第一篇：澳维春天组合式栏杆考察报告.7.27
澳维春天组合式栏杆 厂家考察报告
1、时间：2020 年 7 月 17 日下午 14 时-16 时 2、参与考察人员 招采中心：叶国平成控部：刘颜庆 工程部：邓民军 3、被考察单位及考察内容：
项目 贵州恒茂景源建设工程有限公司 企业介绍 企业占地约 3000平方；电焊、烤漆、打磨、焊接、喷涂、冲床库房等配套车间；2019 年产值约 2400万元 企业生产管理 1、规范化管理； 2、护栏焊接采用人工焊接； 3、喷涂工艺为半自动； 4、大批量生产会适当投入人和机械设备； 5、各个环节会有质检抽查 原材料控制 从材料源头上把控，正规厂家购买原材料，附有检测检验报告，如业主方要求检测，可到第三方进行检测
经营情况 合作房开业绩有：安顺农商银行小区，天瀑壹号，华腾熙悦府，万家商业广场 产品质量 能满足澳维项目质量要求 供货情况 大面积需求时，需投入人和设备 4、考察照片：
（厂家门楣一瞥）
（打磨间一瞥）
（冲床车间一瞥）
（喷涂间一瞥）
（焊接间一瞥）
（成品间一瞥）
（库房一瞥）
（商务间一瞥）
5、考察意见：
符合我司供应商引流标准及考察要求；建议供应商前期与设计对接好，并应主动到施工现场实地查看，确定方案后，按设计参数做好备料生产，提前现场进行预埋。
(1、在报价前要充分熟悉图纸内容，一定要把前期工作做细致，要把每一栋楼每一层的栏杆高度，长度分别列表清楚，在报价组成清单中明确。
2、在施工中做好样板工程，后期所以施工班组按照样板施工。
3、前期最好做好栏杆的水平和竖向支撑预埋，这样对后期施工方便，并且对墙体没有损坏，也不存在后期修补工作。
4、水平支撑点建议使用组合装饰盖，竖向支撑不使用组合装饰盖，使用装饰盖应用玻璃胶进行固定在栏杆端头上。
5、使用栏杆在出厂前做好防污染保护，保证后期交付小业主时无如何污染，建议最后保护层拆除由小业主自行拆除，这样能保证美观，质量。
6、进场材料必须满足设计及国家规范，保证质量 ，确保无质量投诉。
7、现场施工必须要技术熟练的工人，要熟悉本专业，有组织协调能力的现场管理人员每天在现场与甲方、各相关单位对接及处理相关事宜。
8、在施工现场要满足当前施工进度，按照进度及时调配技术工人，把握好总工期节奏。
9、成品保护，在没有移交之前，随时巡查现场成品保护情况，有质量或者损坏及时修理，保证成品完整性。)6、考察人员签字：
第二篇：医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告
医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告
12月15日至21日，医疗保险分会应澳大利亚莫纳施大学的邀请，组织“城镇职工基本医疗保险制度评估标准及方法”课题组有关成员赴澳大利亚考察医疗保险，重点考察了澳大利亚的医疗保障体系构建和药品优惠计划的实施情况。在澳期间，全体考察团成员遵守纪律，团结合作，保证了这次考察任务的顺利完成。现将考察情况汇报如下：
一、澳大利亚医疗保障体系
澳大利亚是一个联邦制国家，其医疗保障体系主要由两个部分构成：一是全民医疗保健；二是私人医疗保险。
（一）全民医疗保健（Medicare）
澳大利亚全民医疗保健制度于1983年引入，是澳大利亚医疗保障体系的重要组成部分。其支出占联邦政府用于健康保健全部费用开支的18%。主要负责为在公立医院住院的公共病人提供免费的食宿、医药、护理和其他的照顾；为住院的私立病人提供75%的医疗优惠计划费用；为非大额费用的医生会诊提供85%的医疗优惠计划费用。
在全医疗保健制度下，所有澳大利亚永久居民只要选择公立医院看病，都有资格享受免费治疗，医生则由医院指派。州和地区政府除了提供公立医院的医疗服务，还与联邦政府和专业机构协作以保证服务质量和标准。全民医疗保健制度还负担患者在医院外进行治疗的大部分医疗费用，如看全科医生和专家门诊。但医疗保健一般不包括牙科、理疗和按摩治疗等服务。联邦政府为各种医疗服务规定了收费标准，医疗保健负责承担这些费用的85%。许多医生的收费超过标准，患者则必须支付超出的部分。
居民以家庭为单位，每家都有一个保健卡，持卡可以到任何医院看病。澳大利亚采用医、药分业体系，医院只负责治疗、开处方，患者凭借处方到药店购买药品。政府在公立医院的门诊收费标准有所不同，对于普通的居民门诊就医，病人每次最多支付门诊医疗费用为23.10澳元，超过部分由政府承担；每年最多支付700澳元，超过部分由政府承担。对于领取救济金的困难群体，病人每次最多支付门诊医疗费用3.7澳元，超过部分由政府承担；每年累积最多支付280澳元，超过部分由政府承担。
（二）私人医疗保险
联邦政府鼓励人们在使用医疗保健作为主要保障的同时也参加私人医疗保险，以更好地平衡公立医院和私立医院在整个卫生系统中的作用。为了鼓励居民购买私人医疗保险，政府规定给予购买人购买金额30%的补贴。比如：个人一年购买1000元的私人医疗保险，政府将补贴给个人300元。另外，年收入在5万澳元以上的个人，或年收入在10万澳元以上的家庭，如果不购买私人医疗保险，政府将强制征收其1%的所得税使其购买私人医疗保险。政府的这些措施取得了非常好的效果：1999年澳大利亚有33%的居民购买了私人医疗保险，到2003年该比例已达到45%。
在澳大利亚，私人医疗保险的投保人可以选择在公立医院进行治疗，或在私立医院进行治疗。在私立医院，患者可选择直接支付医疗费或使用个人医疗保险。私人医疗保险不仅偿付投保人在公立医院和私立医院的医疗费，还偿付投保人接受的一系列非医疗服务的费用，如进行理疗、看牙科以及购买眼镜的费用等，但不能应用于药品方面的花费。目前，澳大利亚私立医院床位约占所有医院床位的1/4，而私人医疗保险支出约占全部健康保健支出的1/3。
澳大利亚医疗保障资金来源于国家按公民个人收入的1.5%所征缴的税收。在支出方面，联邦政府既要通过提供医疗优惠计划（MBS）、药品优惠计划（pBS）承担患者一般治疗和药物的费用，还要即为公立医院、居民区卫生保健设施、旅店、家庭和社区的卫生保健等提供经济上的援助，为卫生研究机构提供主要经费，支持卫生工作者的培训并向高等院校的学生提供资助。州政府和地区政府用于健康保健的财政支出主要包括：公立医院及精神健康护理、家庭病房、社区病房和老龄人群救助服务。根据宪法规定，州和地区政府有首要责任为人们提供切实的医疗服务，包括大多数急性病和精神病患者的住院治疗。各州和地区还向人们提供多种社区和公共卫生服务，包括学校保健、口腔保健、母婴保健、职业保健、疾病控制和各种健康检查等家庭卫生保健服务和预防性个人免疫服务。
二、药品优惠计划
1993年澳大利亚政府出台药品优惠计划，目的是为给全部澳大利亚公民提供他们所需要的且价格可承受的药物治疗。这也使得澳大利亚成为第一个强制要求本国制药企业提交指定的药品数据来申请加入药品优惠计划的国家。向联邦政府和家庭服务部部长直接汇报工作的法定机构——健康保险委员会，负责处理和支付《药品优惠计划》中所列药品的费用。
澳大利亚的制药企业加入药品优惠计划的条件为：制药企业必须提供政府要求的药品数据，然后由政府成立的一个评审委员会对数据进行评估，同时政府还要从中介机构提取相关的证明，数据和证明材料全部合格后，方可准许进入药品优惠计划。
药品优惠计划覆盖了93%的处方药，主要涵盖590多种的普通药品，1460多种有效形式的药品和超过2500种市场销售的不同品牌的药品，但主要的日常保健用药和全部化妆品没有涵盖在内。
药品优惠计划是政府应用药品经济学制定健康保健政策的重要体现，该计划主要包括药品经济学理论和药品价格参考体系两部分内容。药品优惠计划的实施大大降低了处方药的价格，从而降低了澳大利亚公民用于健康费用的支出。
澳大利亚利用药品经济学理论来描述和评估药品价格的工具，其最初目的是为了给病人提供一个能够承受的药品价格。同时，澳大利亚还建立了一个兼顾相对安全、相对功效、相对花费及费用效率的执行体系。但在行起来却非常困难，而且一些弊端开始逐渐显现，主要体现在：一是政府整体的花费逐渐变成政府和公众关注的焦点；二是增加了政府维持现有药品价格的政策压力。另一方面，澳大利亚建立的复杂且独特的执行体系要求提供与其他国家不同的支持数据，而这些正是那些全球组织所不愿意提供的；同时由澳大利亚决定的药品价格给全球组织带来的风险正在增大；全球组织的风险与收益比例也受到威胁。各方都开始对该执行体系能否持续理想的提供给患者可承受的药品价格提出质疑。为此，澳大利亚提出新的药品价格参考体系，药品参考价格制定主要从仿制品价格、同类产品价格、同类疗效产品的价格三方面考虑。
与其他国家相比，企业认为澳大利亚对药品价值的评估的规定较硬性：首先是可供选择的比较者很少，其次是比较者的价格通常很低，而且已经在专利保护期之外，再次是评估主要集中在临床试验数据，最后是评估时排除掉很多收益和花费。因为证据的有效性、可接受性、通译性及在预测健康结果中固有的不确定性无法得到很好的衡量，所以评价药品价值方法的范围受到了很多限制。
同时，澳大利亚的制药企业进行技术创新、开发新产品方面还面临着其他的问题，譬如：开发出来的新药品总是与已有的治疗方法联系在一起，技术上的进步不被承认；而由药品经济学硬性规定产生的参考价格很不稳定，而且持续下跌，但是新产品必须要去与之对比，并且要去接近该价格；与此相反，对产品加工制造和研制开发等创新行为投入的费用一直在上升。为了争取到一个合理的价格，制药企业要不断的提供最新的取得良好治疗效果的数据，例如发病率与死亡率的比例等，但是这些数据在新药投放市场时候尚无法得到，这就使制药企业站在一个非常被动的位置上。
诸多问题导致了制药行业逐渐开始延迟或抵制应用政府制定的参考价格，而且有数据表明，最近一段时间接受率已经下降到接近50%了。制药企业开始延缓新产品的研制开发，限制国外产品进口，或者选择在澳大利亚暂时未被认可且无可对比的产品，同时企业开始把产品的销售重点从澳大利亚国内转移到国外市场。制药企业对行业成长的未来及新产品的期望在当前价格评估系统的制约下变得越来越渺茫。同时，这些矛盾还大大限制了在澳大利亚应用药品经济学理论的政策和前进方向，也限制了药品经济学在制药行业和政府工作领域中的发展。
三、启示
澳大利亚具有较为健全完善的医疗保障体系。一是全民医疗保健体现了制度的普遍性和公平性；二是医疗保健作为公共产品或准公共产品，政府主体责任明确；三是在政府政策鼓励下市场机制发挥了充分的补充作用。而且，澳大利亚还在不断进行改革和新的尝试，其医疗保障体系的运行正在培育着一种新的机制，主要是政府责任的分散和市场竞争机制的引入，其框架正在逐步明朗清晰，作用也逐渐明显。这些对我国在建设全面小康社会要求下不断完善医疗保障体系提供了值得借鉴的经验。
同时，澳大利亚也是世界上最先开始在医疗保障政策中应用药品经济学的国家之一。药品经济学在澳大利亚健康保健体系制定和完善过程发挥着重要的作用，而且已经成为一个有效控制药品费用的工具，并在一定程度上降低了澳大利亚的医疗费用，起到了积极的作用。虽然这一方法的应用导致了澳大利亚吸引全球资源的能力受到限制，以及政府和国内药品生产企业之间关系产生矛盾，但其“产出”却达到了预期目的，保证了澳大利亚居民能享受价格可接受的药品。对我国进一步完善医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革，以保证实现改革的总目标具有十分重要的借鉴意义。
同时，本次考察对于我分会的《城镇职工基本医疗保险评估标准及方法》课题的研究具有重要的参考价值，主要体现在：
1、澳大利亚采用严格的程序对药品治疗效果进行评估，对我分会评估药品疗效有较大的参考意义；
2、澳大利亚的药品流通受到政府的制约，而且在医药分家方面取得很好的效果，促进了药品流通的良性循环，有助于我分会对医院药品管理方面的评估设计；
3、澳大利亚医疗保险对支付监控得较为严格。医疗保险只用来支付医疗方面的费用，不支付药品费用，其监控手段可以作为我分会设计医疗保险基金支出监测评估指标的参考；
4、澳大利亚的药品价格体系较为严密，有效的抑制了药品虚高价格的问题，同时也控制了医疗费用的增长，为我分会评估我国医疗保险政策落实情况及药品价格提供了借鉴。
医疗保险分会考察团
团长：王芳琳
成员：李秋华
曹可元
李建梅
郝春鹏
第三篇：医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告
医疗保险分会赴澳医疗保险考察报告
一、澳大利亚医疗保障体系
澳大利亚是一个联邦制国家，其医疗保障体系主要由两个部分构成：一是全民医疗保健；二是私人医疗保险。
（一）全民医疗保健（medicare）
澳大利亚全民医疗保健制度于1983年引入，是澳大利亚医疗保障体系的重要组成部分。其支出占联邦政府用于健康保健全部费用开支的18%。主要负责为在公立医院住院的公共病人提供免费的食宿、医药、护理和其他的照顾；为住院的私立病人提供75%的医疗优惠计划费用；为非大额费用的医生会诊提供85%的医疗优惠计划费用。
在全医疗保健制度下，所有澳大利亚永久居民只要选择公立医院看病，都有资格享受免费治疗，医生则由医院指派。州和地区政府除了提供公立医院的医疗服务，还与联邦政府和专业机构协作以保证服务质量和标准。全民医疗保健制度还负担患者在医院外进行治疗的大部分医疗费用，如看全科医生和专家门诊。但医疗保健一般不包括牙科、理疗和按摩治疗等服务。联邦政府为各种医疗服务规定了收费标准，医疗保健负责承担这些费用的85%。许多医生的收费超过标准，患者则必须支付超出的部分。
（二）私人医疗保险在澳大利亚，私人医疗保险的投保人可以选择在公立医院进行治疗，或在私立医院进行治疗。在私立医院，患者可选择直接支付医疗费或使用个人医疗保险。私人医疗保险不仅偿付投保人在公立医院和私立医院的医疗费，还偿付投保人接受的一系列非医疗服务的费用，如进行理疗、看牙科以及购买眼镜的费用等，但不能应用于药品方面的花费。目前，澳大利亚私立医院床位约占所有医院床位的1/4，而私人医疗保险支出约占全部健康保健支出的1/3。
澳大利亚医疗保障资金来源于国家按公民个人收入的1.5%所征缴的税收。在支出方面，联邦政府既要通过提供医疗优惠计划（mbs）、药品优惠计划（pbs）承担患者一般治疗和药物的费用，还要即为公立医院、居民区卫生保健设施、旅店、家庭和社区的卫生保健等提供经济上的援助，为卫生研究机构提供主要经费，支持卫生工作者的培训并向高等院校的学生提供资助。州政府和地区政府用于健康保健的财政支出主要包括：公立医院及精神健康护理、家庭病房、社区病房和老龄人群救助服务。根据宪法规定，州和地区政府有首要责任为人们提供切实的医疗服务，包括大多数急性病和精神病患者的住院治疗。各州和地区还向人们提供多种社区和公共卫生服务，包括学校保健、口腔保健、母婴保健、职业保健、疾病控制和各种健康检查等家庭卫生保健服务和预防性个人免疫服务。
二、药品优惠计划
1993年澳大利亚政府出台药品优惠计划，目的是为给全部澳大利亚公民提供他们所需要的且价格可承受的药物治疗。这也使得澳大利亚成为第一个强制要求本国制药企业提交指定的药品数据来申请加入药品优惠计划的国家。向联邦政府和家庭服务部部长直接汇报工作的法定机构——健康保险委员会，负责处理和支付《药品优惠计划》中所列药品的费用。
澳大利亚的制药企业加入药品优惠计划的条件为：制药企业必须提供政府要求的药品数据，然后由政府成立的一个评审委员会对数据进行评估，同时政府还要从中介机构提取相关的证明，数据和证明材料全部合格后，方可准许进入药品优惠计划。药品优惠计划是政府应用药品经济学制定健康保健政策的重要体现，该计划主要包括药品经济学理论和药品价格参考体系两部分内容。药品优惠计划的实施大大降低了处方药的价格，从而降低了澳大利亚公民用于健康费用的支出。
澳大利亚利用药品经济学理论来描述和评估药品价格的工具，其最初目的是为了给病人提供一个能够承受的药品价格。同时，澳大利亚还建立了一个兼顾相对安全、相对功效、相对花费及费用效率的执行体系。但在行起来却非常困难，而且一些弊端开始逐渐显现，主要体现在：一是政府整体的花费逐渐变成政府和公众关注的焦点；二是增加了政府维持现有药品价格的政策压力。另一方面，澳大利亚建立的复杂且独特的执行体系要求提供与其他国家不同的支持数据，而这些正是那些全球组织所不愿意提供的；同时由澳大利亚决定的药品价格给全球组织带来的风险正在增大；全球组织的风险与收益比例也受到威胁。各方都开始对该执行体系能否持续理想的提供给患者可承受的药品价格提出质疑。为此，澳大利亚提出新的药品价格参考体系，药品参考价格制定主要从仿制品价格、同类产品价格、同类疗效产品的价格三方面考虑。
与其他国家相比，企业认为澳大利亚对药品价值的评估的规定较硬性：首先是可供选择的比较者很少，其次是比较者的价格通常很低，而且已经在专利保护期之外，再次是评估主要集中在临床试验数据，最后是评估时排除掉很多收益和花费。因为证据的有效性、可接受性、通译性及在预测健康结果中固有的不确定性无法得到很好的衡量，所以评价药品价值方法的范围受到了很多限制。
同时，澳大利亚的制药企业进行技术创新、开发新产品方面还面临着其他的问题，譬如：开发出来的新药品总是与已有的治疗方法联系在一起，技术上的进步不被承认；而由药品经济学硬性规定产生的参考价格很不稳定，而且持续下跌，但是新产品必须要去与之对比，并且要去接近该价格；与此相反，对产品加工制造和研制开发等创新行为投入的费用一直在上升。为了争取到一个合理的价格，制药企业要不断的提供最新的取得良好治疗效果的数据，例如发病率与死亡率的比例等，但是这些数据在新药投放市场时候尚无法得到，这就使制药企业站在一个非常被动的位置上。
诸多问题导致了制药行业逐渐开始延迟或抵制应用政府制定的参考价格，而且有数据表明，最近一段时间接受率已经下降到接近50%了。制药企业开始延缓新产品的研制开发，限制国外产品进口，或者选择在澳大利亚暂时未被认可且无可对比的产品，同时企业开始把产品的销售重点从澳大利亚国内转移到国外市场。制药企业对行业成长的未来及新产品的期望在当前价格评估系统的制约下变得越来越渺茫。同时，这些矛盾还大大限制了在澳大利亚应用药品经济学理论的政策和前进方向，也限制了药品经济学在制药行业和政府工作领域中的发展。
三、启示
澳大利亚具有较为健全完善的医疗保障体系。一是全民医疗保健体现了制度的普遍性和公平性；二是医疗保健作为公共产品或准公共产品，政府主体责任明确；三是在政府政策鼓励下市场机制发挥了充分的补充作用。而且，澳大利亚还在不断进行改革和新的尝试，其医疗保障体系的运行正在培育着一种新的机制，主要是政府责任的分散和市场竞争机制的引入，其框架正在逐步明朗清晰，作用也逐渐明显。这些对我国在建设全面小康社会要求下不断完善医疗保障体系提供了值得借鉴的经验。
同时，澳大利亚也是世界上最先开始在医疗保障政策中应用药品经济学的国家之一。药品经济学在澳大利亚健康保健体系制定和完善过程发挥着重要的作用，而且已经成为一个有效控制药品费用的工具，并在一定程度上降低了澳大利亚的医疗费用，起到了积极的作用。虽然这一方法的应用导致了澳大利亚吸引全球资源的能力受到限制，以及政府和国内药品生产企业之间关系产生矛盾，但其“产出”却达到了预期目的，保证了澳大利亚居民能享受价格可接受的药品。对我国进一步完善医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革，以保证实现改革的总目标具有十分重要的借鉴意义。
同时，本次考察对于我分会的《城镇职工基本医疗保险评估标准及方法》课题的研究具有重要的参考价值，主要体现在：
1、澳大利亚采用严格的程序对药品治疗效果进行评估，对我分会评估药品疗效有较大的参考意义；
2、澳大利亚的药品流通受到政府的制约，而且在医药分家方面取得很好的效果，促进了药品流通的良性循环，有助于我分会对医院药品管理方面的评估设计；
3、澳大利亚医疗保险对支付监控得较为严格。医疗保险只用来支付医疗方面的费用，不支付药品费用，其监控手段可以作为我分会设计医疗保险基金支出监测评估指标的参考；
4、澳大利亚的药品价格体系较为严密，有效的抑制了药品虚高价格的问题，同时也控制了医疗费用的增长，为我分会评估我国医疗保险政策落实情况及药品价格提供了借鉴。
医疗保险分会考察团
团长：王芳琳
成员：李秋华
曹可元
李建梅
郝春鹏
第四篇：政法维稳信访工作的考察报告
关于＊＊＊市＊＊区政法维稳信访工作的考察报告
为了学习、借鉴外地开展维稳信访群众工作经验做法，创新机制、创新理念、破解难题，努力提高我县政法维稳信访工作的整体水平。12月10日至14日，由县委常委政法委书记何全根带队，县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县信访局、县司法局、县新居民局的主要负责人赴山东＊＊＊学习考察群众工作。在考察期间，与＊＊区政法委、信访局的领导和同志们就社会矛盾纠纷化解、维护社会稳定等各项工作进行了广泛深入的学习交流。＊＊区始终坚持以群众工作为统领，切实做好新形势下群众工作和维稳信访工作，并取得了显著的成绩。尤其在密织群众工作网，抓好三个转变等工作机制等经验、做法值得我们学习借鉴。
一、＊＊＊市＊＊区的基本情况
＊＊区现辖7个街道、1个镇，97个行政村、58个社区，总面积375平方公里，人口42万。＊＊区是＊＊＊的“南工”重地，工业基础雄厚，是世界最大的清洁能源二甲醚生产基地，全国知名的无缝钢管生产基地，全国九大陶瓷主产区之一，小型汽油机出口全国第一，培育了鲁南苏北地区最大的汽车城、陶瓷城、花卉城、粮油物流城。＊＊区先后荣获“全国科技进步先进区”、“中国最具有创新发展潜力区”、“新中国60年最具投资价值区”、“山东最佳投资城市”、“山东精神文明建设先进区”、“全省平安建设先进区”等荣誉称号。今年1-8月份，全区财政总收入14.98亿,完成固定资产投资70多亿,实现社会消费品零售总额35.3亿元,均增长20%以上,全区经济社会保持了持续、健康、快速发展的好势头。
二、＊＊＊市＊＊区用群众工作统揽政法维稳信访工作的基本做法
近年来，＊＊区在推进经济快速发展的同时，牢固树立“群众工作无小事”的理念，始终把群众工作理念深化在灵魂深处、体现在实际工作中，以解决信访问题为现实着力点，把维护人民群众的根本利益作为想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点，真正做到“一切为了群众、充分尊重群众、真诚服务群众、宣传教育群众、感召带动群众”。积极探索新时期群众工作的新情况、新特点，坚持用群众工作统领维稳信访工作，在全省率先推行了视频接访，夯实基层群众工作基础，全区群众工作迈上一个新的台阶。2010年5月，国务委员、国务院副秘书长马凯在国家信访局局长王学军，省委书记姜异康等领导同志陪同下来＊＊调研群众工作，给予了充分肯定。11月，全国用群众工作统揽信访工作经验交流会在山东＊＊＊召开，中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席会议并讲话。他们的主要做法是：
（一）抓好三个转变，增强群众工作的活力。转变观念主要转变三个观念：第一正确的政绩观。经常教育干部，群众有诉求，找到我们是信任，我们不出面他就找别人，都不出面他就越级上访，所以对群众的诉求，任何人都要做到不推不拖，帮助群众解决实际困难，就是干部做出最大的政绩。第二群众的事无小事。经常教育干部，有些小事我们觉得是小事，但放在群众个人身上就是大事，你帮助解决了就体现了干部在实际工作中，并不挂在嘴边。第三提倡换位思考、理解群众的理念。群众只要上访，站他的角度都是有理的，那么有理的我们帮助落实到实处，无理的我们宣传政策，说服教育，最后做到让他们心服口服，事情就解决了。事情不复杂，不能发愁，不能怕烦，关键是做到换位思考，咱先理解群众，事情就好解决了。转变机制主要构建三个机制：首先建立群众工作处置机制。问题简单的由所在村（社区）、企业群众工作室进行调解处置；一般矛盾纠纷由所在镇（街道）、区直有关部门群众工作站或群众调解中心进行处置，涉及面广、影响较大的矛盾纠纷由区委群众工作部负责协调，督促有关部份进行处置；事关全局、情况特别复杂的矛盾纠纷由区委群众工作联席会议办公室根据情况，依法依政策进行处置，或提交区长办公会、区委常委会解决。其次建立“三调六项”对接机制。在原机构机制运行基础上，研究制定多元化调解实施方案，设立诉
前化解纠纷办公室，推行听证议事制度、设立个人调解工作室，全面实行行政调解、人民调解、司法调解、“三调联动”和“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”、“信调对接”、“劳（劳动保障）调对接”、“援（法律援助）调对接”等“六项对接”机制，构建起多元化调解格局。最后畅通司法处置机制。群众只要有问题诉诸法律的，一律快速解决。转变体制主要健全三级网络：信访工作是条线，群众工作是张网。只有加强基层群众工作，才能筑牢解决基层矛盾和问题的第一防线。＊＊区镇（街道）、村（社区、企业）建立健全了群众工作部、群众工作站、群众工作室三级网络，做到了纵到底横到边，不留“空白”不留“盲区”，实现了关口前移、重心下移，彻底解决了村级群众工作基础薄弱问题。
（二）打造三个平台，畅通社情民意渠道。做好群众工作，必须要倾听民声，为此，＊＊区借助政务内网和热线电话等信息化手段，建立了三个公共服务平台。一是开通热线电话（8989345）意思是“您要有事找政府”，目前，该区已开通热线电话55部，对群众诉求全部实行分级负责、归口办理、集中受理、限时办结。二是开展网上接访受理。充分利用群工部、宣传部和党委政府网站，建立“网上接访”专栏，落实专人负责网上受理，实现了群众反映问题线上与线下同步受理、现实与虚拟协同配合，真正成为“群众信访快车道，解决诉求新捷径”。三是推行视频接访。通过政府网把所有的镇（街道）全部开通视频接访，每天早上在群工部打开视频，哪个镇（街道）有上访群众，是谁接访，什么情况，均一目了然。如果需要区里解决的事情，就由值班的区领导在视频上直接接访。这样做大大方便了群众，使他们不用为了信访跑来跑去，也大大节约了信访成本。
（三）落实三个保障措施，更好地做好群众工作。为了确保群众工作有人办事、有权办事、有钱办事，彻底解决群众工作难题，进一步做好群众工作，＊＊区大力高度重视群众工作的资金、制度、考核等保障措施。一是强化资金保障。＊＊区每年拿出100万元作为维护稳定工作基金，每个镇（街道）设立不少于5万元群众工作专项基金（列入财政预算），主要用于缓和、稳控、化解重大群体性事件，协调处理疑难涉法涉诉案件和诉求合理但难以确定责任单位的特殊问题，符合救助条件的上访群众给予适当救助等，做到专款专用，为促进解决信访事项提供了有力资金支持。二是规范制度保障。出台了“进一步改进领导干部接待群众来访，进一步依法规范信访秩序，信访工作问责制”、严格履行“一岗双责”、“ 重大事项社会稳定风险评估”、“ 整治稳定工作后进村区”、“ 处置异常上访和突发性上访事件预案”等文件，进一步促进群众工作向规范化、制度化、科学化发展。三是严格考核保障。每年对群众工作进行半年和年终两次考核，对考核成绩优秀的予以表彰奖励；对成绩落后的，视情况分别予以通报批评、黄牌警告，对问题较多的村社区、企业按照有关规定给予工作警告、黄牌警告，对列为镇（街道）后三位的村、社区实行“一票否决”；对群众反映问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成不良影响的单位和部门，对相关领导和责任人予以党政问责，情节严重的予以党纪政纪处分，触犯法律的依法追究法律责任。
三、对做好我县政法综治和维稳信访工作的几点启示
考察组一行对＊＊＊市＊＊区政法综治和维稳信访工作的经验、做法印象最深的是实在、好用。认为＊＊＊市＊＊政法综治和维稳信访工作给我们带来许多深刻启示，值得我们学习借鉴。
（一）做好政法维稳信访工作必须增强做群众工作的能力。从＊＊＊市＊＊区学习考察的经验来看，提高基层政法综治干部做群众工作的能力是大力推进政法综治和维稳信访工作的重要法宝。他们在各项工作中身先士卒，深入基层第一线，与群众同吃、同住、同劳动，面对面的教育发动群众，在工作实践中与群众加深了感情，增强了做群众工作的能力。这是我们政法综治和维稳信访工作战线上的同志们学习借鉴的宝贵经验。当前，从我县政法综治和维稳信访工作实际来分析，其主要矛盾还是人民内部矛盾，解决矛盾的关键还是广大政法综治干部特别是基层干部要善于做群众工作。增强做群众工作的能力，一方面要怀着对人民
群众的深厚感情来做群众工作，要切实关心人民群众的疾苦，要用真感情来交心，要用实际行动来解决实际困难，切忌形式主义；另一方面要注意工作方式方法，要放下架子，潜下心来，少说多做，切忌那种趾高气扬，施舍心理。
（二）做好政法综治维稳信访工作必须发挥人民群众的主体作用。从＊＊区学习考察的经验来看，最大限度地团结、依靠最广大人民群众，充分发挥好人民群众在维护社会稳定和政法综治工作中的主体作用，是他们长期坚持、一以贯之的主要做法和宝贵经验。就目前我县的实际工作来看，深化“平安嘉善”建设，加强社会治安综合治理工作，强化群防群治等各项具体工作都需要解决充分调动和发挥全县最广大人民群众（包括 “新嘉善人”）积极性的问题。当前，在推进各项具体工作时，都要搞好“二个结合”（即坚持政府推动与群众参与相结合，坚持工作需要与群众需求相结合），切实解决好“要与不要”的认识问题，“做与不做”的行动问题，“好与不好”的标准问题，“满意与不满意”的评判问题。只有充分体现最广大人民群众的迫切需要，发挥最广大人民群众的主体作用，我们的各项政法综治和维稳信访工作才能保持旺盛的生命力，取得更大的成效。
（三）做好政法维稳信访工作必须加强基层基础建设。在＊＊区学习考察期间，我们深刻地认识到加强基层基础建设是做好各项政法维稳信访工作的关键，只有基础牢才能天下安。＊＊＊市＊＊区党委政府领导都有一个普遍的共识：在处理发展和稳定的问题时，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，凡是为稳定打基础的工作，就会千方百计的落实好。正是有了这种从上到下，齐心协力抓基层打基础的共识，＊＊区的基层基础工作非常扎实，他们在加强秩序规范上，做到打击到位，对组织参与越级上访，特别对有可能组织进京进行非正常访的人员，公安机关及时介入，坚决依法进行处理，极大地打击了不法上访人员的嚣张气焰，有力地维护了社会稳定。因此，做好我县的政法综治和维稳信访工作必须要潜下心来从加强基层基础建设做起。当前各级领导要把“切实解决头重脚轻问题”摆上重要议事日程，要真心实意的从领导精力、经费保障和力量部署等方面向基层、向一线倾斜，不断增强基层的实力，激发基层的活力。要充分发挥镇（街道）综治工作中心的平台作用，扎实推进“平安嘉善”建设，积极创建和培育省级“示范综治工作中心”和市、县一级“示范综治工作室（站）”，努力使综治工作中心成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台。进一步在全县上下营造抓基层、打基础、苦练基本功的良好氛围，真正使基层基础工作得到加强，巩固和发展我县的平安创建成果。
第五篇：维高水泥余热发电考察报告[范文]
维高水泥余热发电考察报告
维高水泥余热发电并网手续目前未办下来。他们办理的余热发电并网手续属公用性质，现在机组已并网，他们跟当地的市供电公司签订了临时的并网调度协议。具体的并网手续办理流程：首先取得省经信委的项目准核文件，然后委托当地市级供电公司下属的电力设计单位进行接入系统设计，设计单位出具接入系统可行性研究报告。再到省电力公司提交《申请并网意向书》办理接入系统手续，受理后组织相关专家进行“接入系统报告”评审，召开项目评审会论证接入系统方案，方案确定后省电力公司批复接入系统方案批准文件。市供电公司出具接入系统方案批准文件，项目经评审后，设计单位进行接入系统初步设计，设计完成后报请市供电公司进行初步设计审查，初设审查完毕后进行施工设计，施工设计完成经市供电公司审查后，再由市供电公司下属的电力工程施工单位负责接入系统的施工安装。施工完成后由省市电力公司联合验收，验收通过与市供电公司地调所签署《并网调度协议》和《并网经济协议》。在余热发电工程项目开工前向省电力建设工程质量监督中心备案，在施工过程中接受其监督，并在余热发电工程竣工后出具项目整体质量验收报告。然后向省电监会申请发电业务许可证；由省安全生产监督管理局进行安全预评估，并出具安全预评估报告；最后由当地供电局下发《并网许可证明》。
余热发电项目竣工后，经消防部门验收通过，经省环境保护厅验收通过，省安全生产监督管理局验收通过，最后由省经信委对整体工程进行验收。
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