农业农村局党组巡察反馈意见整改情况报告（5篇材料）

第一篇：农业农村局党组巡察反馈意见整改情况报告

农业农村局党组巡察反馈意见整改情况报告

按照市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第三巡察组于 2020 年 5 月 21日至 8 月 1 日对我局进行了为期两个多月的巡察。9 月 14 日，巡察组向我局反馈了巡察意见，在客观评价各项工作的同时，实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足，并针对性地提出了相应的整改意见和建议。

一是市委第三巡察组对我局的巡察，是严肃党内政治生活的厉掌猛击，是对问题根源的深挖细治，是对“三农”工作的强力倒逼。真心诚恳全面认领巡察反馈问题。局党组本着“虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位”的态度全面认领反馈问题清单。二是切实抓好问题整改落实。坚持“对症下药”，切实解决好“最紧迫、最直接”的问题。坚持“抽丝剥茧”，深化细节，强化跟踪督办，确保事事有着落、件件有回音。坚持“正本清源”，以问题为导向抓好建章立制，切实用制度管权、管事、管人。坚持“两个责任”，班子成员带头抓好整改，确保各项措施落实到位。三是全力以赴推进工作再上台阶。坚持把整改工作与全面从严治党相结合，推动“两个责任”落实。坚持把整改工作与“三农”工作相结合，推进农业供给侧结构性改革。坚持把整改工作与人才队伍建设相结合，努力形成符合“三农”事业发展需要的良好用人机制。四是率先垂范，以上率下，以此次整改措施为准绳，做到知责、尽责、负责，领导干部从自身做起，发挥表率和示范作用，推动全面从严治党在全局落地生根。

市农业农村局党组将巡察整改作为重大政治任务和政治责任，按照市委第三巡察组的要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措抓好整改落实，全面改、深入改，改彻底、改到位，以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展，推

动全市“三农”工作取得新进展，现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，增强抓好巡察整改的思想自觉政治自觉行动自觉

市委第三巡察组指出的问题和不足，提出的意见和建议，切中要害、指向精准，针对性和指导性非常强，对于我局进一步增强“四个意识”，深入推进全面从严治党，更好落实两个责任，促进“三农”工作，都具有十分重大的意义。必须切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来，认真落实全面从严治党主体责任，以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实。

(一)切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。巡察是政治体检，是对党员干部“四个意识”的检验。必须提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻市委四届九次全会作为基本政治要求，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保市委决策部署在市农业农村局全面贯彻、落地生根。

(二)切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。巡察组指明了我局在管党治党方面存在的薄弱环节，帮我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。必须认真贯彻全面从严治党各项要求，严格落实全面从严治党责任，进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不放松，严惩腐败不手软，严管队伍不懈怠，严格制度不留情，统筹推进党的建设各项工作，统筹加强各领域党的建设，推动管党治党切实做到严紧硬。

(三)切实把巡察整改作为推动全市“三农”工作的重要契机。这次巡察一针

见血地指出我局在党的建设和“三农”工作中的薄弱环节，为我们下一步的工作指明了方向。要把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，走对路、扎实干，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，使各方面工作更加符合市委精神、符合工作实际、符合人民意愿。

二、强化政治担当，加强巡察整改组织领导和责任落实

局党组按照市委巡察组要求，切实担负起整改主体责任，迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实，有力有序推动整改工作顺利进展。

(一)局党组加强领导，切实以上率下。9 月 14 日，巡察组反馈会议结束后，局党组当天即召开党组会议，专题研究整改事项，成立了《市农业农村局巡察“回头看”整改落实领导小组》。领导小组由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，下设办公室，由分管副局长、机关党委书记任办公室主任，负责组织协调具体整改事项。9 月 15 日整改落实领导小组办公室将整改事项分解为 31 项具体整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任科室、责任人和整改期限，各责任领导组织责任科室对照巡察组反馈意见，主动认领问题，深刻剖析根源，认真完善整改措施。9月份以来，我局共召开党组会议(扩大)5 次、中心组集中学习3 次，并召开全体干部大会 1 次，广泛动员、全面部署、责任到人、全面保障整改工作落实到位。局整改落实工作领导小组建立例会制度，及时研究解决整改工作中遇到的问题，督促整改责任落实，推动整改工作顺利进展。局党组书记认真履行第一责任人责任，以身作则、以上率下、亲力亲为，组织协调全局的整改工作，自己动手制定整改措施，抓具体、具体抓，带头深刻反思，带头查找问题根源，带头抓好整改落实，带头抓紧源头治理，确保了全局上下层层压实责任，层层传导压力，形成整改合力。

(二)聚焦重点问题，开展专项整治。局党组在全面整改基础上，有针对性地

开展专项检查、专项治理，形成以点带面、点面结合的整改工作格局，推动巡察整改工作全面深入有序开展。重点开展了“四风”具体问题专项整改治理、机关作风纪律整顿、财务清查等专项治理工作。

(三)加强督促检查，推动任务落实。巡察整改落实期间，局整改落实领导小组安排专职人员，对整改台账清单进行督查督导，围绕整改责任是否落实到位，整改目标要求是否明确，整改措施是否具体有力等，深入开展督查督办，全面掌握整改工作推进情况。各责任领导和责任科室紧紧围绕存在的问题和整改意见，深刻剖析问题根源，拿出切实可行的办法，一项一项对照研究，一项一项制定整改措施，一项一项按整改时限认真进行整改，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保整改事项一件一件落实、一条一条兑现。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决责令重新整改。

(四)坚持举一反三，抓好制度建设。局党组坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则，按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，各责任科室针对巡察中发现的问题，修订完善制度规定 5 个。严格贯彻执行各项制度规定，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，让铁规生效，让禁令生威。

三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见彻底整改到位

经认真对照梳理，我局巡察反馈存在的问题共 4 大类，涉及 31 项具体问题。截至目前，已立行立改17项，建立长效机制14项，各项整改正在稳步有效推进。

(一)落实上轮巡察整改情况

“重业务、轻党建”，“三会一课”等党的组织生活制度不按要求执行。

1.结合机构改革和领导班子人员调整等，对班子成员分工、支部设置进行调整，强化局党组对党建工作的领导;2.进一步完善党建工作制度，明确党务会议事范围、议事内容，制定会议召开办法，明确会议流程，每次会议召开前提前拟定会议方案。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

2、存在问题：

中心组学习制度坚持的不够好。

具体表现：

机关党委近三年来未制定“党组理论学习中心组学习计划”，各支部也均未制定全年理论学习计划，上级要求什么就学什么，学习“形式化、碎片化”。

整改措施：

1.机关党委每年年初负责制定党组中心组学习计划和各支部学习计划，明确责任人、学习内容和学习时间，学习内容要深入结合忻州农业农村工作实际。2.建立依托三会一课、干部在线、三晋先锋“三个平台”，采取集中学习、自主学习、线上学习、线下研讨“四种方式”，学习习近平总书记关于“三农”重要论述、乡村振兴、相关法律法规、业务知识“四方面内容”的市农业农村局理论学习机制。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

3、存在问题：

履行党风廉政建设主体责任还不够有力。

具体表现：

党风廉政建设重纪律要求，轻责任落实，督促指导过问少。

整改措施：

1.明确党风廉政建设为局党组责任，改变过分依赖派驻纪检组的错误认识;2.完善党风廉政建设“一岗双责”机制，开展常态化提醒谈话等，强化日常监管;3.进行党组书记与班子成员、科站长谈心谈话活动，推动党风廉政建设;4.局党组不定期对各支部党风廉政建设工作进行检查督促，确保各项工作落到实处;5.深入开展警示教育，进一步增强全局广大党员干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

(二)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署情况方面

1、存在问题：

政治理论学习有“浅表化”现象，不够深入。

具体表现：

(1)机关党委近三年来未制定“党组理论学习中心组学习计划”，各支部也均未制定全年理论学习计划，上级要求什么就学习什么，学习“形式化、碎片化”。(2)学习形式单一，还沿用“一人念、众人听”的传统学习方式，学习内容也局限于读原文、念文件，围绕党的十九大报告和习近平总书记视察山西重要讲话精神，主动结合全市农业工作实际抓落实不够到位。

整改措施：

1.通过召开党组中心组(扩大)学习会的形式，组织全局党员干部深入学习党的路线、方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署，形成以上率下的浓厚学习氛围;2.由机关党委牵头逐月拟定学习计划，用好 3 个月时间，采取人人讲党课形式，进行“我为乡村振兴做准备”的系列专题党课。同步开展“我为乡村振兴建言献策”活动，努力构建全力推动乡村振兴的格局;3.机关党委牵头建立依托三会一课、干部在线、三晋先锋“三个平台”，采取集中学习、自主学习、线上学习、线下研讨“四种方式”，学习习近平总书记关于“三农”重要论述、乡村振兴、相关法律法规、业务知识“四方面内容”的市农业农村局理论学习机制;4.进一步完善“三会一课”制度，充分发挥党支部的组织、管理和监督功能;5.建立学习成效监测办法，定期对每位党员干部学习情况、学习笔记、心得体会等进行评估，并将评估结果作为个人评先评优的依据。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

2、对意识形态工作的领导有所弱化，工作缺乏主动性。

具体表现：

(1)没有把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署纳入党组理论学习中心组学习内容，也未列入各支部集中学习或自学的必学内容。(2)没有将意识形态工作纳入党组重要议事日程，也未将意识形态工作和业务工作同谋划、同部署、同研究。(3)领导班子及其成员在年底述职和民主生活会对照检查中没有将意识形态工作作为重要方面进行报告。(4)谈话中，除主要领导外，大多数中层干部不清楚本单位意识形态工作开展情况，甚至表述不清意识形态工作的基本概念。

整改措施：

1.进一步发挥局意识形态领导组的领导、组织和监督功能，把意识形态工作

责任牢牢抓在手上;2.将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署纳入党组中心组和支部学习内容，制定专门学习计划，每季度至少学习一次;3.将意识形态工作纳入党组会重要议事日程，每季度结合当时忻州农业农村工作实际进行意识形态工作分析研判，并针对存

在的问题和可能出现的隐患提出具体措施;4.将意识形态工作作为年底述职和党员领导干部年度民主生活会的重要内容，并形成长效机制。组织全局科以上干部进行一次意识形态工作集中学习;

整改结果：

已整改并将长期坚持。

、存在问题：

领导核心作用发挥不充分，执行“一把手”末位表态制度不严格，部分“三重一大”事项未经党组会研究讨论。

具体表现：

(1)2017 年 8 月 14 日召开党组会研究讨论“推荐有发展潜力的青年干部”事项中，主要领导先表态发言“提议副科干部推荐人选”，类似情況在 2017 年、2018 年党组会、主任办公会上多次发生。(2)在 2018 年度局党组会议记录中，没有查阅到党组会集体讨论“2017 年度推荐省农业厅先进集体、先进个人”会议记录;没有查阅到有关《2018 年高标准农田建设项目资金使用计划及项目评审管理办法》的会议记录，也没有针对 2018 年忻府区高标准农田建设项目设计报告批复的研究讨论记录。

整改措施：

1.完善党组会议制度，进一步明确“三重一大”事项内容，严格执行党组会议各项制度;2.党组会研究“三重一大”事项时，严格按照分管领导提议、其他领

导表态、“一把手”末位表态的程序进行。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

4、党组议事和行政议事的权责边界不清，存在行政会议代替党组会议现象。

主要表现：

(1)2017 年先后有 6 次主任办公会研究诸如“巡察反馈问题整改”、“推荐省农业厅先进集体、先进个人”等应该召开党组会研究讨论的事项。(2)2018 年先后有 10 次主任办公会研究诸如“党风廉政建设”、“农产品质检中心项目建设招标”等应该召开党组会研究的“三重一大”事项。

整改措施：

1.进一步完善党组会议和行政会议制度，明确两个会议制度的议事内容和原则，并严格按照制度执行;2.分别制定党组会议和行政会议召开办法，会前提前拟定会议方案，明确会议内容，会中严格按会议方案进行，并安排专人做好会议记录。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

5、脱贫攻坚工作不够有力，驻村工作队员主动服务群众意识不够强，个别“第一书记”驻村天数不达要求。

主要表现：

(1)主动作为不够，以为按时到岗就行，凡事机械地跟着上级走，结合村里实际不够，主动作为意识不强。(2)极个别第一书记、驻村工作队员在村委会待的时

间长，深入农户了解情況少，对农户生活困难关注的较少，主动联系群众、服务群众的意识还不够强。(3)市植保站派驻神池县东湖乡新庄子村“第一书记”和市土壤肥料工作站派驻神池县龙泉镇南庄子村“第一书记”在驻村帮扶期间，长时间在县城宾馆住宿。

整改措施：

1.健全“民情日记”制度，倒逼第一书记、驻村工作队员到村入户履职尽责;2.召开市农业农村局第一书记和驻村工作队员座谈会，采取听汇报、谈感受、讲方法的方式，重申驻村工作职责和纪律，找出驻村工作问题和提升举措;3.班子成员应多关心驻村工作人员生活情况，适度给予倾斜、支持和帮助;4.要求驻村干部严格落实“五天四夜”制度，对驻村工作进行不定期抽查。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

6、推动有机旱作农业发展不够有力，效果不够明显。

主要表现：

(1)有机旱作农业农田标准化建设率偏低，绿色有机农产品数量偏少。2019年全市农作物种植面积 737.24 万亩，优势特色产业的标准化基地建设面积 245.18万亩，占比33.26%，全市“三品一标”有效认证总数927个，其中有机农产品235个，占比 25.35%。(2)全市农业产业化龙头企业较少，产业化程度不够高。截至2019年底，全市仅有一家农业产业化国家级龙头企业(全省同期为38家)占比2.6%;省级龙头企业29家(全省同期为470家)，占比6.2%。2019年全市农产品加工销售收入 104.4 亿元(全省同期为 1935 亿元)，占比 5.4%，其中 500 万元以上农产品加工企业销售收入 85.7 亿元(全省同期为 1441 亿元)，占比 5.7%。

整改措施：

1.推进2020年20.05万亩高标准农田建设任务，筹备2021年高标准农田建设项目，提升有机旱作农业农田标准化率;2.总结有机旱作农业示范经验，围绕优势特色产业，稳步推进有机旱作农业示范基地建设;3.推动“三品一标”认证和管理，扩展“三品一标”标准化基地面积;4.建强产品追溯体系，在努力增加忻州有机旱作农产品品牌数量的同时，更加关注质量，提升忻州农产品市场认可度;5.认定农业产业化市级重点龙头企业 90 家左右，提前谋划明年省级农业龙头企业监测工作;6.落实产业扶贫贷款风险补偿基金政策，帮助农业企业缓解融资难题;7.代市政府起草《关于加快现代农业园区发展的意见》，为农业企业发展搭建平台;8.组织农业企业参加 2020 年中国农民丰收节，举办市县两级农民丰收节，借助各类平台，提升特色农产品知名度、拓宽销售渠道。

整改结果：

已整改。

存在问题：

7、打造“中国杂粮之都”还存在弱项，全市杂粮产业精细加工能力较弱，产业链条较短，市场竞争力不强。

主要表现：

(1)当前全市的杂粮加工企业主要以初加工为主，工艺水平不够先进，深加工研发能力不足，精深加工深度不够、目前全市从事杂粮精深加工的企业仅占生产企业的 30%，且产品同质化严重，杂粮产业链条较短。(2)全市销售收入百万以上杂粮加工企业有 170 家左右，其中省级龙头企业仅有 14 个，占比 8.2%，无国家级龙头企业。全市杂粮生产、加工、销售还未形成规模效应，市场竞争力不强。

整改措施：

1.加快山西(忻州)杂粮出口平台建设和杂粮立法工作，提升忻州杂粮产业优势，营造良好的杂粮产业发展环境;2.组建忻州杂粮产业联盟，做好管理、指导、服务工作;3.贯彻落实《“忻州杂粮”区域公用品牌建设实施方案》，用好区域公用品牌，严把品牌授权质量关，提升忻州杂粮市场认可度;4.指导、培育和引进拥有先进技术的杂粮加工企业、销售企业，完善忻州杂粮产业链条;5.充分发挥杂粮产业发展中心的职能，做好统筹指导和服务工作。10 月中旬完成杂粮产业联盟组建，11 月底完成忻州杂粮品牌授权，长期坚持提升成效;6.举办第二届山西(忻州)杂粮产业博览会，提升忻州杂粮市场影响力和竞争力;7.加快市级龙头企业培育和认定，制定优惠政策，鼓励杂粮企业发展，扶持一批省级龙头企业升级为国家级龙头企业;8.强化忻州杂粮追溯体系建设，加快山西(忻州)杂粮产业区块链物联网溯源、大数据中心平台建设;9.做好国家级(忻州)杂粮市场的运营指导，充分发挥其龙头带动作用。

整改结果：

已整改。

存在问题：

8、对农业合作社发展指导力度不大，农民专业合作社发展质量不高，经营不规范。

主要表现：

(1)截至2019年12月，全市农民专业合作社总数为1413家，其中国家级示范社 14 个，占比 0.1%;省级示范社 209 个，占比 1.45%;市级示范社 368 个，占比2.6%;县级示范社 1161 家，占比 8.05%。(2)在全市“空壳社”清理排査中，共清理经营异常合作社 3992 个，占比 27.7%。

整改措施：

1.印发推动《忻州市农民专业合作社规范提升工作实施方案》，促进农民专业合作社规范运行，发展能力。发挥好市级农民合作社发展联席会议的作用，建立农业农村部门牵头，成员单位各司其职、密切配合、合力推进的工作机制，统筹指导、协调推动农民合作社高质量发展;2.持续推动示范社创建，鼓励引导合作社发展壮大。建立完善市级农民合作社示范社评定及监测办法，实行动态管理，及时淘汰不合格示范社，引领带动农民合作社规范发展;3.制定并落实农民专业合作社奖补政策，鼓励合作社发展壮大。支持有条件的农民合作社参与实施农村土地整治、高标准农田建设、农技推广、农业社会化服务、有机旱作农业示范片、现代农业产业园等涉农项目;4.开展农民专业合作社质量提升整县推进试点。坚持问题导向，着力解决农民合作社组织机构不健全、利益联结不紧密、财务核算不规范、经营机制不灵活、运行质量不高等问题，以壮大单体农民合作社，开展农民合作社联合与合作，提高县域指导扶持服务能力;5.进一步压实县级农业农村部门责任，将各项政策措施落到实处。

整改结果：

已整改。

存在问题：

9、高标准农田建设项目推进缓慢，项目跟踪督促不够有力，项目完工验收不及时。

主要表现：

2017 年 12 月 28 日，省农业厅《关于下达 2018 年高标准农田建设项目资金使用计划及项目指导意见的通知》(晋农计发﹝2017﹞43 号)要求，市级农业部门于2018 年 3 月底前，将实施项目予以批复并报省厅备案。忻府区农业委员会在 2018年 3 月上报市农业委员会《忻府区高城乡金山铺村实施高标准农田建设可行性报

告》，2018 年 9 月初上报初步设计方案，2018 年 12 月呈报《忻府区高城乡金山铺村实施高标准农田建设项目实施方案》，市农业委员会于 2019 年 2 月 25 日予以批复，比省厅要求的时间晚了将近一年。获取批复后，忻府区农业委员会于 2019 年7 月进行了项目招标，9 月底项目才开始开工建设，该项目至今仍未完工验收。

整改措施：

1.对忻府区高城乡金山铺村高标准农田建设项目进行核查核实，督促在 10 月底前将未实施的工程，全部完成;11 月底对实施项目完成资料收集、整理、自验;12 月中旬项目完成市级检查验收;2.建立高标准农田建设定期通报和调度机制，全面加快现有项目建设，谋划储备 2021 年项目。

整改结果：

已整改。

存在问题：

10、农用废旧地膜回收率不高，残膜易产生白色污染。

主要表现：

近年来，全市每年农用地膜覆盖面积稳定在 200 万亩以上，地膜年使用量为7000 吨左右，但全市每年废

旧地膜平均回收率不足 63%，其中神池县作为省级地膜回收

试点县，农用废旧地膜回收率为 70%，其余各县市的回收率

都在 65%以下。

整改措施：

1.创新办法和举措，结合农机工作，制定强化农作物秸秆和废旧地膜回收利用方案等，努力从根本上化解白色污染和减轻秸秆焚烧隐患;2.加强 2020 年废旧地膜回收利用工作，确保年度目标任务完成，稳步提升废旧地膜回收率。

整改结果：

已整改。

(三)群众身边腐败问题和不正之风方面

存在问题：

1、作风建设不够严实，学习记录存在后补迹象。

主要表现：

(1)农业遥感监测中心支部活动记录中，该支部在 2018 年 4 月 30 日“提前”学习了 2018 年 5 月 5 日“习近平在纪念马克思诞辰 200 周年大会上发表的重要讲话”;在 2018 年 5 月 7 日“提前”学习了市农委机关党委于 2018 年 5 月 11 日才印发的“2018 年市农委党建工作要点”。(2)机关四支部活动记录中，该支部在2018 年 9 月 24 日中秋节当天，举行了“愿祖国繁荣昌盛、为祖国强大奋斗”主题党日活动。

整改措施：

1.建立市农业农村局理论学习制度;2.建立学习成效监测办法，定期对每位党员干部学习情况、学习笔记、心得体会等进行评估，并将评估结果作为个人评先评优的依据。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

2、农业综合行政执法不够规范，执法水平有待提高。

主要表现：

(1)在办理“忻府区代郡村郭军明贮藏应当检疫而未检疫的动物产品”案件中，案件卷宗中没有体现对涉案动物产品封存(保管)情況;案件办理过程中未对涉案动

物产品进行溯源调查;案件处罚过程中执法人员接受当事人委托代缴罚款。(2)在办理“忻府区华农农贸经销部未按规定建立经销货记录”案件过程中，对该经销户下达的责令整改通知书未加盖公章，且无送达和签收记录。

整改措施：

1.对标农业农村部、省农业农村厅最新要求和相关规章制度，进一步规范农业综合执法行为，提升执法水平;2.组织开展农业执法人员专题培训，从法律法规、执法流程、卷宗整理，农业农村执法知识等方面，对全市农业执法人员进行全方位教育，提升行政执法意识，提升执法工作能力;3.开展执法工作“回头看”，总结执法队新组建以来的成绩和亮点，找出不足和问题，拿出针对性提升举措，同时全面完善执法案件卷宗。

整改结果：

已整改。

存在问题：

3、市植保站对大中型植保机械的使用管理跟踪督导缺位，致使机械未能高效发挥作用。

主要表现：

市植保站在 2018 年 10 月将一台“华盛”高地隙自走式喷杆喷雾器(价值11.91 万)和一台“大疆”植保无人机(6.86 万)调拔给定襄县植保站，2019 年 9 月将一台“极飞”无人机(价值 8.63 万)调拨给原平市植保站，用于定襄和原平两地农作物病虫害防治工作。上述植保机械由供货商直接交付定襄和原平植保站，市植保站一直没有完善调拨手续，期间也未对机械的使用管理情况进行跟踪督导，致使交付定襄的植保机械只在富民农民专业合作社等三家合作社之间小范围使用;交付原平的植保机械一直在原平市植保站仓库闲置。

整改措施：

1.完善固定资产使用及管理制度，强化市农业农村局及下属站所固定资产管理;2.组织局办公室、计财科和下属事业单位对固定资产管理制度进行了集中学习;3.督促植保站按程序完善调拨手续，并进一步强化跟踪管理督导;4.完善相关制度，进一步加强对农业机械的使用管理情况进行跟踪督导，促进农业机械充分发挥作用。

整改结果：

已整改。

存在问题：

4、差旅费报销审核把关不严，报销不规范。

主要表现：

(1)市动物疫病预防控制中心两职工使用忻州市银洋商务酒店 2017 年 1 月 26日住宿发票，报销 2017 年 1 月 24 日至 26 日去太原送材料差旅费 863 元。(2)市植保站某职工使用 2017 年月 4 月 4 日车票报销 3 月 31 日-4 月 1 日下乡差旅费。(3)市农村经济经营服务站某职工报销 2017 年 11 月 25 日至 27 日，参加大原培训交通费和伙食费凭证中，缺少参加培训文件、住宿票据。(4)在会议文件明确“代表往返交通费自理，食宿由会议承担”的情况下，市植保站财务人员仍为出差人员报销了 2016 年 11 月 30 日至 12 月 2 日，赴太原参加培训的伙食补助 600 元。

整改措施：

1.强化差旅报销管理，完善报销制度审批;2.加强财会人员培训和人员素质提升;3.要求经管站补充完善缺失的文件资料;4.要求植保站核对事实并按要求办理上交手续，截止目前该站相关人员于志清、常鹏每人 300 元已全部交回。

整改结果：

已整改。

存在问题：

5、“第一书记”驻村帮扶期间，违规产生酒店住宿费。

主要表现：

(1)市植保站派驻神池县东湖乡靳庄子村“第一书记”，在 2016 年 12 月 15日至 2017 年 12 月底驻村期间，累计在酒店住宿 101 天，产生住宿费 1.73 万元。(2)市土壤肥料工作站派驻神池县龙泉镇南庄子村“第一书记”，在 2017 年至2018 年驻村期间，累计在酒店住宿 62 天，产生住宿费 1.04 万元。

整改措施：

1.加强驻村帮扶工作人员补贴管理，严格按照相关制度履行程序;2.要求植保站和土肥站相关人员以实事求是写出情况说明。

整改结果：

已整改。

存在问题：

6、外出培训期间，随意改变行程和滞留非培训目的地，产生额外费用。

主要表现：

市农业农村局职工，在参加 2017 年 12 月 11 日-15 日在广西南宁举办的全国畜牧养殖废弃物资源化利用培训班过程中，于 12 月 9 日从五台山机场乘机前往昆明，在非培训目的地昆明滞留一天，额外产生住宿费360元、交通费350元。培训结束后，于 12 月 16 日从南宁乘机前往海口，在海口滞留两天，额外产生住宿费680 元、交通费 390 元，共计产生额外费用 1780 元。

整改措施：

1.完善规章制度，强化日常报销管理;2.要求计财科相关人员严格报销审批程

序，严把报销审核关。

整改结果：

已整改。

存在问题：

7、违规列支工作餐、加班餐费。

主要表现：(1)2018 年 11 月，市植保站以各类工作餐

费、加班餐费的名义向山西优一手餐饮有限公司一次性支付

2017 年 12 月至 2018 年 10 月就餐费用共计 1.18 万元。(2)

2017 年至 2019 年期间，市绿色农产品发展中心、市农村经

济经营服务站以单位未开办食堂为由，将其单位的工资福利费提取，按照每人每天 60 元的标准分别向山西优一手餐饮有限公司支付 8560 元、5.93 万元职工值班、加班餐费。

整改措施

：1.完善规章制度，强化日常监督管理;2.强化财务人员培训，对福利费使用范围及标准进行严格把关。

整改结果：

已整改。

存在问题：

8、违规发放值班补贴和司机出车补助。

主要表现：

(1)2017 年至 2018 年期间，原市水产站违

规发放值班补助累计6606元，原水产推广站违规发放加班补助累计5460元。2016 年至 2018 年期间，原农田水利基本

建设指挥部办公室三个年度违规发放值班补助累计 4680 元。(2)2017 年 6 月，市农田水利基本建设服务中心给本单位

财政供养人员苏未田发放 2015 年 7 月至 2016 年 12 月期间出车补助 1.08 万元。

整改措施：

1.组织下属事业单位负责人和财务人员深入学习中央八项规定精神;2.完善规章制度，强化日常监督管理;3.强化人员素质提升，强化对下属事业单位的财务监督管理工作。

整改结果：

已整改。

存在问题：

9、执行财经纪律不严，固定资产未及时登记入账。

主要表现：

2017 年 3 月至 2019 年 9 月期间，市农业农

村局局机关、市农村经济经营管理站、市土肥站分别列支 5300 元、2980 元、1400 元购买的防盗门，均未及时计入当年固定资产账目。

整改措施

：1.完善固定资产管理制度;2.进行固定资产排查，强化固定资产管理;3.对局机关及下属事业单位固定资产进行清单盘查工作，对防盗门事项进行固定资产系统补录。

整改结果：

已整改。

存在问题：

10、职工工会会费收缴、管理和使用不规范。

主要表现：

(1)2017 年至 2018 年期同，市农业委员会其下属科站室分别在其单位行政经费账户中核算、管理使用财政拨付的工会经费，没有按照规定实行工会会费独立核算，也没有收缴两个年度的工会会员费。(2)市农村经济经营服条站杨爱明在2019 年重复领取 2018 年度工会劳保费 840 元。

整改措施：

1.调整工会工作分管领导，组织工会工作人员学习相关制度机制，提升做好工会工作的能力;2.加强工会会费管理，确保专账管理，独立运行;3.要求经管站核对事实并退回，截至目前已经将 840 元全部退回并上缴财政。

整改结果：

已整改。

存在问题：

11、违反政府集中采购规定自行采购印刷服务。

主要表现：

市动物疫病预防控制中心分别在2017年7月30日列支“忻府区腾飞图文”打印费 6515 元;2017 年 12 月 30 日列支“河南项城市孙店荣欣彩印厂”《禽流感知识问答》印刷费 3 万元，共计 3.65 万元，上述两家公司均不在政府采购供货商目录内。

整改措施：

强化政府采购管理，完善手续流程，结合专题学习，做好人员培训，强化对下属单位的财务监督。

整改结果：

已整改。

存在问题：

12、超标准列支会议费用。

主要表现：

2018 年 10 月 20 日市农业委员会承办市政府

全市非洲猪瘟等重大动物疫病防控专题会议，会议伙食标准 120 元、住宿标准 180 元、场地费 60 元，合计 74 人参会，每人 360 元。超出忻财行﹝2014﹞5 号《市直机关会议费管理办法》中“第十条会议费综合定额标准三、四类会议房租费100 元、伙食费 110 元、其他费用 30 元，合计 240 元”的标准。

整改措施：

1.完善会议管理制度，严格把关会议报销审核;2.组织相关人员进一步学习市财政局《市直机关会议费管理办法》，进一步强化对财务人员的管理和培训，通过视频、会议、书籍自学等形式，提高从业人员素质。

整改结果：

已整改。

存在问题：

13、公务用车加油管理混乱。

主要表现：

市植保站公务用车在 2017 年 6 月 20 日、8 月 16 日、9 月 3 日，无出车记录的情況下，分别产生了 280 元、280 元、260 元燃油费。

整改措施：

完善市农业农村局公务用车管理办法、用车流程等，强化单位公务用车管理。

整改结果：

已整改。

（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

存在问题：

1、1.党建工作站位不够高，存在“重业务轻党建”倾向。

主要表现：

(1)支部党务人员对“三会一课”、主题党日/双重组织生活会的概念模糊，对开展活动的具体流程不掌握，组织开展活动过程中经常“张冠李戴”。如事业二支部活动记录中，全体党员在2020年1月3日参加了支部民主生活会;原机关二支部活动记录中，2019 年 3 月 5 日支部党员大会第一项流程为重温入党誓词。(2)领导干部以普通党员身份参加所在支部活动次数不多，仅查阅到两名班子成员参加所属支部活动，并讲授党课的记录。(3)党务工作和业务工作混杂不分。如机关三支部支部活动记录中，2018 年 10 月 23 日集中学习记录为“安排部署非洲猪瘟相关工作”;2019 年 2 月 2 日学习记录为“安排部署做好春节期间气象灾害防范工作”。农业技术推广站支部活动记录中，2018 年 4 月 11 日支部委员会记录为“安排事业单位专业技术年度考核工作”。

整改措施：

1.组织各支部书记和成员，开展党务知识专题培训，提升各支部对党建工作的认识和知识水平;2.拟定支部日常工作应知应会手册(电子版)，编制各类活动流程，让各支部的党建工作有章可循;3.建立党组成员联系支部机制，鼓励领导干部深入支部讲党课、听民意、解难题;近期开展一次党组成员讲党课活动，各班子成员深入联系支部开展活动，提升各支部党务工作水平;4.进一步完善党建工作制度，明确支委会、党员大会等的议事内容，机关党委不定时对各支部会议记录进行检查，如有问题及时纠正。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

2、基层党组织建设薄弱，党建引领乏力。

主要表现：

(1)党内组织生活流于形式。如机关二支部在 2018 年 7 月至 2019 年 11 月期间，没有支委会会议记录;2017 年 5 月至 2019 年 11 月期间，仅有三次主题党日活动记录。事业五支部从成立至今未见一次主题党日活动记录，仅在 2020 年 4 月 3 日支部活动记录中对开展“缅怀先烈文明祭祀”主题党日活动将进行了安排，但未见具体开展活动记录。(2)支部改选程序不规范。如 2019 年 10 月 9 日党组会上调整合并原有支部后，党组直接指定新成立支部的支部书记。机关三、四支部合并成立机关二支部后，支部书记直接指定各支部委员分工。(3)支部集体学习形式化，学习内容完成任务式顺带提及，对需要传达学习的中央、省市文件精神，也只是记个标题，浮光掠影一带而过。如绿色信息支部 2017 年 7 月 6 日集中学习笔记中，学习内容仅有简单的一句话“学习七一讲话”;繁育站支部2019年12月26日集中学习笔记中，学习内容仅记录有标题“学习《中国共产党农村工作条例》、《习近平总书记视察山西讲话》等”。(4)党费标准执行不严，收缴过程中普遍存在“抹零”现象，不能足额缴纳，机关党委对党费收支情况也不进行定期公示。

整改措施：

1.进一步完善支部组织生活和党费管理等系列工作制度，健全党建工作机制;2.制定支部活动审批和考核办法，规范支部生活，提升组织能力和水平;3.结合机构改革，严格按照规范流程，进行各支部班子成员设置和配备;4.建立学习成效监测办法，定期对各支部组织党员集体学习情况，每位党员干部学习笔记、心得体会等进行评估，并将评估结果作为支部和个人评先评优的依据;5.进一步完善

党费收缴和支出情况登记记账、清查核查制度，每年年底机关党委对年度党费收缴和支出情况进行公示，强化党费管理。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

3、履行党风廉政建设主体责任力度不够，“一岗双责”要求落实不到位。

主要表现：

(1)局党组履行党风廉政建设主体责任停留在会议部署、安排层面，没有结合农业农村工作实际，制定党风廉政建设工作目标要求和具体举措，建立党风廉政建设责任制检查考核机制，党风廉政建设重纪律要求，轻责任落实，督促指导、过问少。(2)班子成员把主要精力都放在所分管的业务工作上，落实“一岗双责”的主动担当意识没有及时跟上，对分管领域内的廉洁风险点和薄弱环节的治理缺乏实招硬招，也无法及时向党组提出有效的建议和意见。(3)谈话中了解到，很多科站室负责人不清楚党风廉政建设具体做什么、抓什么、怎么抓，致使压力传导不畅，防控机制不健全，对项目申报、财务报销等存在廉洁风险的岗位管理不严、监督不カ，党风康政建设“上热中温下冷”问题突出。

整改措施：

1.深入学习党风廉政建设相关规定，进一步强化局党组党风廉政建设主体责任;2.集中补课，正反结合，开展科站负责人廉政教育;3.完善党风廉政建设系列工作制度，诸如承诺制、“一岗双责”制、述职报告制等;4.集中开展机构改革后，各科站风险点把控，中层以上干部廉政档案建设等;5.履行“一岗双责”，开展提醒谈话、集体谈话等。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

4、干部队伍“老、中、青”梯次不明显，能力素质与岗位职责要求不匹配。

主要表现：

(1)局机关科级及以下人员 70 年以前出生

的有 11 人，70 至 79 年 1 人，80 至 89 年 15 人，90 后 6 人;下属事业单位 70年以前出生的有 87 人，70 至 79 年 74 人，80 至 89 年 55 人，90 后 10 人。老中青搭配不合理，不利于未来农业农村工作的开展。(2)年龄偏大的第一学历相对较低，年龄较小的虽然学历高，但实际工作经验相对欠缺，与新时代岗位职责新任务新要求不相匹配。

整改措施：

1.深入推进事业单位改革，贯彻落实省市相关政策，调整岗位设置，用活人事政策，通过招聘录用、遴选、选调、调任等方式引进年轻干部、高学历人员，建立逐年补充机制，逐年改善人员年龄和学历结构;2.加强培训学习，首先通过干部在线学院、学习强国、三晋先锋等平台自学，提升自身能力素质，其次积极参加专业技术人员继续教育培训以及省、市组织的相关业务培训，继续提升业务能力，努力与岗位职责相匹配。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

存在问题：

5、选人用人工作不够规范。

主要表现：

(1)在2019年5月科级干部选任过程中存在一些问题：一是缺少参加推荐、考

察谈话人员名单;二是调整科级干部发布的考察预告，未公示考察组组长姓名和职务;三是征求意见表不规范，有的未填写日期，有的派驻纪

组和党支部未盖章;四是任前公示未体现来信地址和举损箱;五是未形成党组讨论决定干部任免的会议纪要。(2)干部档案管理中，有的出生日期认定不准确;有的缺失人事代理协议;有的缺失全日制学历材料;有的入党申请书缺失，有的无干部履历表;有的干部档案查阅摘要表填写不规范个别干部政治情况在单位掌握和考察组认定情况中未签字。

整改措施：

1.组织人事干部进行选人用人政策、机制和流程的再学习、再深化，提升专职干部工作能力和水平;2.开展干部人事档案专项审核工作“回头看”，按照新要求进行全面审核、审查，规范完善档案，强化归档管理;3.严格按照相关规定考察任用干部。

整改结果：

已整改并将长期坚持。

四、巩固整改成果，以巡察整改为契机全面加强“三农”各项工作

尽管巡察整改工作取得阶段性成效，但我们必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上。市农业农村局党组将以这次巡察整改为新契机、新起点，团结带领全局干部职工，继续严格按照市委和市委巡察组的工作要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，进一步推动全市农业农村各项工作再上新台阶。

(一)继续加强整改，抓好责任落实。针对市委巡察组反馈的问题，局党组将持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)健全规章制度，建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度，局党组将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，查漏补缺抓紧制定完善，堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立长效制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)加强党的建设，落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

中共忻州市农业农村局党组

2020 年 12 月 3 日

第二篇：2021党组落实巡察反馈意见整改情况报告

区林业局党组落实巡察反馈意见整改情况报告范文

根据区委统一部署，区委第x巡察组于20xx年x月至x月，对我局党组开展了为期两个月的政治巡察，并于x月x日反馈了巡察整改意见，局党组高度重视，坚决扛起管党治党政治责任，严肃认真开展巡察整改，取得了初步成效，现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，坚决把巡察整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好

区委第x巡察组指出的6个方面13个主要问题，区林业局党组诚恳接受、全盘认领、坚决整改，把抓好整改落实作为一项重要政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉，不折不扣地抓实抓好。通过为期x个月的巡察整改，相关问题已全部整改到位，并长期坚持中。

（一）深化思想认识，强化工作部署。

区委第x巡察组反馈意见后，局党组及时召开党组会和专题民主生活会，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因，从政治建设、思想建设、组织建设等方面深挖问题根源，提出整改措施，明确下一步努力方向。成立了巡察整改工作领导小组，局党组主要负责人任组长，班子成员任副组长，机关科室、直属单位主要负责人任成员，组织领导巡察整改工作；领导小组下设办公室在局办公室，负责统筹协调推进巡察整改工作。

（二）系统梳理分析，明确目标任务。

针对巡察组反馈的问题，召开专题会议，逐一梳理，确定了需要整改的6大类13个问题，细化为49条具体措施，对每项整改任务都落实了责任领导、责任单位、责任人和整改时限，建立起班子成员牵头整改、责任单位具体落实、局办公室协调督促的责任体系。对能立即整改的，第一时间抓好整改落实；对情况较为复杂的，制定整改时间表，按步骤有序推进；对需要形成长效机制的，注重透过问题表象，分析问题根源，加强制度建设，系统推进，确保整改到位见实效。

（三）从严督促指导，确保整改实效。

牢牢把握突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，领导班子成员和责任科室、直属单位坚持把巡察整改工作列入20xx年重点工作内容，与业务工作一起部署、一起落实，并通过跟踪调度和责任追究等措施，加强对整改工作的督促检查，确保巡察整改工作的进度和实效。

二、聚焦巡察反馈问题，不折不扣抓好整改任务落实

区林业局党组坚决落实管党治党主体责任，坚持把巡察整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行相关规定，认真开展问题整改，如期、全面、高效地完成了整改任务。

（一）政治建设方面

1．针对“政治理论学习重形式，贯彻上级决策部署有差距”的问题

一是进一步规范和加强理论中心组学习，严格落实《xx市xx区党委（党组）理论学习中心组实务操作手册》要求和区委宣传部下发的中心组学习意见，制定印发《区林业局党组2020中心组学习计划》，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、落实意识形态责任制、生态文明建设等内容，巡察后已组织4次党组理论中心组学习，中心组成员进行了主题发言、交流讨论、总结发言。

二是补齐补全了机关党支部集中学习相关研讨会议记录，并按照文件要求，对“不忘初心、牢记使命”主题教育相关资料进行了归档整理。三是领导班子成员认真对照“18个是否”查找出的问题和不足，通过进一步分析问题根源和下一步打算，补齐了自我剖析材料，同时，领导班子成员也将问题检视作为一项常态化工作，经常性开展批评与自我批评。四是督促45名党员完善了检视整改问题清单，由局办公室进行了收齐汇总，并定期跟进其整改成效。

2．针对“贯彻民主集中制不够严格”的问题

一是坚持民主集中制，修改完善了《区林业局党组会议议事规则》，重新以党组文件的形式印发，并督促班子成员严格执行好议事规则。

二是充分发扬民主，巡察后召开的5次党政办公会，都严格按照相关议事原则、范围、程序和要求组织召开，所议事项都经过参会人员集体研究决定，所议事项也坚决贯彻落实到位。三是规范会议程序，在行政会议主要内容中，对林业项目资金和重大经费支出数额进行了明确，同时，每次会议均邀请派驻纪检监察组组长参加，确保了讨论事项符合议事规定。

3．针对“推进重点工作不够有力”的问题

一是统筹推进生态扶贫。

细化落实《xx区脱贫攻坚总攻生态扶贫专项行动工作方案》，优先聘用贫困人口为生态护林员x人，拨付集体及个人公益林集中管护费x万元（涉及贫困户x户），完成贫困户生态搬迁x户x人，帮助受禁食野生动物影响的x户农户调整转产，选派x名同志任贫困村驻村工作队员，选派x名同志任科技特派员指导帮助群众科技致富，带动贫困户增收、再就业等x户x人。

二是全力开展自然保护地大检查大整治。

深入贯彻落实新发展理念，采取拆除违建、破除硬化地面、实施复耕复绿等措施，全区x处自然保护地（国家级x个、市级x个、区县级x个），涉及的x个人类活动问题(其中自然保护区x个、风景名胜区x个、湿地公园x个、森林公园x个）全部完成整改销号。

三是突出抓好2020年森林督查问题图斑整改。

完成x个森林督查图斑的外业核查工作（其中违法改变林地用途的项目x个，涉及图斑x个，面积x公顷。违法采伐项目x个，图斑x个，涉及无证采伐面积x公顷，无证采伐林木x立方米），目前，正全力开展后续查处整改工作。同时，新成立了区林业行政综合执法支队，落实人员编制x人，执法力量得到进一步夯实。

四是圆满完成野生动物后续处置工作。

制定印发《xx市xx区野生动物养殖后续处置工作方案》，关停和转型转产养殖户x家，处置养殖野生动物x余头（只），处置率和转型转产率均达到100%，补偿养殖户转型转产资金x万元。

五是持续加大松材线虫病除治力度。

完成种苗花卉生产经营单位（个人）产地检疫x多家、产地检疫率100%；完成璧城、璧泉、青杠、来凤、大路街道和区东风林场及x个非疫点镇街的疫木山场除治和“回头看”作业，除治面积x万亩、除治疫木x万株；同时，清理涉木企业、农户x家，焚烧疫木x吨。

六是积极配合抓好“三园”建设。

大力打造“果园花园化”综合体，以璧北八塘云雾山樱桃基地为核心，累计栽植樱花x余株、樱桃树x余亩，实施公路绿化4公里；结合国土绿化提升行动，高标准建设大兴、福禄开花“经果林”x亩；完成三合、丁家、来凤等苗木基地彩化、花化、香化改造x亩。认真履行西部（xx）花卉苗木市场建设指挥部基地培育组职责，积极参与外出参观考察、市场选址、公司注册登记、可研论证等工作，目前，已会同区农业农村委起草了基地培育升级改造方案。

七是大力加强森林防火基础设施建设。

落实资金7200万元分三期建设生物防火阻隔带x公里，目前正在开展一期工程100公里作业设计的招投标工作。着力补齐防火通道建设短板，将建设补贴标准由x万元每公里提高到15/10万元（镇/街）每公里。200余公里防火通道硬化任务已纳入交通建设十四五规划，x口消防水池和x多公里防火通道建设任务已纳入财政预算，后续将逐步实施。同时，完成青龙湖片区消防水池建设x口，并配套消防管网x米。

4．针对“民主生活会开展不扎实”的问题

一是保证对照检查材料质量。

按照民主生活会相关要求，在民主生活会召开前，及时收集领导班子成员对照检查材料，报局党组主要负责人审核把关，对批评辣味不足、汇报内容缺项等情况，及时指出并督促进行了整改。二是增加民主生活会批评的辣味。x月x日，局领导班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员在开展批评与自我批评时，坚持摒除老好人思想，发言“一针见血”，毫不留情地指出对方缺点，收集到意见建议x条，达到了红脸出汗、治病救人、推进工作的目的，该方式将长期坚持下去。

（二）思想建设方面

5．针对“意识形态责任制落实不到位”的问题

一是将意识形态工作纳入重要议事日程，列入了2020年全区林业工作要点和计划。

严格执行区委意识形态工作要求，上半年，局党组研究意识形态工作x次，向区委报告意识形态工作1次。机关党支部、东风林场党支部结合工作实际，在各项工作中深入贯彻落实意识形态工作责任制，扎实做好本支部意识形态工作，已分别专题研究意识形态工作x次。二是班子成员进一步提高思想认识，对述责述廉报告进行补充完善，自20xx年开始，已将意识形态工作纳入述责述廉内容，并在以后的述责述廉工作中做到不缺项不漏项。三是局党组主要负责人亲自审核把关领导班子和班子成员的对照检查材料，自20xx专题民主生活会开始，已将意识形态工作纳入了对照检查内容。

（三）组织建设方面

6．针对“基层党组织生活开展质量不高”的问题

一是规范组织生活。

在支委会、党员大会、党小组会、组织生活会等召开之前，将会议时间、会议内容提前通知到与会人员，以便认真做好会前准备，按时参加组织生活，严肃认真开展批评与自我批评。二是加强对基层党组织生活的指导。全面落实《区林业局基层党建工作“第一责任”矩阵体系责任清单》要求，进一步压实党组书记抓党建“第一责任人”职责和班子成员抓党建“一岗双责”，将党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实，x月x日专题研究机关党建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作计划和主题党日活动计划，结合生态扶贫、农村人居环境整治等内容，采取学习教育、外出参观、志愿服务等多种形式，不断丰富了“三会一课”、主题党日活动。同时，下半年对机关支部、东风林场支部“三会一课”等情况开展督促检查1次。

7．针对“执行干部选拔任用程序不到位”的问题

一是严格执行《干部选拔任用条例》《xx市xx区党政机关和参照公务员法管理事业单位内设机构领导成员选拔任用暂行办法》《xx市xx区干部选拔任用工作纪实办法（试行）》，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、备案审查、任职等程序，严格选拔任用条件和标准，不断提高干部选拔任用工作水平。

二是强化敬业精神和业务能力培养，提高考察组工作人员的政策文件、法规规章的学习和运用水平，确保干部选拔会议记录、考察材料等相关资料规范、详实。今年以来新选拔任用干部x名、转正考察正科级领导干部x名，杜绝了相关事宜无动议环节、公示当天纳入公示期限、考察材料不详实、未上党组会研究等情况的再次发生，并将在以后的干部选拔任用工作中，坚持执行好相关程序和规则。

8．针对“党员管理不够到位，作用发挥不明显”的问题

一是认真学习和严格执行《xx区直机关基层党建工作标准规范》，以及党员发展相关事项和党费缴纳规定，严格按照流程发展党员，目前，培养发展对象x名。

二是党费收缴进一步规范化，党员每月按时足额缴纳党费，对缴纳和收支情况进行了公布，并及时做好了党费补缴工作，累计清查补缴党费x元。三是严格按照区委组织部《关于在全区基层党组织中开展“先锋工程”的通知》文件要求，扎实开展“先锋工程”评选活动，对前三季度评选资料进行了完善和归档。四是指导机关党支部和东风林场党支部高度重视“党建引领、小区治理”工作，督促党员小区、社区报到，履行兑现服务承诺，完善相关资料。目前，共有x名党员到小区报道（其余x名党员居住小区未成立党支部），并在开展活动后反馈了承诺践诺表。

9．针对“干部队伍主动担当作为不够”的问题

一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，局党组逢会必讲作风建设的重要性，及时通报全区作风问题典型案例，时刻教育警醒全局干部。

二是从严管理干部职工，综合运用谈心谈话、约谈诚勉、通报批评等方式加强干部教育监督管理，同时，严肃各项纪律，坚决查处懒政怠政等行为，进一步强化干部职工担当意识。三是加强工作调度，每2周召开一次机关各科室、直属各单位负责人工作调度会，总结前阶段工作、安排下阶段工作，督促干部职工认真履职尽责。四是加强林业干部队伍专业化建设，利用干部职工会议，由科室、直属单位开展了《森林法》解读、野生动物后续处置、自然保护地体系、松材线虫病除治、公文操作处理等业务知识培训，同时，选派人员积极参加上级部门组织的林业行政执法、资源保护管理等方面的培训，多方面提高干部职工的业务手艺。五是抓好专业技术人才储备，加大专业人才公开招录、遴选调动的力度，下半年从镇街遴选调动专业技术人才1名，以后力争每项业务工作均储备x名以上的后备人才，形成良好的人才梯次配备。

（四）纪律建设方面

10．针对“财务管理、项目发包存在廉洁风险”的问题

一是严格执行公务接待制度，对接待无菜单、无就餐陪餐人数等进行了全面整改，公务接待的单位公函、领导事前审批、接待清单等做到要件齐全，陪餐人数也严格控制在规定范围内。

二是修订完善了单位内部管理各项制度，重大工程项目、采购服务、大额资金支出全部经过局办公会议研究决定。三是严格按照财政预算，业务经费和项目经费严格细分，福利费、住房公积金、特殊岗位津贴、遗属生活补助等人员经费严格按照财政预算类款项科目列支，项目经费专款专用，进一步规范福利费和专项经费的管理和使用，严控相关经费支出范围。四是严格执行财务管理制度，定期组织局机关和直属单位有关人员加强对财经法规的学习，掌握最新政策法规，对本单位出台的制度办法及时进行修订。通过内审等方式，加强对直属单位的财务管理，发现问题及时处理。五是规范工程招投标和政府采购工作，严格执行政府采购相关规定和单位内部管理制度，接受区财政局审核监督、区公共资源交易中心全程监管。9月24日，相关项目的责任领导、经办工作人员全部接受了派驻纪检组的批评教育，坚决防止此类现象再次发生。

（五）作风建设方面

11．针对“形式主义问题时有发生”的问题

一是杜绝相关材料弄虚作假，在第一时间分管领导召集相关人员进行了批评教育，同时，层层把关加强对文字材料、文件内容的审核把关，严禁网上全文下载、材料照抄照搬。

二是严格执行精简发文要求，控制发文数量，凡内容相近的制度、办法、通知一律合并发文，可发可不发或可通过便函等形式印发的，一律不以红头文件印发。其中，自20xx年开始，制定《松材线虫病防治工作实施方案》后，未再次印发《加强松材线虫病防控工作通知》。

（六）反腐败斗争方面

12．针对“履行主体责任不够到位”问题的整改落实情况

一是压紧压实党风廉政建设主体责任，每年专门召开党风廉政建设工作会议，与机关科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书；

每半年专题研究1次党风廉政建设工作。党组书记能自觉落实“四个亲自”，班子成员认真履行好“一岗双责”。二是深入开展经常性、针对性的党风党纪教育，及时组织学xxx市、区党风廉政建设会议文件精神、案例通报等，下半年开展警示教育、案例通报学习等x次，切实做到防微杜渐。三是全面深入排查廉政风险点x个，加强对林业项目招投标、涉林惠农资金使用、财务制度执行等方面的监督检查，坚决把违规违纪行为消除在萌芽状态。四是严格执行《xx市xx区履行全面从严治党主体责任“十必谈”暂行办法》等，进一步加强干部职工日常教育管理，下半年分级分层次开展x人次，让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五是严格纪律执行，不折不扣执行纪律处分决定，及时追回了相关人员平时考核部分奖金。六是要求直属单位进一步加强国有资产管理，落实好专门管理人员，做好固定资产购置、使用以及处置的全方位动态管理，同时，责令区林业科技推广站就部分固定资产遗失情况形成书面报告报区纪委监委。七是严肃工作纪律和值班制度，加强对工作情况、值班情况的督促检查，发现值班脱岗的，严格按照相关制度处理。其中，关于x月x日发生森林火情值班人员不在岗的情况，已责令x名相关同志在干部职工会上作出深刻检讨，1名同志被扣罚当月值班补助，当季度绩效工资高出部分考核分为零分；x名同志当季度平时考核评定为“一般”等次。

13．针对“区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组履行监督责任不够深入”问题的整改落实情况

一是加强自身建设、提高履职能力。

按照“队伍要强干”的要求，用好“中央纪委国家监委2020年全员培训专栏”及《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》，对纪检监察业务知识深入学习。二是深入调研，更新区林业局纪检监察对象信息台帐，督促开展廉政风险排查。三是加强督促日常检查，开展主体责任落实情况检查，推动“主体责任”落到实处。四是加强对重点岗位、重点人员的监督力度，开展重点项目检查，对区林业局木材战略储备林建设等重点项目进行专项检查，发现问题并提出整改意见。五是督促区林业局认真制定巡察反馈意见整改方案，并以参加巡察整改推进会、抽查检查方式进行整改跟踪，确保整改到位。

三、持之以恒深化整改，不断巩固拓展巡察整改成果

下一步，区林业局党组将按照全面从严治党的总体要求，弛而不息抓好巡察整改落实工作，不断巩固拓展巡察整改成果。

一是深化巡察工作思想认识。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化党的观念和党性意识，切实落实管党治党政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为推动全区林业事业改革发展的强大动力。

二是落实全面从严治党主体责任。

以巡察整改为契机，全面加强党的建设，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，认真践行监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

三是营造良好政治生态。

局党组和领导班子成员认真履行一岗双责，讲政治守规矩，带头改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，以身作责，以上率下，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，遵守党章党纪和廉洁自律各项规定，以实际行动为党员、干部做出表率，持续巩固提升良好政治生态。

四是深化巡察整改。

坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限要求推动各项整改任务落实到位，对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。

五是健全长效机制。

围绕巡察反馈问题，把解决当前问题与解决长远问题结合起来，着力健全选人用人管人制度，坚持用制度管事管人管物，建立健全一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

第三篇：巡察反馈意见整改方案

巡察反馈意见整改方案

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

一、总体要求

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把**作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

二、主要原则

整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和

XX实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同**常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动XX各方面工作取得新进展。

三、整改时间安排

抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

（一）动员准备阶段（2020年X月X日——2020年X月X日）

1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议，听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见；

2.召开区委常委（扩大）会，认真学习传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作；

3.召开区委中心组学习（扩大）会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

（二）集中治理整改阶段（2020年X月X日——2020年X月X日）

1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构；

2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组（以下简称区委整改落实工作领导小组）筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。

3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求；

4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施；

5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组；

6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办；

7.X月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题；

8.X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室；

9.X月X日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

（三）建章立制阶段（2020年X月X日——2020年底）

坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

四、组织保障

（一）成立领导机构。

结合XX实际，成立由区委书记XX任组长，区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

（二）强化整改责任。

一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

（三）建立推进机制。

结合XX实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

第四篇：局党建巡察反馈问题整改报告

局党建巡察反馈问题整改报告

根据区委统一部署，X年X月X日至X月X日，区委X巡察组对我局开展了常规巡察。X年X月X日，又向我局反馈了巡察意见。根据区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改基本情况。

（一）迅速动员部署，研究落实意见。X月X日，区委巡察办意见反馈会召开后，局党组立即召开我局巡察问题整改专题会议，对整改工作作出安排部署，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实组领导责任，明确整改目标要求和整改时限。

（二）加强组织领导，强化责任落实。

局党组成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，局党组切实担负起了整改的主体责任，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。

制订了《X区司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕七个方面十六个主要问题，逐一制定整改措施，列出责任清单，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、整改落实情况。

（一）党的政治建设方面。X.对党风廉政建设工作重视程度不够。一是制定《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，对党风廉政建设领导小组进行调整，细化人员分工、职能职责。二是初步制定X年党风廉政建设工作计划，明确工作内容和重点，待区委X年党风廉政建设工作要点下发后补充完善。三是对我局制度汇编进行全面自查，审查制度合理性，并结合实际进行修改完善。对文字表述进行严格把关，对之前的材料中出现的文字错误进行修正。

X.政治意识不强。持续推进主题教育常态化制度化，制定X年主题教育集中学习计划，加强政治理论学习。X月底针对执行党的政治纪律开展专题学习，不断提高政治理论水平。

（二）党的思想建设方面。

X.谈心谈话制度落实不到位。一是严格落实谈心谈话制度，常态化开展谈心谈话工作，党组书记与班子成员每月开展一次谈心谈话，相互了解思想、工作、作风等方面的情况，相互指出工作生活中存在的缺点和问题，班子成员也将按规定与分管股室负责人每季度至少进行一次谈话。二是规范谈话记录。认真做好每次谈话记录，确保谈话记录真实反映谈话情况，谈话结束后有谈话人、被谈话人表态签名。

X.落实意识形态工作责任制不到位。一是认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，X月X日召开述职评议会，对法援中心、各股室、各司法所意识形态工作进行检查。二是加强理论武装，把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入主题计划，抓牢意识形态，积极维护意识形态安全。

（三）党的组织建设方面。

X.党组织书记履行第一责任人职责不到位。严格按照党建工作要求，定期召开专题会议研究党建工作，今年召开两次支委会研究党建及支部建设相关事宜，议题明确。党支部书记亲自上手推动党建工作重点难点问题解决，切实履行党组织书记第一责任人职责。

X.党内政治生活执行不严格。严肃党内政治生活，强化制度执行落实。对机关党支部党建材料及党员个人材料进行严格审核把关，对于马上召开的X组织生活会和民zhu评议党员工作中的材料，要求全体党员在撰写材料时见人见事见思想，杜绝出现雷同现象及网上抄袭现象。个别同志研讨材料出现网络下载的情况，已要求其本人根据工作实际进行修改。

X.落实党组织生活不规范、不到位。一是明确专人认真规范填写“三会一课”记录簿，按照会议记录要求，不断规范记录，做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是强化“三会一课”制度执行。实行定频次、定主题、定责任和活动纪实制度。每月至少召开一次支委会，研究讨论党的建设事宜，切实发挥支委会作用，保障党组织领导地位。

（四）党的作风建设方面。

X.执行八项规定不到位。一是严格落实八项规定精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费》有关论述规定，全面规范“三公”经费，严格公务接待，坚决杜绝超标准接待，最大限度压缩公务性开支，增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是及时停止信息奖励费用发放。为调动单位人员的工作积极性，X年我局参照市、区有关部门做法，制定《X区司法局信息报送奖励制度》，并发放了信息报送奖励费用。X年，经过咨询派驻纪检组意见，我局及时停止了奖励费用的发放，此后也将严格遵守相关规定，不再发放此类奖励。

X.考勤纪律实行不到位。规范考勤制度，修订上、下班考勤表，严格签到程序以及外出登记程序。落实专人定期和不定期进行抽查，对违反工作纪律人员，进行通报。

X.“三重一大”会议记录不规范。进一步明确办公室主任为“三重一大”事项专职记录人，详细客观地做好会议记录。对“三重一大”会议实行全程录音，会后根据录音对会议记录进一步进行整理，呈参会班子成员签字确认。确保要素齐全，真实、完整地反映会议过程及会议作出的决定。

（五）党的纪律建设方面。

X.执行财务制度不严格。一是健全完善财务管理制度，加强票据审核，确保票据来源合理、内容真实、完整、合规。二是规范报销程序，报销凭证全部由经办人签字。X年发放的宣讲费经核实后已由领款人补签。

X.差旅费报销不规范。一是严格执行差旅费报销流程等管理制度，严格报销手续，每次报销均要附相关文件、说明、票据等材料，保证报销的真实性、合理性。二是严格出差时间管理，不允许提前出发、延迟返回，确有需要的，须提前向单位领导报告审批（含节假日）。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

X.主体责任落实不到位。一是加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，强化党组及班子成员对主体责任的认识。制定完善主体责任清单，明确主要领导与分管领导的职责范围与责任界限，以清单式列出党组班子共性责任和班子成员个性责任。二是压力传导，明细考核。将党风廉政建设考核纳入综合督查工作，作为综合督查的重要内容。切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。对于不履行责任或履责不力的司法所长严格责任追究。

X.压力传导不足。一是加强党风廉政建设学习教育，将其作为主题教育重要内容，今年组织开展两次相关内容集中学习，提高全体干部思想认识。加强对法援中心、各司法所的监督管理，年初组织述职评议会，法援中心、司法所、各股室负责人向局党组汇报了党风廉政建设工作。二是结合工作实际，做好廉政风险点排查，强化全体干部廉洁风险意识教育，克服麻痹大意思想。三是对于综合督查中发现的问题，对各司法所下达整改通报，各司法所高度重视，及时整改，上报整改报告，并在述职评议会上做了汇报。

第五篇：巡察反馈意见整改工作情况报告

巡察反馈意见整改工作情况报告

xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。xxxx年xx月xx日，市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见，指出三个方面x类问题。xxxx年x月xx日，市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果，局党组思想高度重视，召开专题会议研究部署，进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下：

一、党组高度重视，切实担负落实巡察整改任务主体责任

(一)增强政治自觉，准确把握整改要求

局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导，逐级压实主体责任

市委巡察组反馈意见后，局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到市委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确工作责任，扎实推进整改落实

局党组多次召开会议，根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题，并有针对性的制定xx条措施，形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》，逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》，对存在问题严格整改，对账销号。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)党的领导方面

1.关于树立“四个意识”不到位问题

(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制，细化工作举措，完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题，把握做好工作的具体要求，增强“四个意识”，把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案，担负起意识形态工作主体责任。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划，并针对我局实际，由党组书记吴志斌同志牵头制定《xx市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义，从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法，细化了落实意识形态工作责任制考核方法，明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实，使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性，确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作，按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中，十二圩已经调整完毕，大仪、陈集因为人员任职年限等原因，目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。

2.关于领导核心作用发挥不充分的问题

(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习，形成常态化机制，从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序，根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求，到目前为止，我局在研究决定重大事项时，必须有半数领导到会，并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见，对研究事项必须保密，重大事项由会议研究决定后，分管领导和相关科室必须抓紧落实，并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。

(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际，制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部的作用，组织党员过好党内生活，提高组织生活会质量，增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会，并按要求召开了x次党员大会。x月分，司法局党总支召开专题会议，进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任，推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定，局党总支已于xxxx年xx月进行了换届选举，局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定，制定计划，按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结，并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合当前中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”。

(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习，进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题，组织进行理论学习，进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实，及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料，向社会推出了服务承诺书，规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，严格按照部、省厅的要求，当天出证，实现让当事人最多跑一次。对材料齐全，内容真实合法的常规公证事项，在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项，在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上，细化了x条规定。

(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《xx市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群，协助聘请x个律师，一个公职律师。

(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册，发放到乡镇、村委会及司法所，供有法律援助需求人员进行选择。

3.关于示范带头作用不强的问题

(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际，制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次，《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论xx次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次，目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头，严格落实中心组学习制度，带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治xx建设有关论述，坚持把学习宪法摆在首要位置，着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。

(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度，将学习政治理论与法律知识相结合，强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育，带头做合格党员，严格落实各项规章制度。

(二)党的建设方面

1.党内政治生活不规范的问题

(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件，坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意，还是会上的批评讨论，以及会后的整改落实，局党组都高度重视、深入指导，达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容，严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评，自我剖析深刻，批评别人客观公正，真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。

(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习，进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月xx日机关党支部召开组织生活会，两名局领导干部以普通党员身份参加，虚心接受他人批评，同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。

2.党建工作责任制落实不到位的问题

(1)关于局党组专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人，充分发挥管党治党主体责任，找准党建工作与业务工作的切入点，处理好发展与党建之间的关系，围绕党建促发展，围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习，提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理，着力提升材料归档意识，力求做到材料完备，保存妥善。

(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”，做一名合格党员。二是严肃学风，对干部学习笔记进行不定期抽查，如发现笔记缺失，记录简单等问题，及时要求整改，端正学习态度。三是结合学习内容，撰写心得体会。

(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位，组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准，强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部，共xx名党员主动足额缴纳党费xxxxx余元，并对收缴党费情况及时进行公布。

3.党员干部日常管理不严格的问题

(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理，使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度，形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部xx岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。

(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将为人民群众服务的理念根植于心中，武装思想，真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养，改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动，强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》，发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部xxxx年必读书目，同时号召党员学习xx同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

1.“两个责任”落实不到位问题

(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订党风廉政建设责任状，明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法，坚持平时检查与年终检查相结合，通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任，制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与评优评先挂钩，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用。

(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点，增强党员干部的党性修养和作风养成，增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求，及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头，谈话记录完备并签字留档，同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。

(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点，建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系，并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》，严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计，每月一公示的措施，对未能按时签到的要注明原因，外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》，坚决杜绝程序漏洞。

(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，突出纪律审查重点，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责，对于反映有个别中层干部接受宴请情况，及时进行调查，虽不属实，仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点，查处一起，通报一起。

2.制度规定执行不严格的问题

(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育，特别是加强局领导班子教育，日常利用班子例会、干部会议等，在会上学习文件，通报典型案例，加强典型案件警示教育，引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行，不得超标准接待，公车使用一律先填写申请单，经局分管领导批准后方可派车。

(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规，提高认识，把握政策，充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》，规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字，再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出，确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理，加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。

(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》，着重加强内部监督与管理，形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度，严格各类票据管理。加强内部制约，钱账、账物、钱物分开管理，票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理，经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出，从制度上杜绝多头管钱现象。

(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理，对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机，组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》，并加强相关规定的落实。

3.重点事项管控乏力的问题

(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划，强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》，明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。

(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示，二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。

三、需要进一步整改的事项及措施

在市委巡察组的有力指导下，我局巡察整改工作正在扎实进行，取得了阶段性成效。但我局清醒认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。

下一步，局党组将以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党的主体责任，不断深化和巩固巡察整改成果，有效促进司法行政工作改革发展。

一是进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化“四个意识”，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，汲取教训。

二是进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，健全完善考核奖惩体系，做好述职述廉工作，确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”，注重教育预防，坚持抓早抓小，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。强化监督执纪问责，严格“一案双查”，对党风廉政建设中的失职失责问题，依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

三是进一步规范选人用人工作，打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实，认真执行民主集中制，做到按规则、按程序、按集体意志办事，努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，进一步规范干部管理及选拔任用工作，杜绝选人用人的不正之风，强化正确的用人导向。

四是进一步完善监督机制，坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制，从领导干部这一“关键少数”做起，从小事、具体事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。