在政协健康养老双月协商会议上的发言[优秀范文五篇]

第一篇：在政协健康养老双月协商会议上的发言

在政协健康养老双月协商会议上的发言

健康养老产业是现代服务业的重要组成部分。x既是农业大县、也是人口大县，人口基数大、老年人口多。加快发展全县健康养老事业，不仅是应对人口老龄化的重要举措，也有利于保障老年人权益。把健康养老工作做好了、产业做大了，不仅可以改善民生、满足需求，还可以拉动消费、扩大就业。

刚才，相关部门的领导也介绍交流了全县养老工作的情况，其他委员也作了很好的发言。前一阶段，我也对x养老服务方面工作做了些了解和思考。下面，结合本人平时工作的一些感触，简要谈几点意见想法。

一是加强宣传引导，接受社会养老。受传统的“养儿防老”等观念影响，目前不少人群或多或少对健康养老存在误区，认为到养老机构是子女不孝顺的表现，有些老人愿意去老年公寓养老，但是子女怕外人说三道四，认为只有和子女呆在一起，才是最好的选择。县、镇、村以及相关老年服务机构、新闻媒体要加强舆论宣传，引导市民改变观念，让“夕阳红”产业更红火、更有人气，让老人生活更有质量、更有活力。

二是加强部门联动，合力保障养老。健康养老是一个大概念、大课题，绝不是简单的医养结合，既要实现“老有所养、老有所医”，也要注重老年人精神层面上的养老，让长者“老有所乐、老有所学、老有所为”。这就需要民政、卫健、文旅、教育、住建等多个部门整体联动，共同发力，各司其职、各尽其责，为行业发展建立统一完善的养老服务标准，制定落实相应配套政策，提供更多社团服务，鼓励老人积极参与，更好地满足老年人养老物质和精神各方面的需求。

三是加强体系建设，多元参与养老。建议通过开放养老服务市场，采取“公建民营”“自建自管”“民办公助”“政府购买”的方式，吸引更多社会资源投入到健康养老服务领域，形成投资主体多元化、服务对象公众化、服务内容标准化的养老服务新格局。将社区互助与提供有偿服务结合起来，缓解政府财力投入不足与社会日益增长的老年服务需求之间的矛盾。将居家养老服务扶持资金列入县镇两级财政预算，给予乡镇、社区一定专项工作经费。同时，增加政府购买养老服务项目，扩大政府购买养老服务惠及人群，进一步完善贫困、独居、失能老人等特殊困难家庭养老社会保障机制。

四是加强人才培养，专业服务养老。推动健康养老事业发展，需要一支职业道德好、业务水平高、服务质量优的养老服务队伍，只有从业人员专业职业，才能更好的满足老年人的服务需求。一方面，我们要对现有养老服务从业人员加强技能培训，提高从业人员的服务能力和水平；

另一方面，要主动与相关院校加强合作，加快培养老年医学、康复、护理、营养、社会工作等专业人才。同时，要积极试点推动专业医师养老机构开展医疗服务，解决人才瓶颈问题。

第二篇：在政协健康养老双月协商会议上的发言

在政协健康养老双月协商会议上的发言

健康养老产业是现代服务业的重要组成部分。x既是农业大县、也是人口大县，人口基数大、老年人口多。加快发展全县健康养老事业，不仅是应对人口老龄化的重要举措，也有利于保障老年人权益。把健康养老工作做好了、产业做大了，不仅可以改善民生、满足需求，还可以拉动消费、扩大就业。

刚才，相关部门的领导也介绍交流了全县养老工作的情况，其他委员也作了很好的发言。前一阶段，我也对x养老服务方面工作做了些了解和思考。下面，结合本人平时工作的一些感触，简要谈几点意见想法。

一是加强宣传引导，接受社会养老。受传统的“养儿防老”等观念影响，目前不少人群或多或少对健康养老存在误区，认为到养老机构是子女不孝顺的表现，有些老人愿意去老年公寓养老，但是子女怕外人说三道四，认为只有和子女呆在一起，才是最好的选择。县、镇、村以及相关老年服务机构、新闻媒体要加强舆论宣传，引导市民改变观念，让“夕阳红”产业更红火、更有人气，让老人生活更有质量、更有活力。

二是加强部门联动，合力保障养老。健康养老是一个大概念、大课题，绝不是简单的医养结合，既要实现“老有所养、老有所医”，也要注重老年人精神层面上的养老，让长者“老有所乐、老有所学、老有所为”。这就需要民政、卫健、文旅、教育、住建等多个部门整体联动，共同发力，各司其职、各尽其责，为行业发展建立统一完善的养老服务标准，制定落实相应配套政策，提供更多社团服务，鼓励老人积极参与，更好地满足老年人养老物质和精神各方面的需求。

三是加强体系建设，多元参与养老。建议通过开放养老服务市场，采取“公建民营”“自建自管”“民办公助”“政府购买”的方式，吸引更多社会资源投入到健康养老服务领域，形成投资主体多元化、服务对象公众化、服务内容标准化的养老服务新格局。将社区互助与提供有偿服务结合起来，缓解政府财力投入不足与社会日益增长的老年服务需求之间的矛盾。将居家养老服务扶持资金列入县镇两级财政预算，给予乡镇、社区一定专项工作经费。同时，增加政府购买养老服务项目，扩大政府购买养老服务惠及人群，进一步完善贫困、独居、失能老人等特殊困难家庭养老社会保障机制。

四是加强人才培养，专业服务养老。推动健康养老事业发展，需要一支职业道德好、业务水平高、服务质量优的养老服务队伍，只有从业人员专业职业，才能更好的满足老年人的服务需求。一方面，我们要对现有养老服务从业人员加强技能培训，提高从业人员的服务能力和水平；另一方面，要主动与相关院校加强合作，加快培养老年医学、康复、护理、营养、社会工作等专业人才。同时，要积极试点推动专业医师养老机构开展医疗服务，解决人才瓶颈问题。

第三篇：在政协全体会议上的发言

在政协全体会议上的发言

共同关注学前教育 促进幼儿健康成长

教育兴，则民族兴；教育强，则国家强。xx在谈到教育问题时曾说过“教育要从娃娃抓起”，胡总书记在党的十七大报告中首次明确提出要“重视学前教育”，这也是中央文件第一次提及学前教育，短短6个字，将学前教育置于国计民生的高度，也体现了党和国家大力发展学前教育的决心。对学前教育的发展而言，这是难得的历史机遇。党的十八大报告提出，“努力办好人民满意的教育”，把教育放在改善民生和加强建成小康社会之首，体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。学龄前阶段是人一生中可塑性最强、学习速度最快的时期，各种生活常规的建立、良好习惯的养成、意志品德的塑造等在这个阶段的教育占着举足轻重的地位。

一、我县学前教育的现状

截止2012年9月底，我县共有公、民办幼儿园x所(其中公办x所，民办x所)，全县x个镇，每个镇一所公办幼儿园，入园幼儿xxxxx名，学前一年毛入园率达x%，学前三年毛入园率x%。保教职工x名。

全县幼儿任课教师x名，其中专任教师合格率x%，幼教专业x名占x%，有小学二级职称以上教师x名，无职称教师x名，保育员x名，炊事员x人，门卫x人，园长x名，行政管理人员x名。我县学前教育基础设施经过近两年的建设已经有了极大地改善，但学前教育与义务教育、高中教育相比，仍是我县基础教育的一块“短板”。

二、主要成绩

1、各级领导重视，学前教育得到高度关注。

从中央到地方各级政府都对学前教育给予了高度关注。我县结合县情实际着力解决入园难、入园贵问题，制定下发了《关于加快发展学前教育的意见》（凤政发[2011]25号）和《xx县学前教育三年行动计划》，并提出“三年计划两年完成”的奋斗目标。县上坚持“公民办并举”原则，级级抓落实，层层抓管理，强化监管指导，从硬件建设、软件提升、师资配备、资金保障、规范管理等多个方面推进了学前教育发展。县政协把全县学前教育发展工作作为主要调研专题，多次组织文教卫生学联组成员进行学前教育事业发展情况调研，研究学前教育发展大计，形成切实可行的调研报告，对全县学前教育发展起到极大推进作用。

2、加大投入，学前教育实现跨越式发展。近年来，我县坚持“政府主导、社会参与、财政支持、多元投入”的原则，将发展学前教育提到国计民生的高度，学前教育发展步伐之快、力度之大，前所未有。全县由2010年仅有1所公办幼儿园发展到目前的9所，每个乡镇1所公办幼儿园，解决了幼儿“入园难”的问题。

3、明确职责，学前教育管理体制进一步完善。努力创建“政府统筹、教育部门主管、各部门配合、社会参与”的管理机制和大力发展公办，积极扶持民办的办园思路，完善以县办幼儿园为龙头、以乡镇公办中心幼儿园为骨干、以村办幼儿园为基础的公民办幼儿园并举的学前教育体系。

4、强化队伍建设，幼教师资综合素质不断提升。县教体局通过四项措施保障当前幼儿园师资，促进幼儿教师队伍建设：一是从撤点并校后富余的教师中选拔热爱学前教育事业、工作能力强、富有爱心的年轻教师转岗到幼儿教师队伍中来。二是按照“省招市选县用”的原则，高起点，严要求，招聘一批优秀的学前教育专业教师充实幼儿教师队伍；三是积极组织幼儿教师参加省、市、县组织的培训活动，大力实施园本培训，加强园际交流，不断提升幼儿教师业务能力；四是充分发挥县幼儿园的示范引领作用，每学期举办一次幼儿园保教人员观摩培训会，促进各幼儿园保教人员提升保教水平，全县从事学前教育的保教人员数量由2010年的xx人增至xx人，教师学历水平不断提升，师资结构得到优化。

5、科学规范，办园水平明显提高。县教体局将学前教育纳入规范办学行为范畴统一管理，规范办园行为，提高办园水平。积极开展幼儿园结对帮扶活动，增进了园际交流；通过乡镇公办中心幼儿园带动帮扶，促使民办幼儿园的办园水平提高，全县幼儿教育朝着科学、规范的正确方向发展。

三、存在的困难和问题

1、缺乏对学前教育的科学认知。在调研中发现，部分群众与家长对学前教育缺乏科学规范的认知，一味追求幼儿在园识数写字，拿有无家庭作业衡量幼儿园保教工作，导致一些幼儿园为适应家长要求，做出一些让步，使部分民办幼儿园违背教育规律和儿童身心发展规律呈现保教工作“小学化”倾向，偏离了科学保教的要求。使得基层部分幼儿园出现重教育轻保育，重知识轻能力，重学习轻活动的现象。

有人说“100分把1岁变成了100岁”如今的孩子没有了童年，童年没有了童真童趣，幼儿园本应该是让孩子童真和天性自由发展的乐园，为什么叫园，不叫校，他就是孩子玩的场所，乐的场所，享受人之初的场所。

2、幼儿教育专业教师缺乏，师资队伍亟待加强。目前全县幼儿教师数量仍不足，公办园（民办园）师生比与国家要求的全日制幼儿园师生比标准差距甚大，除县幼儿园外，仅新增的8所公办幼儿园，需增设xx个班，[莲山课~件 ]按每班两教一保的基本要求，需增加幼儿教师和保教人员xx名（按新的幼儿园师资配备标准，达到师生1：6的比例，将需要xx多名幼儿教师），目前专业教师招聘和幼儿教师编制存在很大缺口，民办幼儿园专业教师更为缺乏。

3、幼儿园基础设施有待改善，资金投入机制尚未健全。近两年，在实施“学前三年行动计划”过程中，省市对新建幼儿园每所奖励补助xx万元，而实际按农村最低标准要求建成一所幼儿园，约需投资xx万元，再加上园内办公教学设施、幼儿寝室、玩教具配备和活动场地软化等工程，资金投入更大。新建幼儿园资金缺口较大，民办园缺乏后续资金投入，这些依然是制约学前教育发展的瓶颈。

4、民办幼儿园办学条件比较差。全县绝大部分为民办幼儿园，由于严重缺乏办学经费支持，大部分民办幼儿园都是用自家住房或出租房办园，办园场地、园舍狭小，达不到办园标准，有的幼儿园几乎没有户外活动场地。幼儿教育中必须的玩具、幼儿读物、活动材料，运动器材严重缺乏。

5、幼教师资队伍弱，保教活动不够规范科学。全县现有幼教师资xx人，其中专职教师仅有xx人，占教师总数的xx%，临时聘请的教师xx人，占教师总数的xx%。由于绝大部分教师为临时聘请的，没有接受过幼儿专业教育的培训，缺乏相应的专业知识和专业技能，保教水平较低，不能真正起到开发幼儿智力和促进幼儿身心发展的作用。

6、“择园热”盛行，学前教育发展不均衡。从今年9月份开始，我县9个镇均建有公办幼儿园，实现了一镇一园，基本解决了“入园难”、“入园贵”问题，县上高规格、高标准、高质量建成的乡镇中心幼儿园成为每个镇最亮丽的风景。但乡镇的老百姓却舍近求远，花费高昂的代价将孩子送到县城幼儿园，使得新建的一流公办幼儿园幼儿数严重不足，各镇公办幼儿园优质资源却没有优质生源，相反县城幼儿园幼儿数量剧增，班级爆满、压力过大，造成了设施不足、师资不够的局面，使各镇公办幼儿园的作用不能充分发挥。

四、措施和建议

1、把学前教育纳入我县经济社会发展规划，纳入社会主义新农村建设规划，将幼儿园作为公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。认真学习教育部为遏制超前教育印发的《3—6岁儿童学习与发展指南》，严禁幼儿园提前学习小学内容，铲除学前教育“小学化”的土壤。按照指南给学前孩子的健康、语言、社会、科学、艺术五个领域的成长“阶梯”状标准。（3岁学会不跟陌生人走，4岁学会体谅父母辛劳，5岁学会说出家庭住址，6岁学会接受不同意见。）“遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长”。

2、加大学前教育的工作力度，加快发展学前教育，提高学前教育学前三年入园率，政府要加大经费投入，切实加快我县学前教育的发展。

3、加大公办幼儿园的建设力度，提供优质的学前教育资源。制定和实施学前教育三年行动计划，积极主动向上级争取建设项目和专项资金，加大对我县幼教基础设施建设的投入，确保乡镇公办园标准化、规范化进程，努力解决学前教育优质资源不足和不公的问题，各镇要配合中心幼儿园保证本地幼儿在当地公办幼儿园入园，不要舍近求远，造成优质资源和优质生源的流失。

4、加强幼教师资队伍建设，提高师资队伍水平。根据学前教育发展规划及现阶段学前教育师资队伍的实际情况，每年有计划地招聘一定数量的大中专学前教育专业优秀毕业生，充实学前教育师资队伍。建议在县教研室增设一名幼师专业毕业、德才兼备、年轻有为的专职幼儿教研员，以指导培训全县的幼儿教师，提高幼儿专业教师队伍整体素质和专业水品，建设一支高水平的学前教育师资队伍。

5、加强对学前教育办园的管理与指导，提高办园水平。按政策落实幼教师资队伍的相关待遇。建议核定增加足额公办幼儿园教职工编制，逐步配齐配足教职工，单列幼儿教师技术职称岗位。制定幼儿教师的考核与激励机制，设立学前教育专项奖励基金，形成尊重幼儿教师的良好社会风尚。

总之，学前教育是整个教育事业的基础，是人生的起萌教育，对人的发展起着关键的作用，要引起各级党委和政府的高度重视，应加大对学前教育的投入，提供足够的优质学前教育资源，满足广大人民群众对学前教育的需求，给孩子最需要的教育保障幼儿快乐生活，健康成长，促进我县学前教育持续发展。

第四篇：在地区政协工委全委会议上的发言

文章标题：在地区政协工委全委会议上的发言

发挥优势、履行职能努力在构建和谐**中发挥作用

——在地区政协工委十五次全委会议上的发言

政协**县委员会

（2007年2月5日）

在构建社会主义和谐社会的进程中，人民政协肩负着义不容辞的责任，也有着得天独厚的优势，发挥着特殊重要的作用。2006年，政协**县

委员会在地区政协工委的指导和县委的正确领导下，积极动员和组织政协委员，认真学习贯彻“中央和自治区关于加强人民政协工作的意见”（以下简称《意见》），紧紧围绕**县中心工作，积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，全力在构建和谐**的各工作中发挥作用，力求有所作为，大有所为。

一、坚持科学发展观、把促进**发展作为政协履行职能的第一要务。

人民政协的性质、地位和任务与构建和谐社会的出发点和落脚点是一致的，与构建社会主义和谐社会的要求是不谋而合的。为此，**县政协按照“始终站在全局的高度想大事、议大事”的要求，切实统一思想、深化认识，全面增强构建和谐社会的责任感和使命感，把为构建和谐**服务的工作作为县政协今年的中心工作，把县委政府十分重视和最迫切解决、人民群众特别关心和反映最强烈的热点难点问题以及影响经济社会发展重大问题作为重点，在牢固树立和认真落实科学发展观的前提下，积极主动的凝聚一切社会力量，调动一切社会积极因素，把科学发展、和谐发展的目标理念，转化为各界人士增进共识、加强团结的共同思想基础，转化为促进经济社会又快又好发展建言献策的工作思路，转化为各界委员围绕奋斗目标而不懈努力的自觉行动。2006年，**县政协组织和带领各族界委员心系构建和谐**的大局，立足实际，以围绕抓好社会主义新农村示范点建设和抗震安居工程建设为着力点，发挥优势，履行职能，并选择和抓住新农村建设和抗震安居建设等当前事关发展稳定的重大问题和群众关注的热点问题，认真开展调查研究，努力发挥参谋助手作用，积极建言献策参政议政。

二、坚持稳定压倒一切，突出团结民主，在凝心聚力上下功夫。

和谐社会首先应该是一个社会政治局面安定团结的社会，这也是构建社会主义和谐社会的基本要求。《意见》指出，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。而在构建和谐**的工作中，人民的根本利益就是团结稳定。在构建和谐社会的过程中面对维护稳定工作的新阶段新形势，**政协坚持稳定压到一切的方针，突出做好团结和联合这篇大文章。政协组织充分发挥是联系党委、政府和人民群众的桥梁与纽带，努力协调各党派、各民族、各团体和各方面成员之间的关系，及时消除影响社会稳定的因素，增强各方面的团结，减少发展阻力，形成发展合力；政协领导重视并做好群众来信来访，做到主动下访，及时反映社情民意，帮助群众解决困难，化解矛盾，民族领导坚持落实联系清真寺和与宗教人士谈话制度，定期不定期的到清真寺了解情况，督促落实维稳责任，大力宣传宗教政策、狠抓宗教事务管理，促进宗教秩序正常和社会稳定；政协委员进一步发挥联系面广的优势，广开思路、广开言路，密切委员与各自所联系群众的关系，及时掌握所联系群众的思想动态，理顺情绪，消融误解，争取支持，积极协助党委、政府做好协调关系、增进共识、化解矛盾等暖人心、稳人心的工作，为构建和谐**增加助力。

三、坚持求实创新，拓宽监督领域，积极开展民主评议。

民主监督是一种高层次、有组织的监督，《意见》对加强人民政协工作提出了许多新思想、新要求，提出要“积极推进民主监督”。**县政协在履行民主监督职能的过程中，不断总结经验，积极探索求新，使监督的形式更加灵活多样。自2004年以来，县政协每年有选择地对政府2个职能部门的工作开展委员民主评议，通过调查摸底、征求意见、大会测评、集中评议、单位整改等过程，对被评议单位及其工作人员进行面对面的评议监督，被评单位对提出的评议意见认真接受、积极整改，工作效率和水平明显提高，民主评议和监督见到了效果，政协这种履行职能的方式也得到了县委、政府的好评、肯定和大力支持。实践证明，民主评议是创新和发展政协民主监督的有效形式，大大拓宽和发展了民主监督的领域，使民主监督更加有力。今后，**县政协还将进一步提高民主监督的组织程度和创新意识，把广泛的经常性监督与专题性监督结合起来，把民主监督与其他监督方式结合起来，不断增强民主监督的实效和水平。

四、坚持从实际出发，继续做好扶贫帮困工作。

互帮互助、扶贫帮困是中华民族的传统美德，也是人民政协的光荣传统。**县政协坚持把为贫困群众切实解决实际问题，作为践行“三个代表”，履行政协职能的具体体现。贫困是**县的实际，而帮助贫困群众，做好扶贫帮困工作也是政协履行职能的一项重要内容。**县政协坚持按照结对扶贫和坚持不脱贫不脱钩的要求，动员和组织

各界委员以各种方式帮助贫困群众，特别是近两年来，在动员和组织政协委员广泛开展“送温暖、献爱心”活动的基础上，还组织委员出资出力帮助贫困群众修建抗震房、解决修建抗震房过程中存在的缺资金、缺物资问题，以“三同”或驻村驻户方式，结合新农村建设帮助贫困户规划庭院、修建围墙、安装大门，并开展各种形式的助农活动，用实际行动为贫困户办实事办好事

。同时，还积极动员组织政协委员和机关干部以各种方式狠抓农民增收措施，为贫困户脱贫致富出策出力。尤其是农业界、经济界政协委员中的致富能手，致富思源，在个人富裕的同时积极回报社会，帮助困难群众渡过难关，努力为构建社会主义和谐**做出贡献。

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第五篇：主席在政协理论学习会发言

主席在政协理论学习会发言

同志们:

为期一周的市政协理论学习中心组读书会,到今天就要结束了。读书会期间,大家专心学习、用心研讨,学有所思、学有所得。普遍认为,读书会主题突出,内容集中,方法得当,有所收获。

总结这次读书会,可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天,市委读书会刚刚结束,这是一次为实现全年目标、推进科学发展,信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话,说理透、目标清、要求高、措施实。我认为,有三个要点需要我们深刻把握:第一,“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求,表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求,如挑战再多也要应对、困难再大也要克服,打造百亿企业和百亿园区,项目建设要急事急办、特事特办,做到三个“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二,“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局,就必须把“三大任务”牢记在心,创造性地体现在工作中。第三,“两个要求”很严肃。一个是抓服务,“减负让利促三保”要言必行、行必果,加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实,建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系,确保有质量、有效益地完成各项目标任务等,体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会,就是为贯彻市委读书会精神而举办的,是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话,学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务,更好地服务中心、履职尽责,具有现实针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合,坚持理论联系实际,围绕形势任务,紧扣政协工作,开展学习研讨,相互交流启发,不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识,还是对推动今后工作,都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获:

1、提高了认识,形成了共识。通过学习,大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识,对全市发展的目标任务有了更准确的把握,对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。

2、交流了经验,展示了亮点。大家结合换届以来的工作,从不同侧面、不同角度,交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如:荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性,运用调研、走访、考察等方式,全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作,成效明显,备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源,围绕城区、南海两大板块和三大产业集群,扩大宣传,外引内联,全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动,广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动,受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点,着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点,着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点,着力于构建和谐社会的做法,富有新意,效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性,组织政府部门和企业代表面对面座谈,共商应对金融危机之策,共议推进发展大计,收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会,展示了工作中的新亮点。

3、明确了任务,启发了思路。会上,大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题,特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题,从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要,很有益处,有助于进一步明确任务,开阔思路,相互借鉴,改进工作。

下面,根据市政协党组会议和主席会议研究的意见,我就如何贯彻落实市委读书会精神,做好政协各项工作,再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。

一、强化大局意识,进一步增强助推科学发展的责任感

围绕中心、服务大局,是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心,必须了解中心;服务大局,必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度,关注形势变化,洞察发展趋势,增强政协工作的预见性,更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进,使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来,市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署,实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,促使我市经济运行出现积极变化,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明,市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到,经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看,全球经济出现了回暖迹象,国内经济形势企稳向好,我市主要经济指标逐月上升,上半年GDP增速达到了%。但经济回升的基础还不稳固,面临的困难依然很多,还存在许多不确定因素;从我市看,工业生产恢复性增长较快,工业用电量连续四个月同比实现了正增长,进入8月份以来,用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观,上半年,全市进出口和出口分别较同期下降了%和%,6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看,造船、汽车、医药等行业增长势头较好,但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看,一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀,但仍有部分企业处于微利或亏损状态,上半年规模以上工业企业亏损面增长了%。因此,我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神,切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来,统一到各级党委政府对发展的决策部署上来,进一步增强助推科学发展的责任感,团结全市政协委员和各界人士,想大局、议大事、促发展,发挥好人民政协所应有的作用。

二、强化责任意识,积极为蓝色经济区建设献计出力

建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇,也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中,以较长篇幅论述了这个问题,要求各级树立全市“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,为蓝色经济区建设各尽其责,各展其能。我们要按照王书记的要求,强化责任意识,发挥政协优势,努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》,总体规划及专项规划尚在编制之中,还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政,各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面,深入调研,建言献策,为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中,规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地,这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设,充分发挥政协委员联系面广的优势,调动委员企业的力量,加强与港台委员的联系,密切与国内外客商的接触,为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道,广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力,引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。

三、强化创新意识,学习借鉴好外地政协的经验做法

这次省政协读书会上,各市政协都作了工作交流,突出特点是都很重视工作创新,有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式,每年列出几个重点题目,将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起,形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动,市县两级政协班子成员每人联系10家企业,在一个月时间里,走访调研了641家企业,促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式,对已形成的重要调研成果上演“连续剧”,进行跟踪调研、延伸调研。这样做,既是对原有调研课题的深化,也是对有关建议的督促转化,收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法,每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案,报请党政主要领导签批,政协领导和政府领导联合督办,加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法,保证了调研成果的针对性和实效性,等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明,政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上,以创新来提高履职水平,开创工作新局面。

四、强化精品意识,高质高效完成全年各项目标任务

从现在起到年底,还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识,坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事,确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西,有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作:一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知,提前发动,组织委员为议政发言选好题目,搞好调研,做好准备,集思广益,打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”,要精心组织,落实责任,加快进度,再加工、再上细,促使各项活动善始善终,取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排,组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作,确保各项工作扎实推进,见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束,下一步,要着眼于建立工作长效机制,搞好建章立制,健全各项措施,务求整改实效。还要根据形势任务的要求,提前考虑筹划好明年的工作,做好三次全会的各项筹备工作等。

同志们,市委读书会对我们提出了更高的目标要求,今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去,把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力,确保完成今年各项任务,不断提高政协工作水平,为推进全市科学发展做出积极的贡献!