及党的执政能力,才能从容不迫的应对复杂的国内外形势,才能更好的实现社会的公平和正义,增进人民的福祉,才能使中国共产党永葆活力,才能更好的体现中国共产党理想的执政理念。
第四篇:全面从严治党心得
全面从严治党心得
在党的中共十八届六中全会上全面分析了从严治党面临的形势和任务,我从中也有了一点小小的心得。
首先我认为从严治党一定要把权力关进制度笼子。坚持用制度管权管事管人,要做到阳光行权、规范用权。自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动,依法执政、依法行政。建立权力清单制度,实行分事行权、分岗设权、分级授权,梳理职权目录,厘清权力边界,做到清单之外无权力。着力规范资源分配权、财政资金管理权、人事权运行机制,严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等十项制度。坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和各领域办事公开,自觉接受人民群众监督。其次我认为要强化制度规定执行落实。各级党组织、党员干部必须严明党的纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与中央和各级党委决定相违背的言论,决不允许执行中央和各级党委决策部署打折扣、做选择、搞变通,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与任何非法组织和非法活动。严格执行“四个服从”,按党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许有令不行、有禁不止。严格重大事项请示报告制度。严格执行领导干部报告个人有关事项制度。对重大决策部署、制度规定的执行情况实行专项督办,对执行不力的严肃问责追究。第三方面要加强对一把手的监督。严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项及具有自由裁量权或选择权的重大事项,一律实行领导班子集体决策。严格执行一把手末位发言,不直接分管财务、工程项目、物资采购,履行干部选任工作职责离任检查,任期经济责任审计等制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。最后我认为要严肃党内政治生活。各级党组织要按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会标准,认真召开民主生活会或组织生活会,用好批评与自我批评的武器。建立领导干部参加分管单位领导班子民主生活会,实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。坚持支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课“三会一课”制度。严肃党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。实行党员参加组织生活记实考评制度。严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。
所以综上述的几点我认为从严治党对于我国现状有着极大的积极意义的。
第五篇:全面从严治党面对面
全面从严治党面对面 :补足精神之“钙”——如何坚定理想信念
一个人若身体缺钙,就容易骨质疏松,患上软骨病,立不起来。同样,一个人若精神没有支柱,就必然导致思想迷茫、萎靡颓废,甚至误入歧途、坠落深渊。
理想信念犹如精神之“钙”,共产党人的钢筋铁骨就是靠精神之“钙”铸就的。共产党人有了坚定的理想信念,就能经受血与火的考验,抵御名和利的诱惑,矢志不渝地朝着目标前进。今天,中国共产党人要完成国家富强、民族振兴、人民幸福的崇高事业,更要坚守马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想,坚持中国特色社会主义共同理想,熔铸勇往直前的精神之魂。一 革命理想高于天
2016年是红军长征胜利80周年。长征,这一气吞山河的革命壮举、感天动地的英雄史诗,引起了世人关注和探究。在历时两年、跨越二万五千里的漫漫征途上,红军战士衣不御寒、食不果腹,征服空气稀薄的冰山雪岭,穿越渺无人烟的沼泽草地,历经千辛万苦,击退追兵阻敌,创造了难以想象的人间奇迹。人们不禁要问,这是怎么做到的?红军坚若磐石的革命理想,不屈不挠的顽强意志,给出了令人信服的答案。长征是一次理想信念的伟大远征,筑起了一座不朽的精神丰碑。
理想信念,是一个政党的行动引领和精神支柱,标识着政党的奋斗目标、价值追求和精神动力,是党员政治觉悟、思想境界和道德情操的集中体现。崇高的理想信念,以其强大的目标吸引力、道德感召力和价值凝聚力,集聚了志同道合的人们为共同的事业不懈奋斗。只有始终高扬理想信念的旗帜,伟大事业才能获得不竭动力和强大支撑。
中国共产党是靠共同的革命理想凝聚起来的政治组织,理想信念是共产党人的政治灵魂和安身立命之本。90多年来,我们党虽历经各种挫折和磨难,但始终团结一心、风雨不动、坚若磐石,带领全国各族人民一道勇往直前,靠的就是理想信念的凝聚和感召。战争岁月,无数先烈为了理想和信仰舍生忘死、视死如归,挥写了“砍头不要紧,只要主义真”的热血诗篇。据不完全统计,从1921年到1949年,我们党领导的革命队伍中,有名可查的烈士就达370多万名。这在世界政党史上绝无仅有,没有哪个政党能像中国共产党这样为了守护自己的理想信念付出如此巨大的牺牲。社会主义建设时期,无数共产党员为了理想和目标殚精竭虑,不懈奋斗,献身新中国火热的建设事业,抒写了“敢教日月换新天”的壮志豪情。改革开放年代,广大共产党员为了理想和事业敢为人先、搏击潮头,谱写了“自信人生二百年”的恢宏乐章。坚定理想信念,就能够从胜利走向胜利;动摇理想信念,就必然遭遇挫折失败。当前,绝大多数党员、干部理想信念是坚定的、政治上是可靠的,但也有一些人理想信念模糊,甚至滑坡。有的认为“理想很丰满,现实很骨感”,谈理想太远、谈信念太虚;有的不信马列信鬼神,热衷于算命看相、烧香拜佛;有的对中国道路和制度缺乏自信,总觉得西方的月亮比中国的圆;等等。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。理想信念的城池一旦失守,后果不堪设想。
为了解决好理想信念这个“总开关”问题,党的十八届六中全会通过的《准则》,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,要求全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这充分体现了我们党坚持不忘初心、继续前进的政治清醒,体现了我们党守护共产党人政治灵魂的高度自觉。二 坚定马克思主义信仰
2016年3月,一首名为《马克思是个90后》的歌曲,以说唱混搭的曲风、时尚前卫的唱词,在网络上迅速走红,受到许多大学生的追捧和传唱。“不为了权不为了钱,但是为了信仰我们一往无前„„”马克思坚守理想和真理的高尚情操,感染了无数90后,引起了广泛共鸣。
诞生于19世纪中叶的马克思主义,其真理的光芒穿越100多年的风烟云雾,更加灿烂辉煌。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律,是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系,是人类文明史上的思想高峰。马克思主义学说推动了世界社会主义运动风起云涌,是对现实世界影响最广泛、最深刻的学说。没有哪一种理论能达到马克思主义的高度,没有哪一种学说能产生如此大的力量。尽管世界发生了很多变化,但历史发展的总趋势并没有超出马克思主义所揭示的基本规律。在21世纪来临的时候,马克思仍被西方思想界评为“千年第一思想家”。人们赞誉马克思主义的真理性,也为它的崇高道义、科学方法和深邃远见所折服。
中国共产党从成立之日起,就把马克思主义写在自己的旗帜上。近一个世纪以来,无论是处于顺境还是逆境,无论遇到什么样的冲击和干扰,受到什么样的否定和诋毁,我们党始终高举马克思主义的大旗,自觉把它作为行动指南,坚定不移、毫不动摇。
马克思主义代表了最广大劳动群众的根本利益。马克思、恩格斯都出身资产阶级家庭,但他们却同情劳动群众,把自己的学说同工人阶级和劳动人民的命运紧密地联系在一起。马克思主义以实现全人类的解放为己任,一经产生,就“在世界的一切文明语言中都找到了拥护者”。诺贝尔文学奖获得者、德国著名作家海因里希·伯尔这样评价,如果没有马克思,没有工人运动,当今世界5/6的人口将依然生活在半奴隶制的阴郁状态之中。
马克思主义提供了认识世界和改造世界的“望远镜”和“显微镜”。马克思主义不满足于“解释世界”,更致力于“改变世界”,具有鲜明的实践品格。列宁曾说过,马克思“把伟大的认识工具给了人类,特别是给了工人阶级”。这个伟大的认识工具,就是辩证唯物主义和历史唯物主义。有了这样的“望远镜”和“显微镜”,人们就能看到事物的本质、内在联系及发展规律,掌握推动社会发展的科学方法。马克思主义从理论走向变革现实的实践,深刻改变了世界面貌,有力推动了世界历史进程。
马克思主义指明了人类社会的发展方向。人类社会向何处去,马克思主义作出了科学论证。马克思、恩格斯深入剖析资本主义社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的基本矛盾,深刻揭露了资本主义社会的内在弊病,指出了人类走向共产主义的历史必然,描绘了没有剥削、没有压迫、人人平等的理想社会,获得了最广泛的社会认同。
马克思主义并没有穷尽真理,而是开辟了通往真理的道路。坚定马克思主义信仰,既要不忘老祖宗,又要说新话。在新的伟大实践中,既要坚持马克思主义基本原理,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,又要发展马克思主义,赋予其更加丰富的时代内涵,谱写21世纪马克思主义、当代中国马克思主义的新篇章,让马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。三 共产主义是人类最崇高的社会理想
“一个幽灵,共产主义的幽灵,在欧洲游荡„„”《共产党宣言》用1万多字,深刻指出了共产主义的神圣使命。这个“幽灵”,成为一切旧势力的掘墓人,敲响了资本主义的丧钟,奏出了一曲曲迈向未来理想社会的奋进凯歌。自古以来,人类对理想社会的追求从来没有停止过。无论是柏拉图的“理想国”还是儒学经典《礼记》中的“大同”社会,无论是康帕内拉的“太阳城”还是莫尔的“乌托邦”,无论是傅立叶的“法郎吉”还是欧文的“新和谐公社”,都是对未来社会的美好想象,但由于缺乏实践基础和科学理论支撑,最后都成为空想。马克思、恩格斯提出科学社会主义和共产主义的学说,犹如一次壮丽日出,照亮了人类通向理想社会的康庄大道。100多年过去了,共产主义运动有过高潮也有过低谷,蹚过激流也涉过险滩,但它不仅没有“山穷水尽”,反而“青山遮不住,毕竟东流去”。在世界发展的滚滚洪流中,资本主义出现了很多新变化,共产主义运动遇到了许多新情况。于是,一些人对共产主义产生了怀疑,对共产主义信仰发生了动摇。要澄清认识、消除怀疑、坚定信仰,需要在理论上作出科学解答。共产主义到底是什么样的社会?马克思、恩格斯作出了总体描绘:生产力高度发展,物质极大丰富,人们的精神觉悟极大提高;社会成员共同占有全部生产资料,各尽所能、按需分配,彻底消灭剥削、消除两极分化;国家、阶级消亡;从必然王国走向自由王国,实现人的全面而自由的发展。这些设想,涵盖了物质和精神、个人和社会、生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等各个方面,是对理想社会状态的科学预测,寄托了人类关于美好未来的全部情愫和渴望。
共产主义是可望而不可即的吗?马克思主义经典作家设想的共产主义,不是“空中楼阁”“海市蜃楼”,而是有具体路径、有现实支撑的。在马克思、恩格斯看来,共产主义取代资本主义不是一蹴而就的,而是分阶段实现的,是在社会生产力不断发展的基础上由低级向高级不断发展的过程。社会主义是共产主义的第一阶段,中国又处在社会主义的初级阶段。我们坚持和发展中国特色社会主义,不断完善各方面的制度,就是在社会现实中不断增加共产主义的因素,向人类最崇高的社会理想不断靠近。
共产主义最终能取代资本主义吗?马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中深刻指出,无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。资本主义世界虽然发生了几次大的经济危机,但仍然具有很强的修复能力。近年来,西方主要资本主义国家增加国家干预、提高工人福利、重视科技创新,使它的生产力发展获得了一定的空间和回旋余地。但必须看到,资本主义生产资料私有制和社会化大生产的基本矛盾没有变,它的固有弊端无法根除,西方国家所作的政策调适,只是局部的修修补补,无济于事,不能从根本上治愈资本主义的绝症,资本主义必然灭亡,社会主义必然胜利,资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的。
人间正道是沧桑。“罗马不是一天建成的”,共产主义也不是轻而易举就能实现的,需要一代又一代共产党人坚定信仰,脚踏实地,接续奋斗。
四 “四个自信”的底气
2016年金秋,全世界的目光聚焦杭州,二十国集团领导人齐聚西子湖畔,共商世界经济发展大计。“创新、活力、联动、包容”的发展理念、传统与现代完美融合的城市形象、匠心独运的会议组织、精彩绝伦的文艺演出„„令人惊叹、引人回味,给世界留下了深刻印象。杭州峰会的精彩呈现,展示了当代中国的生机活力,提供了世界经济发展的“中国方案”,体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
社会主义从最初提出到现在,已有约500年的时间。它从空想到科学、从理论到现实、从一国到多国,在世界范围内不断“生根发芽”“开花结果”。60多年前,当五星红旗在天安门广场冉冉升起时,人们为新中国而欢呼,为即将到来的社会主义新时代而祝福。中国人民历经艰辛曲折,创造了中国特色社会主义的辉煌成就,使古老中国焕发出勃勃生机。抚今追昔,中国人民对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化充满着自信。那么,自信的理由和底气从何而来?
从艰辛探索中来。“艰难困苦,玉汝于成。”我们党历经千辛万苦,付出巨大代价,取得新民主主义革命的胜利,建立了新中国,走上了社会主义道路。60多年来,经历了社会主义探索的艰辛坎坷,总结正反两方面经验教训,对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的认识不断提高,对社会主义建设规律的把握不断深化,开创和发展了中国特色社会主义。事实证明:只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。我们党带领人民走过的路,饱含着探索的艰辛,更充满着成功的喜悦。我们党成功开辟了中国特色社会主义新路,这是我们自己探索出来的正确道路,具有鲜明的独创性和优越性。从实践效果中来。事实最有说服力。改革开放39年来,“中国道路”交出了一份骄人的成绩单:我国经济实力、综合国力大幅跃升,国内生产总值年均增速近10%,已经成为世界第二大经济体;人民生活水平不断改善,实现了从温饱到即将全面建成小康社会的跨越;民主法治建设不断加强,社会文明程度大幅提升,人们的精神面貌发生深刻变化;中国国际地位日益上升,世界各国更加看重中国、倚重中国。中国大地从未像今天这样欣欣向荣、蒸蒸日上,人民群众从未像今天这样意气风发、精神振奋,中华民族从未像今天这样扬眉吐气地屹立东方。
从国际比较中来。比较是最好的“教科书”。近年来,一些国家深陷金融危机、经济复苏乏力,政治动荡、社会混乱、人心分离。与此形成鲜明对照,中国特色社会主义一枝独秀,彰显出巨大优越性和强大生命力,经济社会发展持续稳定向好,正可谓“风景这边独好”。
带着胜利的豪情回望过去,要更加充满自信;站在新的起点上展望未来,也要清醒冷静。今天,中国特色社会主义又是一次新的长征,前方还有很长的路要走。全党同志要始终坚定“四个自信”,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,在追求崇高理想的征程上创造更加非凡的“中国奇迹”,书写更加精彩的“中国故事”。五 依靠学习熔铸精神之魂
党的十八大以来,“学习大国”“学习小组”“学习大军”“学习进行时”等一批微信公众号、网上专栏和电视节目,如雨后春笋般竞相涌现,运用现代媒体传播手段,以通俗易懂、形象生动的方式普及理论、析事明理、解疑释惑,引起了广大干部群众的强烈关注。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”学习是成长进步的阶梯,也是通往信念之巅的通途。学以启智,学以增信。理论上加强学习,思想上才能坚信不疑,意志上才可坚忍不拔,行动上才会坚定不移。党的十八届六中全会对加强学习进行了专门强调,对学习的内容、方式等提出了明确要求。党的各级组织必须持之以恒抓好理想信念教育,强化理论武装,广大党员、干部要把学习摆在第一位,以时不我待的精神抓紧学习,不断提高思想觉悟和知识水平。上好必修课。马克思主义是我们做好一切工作的指导思想,也是党员领导干部必须普遍掌握的看家本领。毛泽东同志曾经指出,“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量”。这个任务,今天依然很现实地摆在我们党面前。必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真学习党章党规。通过学习理论,系统掌握马克思主义基本原理,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题,特别是要聚焦现实问题,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。只有掌握了马克思主义,才能心明眼亮,始终坚定理想信念,才能在纷繁复杂的形势下坚持正确前进方向,才能带领人民走对路、走得通、走得好。
学好新知识。坚定理想信念离不开各方面知识的支撑和涵养。当今世界正处于信息时代,各种知识更新很快、层出不穷。领导干部要结合工作需要来学习新知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。适应时代进步和事业发展要求,要广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防等各方面知识,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维能力,提高领导能力专业化水平。
当好实干家。离开现实谈学习、谈理想信念,最终只会让学习和理想信念沦为空谈。“空谈误国,实干兴邦”,说的就是反对学习和工作中的“空对空”。战国赵括“纸上谈兵”、两晋学士“虚谈废务”的历史教训,要引为鉴戒。学习的目的全在于运用。读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,通过扎扎实实的实际行动,为实现崇高理想集聚无穷力量。
理想照亮前方,信念指引未来。中国共产党人依靠理想信念走到今天,也必将胸怀崇高理想迎来明天。在新的伟大征程中,理想信念就像一座灯塔,指引全党同志扬起自信的风帆,劈波斩浪、一路向前,驶向胜利的彼岸。