第一篇:年上半年落实“两个责任”情况报告
《中国共产党机关公文处理条例》中规定报告,“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问”。为大家整理的相关的 2020 年上半年落实“两个责任”情况报告,供大家参考选择。
2020 年上半年落实“两个责任”情况报告
2020 年上半年,***认真贯彻州党办《关于印发 2020 年县市(园区)州直部门党风廉政建设和反腐败工作绩效考评细则的通知》和州纪委《关于做好 2020 年度两个责任“四张清单”有关工作的通知》精神,紧密结合工作实际,严守政治纪律和政治规矩,扎实开展党风廉政建设各项工作,较好的落实了“两个责任”,统筹廉政建设和业务工作,做到廉政监督责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效,单位党员干部中无违纪、无违规、无失职渎职行为发生。现将主要情况报告如下
一、加强领导,全面安排部署
为深入开展反腐倡廉工作,形成党风廉政建设和反腐败工作长效机制,领导班子始终党风廉政建设摆在重要位置,坚持两个责任齐抓齐落实。专门召开全体党员干部大会,按照州党办《2020 年县市(园区)州直部门党风廉政建设和反腐败工作绩效考评细则》及州纪委《关于做好 2020 年度“两个责任”四张清单有关工作的通知》精神,明确指导思想、基本原则、责任内容,认真分析查找党风廉政建设风险点,并就如何进一步贯彻落实责任制的规定,抓好党风廉政建设,促进改革工作的全面深化,进行了专题研究讨论。通过学习讨论,进一步提高了大家的思想认识,确立了全年的工作思路,研究制定了领导班子落实全面从严治党主体责任清单、党支部书记落实全面从严治党主体责任清单、领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单,根据领导班子工作分工,对工作任务进行了分解和细化,明确了主体责任和监督责任,调整充实工作领导小组,强化责任落实。制定 2020 年度“两个责任”四张清单和2020 年党风廉政建设和反腐败工作计划,与科室和干部签订了党风廉政建设工作责任书、党员干部“严明政治纪律严守政治规矩”承若践诺书。
二、认真履职尽责,强化责任担当
坚持民主集中制,规范权力运行,坚决执行“四个不直接分管”“三重一大”和末位表态制度,强化党务、政务公开,落实部门重大事项备案制和个人重大事项报告制。领导班子对单位人事安排、重大收支和重大事项的决策,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行,邀请州派纪检组参加,支部纪检委员全程参加,充分实现决策的科学化、民主化。主要领导牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实带头履行第一责任人职责,不管是一般会议还是重要会议,主要领导都能率先垂范,亲自部署,亲自督办,真正把“四个亲自”、“十个必须”落到了实处。严格落实财务审批“四联单”签字制度,严格遵守“三公经费”只减不增规定,严格执行财政资金绩效考核制度等。组织党员干部学习传达中央、区州党风廉政建设会议精神、领导讲话等 10 余次,安排专题党风廉政建设工作会议 2 次。
三、突出工作重点,抓住关键环节
(一)强化教育,筑牢防线。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持把贯彻执行党的各项路线方针政策作为首要政治任务,采取集中学习、专题党课、文件解读、专题研讨等方式,带领干部职工认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真学习贯彻落实区、州纪委全会精神。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项报告条例》等党内法规;学习《关于新疆若干历史问题研究座谈纪要》《关于严肃反分裂斗争纪律规定》等;将每周五下午确定为集中学习日,每次学习不少于 2 小时,认真学习各项党内法规等,进一步统一思想、提高认识。目前,支部书记上廉政党课 2 次,专题讨论 2 次;组织全体干部观看反腐倡廉系列警示教育片2 次,观看人数达 50 人。
(二)开展系列活动,促进作风转变。采取参加干部大讲堂、集体研讨、座谈讨论、开展联谊活动等形式,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、准则、条例等相关讲话和法律法规。全体干部通过读原文、专题辅导、专家讲座等形式,对规定篇目进行系统深入学习,结合学习认识,撰写心得体会和理论文章。引导党员、干部对照“四风”、“四气”方面存在的具体表现,找差距、转作风、求提高。目前,共组织党员干部开展廉政活动 6 次,活动覆盖面达到 100%。
(三)规范工作程序,加强风险防控。
召开廉政风险点排查和制度修订完善专题会议,单位主要领导要求各科室要牢牢抓住关键岗位和关键环节,以找准风险点作为基础,以落实风险防控作为关键,切实做好风险排查和防控工作,注重群众参与度,满足群众知情权,营造群众监督氛围。岗位职责,坚持问题导向,进一步找准弄清岗位廉政风险点,制定切实可行的防控措施;切实落实中央八项规定精神,做好办公用房清理、公车规范管理,特别是在党政机构改革中做好干部思想政治工作,加强人财物管理,确保机构改革顺利推进,机构人员顺利转隶。通过制度修订完善防范在先、关口前移,从机制上、制度上有效防止权力滥用、以权谋私等腐败风险,最大限度地减少腐败现象的发生,从源头上防治腐败。
(四)做好廉政谈话,源头防腐不放松。始终把立规执纪作为学习教育的重要内容来抓,立足抓早抓小抓好预防,建立健全早发现、早提醒、早查纠的“三位一体”工作机制。制定2020 年廉政谈话提纲,对照《廉洁自律准则》的高线和《纪律处分条例》的底线,开展逐级谈话。谈话做到“四个必谈”即落实主体责任定期谈、风险苗头定期谈、工作履职重点谈和重大事项事前谈。通过经常性的“交心、交底”活动,将廉政谈话常态化,警示教育常态化。开展经常性个别谈话 10 次,集中全面开展廉政谈话 1 次,特别对党政机构改革后调整任命干部全面进行廉政谈话。
(五)抓节点廉政教育,自觉接受监督。在重大节假日前,以覆盖所有节日、覆盖所有人员“双覆盖”方式,把开展经常性教育和节点教育作为常态,统一制作和发送廉政短信,对党员、干部等开展廉政提醒活动,让短信提醒成为随身携带的“小警钟”。通过持之以恒强抓反腐倡廉工作,有效增强了全体干部廉洁自律意识,杜绝了违纪违规行为的发生,打造风清气正的工作团队。
上半年以来,在落实“两个责任”工作中,我们做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级的要求还有一定差距,主要表现在一是落实“两个责任”仍需要全面加强;二是整体工作推进不平衡。如有的科室对党风廉政建设工作重视程度还不够,有的制度落实还不到位
等。今后,我们认真总结经验,完善制度,堵塞漏洞,不断改进工作方法,扎扎实实抓好落实,推进党风廉政建设工作迈上新台阶。
2020 年上半年落实“两个责任”情况报告
根据学院党委《关于开展党风廉政建设“两个责任”约谈工作的通知》的要求和党支部与学院党委和纪委签订的《全面从严治党主体责任书》和《党风廉政建设监督责任书》的具体要求,结合本支部的具体工作对 2019 年党支部党风廉政建设“两个责任”落实情况报告如下
一、全面从严治党主体责任落实情况
全面落实党组织的主体责任,支部书记认真履行党风廉政建设的主体责任,当好第一责任人,今年 4 次专题研究本支部党风廉政建设工作。支部班子成员严格落实“一岗双责”责任,构建了支部全面从严管党治党责任体系。
支部每季度都安排党风廉政建设专题内容的学习,集中开展了党风廉政建设宣传教育活动,注重了正面引导,强化警示教育,加强了法律法规的宣贯。
认真制定了两个责任清单,制定具体措施,督促支部党员干部和班子成员落实主体责任。按要求向学院和纪委党委报告两个责任落实情况。对于系部关键的廉洁风险和人员在节日和假期间专门进行了廉洁承诺,部门廉洁状况优良。
深入开展“作风建设年”活动,严格落实《学院加强和改进作风建设实施方案》,在教育教学工作中通过教师承诺、作风建设综合考核和全员绩效考核等办法解决了教职工作风建设中存在的突出问题。
党支部班子健全、分工明确,党小组、党员责任区、无职务党员设岗定责设定科学合理。党支部工作制度健全完善,党支部台账记录规范、详实,活动年有计划、月有安排、年有总结。把党小组建到班组,实现党组织全覆盖。按规定落实“三会一课”制度,做到内容规范、程序合规、效果明显。每年至少组织一次民主评议党员和组织生活会,党员领导干部须以普通党员身份参加所在党支部的组织活动。
积极开展争创“五好”党支部、“四优”共产党员等创先争优活动,10 月份夺得学院党建目标管理考核评比流动红旗。
严格执行发展党员程序,共发展党员 3 名,高质量补充党内新鲜血液。
充分依托党建信息化平台,深化“两学一做”学习教育常态化活动,每月都 100%完成学习任务,将学习内容纳入到绩效考核中,保障了学习任务的开展。
二、党风廉政建设监督责任落实情况
支部坚决维护政治纪律和政治规矩,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,增强“四
种”意识,在思想上政治上行动上党中央保持高度一致。以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,监督检查支部党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况,监督检查贯彻落实十八届六中全会精神情况。
及时在支部党组织、党员大会上传达党中央、中央纪委,自治区纪委,集团公司党委、纪委和学院党委、纪委关于党风建设和反腐败工作的部署要求。推动约谈常态化,协助支部对党支部主要负责人进行约谈,组织对下属纪检委员进行约谈,全年约谈人数比例达到 100%。党支部按照要求每半年向一纪委报告 1 次监督执纪问责工作。
紧盯“关键少数”,加强了对党支部“一把手”的监督,经常提醒。
支部抓住关键时间节点,每逢重要节日发送廉洁警示通知,强调作风建设纪律要求。采取多种形式特别是通过新媒体进行廉洁提醒,实现警示提醒常态化。
党支部以党章、习近平总书记系列重要讲话和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规为主要内容,创新学习形式,深化学习效果。
一年来,我们认真按照学院党委和纪委的工作部署,紧紧按照《全面从严治党主体责任书》和《党风廉政建设监督责任书》的具体内容开展工作,工作中的一些缺点还望上级部门给予批评指正。
2020 年上半年落实“两个责任”情况报告
公司安装项目部为深入贯彻集团公司关于全面从严治党各项工作任务和要求,切实做好“一岗双责”各项工作,现将 2020 年上半年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下
我叫,现任安装项目部副部长,分管安装项目部工作。
为深入贯彻集团公司关于全面从严治党各项工作任务和要求,切实做好“一岗双责”各项工作,现将 2020 年上半年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下
一、履责情况
(一)学习掌握全面从严治党重大部署。按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》的要求落实好全面从严治党各项责任。牢记全面从严治党,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格按照会议精神,按“一岗双责”要求,认真负责分管领域的党风廉政建设。坚持把全面从严治党要求融入到工作中。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况,切实推动责任落实。
(二)认真推动落实分管部门全面从严治党工作。组织部门职工认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学xxx省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会
议精神,组织观看警示教育片,不断加强党员干部的廉政教育,切实夯实思想理论建设。
(三)对本部门党员干部开展党性教育。通过看书学习、观看视频等多种形式,组织部门党员认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉政准则》《中国共产党党内监督条列》和中央八项规定,充分利用学习日制度,将意识形态的学习提升列入学习计划、定期组织学习培训,进一步强化党员的规矩意识和廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。坚决遏制“四风”问题反弹,建立健全作风建设常态化机制。
(四)带头从严落实党内政治生活制度。坚持以上率下,要以树立标杆、向我看齐的态度,主动把自己摆进去,在工作中既要挂帅又要出征,以身作则,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终把思想政治工作作为必修课、作为组织生活会重要内容,筑牢党员(干部)政治思想根基。
(五)对分管范围(本部门)苗头性倾向性问题早提醒早纠正。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管,与分管部门党员干部进行经常性教育,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题,切实让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,全面深化廉政风险防控工作。
(六)把从严治党要求紧密融入到业务工作中。认真学习总书记关于意识形态领域工作重要讲话,切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求,扎实推进理论武装和思想政治工作,组织开展多种形式的学教活动,继续巩固“两学一做”等学习教育成果,教育引导分管部门的党员干部坚定信仰信念,守纪律、讲规矩,增强“四个意识”坚定“四个自信”,规范业务流程,堵塞管理漏洞,构建不能腐的长效机制,确保主流思想占领机关意识形态阵地,引领部门政治风气。
(七)大力支持纪委部门工作。始终以政治纪律为首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;始终坚持挺纪在前,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,准则把握、积极践行监督执纪“四种形态”,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管。
二、存在问题
(一)思想认识上有待进一步提升。党风廉政建设教育方式方法比较单一,大多局限于学习文件、学习党纪党规,现场警示教育开展比较少。履行党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。
(二)主体责任落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是落实上其他举措相对欠缺,责任传导、层层压实不够有力,一岗双责执行力度有待增强。
(三)制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定。
三、下一步工作打算
(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室,都要严要求、严管理、严监督,对问题都要早发现、早提醒、早纠正,让这种责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(二)进一步推进部门建设。对自己分管的部门,要坚持把党的一切工作延伸到工作中去,组织教育管理落实到实处。努力实现党员队伍建设标准化,档案资料标准化等。进一步提升分管部门标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位,带头学习纪律,自觉接受各方面监督,以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规,持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定,真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当,坚决抓好“一岗双责”的落实,不断推进全面从严治党各项工作落到实处。
四、本人廉洁自律情况
本人认真执行《中国共产党廉政准则》、《中国共产党党内监督条列》和中央八项规定等,认真履行党风廉政建设责任制,“一岗双责”。自觉置身于党组织和群众的监督之下,廉洁自律,求真务实。以《廉政准则》为镜,规范自己的言行,依法办事,时刻用党员标志严格要求自己,自重、自省、自警、自励,老老实实做人,踏踏实实做事。工作中不徇私情,不谋私利,严于律己,宽于待人,廉洁自律
以上履职报告如有不妥,敬请各位领导和同志们批评、指正,谢谢!
第二篇:两个责任落实报告
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定,强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来,庐镇乡坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实履行党风廉政建设的“两个责任”,较好地完成了党风廉政建设各项任务。
一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制
乡党委、政府、纪委高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开了乡领导班子会议,传达学xxx省、市、县纪委全会精神,研究部署我乡党风廉政建设工作。调整充实了由乡党委书记任组长、乡长和纪委书记任副组长的乡党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导组,研究制定了《庐镇乡2014年党风廉政建设工作要点》,并对2014年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任领导和责任单位,履行“一岗双责”职责。乡党委政府与各村两委、乡直各单位签订了《2014党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。乡党委书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
充分利用开展党的群众路线教育实践活动的有利时机,组织乡村党员干部认真学习中央省市县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政法规。组织乡村干部观看了《四风之害》和《蜕变与悔悟》反腐倡廉警示教育片,使乡村干部从心灵深处受到震撼。元旦春节、中秋国庆等重要节点共发送廉政短信6条。9月1日乡党委书记对领导班子成员进行了集体廉政谈话,接着领导班子成员对分管部门和联系村的干部进行廉政谈话。按时完成了2篇“中国梦.我的梦.我的纪检监察”征文和1篇《乡镇纪检监察职能作用如何进一步发挥》课题调研任务。
三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权
全面推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持每季度定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容每季度报乡纪委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。
四、抓阳光村务工程建设,深入推进村级廉政风险防控
扎实抓好农村集体“三资”代理服务工作,实现“三资”监管常态化和长效化,要求各村坚持按季度报账,“三资”中心及时做账。6月下旬在村两委换届选举前,由乡纪委牵头,抽调财政、农经人员组成两个工作组对全乡13个村2011-2013年村级财务及民生工程项目资金管理使用情况开展自查,对检查中发现的问题,及时提出意见,限期落实整改。扎实推进村级事务流程化管理,严格执行村级重大事项“四议两公开”工作法,全面实行村级重大决策事项申报备案制度。切实加强村务监督委员会工作,每季度填报履职情况,充分发挥村务监督委员会的监督作用。
五、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风”
3月初,修订完善了《庐镇乡机关日常管理制度》,明确了学习、签到签退、值班、请销假、考绩、公务接待、公务用车、文印、采购、财务管理、工作奖惩等更加严格的规章制度,乡纪委和效能办不定期开展监督检查,及时通报情况,兑现奖惩,切实改进工作作风,提升机关效能。与去年同期相比,文件会议减少了四分之一,“三公经费”减少了三分之一。
认真组织开展了吃喝风、“红包”风专项整治活动,制定了实施方案,召开了部署学习会,开展了自查自纠、财务检查、明察暗访,针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施,及时纠正存在的突出问题。乡村党员干部向党组织签订公开承诺书86份。
我乡村“两委”换届选举工作8月底结束,乡纪委立即下发通知要求各村重新制定《改进工作作风、厉行勤俭节约相关制度》,主要从考勤、值班、学习、会议、“三资”管理、接待、用车、重大事项实施、“三务”公开等十二个方面进行规范化管理,目前各村正在报乡纪委备案,从10月1日起执行。
六、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实
我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥纪检监察职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。
一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。
二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对乡党委政府重大决策部署执行情况,强农惠农政策落实情况,重点工程项目和村级重大事项实施情况的监督检查,重点抓好民生工程实施、涉农资金发放、项目工程建设、计划生育、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。
七、抓案件查处,维护党的纯洁性
乡党委把党员干部的违法违纪问题作为办案的一个重点,结合运用法律、纪律、组织处理等手段,对违纪违法案件进行严肃处理。坚持有案必查,有腐必惩,严肃党的纪律,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方、净化社会风气的作用,促进了农村基层党风廉政建设的深入开展。
截止日前,共受理信访案件4起,其中3起已信访了结,有2人受到组织处理,还有1起正在调查核实。乡纪委自办立案案件2件,已报送县纪委案件审理室进行二次审理。
总之,今年以来,我乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有差距,在工作中也还存在一些问题,如有少数领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不到位,乡纪委工作主动性不强,监督检查不深入等。在今后工作中,我们将进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,进一步建立健全科学督查体系和方法,进一步落实党风廉政建设责任制,努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。
镇落实党风廉政建设责任制情况汇报
Xx镇党委、纪委全面贯彻落实中央、省、市、县关于农村党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,突出党委的主体责任和纪委的监督责任,坚持党要管党,从严治党,强化措施,狠抓落实,深入推进全乡党风廉政建设工作。现将我乡党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实“两个主体责任”
乡党委牢固树立抓党建是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的理念,明确主体职责定位,承担好主体角色,落实好主体工作任务。乡党委全面贯彻全县党风廉政建设干部大会的要求,研究确定了今年党风廉政建设11个重点工作任务,并明确责任主体、考核办法和责任追究办法,制定了《xx镇落实党风廉政建设目标责任书》,乡党委书记同乡党委政府班子成员、各村支部书记、乡直单位支部书记一一签订了目标责任书,对全乡党风廉政建设进行了重点安排,从明确职责分工,完善工作制度,加强廉政文化教育,严格责任追究等方面对落实党风廉政建设工作提出了明确要求,努力建设一支“点燃激情想干事、真抓实干干成事、从严要求不出事、齐心协力做好事”的干部队伍,确保重点工作任务圆满完成。
二、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
我们把思想建设作为廉政建设的“第一防线”,深入开展反腐倡廉宣传教育,切实增强农村基层党员干部的群众观念、政策观念和廉洁奉公意识。一是扎实开展理想信念教育活动。组织乡机关和农村“两委”班子成员开展了观看《焦裕禄》电影,邀请市委党校讲师宣讲了《群众路线》以及《总书记的系列讲话和重要思想》,到虎庙山实地学习高文毓14年坚持绿化荒山先进事迹,到学张乡参观了杜柏实纪念馆、开展了“进万家门、访万家情、谋万家事”活动,不断增强宗旨观念,筑牢思想之魂;二是加强廉洁警示教育。在机关设立了廉政文化专栏,更新八项规定精神、廉政漫画、廉政故事专栏;组织乡机关干部和农村“两委”主干到县看守所、县法院廉政警示教育基地接受警示教育;组织全体机关干部观看了《卡住公款送礼》、《反对铺张浪费》、《被洪水冲垮的防线》等警示教育专题片;组织全体机关干部、农村“两委”班子成员和居民组长200余人集中收看了《作风建设在路上》专题片,机关干部结合各自实际,进行分组讨论,写出了观后感,不断增强敬畏观念,树立廉政意识;三是加强党纪法规教育。组织学习了全县党风廉政建设大会和县纪委第十一届四次全会精神,学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、新《信访条例》,学习了县委、县政府、县纪委关于落实中央“八项规定”、坚决反对“四风”的政策规定,不断增强纪律观念,提高法纪红线意识。
三、狠抓整顿,主动适应反腐倡廉新常态要求
一是加强纪律作风整顿。认真贯彻落实县纪委等四部门关于工作纪律整顿的要求,把纪律作风整顿作为教育实践活动整改“四风”问题的一项重要内容,制定了《关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的实施方案》,从完善工作制度,落实便民举措,加强监督检查等方面,狠抓纪律作风整顿。考勤方面明确了各类事假的具体时限、请假审批程序、上班工作纪律、违反制度处理办法,上班执行每天早上签到制度,请假以假条为准,由主要领导签字批准,坚决禁止口头请假,电话请假,离岗后请假;机关值班方面实行领导干部带班、各值班小组轮流值班制度,合理安排值班班次,明确了值班时间、值班地点、值班职责、值班纪律。针对乡机关离县城较近,干部走读现象严重的问题,要求带班领导和值班人员晚上必须在乡机关住宿,认真做好值班安排公示,值班工作事项处理,值班记录规范填写。节假日期间,严格按照公车管理规定,进行定点封存。乡纪委定期或不定期对乡机关遵守工作纪律情况和值班情况进行检查,事先不做安排、不打招呼,进行突击检查,重点检查工作人员遵守工作纪律情况和值班情况,工作日期间是否坚守岗位,是否从事于工作无关的活动,电话确认是否按照乡政府安排下乡或者外出参加会务活动,班子成员是否坚持领导24小时带班,人员全天候值班,值班记录是否规范;电话随机抽查各班子成员和工作人员是否坚守岗位,值班电话是否畅通、值班人员是否在岗发现问题,及时提醒纠正,及时通报批评,保持了乡镇机关工作的井然有序
二是加强“吃拿卡要”整顿,规范权力运行。对各站室权力运行流程进行了梳理,公开了低保、危房改造补贴、农机具补贴等惠农资金申报条件、办理流程,公开了站室联系电话和举报监督电话,对群众反应的低保不公问题进行了集中排查,清退不符合条件低保户70余户。
三是整顿会风。我们把治理会风作为整顿内容,严肃纪律,从严要求。一是严格履行请假和签到制度,参会人员逐个签到,会议主持人逐人点名。二是严明会议纪律。会议期间,严禁吸烟,严禁接打电话,严禁私自交谈,参会人员要认真聆听笔记,全面掌握好会议精神。三是规范会议程序。会前做到充分沟通,积极酝酿,认真准备,各项工作安排由各站、室负责人向各自分管负责人汇报,分管负责人汇总后向主管领导汇报,按照工作性质由党委、政府、人大、政协、纪检主管领导在会议上统一安排,党委书记最后强调。规定会议时间一般不超过1小时。对会议安排的事项要体现党委、政府意图,体现群众利益,会议语言力求精炼准确,措施办法扎实到位,时间任务具体明确,检查督查及时跟进,切实把会议开短、开精、开出实效。
四是开展了婚丧事宜大操大办和收送红包专项整顿。我们根据县纪委文件精神,先后两次制定《xx乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之风的实施办法》、《xx乡制止党员干部大办婚丧事宜和借机敛财行为实施细则》,完善了各项申报制度,对村“两委”干部和农村党员办理婚丧事宜实行申报制度,2014年申报备案8起,2015年申报备案2起。在全体党委班子成员和村“两委”主干中开展了收送红包行为专项排查、个人承诺和公开公示,接受群众举报和监督。
四、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制
加大党风廉政制度建设,以制度规范从政行为,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对机关工作纪律松弛的问题,制定出台了《xx乡机关管理制度》,包括考勤制度、来信来访接待制度、机关值班制度、工作去向告知制度、包村工作制度;认真落实中央关于反对铺张浪费、厉行勤俭节约的规定,制定出台了《xx乡机关厉行节约反对浪费规定》,全面规范机关公车管理、财务管理、接待管理、物资采购管理和节能管理;针对农村婚丧事宜大操大办铺张浪费的行为,制定出台了《xx乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之风的实施办法》,给全乡村组干部进行了传达解读,进一步控制办事规模,严格申报制度,加强监督检查;针对农村组级财务管理不规范,组级干部容易腐败的问题,制定出台了《xx乡关于进一步加强村组级财务管理的通知》,全面实行组级财务、账务“双委托管理”制度,加强对组级财务的管理和监督。
五、加强监督检查,不断强化监督执纪问责的震慑作用
坚持重点检查和专项检查相结合,认真抓好监督检查和执纪问责工作,层层传导压力。在机关纪律作风整顿中,组织办公室开展了8次工作纪律情况、值班情况现场检查和电话抽查,对干部包村下乡情况进行了现场突击核查,对3起违纪行为在全体机关会议上进行了通报批评;认真执行县纪委等四部门关于农村“两委”换届工作纪律的要求,协调乡司法所、综治办、派出所力量,加强对村“两委”换届的巡回检查,营造了弊革风清的换届环境,确保了换届工作顺利进行;组织开展对组级财务的审计检查,对发现的违纪线索,及时按照程序进行核实或查处,2014年立案3起,对5人给予党纪政纪处分,今年已核结2起县纪委批转的线索,办结案件2起,对2人给予党纪处分。
六、多措并举,严肃村“两委”换届纪律
为有效防止和抵制各种不正之风干扰,维护正常换届秩序,我们制定了《中共xx乡纪委关于严肃村“两委”换届工作纪律的实施方案》,采取三项措施扎实推进落实。一是严明换届纪律,做到警示教育在先。我乡认真安排开展换届纪律的宣传教育工作,将县纪委等四部门关于严厉打击贿选、破坏选举行为的“六个做到、六个严禁”和省纪委办公厅严厉查处9种贿选行为的规定及时张贴到各自然村醒目位置,在阳光农廉网上进行公开,各村利用喇叭广播广泛宣传换届纪律的规定,做到家喻户晓,人人皆知。乡纪委组织村“两委”班子成员、选委会成员、农村党员、村民组长、村民代表等220人集中学习了换届纪律要求,切实做到教育在先。
我们全面推行乡党委、乡纪委和候选人、竞选人集体谈话制度,在村支部换届前,乡党委、乡纪委和各村“两委”换届工作领导组组长、被推举审查确定为支委候选人共64人进行了一次集体谈话,教育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。乡党委组织村党组织、换届工作人员、村干部、参选人员、村民代表以及广大党员就严守换届纪律进行承诺,并将承诺内容在各村进行了公示,接受监督。
二是加强信访工作,及时化解矛盾纠纷。换届乡党委利用半月时间,组织全体机关干部深入村组,全面排查矛盾纠纷,对排查出的所有问题,由乡综治办统一登记,乡党委书记亲自批转督办,一般问题由包村干部牵头协调解决,重点难点问题由乡党委研究集中解决,排查调解矛盾纠纷23起,化解信访难题4个,为全乡换届营造了和谐的环境氛围。我们还设立了举报电话,加强值班接访和下乡接访工作,全天24小时受理群众投诉,及时安排解决,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。三是严格程序要求,确保换届工作质量。我们制定了乡、村两级换届工作实施方案、工作流程图、进度安排表,实行全程签字和录像制度,严防步骤缩水、程序走样,做到责任明晰、有据可查。我们还加强现场督导,要求乡党委班子成员到所包村驻村蹲点,帮助解决问题,每一个环节必须现场指导监督。乡纪委、派出所、司法所、综治办、民政办组成联合巡回检查组,根据各村换届工作进度安排,就换届纪律的执行情况进行现场监督检查,并建立专门台账,及时收集汇总违法违纪线索,配合县纪委查处了1起村支委贿选案件,对1人进行立案查处。
七、贯彻落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”
我们深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八项规定,坚决反对“四风”。乡党委班子提出“从我做起,向我看齐”的口号,带头学习提高,带头接受教育,带头走访群众,广泛征求意见,全面查摆在遵守党的政治纪律,落实中央八项规定上的差距和不足、查摆“四风”方面存在的突出问题。乡党委班子共征求意见208条,其中肯定意见8条,四风方面存在问题162条,意见和建议17条,其他21条。根据征求到的意见和建议,乡党委班子召开专题会议,详细梳理汇总,深挖思想根源,达到了挖细、挖实、挖透,见人、见事、见思想的要求。班子成员都按照要求严肃对待,认真准备。我们把加强理想信念教育、加强制度建设、加大考核督察力度,开展厉行节约活动作为具体整改措施,进行全面整改。
我们不断完善便民服务设施,自觉接受监督。建立了机关干部去向公示牌。工作日期间,办公室将机关干部每天工作去向,包括外出开会培训、下乡、在岗情况,在机关门口的告知牌上进行公示;设立了便民服务台,公示了乡领导班子和站室负责人的照片、职务、分管工作、联系方式;更换了机关办公室门牌,每个房间由原来的姓名门牌更换为具体职务门牌,方便了群众找人办事,树立了新的作风。
八、深入开展大走访活动,切实转变工作作风
我们坚持在严明纪律中促进作风转变,在作风转变中实现新的作为。从今年5月初开始,我乡集中组织机关党员干部开展“进万家门、访万家情、建万家档、谋万家事”活动,全体机关党员干部分片包村,逐户登门走访,详细了解每个家庭基本信息、成员信息、住房交通、承包土地及种养殖、成员就业收入、成员参加医保社保、计划生育、家庭需求、纠纷、今后发展设想、对乡村干部意见及帮扶等12类民情基本情况,填写《xx乡民情档案登记表》,摸清全乡11485个农户(包括917个党员户)的家庭基本情况和群众所急、所需、所盼,建立民情档案数据库管理系统,实现户户建档案,人人有信息,群众困难按需服务,集中解决。通过初期走访活动,掌握详实的第一手资料,平稳取消不符合条件低保户90余户,为真正困难群众办理了低保手续;多方筹资3.5万元,及时解决了闫家庄村特困户闫明计的住房难题;为流落我县10余年的河南济源智障老人李猴联系上亲人,使其和亲人顺利团聚。
在做到以上工作同时,我们也存在工作部署安排多,检查督促少,严格追责力度还不够,一些工作还不深入,一些工作还有空挡。2015年将重点开展好以下几方面工作:
一是加强农村廉政文化宣传教育,开展流动宣传栏入村宣传教育活动。
二是加大违法违纪案件查处力度,进一步加强办案力度,严肃查处侵害农民利益违纪问题,严肃查处违反中央八项规定和工作纪律的行为。
三是加强农村财务管理,重点是加强组级财务管理,出台具体管理制度,限期整改落实。
四是完善公开制度,对公开形式进行统一规范,确保村级事务及时公开到位。
第三篇:两个责任落实报告
****部2016年一季度关于 “两个责任”落实情况报告
今年以来,我部认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、总行和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我部落实“两个责任”情况报告如下:
一、加强组织领导,推动工作落实
落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我部按照中央和省委、市的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管本部人员组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,我部班子主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,班子既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化班子的领导责任,我部主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。
二是加强研究部署。我部组多次召开党组会,开展中心组理论学习,与基层行签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
三是强化大局意识。我部组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。听取二级行党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,调研党风廉政建设和反腐败工作。
四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律,确保政令畅通
我部坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。
一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过上党课和集中学习。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
二是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合我部党员干部思想、工作、作风的实际,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。
三、解剖重点难点,加强源头治腐 一是加强中心工作,绷紧廉政弦。
二是强财务管理,保资金安全。加强资金安全管理,进一步完善和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管理,确保各项资金使用安全规范。
我部党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。
二〇一六年四月五日
第四篇:落实两个责任报告
**区扶贫办落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自检自查情况报告
根据《关于开展落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自查自纠工作的通知》要求,扶贫办认真学习中纪通„2015‟6号文件精神,认真对照《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《***贯彻落实中共中央 <建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>的实施方案》、《***扶贫开发办公室领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任清单》和《***扶贫办领导班子2015年落实党风廉政建设监督责任清单》,现将扶贫办党组落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设情况自检自查如下:
一、党组履行党风廉政建设主体责任情况
(一)健全体制,落实反腐倡廉责任。一是落实领导责任。办党组按照省市区党风廉政建设工作部署和要求和《昆明市***2015年党风廉政建设责任书》,真正把党风廉政建设党组的主体责任落到实处,始终坚持把党风廉政建设与扶贫业务工作紧密结合,一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里。主要领导切实落实“一把手”职责,班子成员认真履行“一岗双责”,坚持业务工作和廉政工作两手抓、两不误。二是专题研究工作。上半年,党组专题召开党风廉政建设工作专题会议,贯彻落实各级纪委工作会议精神,研究制定扶贫办2015年党风廉政建设工作计划,具体安排部署党风廉政工作。三是签订党风廉政责任书。建立党组书记对党风廉政建设负总责、分管领导对分管科室负责、科长(中心负责人)对本科室人员负责的党风廉政建设责任体系,层层签订《一岗双责责任书》或《党风廉政建设责任书》,保证党风廉政工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保目标任务落实。四是分解重点工作任务。制定党风廉政建设工作细则,分解任务到科室、到责任人,明确各项工作的责任领导、责任科室,确保将反腐倡廉建设各项重点工作落到实处。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。一是严明党的政治纪律。坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是狠抓机关作风建设。围绕区委、区政府的工作部署,严格执行《***改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实情况监督检查办法》和《***改进工作作风厉行勤俭节约问责办法》,结合党的“三严三实”和“忠诚、干净、担当专题教育活动”,贯彻落实省委“挂包帮、转走访”工作,组织全体干部对实施整村推进贫困村进行为期3年的帮扶工作,着力提升党员干部分析问题、研究问题、解决问题的实际工作能力。认真落实中央八项规定规定,严格财务管理和审批程序,公务接待和行政性开支明显下降,我办机关相比去年同期“三公”经费明显减少。三是切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实项目资金廉政承诺制、贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制,严格执行公示公告制,使项目更公开、更透明,便于群众监督。
(三)加强教育监督,促进干部廉洁从政。按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动要求,努力提升自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的不足。一是根据《扶贫办学习贯彻<习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编>有关文件方案》要求,扶贫办干部职工制定个人学习计划,并结合自己的思想、工作实际,做到自觉学习。二是采取反面典型教育方式,组织扶贫办全体干部职工到区廉政警示教育基地接受警示教育,用身边的事、身边的人教育干部职工,做到筑牢树立工作人员的拒腐防变思想防线,形成扶贫办廉洁从政的良好氛围。三是把学习与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育相结合,与扶贫系统开展“最可爱扶贫人”活动相结合,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。四是开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作,组织科级以上领导干部和中层干部进行自查自纠并签订了12份《昆明市***严禁领导干部收送“红包”个人承诺书》,并在公开栏进行了公示,接受职工及群众的监督。
(四)落实制度,党内生活进一步规范。一是坚持民主决策制度,正确把握党组集体领导和行政首长负责制的关系,落实《昆明市***乡科级党政正职监督办法》,正职主要领导六个不直接分管,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,经党组会或主任办公会讨论决定,并认真做好领导集体决策重大问题的议事记录。二是坚持领导干部述职述廉制度。实行个人述廉与述职相结合,群众评廉与组织考廉相结合,把述职述廉纳入党组民主生活会、纳入干部职工考核、纳入党风廉政建设责任制专项检查。三是坚持廉政谈话制度,组织全体干部职工开展分级廉政谈话。四是完善选人用人制度,党组坚持以职工公认度任用干部、以工作实绩使用干部的正确用人导向,为人才健康成长、施展才华创造条件,坚持采取竞争上岗的办法选拔任用中层干部,为想干事、能干事、干成事的干部提供机会和舞台,形成了以能力和业绩为标准的用人机制。
(五)执纪监督,注重源头防治腐败。一是加大监督检查力度,坚持把扶贫项目资金监管和党员干部执行廉洁规定作为工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、为政廉政等问题进行重点督查,坚持《***行政事业单位工作人员办理婚丧嫁娶事宜的规定》,狠刹大操大办、吃喝玩乐等歪风邪气。目前,共组织9次明查暗访督查,未发现违反党员干部违反纪律规定的情况。二是强化财务制度落实。严格执行财务管理的各项规定,在完善程序、强化管理、严肃制度上下功夫,实行个人出差提前报批制度,贵重物品和办公用品实行政府采购,公务用车统一管理,文件印刷实行集中定点等规定,有效地防范了财务风险,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生。三是开展“六个严禁”专项整治工作,(六)重视信访,切实维护群众利益。一是完善信访工作制度。认真学习贯彻《信访条例》,保证信访工作制度化、规范化,为做好信访工作奠定了基础。二是落实信访工作责任。成立了信访工作领导小组和工作机构,明确了责任分工。重要信访件,主要领导亲自领办。分管领导做到件件督办,件件抓落实。工作专班人员认真负责处理信访件,及时与信访人沟通,及时回复信访诉求,使信访人满意。三是规范信访运行程序。严格办事程序,每件信访件,先受理登记,再针对具体情况,分级办理,今年以来年共受理信访件1件,办结率为100%,做到件件有落实、事事有回音。
二、党组书记履行“第一责任人”职责和落实党风廉政建设监督情况
今年,办党组书记严格执行关于实行党风廉政建设责任制的规定,牢固树立抓党风廉政建设责任制和监督问责的政治责任意识。
(一)落实党风廉政建设责任制。根据民主集中制原则、《廉政准则》、“三重一大”等有关规定,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度,增强廉政意识。为全办机关党员干部上廉政党课,带头落实党风廉政建设。健全一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设的主要任务分解到科室(中心),逐项落实到人,列入工作考核目标,进一步完善了统一领导,齐抓共管,干部积极参与的工作机制,逐步形成一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,(二)重视反腐倡廉学习教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,充分利用周列会和干部职工大会,认真组织党员干部学习各级纪委全会精神和总书记的系列讲话精神,通报违反“四风”和腐败问题典型案例,精心组织最可爱扶贫人活动。落实办主要领导和党组成员讲党课制度,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。
(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施意见和市委实施细则,坚决反对“四风”。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
(四)着力加强干部队伍建设。坚持公开、公平、公正,不搞个人说了算,规范操作,依法依规推进选人用人制度的各项改革。采取“竞争上岗”,把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位。鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事,能够干事,能干成事,埋头苦干,不事张扬的干部,使那些政治上靠得住,业务素质强的干部得以提拔。今年,推荐一名副科级后备用干部,在办内召开推荐会,全体干部职工填写推荐表。在干部人事制度改革工作中,加强思想沟通,加大政策宣传,深入交心谈心,做好思想政治工作,保护和调动干部的积极性。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践,不断提高自身素质,增强为贫困群众服务的本领上来。
(五)切实加强腐败风险防控体系建设。全面贯彻落实“一岗双责”,抓机关、带系统,一手抓扶贫开发,一手抓廉洁从政,党风廉政建设促进扶贫开发取得明显进展。组织召开党风廉政建设专题座谈会,贯彻并督查机关内部防控体系建设;通过制度建设与梳理廉政风险;通过经常性的典型教育、警醒班子成员和全体职工廉洁从政;要求节假日前后不准到上级机关请客送礼,接受礼品礼金,不准利用项目、资金、信息牟取私利。
三、落实惩治和预防腐败重点工作任务情况
认真对照《昆明市***贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>的实施方案》,扶贫办主要负责牵头扶贫资金监管。今年,扶贫办开展了严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作和涉农资金专项检查工作,通过以上两项工作,扶贫资金自2013年以来使用安全、符合扶贫项目相关管理办法的规定,资金使用能够较好发挥效益。进一步完善了项目的归档工作,扶贫项目建立了一个项目一个档案的管理模式,从项目来源一直到项目完成验收相关材料一并归档,便于项目管理和后续跟踪管理工作。在整治工作中也发现了一些问题,一是2011年至2013年劳动力转移培训,在实施劳动力转移培训过程中,2013年9月付扶贫培训学员生活补助211386元,发现存在发放学员生活补助费人员名单为虚假资料无法核实等问题,已移送昆明市纪委进行处理,对相关人员进行了问责处理;二是部分项目已完成验收,报账率不足问题,经整改已完成报账4454.8万元,报账率97%;三是关于部分项目进展缓慢、项目资金缺口等问题,经整改将加快项目建设进度,确保如期完成。四是关于部分制度有待进一步健全完善的问题,经整改已及时转发省市出台的相关管理办法,要求各镇(街道)、相关部门认真贯彻执行;根据省市最新出台的相关管理办法、制度,结合实际,制定相应的管理办法、制度,***出台了《***扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作总体安排》(东办通„2015‟77号)文件;正在积极研究制定积极研究制定《关于举全区之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》、《***关于贫困镇(街道)、村、户退出工作实施方案》、《***关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》、《***开展扶贫开发责任、权力、资金、任务“四到县”的工作方案》等系列政策文件,提供政策支撑。
四、存在的主要问题
通过自检自查,虽然我们在抓党风廉政建设履行主体责任上取得了一些成绩,但与党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设要求还有一定的差距,主要表现在:一是一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;二是党风廉政建设宣传教育工作需加强和改进,教育的针对性和有效性不强,教育的方式和内容有待改进和丰富;三是对乡镇基层扶贫工作开展情况的督查检查力度不够;四是党风廉政建设工作的创新意识不够强,纪检监察工作的思路还不够开阔。今后,我们将以落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自检自查工作为契机,按照区委、区纪委的部署要求,切实履行好党风廉政建设主体责任,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创我办党风廉政建设工作新局面。
第五篇:落实两个责任调研报告
落实“两个责任”调研报告
在十八届中央纪委第三次全会上,总书记强调指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。
一、我乡“两个责任”落实情况
(一)加强组织领导,落实主体责任
乡党委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一是结合我乡实际,制定了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是乡党委年初与社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及我乡发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。
(二)加强学习教育,促进廉洁从政
乡纪委紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是以开展“一学两争三优”活动为契机,开设“书记讲党课”,由党委书记利用点名会亲自授课,在全乡范围内营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、干事创业的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是广泛开展廉政书刊征订。积极组织乡机关、社区、辖区企业、学校征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等反腐倡廉学习用书用报,全年共征订书刊报纸50余份。
(三)打造廉洁亮点,开展警示教育
乡纪委总结往届警示教育培训经验,继续打造廉政警示教育亮点工作。组织全乡村组干部,到市中级人民法院参加预防农村干部职务犯罪教育活动,中院政治部主任说,这是市中院有史以来首次面向乡村干部举办此类活动。中院刑二庭副庭长亲自为我乡干部作了预防农村干部职务犯罪专题讲座。他结合我市征地、拆迁等领域发生的农村干部职务犯罪典型案件,重点讲解了案件类型、外在表现、罪名、原因和预防对策等内容,引起了与会干部强烈的反响。会上,中院还安排我们乡村干部试穿了法袍,试敲了法槌。村官们认为法官讲解的都是一个个发生在身边的真实案例,内容令人警省,并纷纷表示,今后一定以教训惨痛的案例为反面典型,筑牢防腐思想防线,依法办事,防止自己在党风廉政建设上出问题。通过举办此活动,我们也切实感觉到只要教育形式灵活新颖,村官很乐于接受;只要真正服务基层,上级单位很愿意配合;只要创新信息内容载体,媒体作用也易于发挥。
(四)完善监督机制,增强责任意识
党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,扎实开展作风建设。我乡针对落实“两个责任”出台了《关于对违反工作纪律相关人员的问责办法》,由乡纪委牵头,科级领导带队,安排专人,配备摄像机,每周开展不少于2次的考勤抽查,违纪人员按照相关规定处理到位,一般工作人员追究站所负责人责任,由乡党委书记对该站所长进行诫勉谈话,并责令该站所长在全乡大会上做公开检查;副股级以上人员被查处存在违纪行为的,由乡党委书记对该站所分管科级领导进行诫勉谈话,并责令该站所分管科级领导在全乡大会上做公开检查,抽查结果存档,并做为年终工资福利的发放依据。此外,新问责办法中规定在检查中,被查处存在违纪行为一次的临时工作人员,直接核算工资,解除劳动合同,予以清退,解决长期以来临时工作人员难管理的问题。以制度落实、问责查办“双管齐下”,动真碰硬,严风肃纪,有力地促进了我乡干部队伍的作风转变,为干事发展提供了有力的保障。
二、目前落实“两个责任”存在问题
我乡积极探索落实好主体责任和监督责任的有效形式,通过一系列的措施,全乡“一岗双责”意识有所增强,但是,在过程中仍存在着一些问题。
(一)主体责任意识仍需加强。
部分单位和部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务,与单位业务工作联系不大,认为单位主要是负责抓好发展、保稳定及完成本职业务工作,甚至存在“经济要上,纪检要让”的错误思想。
(二)监督责任有弱化现象
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,基层纪检系统往往人员力量薄弱,工作重心往往在组织协调和具体任务落实上,基层纪检监察组织参与的领导小组多、牵头的事务多、参与的检查多,甚至负责了重点工程等多项工作,纪检监察工作成了“副业”,很少真正抽出精力监督、办案,开展责任追究明显投入精力不足。
(三)责任追究震慑力不够
我乡针对落实两个责任出台了一系列的问责条例,以工作纪律检查为载体,充分运用其检查结果,追究站所负责人责任及个人责任。然而在实践中,问责追究的力度仍不够。一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉,一些顾虑来自于个人情面,使纪捡组织开展责任追究面临较大压力和阻力,责任追究手段也常仅限于通报批评、扣发奖金和诫勉谈话,较少给予党政纪处分,使问责制震慑力不够,对改进工作的指导作用收效甚微。
(四)落实责任的方法简一
提到贯彻落实责任制,主要模式是:年初开会部署,下发文件责任分解,年终检查考核。落实到更具体的工作上,就是抓工作纪律,工作停留在老套路上,落实途径被动单一,缺乏创造性开展工作,难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。
三、落实“两个责任”下步工作建议
(一)履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委四次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重 点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”。三是管好队伍,不留害群马。对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。
(二)落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是全力支持纪委组织建设,打造一支高素质的纪检干部队伍,选派素质高、业务精、能力强的人员参与纪检监察工作,鼓励定期参加上级组织的思想业务培训。二是要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。三是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。继续选树一批务实为民服务的典型人物。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理,通过抓一批反面典型,达到震慑效果,营造全乡风清气正的社会环境。
(三)履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要 坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
(四)利用好问责这把利剑,要切实做好“三个方面”。一是做好问责制度内容。基层工作涉及方方面面,问责制度只有同我们的具体工作内容结合起来,制度才有生命,才具有更强针对性和时效性。一切监督检查,一切问责都是为了促进工作顺利开展,因此我们的问责制度要围绕着当前和今后的中心工作、重要工作,建立和完善。二是完善好监督体系。问责制度的实施和执行本身就是一种监督,一种对 干部履职情况的监督,它的实施要借助于监督检查,要整合各种监督力量,将党内监督和国家专门机关监督、民主监督、群众监督、舆论监督等结合起来,建立健全监督体系,对各项工作的进展情况进行事前、事中、事后各个环节的监督,监督权力运行情况、监督干部履职情况、监督领导工作效率和工作质量,将问责工作做到工作的每一个环节,不断增强领导干部的责任感和紧迫感,不仅要治贪,还要治庸、治懒,进一步提高领导干部的执行力,让权力在阳光下运行。三是运用好问责结果。将问责结果作为考评和任用干部的重要依据。一方面问责结果可以作为警示教育的素材,对那些工作不踏实、不认真履职、没有把心思用在工作上的干部起到警示作用;另一方面可以将问责制度的执行结果转化为对干部履职情况的绩效考核,并作为干部提拔任用的重要依据,激发干部工作的积极性和主动性,更好地贯彻和落实“让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位”的精神。