省人民政府令,公文范文[共五篇]

第一篇：省人民政府令,公文范文

XX 省人民政府令

第 1 号

什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么。

什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么。

省长

***

201X 年 X 月 XX 日

第二篇：云南省人民政府令.

云南省人民政府令

（第７９号）

《云南省著名商标认定和保护办法》已经１９９９年６月１日省人民政府第２１次常务会议通过，现予发布施行。

省长 李嘉廷

１９９９年６月１５日

云南省著名商标认定和保护办法

第一条 为了规范云南省著名商标的认定工作，保护云南省著名商标所有人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施细则》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的云南省著名商标是指具有较高知名度、较高商标附加值和较强竞争力并依照本办法予以认定的注册商标。

经国家工商行政管理机关认定的驰名商标，适用驰名商标的管理规定。

第三条 省工商行政管理机关主管云南省著名商标的认定和保护工作；地、州、市、县工商行政管理机关负责云南省著名商标的保护工作。

计划、经贸、科技、外贸、国资、技术监督、物价等部门，应当按照各自职责，协助工商行政管理机关做好云南省著名商标的认定和保护工作。

第四条 申请云南省著名商标认定实行自愿原则。第五条 申请云南省著名商标认定，应当符合下列条件：

认定云南省著名商标遵循公开、公正的原则。

（一）注册商标所有人是在本省注册登记的企业、事业单位、个体工商户；

（二）注册商标实际使用２年以上；

（三）使用该商标的商品在同类、同档商品中质量优良，具有较高知名度，已被评为云南省名牌产品；

（四）使用该商标的商品市场占有率等主要经济指标在同行业处于领先地位；

（五）售后服务措施完备，具有良好信誉；

（六）注册商标所有人有严格的商标使用和管理措施。

第六条 申请云南省著名商标认定，申请人应当向其注册登记所在地的地、州、市工商行政管理机关提出申请；在省工商行政管理机关注册登记的企业，可以直接向省工商行政管理机关提出申请。申请时应当填写《云南省著名商标认定申请表》，并提交下列证明文件：

（一）营业执照或者相应的法定资格证书；

（二）该商标在国内注册使用的证明；

（三）使用该商标的商品质量等级证明，近两年来的主要经济指标和销售区域、销售量以及售后服务措施：

（四）该商标广告的覆盖地域及广告资金投入情况；

（五）该商标的保护措施。

第七条 地、州、市工商行政管理机关应当在接到申请之日起３０日内进行第八条 省工商行政管理机关应当在收到上报的申请或者直接受理的申请之初审，并提出意见报省工商行政管理机关审核。

日起６０日内，对申请材料进行审核，并组织专家评审。对符合本办法进行审核，并组织专家评审。对符合本办法有关规定的，予以初步认定，并予公告；对不符合本办法有关规定的，退回申请并书面说明理由。

对予以初步认定的云南省著名商标，自公告之日起３０日内，任何人均可以提出异议。无异议或者经裁定异议不能成立的，由省工商行政管理机关予以认定，发给《云南省著名商标证书》；经裁定异议成立的，不予认定。

《云南省著名商标证书》及标志由省工商行政管理机关统一制作。

第九条 云南省著名商标有效期为３年，自公告之日起计算。有效期满前３个月内，云南省著名商标所有人可以向省工商行政管理机关申请续展，经审查，符合本办法第五条规定条件的准予续展，每次续展有效期为３年。

云南省著名商标在有效期内，由省工商行政管理机关优先推荐参加驰名商标的认定。

第十条 对云南省著名商标的专用权实行下列特殊保护：

（一）云南省著名商标所有人依法在其产品包装、服务场所、广告宣传、产品说明书和其他经营活动中使用云南省著名商标字样及标志的权利受到保护；

（二）使用云南省著名商标的商品，对其特有的名称、包装、装璜予以保护；

（三）未经云南省著名商标所有人许可，他人不得以该商标文字作为企业或者其他组织的名称注册登记；

（四）将云南省著名商标通报各省、自治区、直辖市工商行政管理机关协同保护。

第十一条 云南省著名商标所有人应当健全内部管理制度，提高商品或者服务的质量，维护云南省著名商标的信誉。

云南省著名商标不得出借、出租或者违法转让给其他经营者使用。

第十二条 云南省著名商标所有人依法转让该商标的，受让人应当按照本办第十三条 下列行为属侵犯云南省著名商标专用权的行为： 法规定重新申请认定。

（一）擅自将与云南省著名商标相同或者近似的文字、图形以及其他组合形式作为企业或者其他组织名称、标志的；

（二）擅自使用云南省著名商标的商品特有包装、名称和装璜的；

（三）在商品上使用与云南省著名商标相同或者近似，并足以造成误认的商 标的；

（四）擅自在商品包装或者容器、装璜、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中，使用云南省著名商标标志及其文字的；

（五）以其他方式损害云南省著名商标信誉的。

第十四条 工商行政管理机关应当建立、健全管理制度，监督检查云南省著第十五条 违反本办法第十三条第（一）项规定的，云南省著名商标所有人名商标的使用和管理情况，依法查处侵犯云南省著名商标专用权的行为。

可以自知道或者应当知道之日起两年内，要求注册登记主管机关撤销侵权的企业或者其他组织的名称、标志。

第十六条 违反本办法第十三条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定，法律、法规有规定的，依照法律、法规的规定从重处罚；法律、法规没有规定的，由县以上工商行政管理机关予以警告或者处１０００元以上２万元以下的罚款。

第十七条 有下列情形之一的，由县以上工商行政管理机关责令限期改正，可以处２０００元以上３万元以下的罚款，由省工商行政管理机关收缴《云南省著名商标证书》及标志，并予公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）通过欺骗等不正当手段获取《云南省著名商标证书》的；

（二）使用云南省著名商标，其商品粗制滥造，以次充好，损害消费者权益的；

（三）伪造、涂改、出借、出租、出售《云南省著名商标证书》及标志的；

（四）擅自使用或者超越核定范围使用云南省著名商标标志及其文字的。

第十八条 被省工商行政管理机关收缴《云南省著名商标证书》及标志的商第十九条 工商行政管理机关工作人员和有关人员在云南省著名商标认定和标所有人，自收缴之日起３年内不得重新申请认定云南省著名商标。

保护工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十条 本办法中有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227号

《北京市小客车数量调控暂行规定》已经2010年12月22日市人民政府第81次常务会议审议通过, 现予公布，自公布之日起施行。

市长 郭金龙

二○一○年十二月二十三日

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第一条 为了落实本市城市总体规划，实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，制定本暂行规定。

第二条 本市实施小客车数量调控措施。小客车增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市人民政府批准后向社会公布。

第三条 小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。市交通行政主管部门的指标调控管理机构负责具体工作。

机关、企业事业单位、社会团体及其他组织（以下统称单位）和个人需要取得本市小客车配置指标的，应当依照本暂行规定到指标调控管理机构办理摇号登记。

第四条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理摇号登记。住所地在本市的个人包括：

（一）本市户籍人员；

（二）驻京部队（含武装警察部队）现役军人；

（三）在京居住的港澳台人员和外国人；

（四）持本市工作居住证的人员；

（五）持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。

单位办理登记的条件和登记的内容由市交通行政主管部门会同相关部门规定。

第五条 指标调控管理机构应当向经摇号取得配置指标的单位和个人出具指标证明文件，并公布摇号结果。

个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新指标，办理指标证明文件。单位出售、报废名下登记小客车的指标管理办法由市交通行政主管部门会同有关部门制定。

第六条 指标有效期为6个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。

单位和个人提供虚假登记信息取得的指标无效，并承担相应法律责任。第七条 单位和个人办理下列手续时，应当出示指标证明文件：

（一）缴纳车辆购置税；

（二）外地车辆转入本市，办理车辆购置税档案转移；

（三）开具二手车销售发票；

（四）办理车辆赠与公证。

对取得指标的，税务部门核发车辆购置税完税证明或者免税凭证、工商部门验证二手车销售发票、公证机构办理车辆赠与公证时，应当予以注明。单位和个人持上述文件，到本市公安交通管理部门办理车辆登记。

第八条 小客车销售经营单位应当在经营场所明示本市实行指标管理规定的具体内容，并在签订买卖合同时书面提示购车人。

第九条 出租汽车、租赁汽车、教练车等营运小客车的指标分配方式另行规定。

第十条 本暂行规定所称小客车，包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

第十一条 本暂行规定自公布之日起施行。

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(全文)《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则

第一章 总则

第一条 为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

第二条 本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

小客车增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车调控目标。

第三条 按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。

本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

第四条 市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。

市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。

第五条 指标配额按确定，不得跨使用。

个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

第六条 个人指标额度占指标配额的88%，营运小客车指标额度占指标配额的2%，其他单位指标额度占指标配额的10%。

第二章 申请及审核

第七条 单位和个人申请指标按照以下程序进行：

(一)提出申请，获取申请编码；

(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；

(三)通过摇号方式获得指标编码。

第八条 下列单位申请指标应当符合以下条件：

(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；

(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。

第九条 下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：

(一)企业上一缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的每年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但申请编码总数不得超过8个。

(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码。

第十条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：

(一)本市户籍人员。

(二)驻京部队现役军人和现役武警。

(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。

(五)持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

第十一条 申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。

第十二条 指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。

市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。

本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。

本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。

第三章 指标取得和使用

第十三条 指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。

经审核认定为无效编码的，指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的，可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的，审核部门向指标管理机构反馈复核意见，由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。

第十四条 指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。

第十五条 申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。

单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。

申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标

第十六条 单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。

单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。

国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆转入本市购置税档案转移时，工商部门验证二手车销售发票时，公证机构办理车辆赠与公证时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。

单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变更登记时，由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应当查验的材料和内容。

第十七条 单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标(以下简称更新指标)的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。

指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。

具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。

第四章 监督管理

第十八条 承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门，应当根据本细则的分工和工作实际，制订本部门审核标准、工作流程和操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职责办理相关手续的，依法追究其责任。

第十九条 任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。

第二十条 对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。

第五章 附则

第二十一条 本细则下列用语含义：

(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

(二)营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为“出租客运”、“租赁客运”、“教练”的小客车。

(三)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、具有驾驶小客车资格的驾驶证。

第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。

在本细则实施之前，车辆销售经营者已经与客户签订小客车预售合同、收取预定金，并在规定期限内向商务部门办理备案的，不适用本细则。

在本细则实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不适用本细则。

第二十三条 本细则自发布之日起实施，指标管理机构自2011年1月1日开始受理申请。

北京市交通委员会

北京市公安局

北京市发展和改革委员会

北京市监察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

北京市环境保护局

北京市商务委员会

北京市国家税务局

北京市地方税务局

北京市工商行政管理局

北京市质量技术监督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍卖的车辆不受限制直接过户

相关专题： 厂商要闻

时间：2011-04-01 07:31 来源： 易车网

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竞拍者边打电话商量边举牌。

本报讯（记者刘薇）昨天下午，东直门奥加饭店举行了一场拍卖会，受丰台法院委托，中鼎国际拍卖有限公司对包括5辆机动车在内的标的物进行了拍卖。记者从拍卖会上了解到，法院拍卖车不用摇号可直接过户。丰台法院法官告诉记者，法院委托拍卖的车辆不受新政限制，其依据是《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》第二十二条：“因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则，有关机关应依法办理转移登记”。

昨天拍卖的标的共14个，有6套房屋、1处房产、5辆轿车及一些电脑、服装等。据现场监督拍卖的丰台法院法官介绍，竞买人拍卖成功并交付车款后，法院将出具裁定，车主可直接拿着裁定文书在规定时间内到车管所将车辆过户，但只能过户到竞买人名下。>>现场

4.2万起拍8.1万成交

拍卖会开始后，最先拍卖的是房产等，但举牌者甚少。轮到轿车后，现场气氛顿时活跃。现场共有十几个竞买人，每人手中有一个或多个竞拍号牌，每个号牌只允许竞拍一辆车。

拍卖师刚公布一辆车的起拍价，就不断有竞买人举牌竞价，一辆起拍价为4.2万元的宝来，很快就涨到了6万，在多轮竞价后最终以8.1万元成交。其他车辆的竞价也异常激烈，虽然都是2万多到4万多的旧车，最后成交价都高出2万元左右。半小时内，5辆车就全部被拍走。多数车主在接受采访时，都称是冲着车辆号牌去的。

中鼎国际拍卖有限公司总经理王先生说，昨天对于车辆的竞拍现场比车市新政前要火爆，新政前汽车拍卖一般以市场的价值为标准，而此次拍卖因受车辆限号令影响，成交价格比之前总体上要高一些。

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咨询问题 答复

程苗：您好！如果我本人不符合申请小客车指标的条件，能购买法院委托拍卖的车辆么？购买...提问时间：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的问题（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申请小客车指标的条件，能购买法院委托拍卖的车辆么？购买后能办理过户登记么？

问题回复（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。其他情况都需要指标。

李龙：我们是一家拍卖公司 属于服务业 填写申请表 有一个上增值税实际缴纳总额...提问时间：2011-06-27 10:11:48 查看

第四篇：本溪市人民政府令

【发布单位】80620

【发布文号】市政府令第73号 【发布日期】2000-11-02 【生效日期】2000-11-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

本溪市人民政府令

（第73号）

《本溪市盐业管理办法》业经2000年10月28日市人民政府第53次常务会议通过，现予发布，自2000年11月10日起施行。

代市长 刘国强

二000年十一月二日

本溪市盐业管理办法

第一条 第一条 为加强盐业管理，保证食盐专营和食盐加碘工作的实施，保护公民的身体健康，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称盐产品，包括食盐、各类工业生产用盐和其他盐产品。

凡居民直接食用、食品加工用渔业和畜牧业用的盐产品为食盐。

第三条 第三条 凡在我市行政区域内加工、运输、购销、储存和使用盐产品的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条 第四条 市、自治县人民政府盐业主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作，其所属的盐政稽查机构履行盐政稽查职责。

卫生、技术监督、公安、物价等有关部门应按照各自职责权限，配合盐业主管部门做好盐业监督管理工作。

第五条 第五条 在我市行政区域内销售的食盐必须全部加碘。

食品（副食品、干鲜果品、酱菜、调味品等）加工、饲料加工、畜牧业用盐等，必须使用加碘盐。

第六条 第六条 自治县盐业公司的年用食盐计划须报市盐业公司，由市盐业公司负责综合平衡和编制，并报省盐业主管部门批准后组织实施。

第七条 第七条 工业盐的用盐单位应向市、自治县盐业主管部门申报年用盐计划，由市盐业公司一并报省盐业主管部门，纳入计划管理。

第八条 第八条 盐产品的批发业务由市、自治县盐业公司统一经营，其他任何单位和个人不得从事批发业务。

第九条 第九条 实行食盐批发许可证制度。

食盐的批发业务由取得省食盐批发许可证的市、自治县盐业公司专营。

市、自治县盐业公司必须按照国家计划和批发许可证规定的渠道及销售范围购销食盐。

市、自治县盐业公司从食盐加工企业购进食盐时，应当索取加碘证明。

第十条 第十条 实行食盐零售许可证制度。

经营食盐零售业务的单位和个人，必须取得由市盐业主管部门监制核发的食盐零售许可证，并在经营场所予以明示。

盐政稽查机构对食盐零售许可证实行年检制度，持证的单位和个人必须在规定时间内接受审验。

第十一条 第十一条 从事食盐零售业务的，必须从所在地取得食盐批发许可证的盐业公司购进食盐；从事食品加工业务的，应当从取得食盐批发、零售许可证的单位购进食盐。

第十二条 第十二条 食盐的批发、零售必须执行国家规定的食盐价格。

第十三条 第十三条 实行食盐储备制度。

食盐储备、加工应有专用厂房、设备和仓库，盐业公司对食盐要保持三个月的最低储备。

第十四条 第十四条 食盐实行全省统一标准包装和统一防伪标识。盐产品的标识，必须符合国家和省有关产品质量标识的规定。禁止任何单位和个人制作或向他人提供仿冒食盐包装物和假防伪标识。

第十五条 第十五条 食盐的储存、运输应当做到防晒、干燥、安全、卫生，应当与工业用盐、非碘盐分库或者分垛存放，并有明显标志。禁止将食盐与有毒有害的物质混放或者同载运输。

经营食盐零售业务的单位和个人购买食盐，必须使用专用周转箱（袋），禁止散装、散运。

第十六条 第十六条 实行食盐运输准运证制度。

在本行政区域内运输食盐的，必须持有市盐业主管部门签发的食盐准运证；外地运输食盐途经本市和从外地运进食盐的，必须持有省盐业主管部门签发的食盐准运证。

铁路运输食盐，运货单必须加盖省盐业主管部门的准运章。

第十七条 第十七条 禁止将下列产品作为食盐销售：

（一）液体盐（含天然卤水）；

（二）各类工业用盐、农业用盐；

（三）土盐、硝盐、工业废渣和废液制盐；

（四）利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品；

（五）不符合国家标准或者行业标准的食盐；

（六）未经包装的食盐；

（七）其他非食盐产品。

第十八条 第十八条 对年用盐量在2000吨以下的工业盐，由市、自治县盐业公司统一供应，用盐单位不得擅自采购。

第十九条 第十九条 除国家定点的两碱（纯碱、烧碱）工业以外，对年用工业盐在2000吨以上的，用盐单位可以直接采购订货，签订供销合同，经市盐业主管部门报省盐业主管部门审核同意，办理运输准运证。

第二十条 第二十条 外地运输工业盐途经本市的，必须持有省盐业主管部门签发的准

运证。

从外地运进工业盐的，除应持有省盐业主管部门签发的准运证外，还必须到市、自治县盐业主管部门备案后方可运输。

第二十一条 第二十一条 用盐单位不得将生产用盐转销。

第二十二条 第二十二条 盐业主管部门和卫生行政主管部门应当建立举报受理制度，并及时查处。

第二十三条 第二十三条 盐业主管部门的盐政稽查人员有权对加工、运输、批发、零售、使用盐产品的单位和个人进行检查。有关单位和个人应当提供真实情况，不得拒绝检查，不得隐瞒或者提供虚假资料。

第二十四条 第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由盐业主管部门按照国务院《 盐业管理条例》和《辽宁省 盐业管理条例》的规定予以处罚：

（一）销售非加碘食盐的；

（二）无食盐准运证运输的；

（三）无准运证运输各类工业盐和其他盐产品的；

（四）擅自从事食盐批发业务的；

（五）不按照规定购销食盐的；

（六）用盐单位转销生产用盐的；

（七）不接受审验食盐批发许可证的。

第二十五条 第二十五条 违反本办法第十条规定，无食盐零售许可证销售食盐的，由盐业主管部门责令停止销售，处以200元以上1000元以下的罚款。

第二十六条 第二十六条 违反本办法第十条规定，无故不接受食盐零售许可证年检或年检不合格的，由盐业主管部门责令改正；逾期不改正的，注销零售许可证。

第二十七条 第二十七条 违反本办法第十八、二十条规定，擅自购进工业用盐的，由盐业主管部门处以4000元以上20000元以下的罚款。

第二十八条 第二十八条 对违反本办法涉及工商、技术监督、物价、卫生、公安等部门管理权限的，由有关部门依法予以处罚。

第二十九条 第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十条 第三十条 盐政稽查人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 第三十一条 本办法自2000年11月10日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：西宁市人民政府令.

西宁市人民政府令(第 98号

《西宁市城乡公交客运管理办法》已经 2010年 1月 8日市政府第 32次常务会议通过,现予公布,自 2010年 3月 1日起施行。

市长:毛小兵 二 O 一 O 年一月二十八日 西宁市城乡公交客运管理办法 第一章 总则

第一条 为了加强城乡公交客运管理,维护城乡公交客运秩序,促进城乡公交事业发展,保障乘客、经营者和从业人员的合法权益,根据有关法律法 规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事城乡公交客运和城乡公交客运场(站经营及其相关管理活动的单位和个人,应当遵守本办法。

第三条 本办法所称的城乡公交客运,是指客运车辆在依法核定的乡村公路和城市道路上依托公交场(站、候车站(点,按照规定的城市(镇 与乡村、乡村与乡村之间的线路、站点、票价、时间运行的一种客运方式。

第四条 市、县交通行政主管部门负责本行政区域城乡公交客运的监督管理工作,其所属的城乡公交客运管理机构具体负责实施本行政区域内的城乡 公交客运管理工作。

发展改革、公安、规划、建设、质监、安监、城管执法、财政、工商等部门应当按照各自职责,协同做好城乡公交客运管理工作。

第五条 城乡公交客运发展应当遵循统筹规划、政府主导、企业经营、有序发展、安全运行、方便群众的原则。

市、县人民政府应当对城乡公交客运的发展在城乡规划、建设、管理、资金投入、用地保障等方面给予扶持。

第六条 城乡公交客运具有公益性质,应当配合政府承担社会福利性工作和完成政府指令性任务。

承担社会福利性工作和政府指令性任务的支出,县级以上人民政府应当予以补偿。

第七条 城乡公交客运实行公司化、规模化经营,禁止挂靠或变相挂靠经营。第二章 发展规划

第八条 城乡公交客运发展规划应在政府统一领导下,组织交通、规划等部门进行编制,并将其纳入城市总体规划和国民经济与社会发展计划。

市和市辖县城乡公交客运发展规划应当统一编制,市辖县结合实际编制本行政区域城乡公交客运发展规划。

城乡公交客运发展规划应当根据社会经济发展需要,明确城乡公交客运发展战略和目标,科学合理设置城乡公交客运线网和场(站。

第九条 市、县交通行政主管部门应根据城乡公交客运发展规划的要求,编制城乡公交客运线网规划、公交场(站规划,并组织领导城乡公交客运 管理机构实施。

第十条 城乡公交客运线网规划应当明确线路布局及功能,优化线路资源结构,与城市化进程和道路建设相适应。

城乡公交客运管理机构应当按照城乡公交客运线网规划新辟或调整城乡公交客运线路。可通过开通区间公交、直达公交和快速公交等多种方式优化城乡公 交线网运行效率。

第十一条 城乡公交客运场(站规划应当适度超前,科学合理安排城乡公交设施用地、枢纽场(站和候车站(点布局、安全保障设施配置,提 高公交服务覆盖面和运行效率。

第三章 场(站建设和管理

第十二条 城乡公交客运场(站是社会公共基础设施,其建设应以政府投入为主。市、县人民政府应当通过资金投入、用地保障、减免相关费用、落实优惠政策等措施,支持城乡公交客运场(站的建设和经营。

第十三条 城乡公交客运场(站规划确定的公交场(站、候车站(点等城乡公交设施用地,符合《划拨用地目录》的,应当以划拨方式供地。第十四条 城乡公交客运首末站点设置应当具备下列条件:(一与本线路相适应的站务用房和停车场地;(二具有完善的站务安全管理规章制度;(三配备必要的安检设施、设备;(四配备专职安检员、调度员。

第十五条 城乡公交客运管理机构应当加强城乡公交设施的管理,督促有关单位加强城乡公交设施的维护,确保设施完好。

第十六条 任何单位和个人不得擅自迁移、拆除、占用或者关闭公交场(站、候车站(点等城乡公交设施。因建设确需迁移、拆除、占用或者关 闭公交客运场(站、候车站(点等城乡公交设施的,应经城乡公交客运管理机构同意,并按照规定补建或者补偿。

第四章 经营许可

第十七条 城乡公交线路经营权授予实行特许经营许可制度或者直接授予制度。

第十八条 城乡公交客运管理机构可以通过招标方式实施线路特许经营许可。招标应当以安全、服务质量、运营成本等为主要内容。

线路冷僻的,城乡公交客运管理机构也可以采用直接授予的方式确定城乡公交线路经营企业。禁止有偿实施线路经营许可,禁止对同一条线路重复授予线 路经营权。

第十九条 从事城乡公交经营的,应当具备下列条件:(一依法注册的客运企业法人;(二有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆和运营资金;(三有合理、可行、符合安全运营条件的线路经营方案;(四有符合本办法第十四条规定的首末发车站点;(五有符合本办法第二十条规定的驾驶人员;(六有与经营业务相适应的其他专业人员和管理人员;(七有健全的运营、安全管理等制度。

第二十条 从事城乡公交服务的驾驶人员应当具备下列条件:(一年龄不超过 60 周岁,身体健康,无职业禁忌症;(二取得相应的机动车驾驶证件;(三经城乡公交客运管理机构对有关公交法规、车辆维修和安全应急基本知识考核合格,取得从业资格证;

(四 3 年内无重大以上交通责任事故记录。城乡公交客运管理机构对被吊销从业资格证的驾驶员,自吊销之日起 5 年内,不得向其核发从业资格证。从事城乡公交服务的乘务员、调度员等人员经城乡公交企业培训合格后,方可上岗。

第二十一条 从事城乡公交客运经营的,应当按照下列规定提出申请,并提交符合本办法第十九条规定条件的相关材料:(一从事县级行政区域内城乡公交客运经营的,向县城乡公交客运管理机构提出申请;(二从事本市行政区域内跨两个县级以上行政区域城乡公交客运经营的,向市城乡公交客运管理机构提出申请。

依照前款规定收到申请的城乡公交客运管理机构,应当自受理申请之日起 20 日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,与申请人签订 特许经营协议后核发城乡公交特许经营许可证。不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。

第二十二条 特许经营协议应当载明下列事项:(一营运线路、站点、首班和末班车时间、班次间隔、车辆数及车型、票制、票价;(二线路经营权期限;(三各项营运服务指标;(四主管部门应当履行的职责;(五安全管理和突发事件应急措施;(六履约担保;(七特许经营权的终止和变更;

(八违约责任;(九争议解决方式;(十双方认为应当约定的其他事项。

第二十三条 城乡公交客运管理机构对取得城乡公交特许经营许可证的企业,按照特许经营协议确定的运营车辆数量,对符合有关标准、技术规范 要求的车辆核发车辆营运证。

第二十四条 依法取得的特许经营许可证、车辆营运证、从业资格证不得出租、转让。

禁止采取承包、挂靠等方式变相转让特许经营许可。

第二十五条 城乡公交企业需要延续线路经营期限的,应当在该线路经营期限届满 9个月前向城乡公交客运管理机构提出申请。符合相关要求的城 乡公交客运管理机构应当在经营期限届满 6 个月前予以批准。

符合下列情形之一的,城乡公交客运管理机构应当对城乡公交线路经营权重新授予或者进行调整:(一线路经营权未获延期的;(二城乡公交企业未按期申请或者不申请延续经营的;(三特许经营许可证被吊销的。第五章 运营服务和安全管理

第二十六条 城乡公交企业应当按照城乡公交运营服务标准和规范,并根据特许经营协议的约定,履行普遍服务的义务。

城乡公交企业应当科学、合理调度车辆,及时疏运乘客。

城乡公交企业应当将线路营运方案报城乡公交客运管理机构备案,并按规定报送统计资料。

第二十七条 城乡公交企业应当使用符合国家和地方有关标准、技术规范的车辆从事城乡公交运营,定期对车辆进行检测、维护,保持车辆技术状 况良好和车容整洁,并为旅客投保承运人责任险。

城乡公交企业应当在车辆规定位置安装公交 IC 卡收费系统读卡机、公布运行线路图、价格表、投诉电话等运营服务标识,并携带运营服务的相关证件。

第二十八条 城乡公交客运车辆的载客人数按《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004和《客车装载质量计算方法》(GB12428-1990核 定,在供站立乘客用的地板面积内按照 6 人 /平方米以下的标准执行。

第二十九条 城乡公交企业应当加强对驾驶员、乘务员、调度员等人员的培训教育,提高其业务技能和服务水平。

第三十条 城乡公交客运车辆驾驶员、乘务员、调度员等人员从事运营服务时,应当遵守交通规则,执行有关服务规范,并不得有下列行为:(一不按核准的线路、站点、时间、票价运营;(二甩客、敲诈乘客或者滞站揽客;(三拒绝享受免费乘车待遇或者持优待票证乘车的乘客。第三十一条 乘客应当遵守下列规定:(一遵守社会公德,讲究文明卫生,服从乘务人员的管理,维护良好的城乡公交秩序;(二按照规定购票乘车,顺序上下车;(三不得携带宠物和有异味的物品乘车;

（四）不得在车厢内抽烟；

（五）不得有影响车辆正常通行、乘客安全和乘车秩序的其他行为。第三十二条 城乡公交场（站）应当制定运营管理制度，做好场（站）维护管理，保证场（站）设施、设备完好、保障正常营运。在城乡公交客运车辆和设施设置广告、进行商业开发和其他经营活动的，应当经市、县交通行政主管部门批准，并不得影响城乡公交运营服务和安全。进入城乡公交场（站）的单位和个人，应当遵守场（站）运营管理制度。第三十三条 城乡公交客运车辆在营运过程中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、乘务员应当及时向乘客说明原因，并安排乘客免费换乘后续同线 路同方向车辆或调派车辆，后续车辆驾驶员、乘务员不得拒载。第三十四条 未经城乡公交客运管理机构批准，城乡公交企业不得擅自变更、暂停、终止线路运行。经批准城乡公交线路变更、暂停、终止的，城 乡公交企业应当提前向社会公布。由于道路改造、重大活动等因素影响城乡公交线路运行的，有关部门应当提前告知城乡公交客运管理机构，由其作出临时调整线路的决定，并及时通知城 乡公交企业。第三十五条 城乡公交企业停业、歇业的，应当提前 3 个月书面向城乡公交客运管理机构申请，未经批准不得停业、歇业。经营者领取特许经营许 可证 6 个月内尚未经营或者擅自停止经营的，由城乡公交客运管理机构注销其特许经营许可证。第三十六条 服务的连续和稳定。城乡公交企业因破产、解散、被吊销许可证或者其他原因不能正常运营时，城乡公交客运管理机构应当及时采取措施，保证城乡公交 第三十七条 社会监督。城乡公交客运管理机构和城乡公交企业应当建立投诉受理制度，公布举报电话、通信地址和电子邮件信箱，接受对违法行为的投诉和 城乡公交企业对乘客投诉应当及时作出答复，需要调查的，应当自受理投诉之日起 15 个工作日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向城乡公交客运管 理机构投诉，城乡公交客运管理机构应当自受理乘客投诉之日起 15 个工作日内作出答复。第三十八条 市价格行政主管部门应当会同交通行政主管部门根据运营成本等因素制定城乡公交价格。市价格行政主管部门应当会同交通行政主管 部门根据公众承担能力、财政补贴等因素确定城乡公交执行票价。城乡公交企业应当执行规定的价格。第三十九条 市、县人民政府应当加强对城乡公交安全管理，支持、督促各有关部门依法履行城乡公交安全监督管理职责，对安全监督管理中存在 的重大问题应当予以及时协调、解决。

市、县交通行政主管部门及其所属的城乡公交客运管理机构应当对城乡公交企业、车辆和从业人员实行资质管理，定期对城乡公交企业进行安全检查，并 督促企业纠正安全隐患，履行源头管理的安全职责。第四十条 城乡公交企业承担运营安全主体责任，应当采取有效措施，加强企业运营安全管理。企业主要负责人对本企业的运营安全全面负责。第四十一条 第四十一条 城乡公交企业应当履行下列安全运营职责：

（一）建立健全企业安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

（二）建立健全企业安全生产责任制，落实有关安全管理制度，定期开展安全检查，消除事故隐患；

（三）建立从业人员安全生产教育、培训制度，要求从业人员熟悉安全运营规章制度和安全操作规程。第四十二条 城乡公交企业和公交场（站），应当在公交车辆及公交场（站）醒目位置设置安全警示标志，并保持灭火器、安全锤、车门紧急开启 装置等安全应急装置的完好。城乡公交企业和公交场（站）应当开展安全乘车和应急情况处置的宣传活动。第四十三条 市、县交通行政主管部门应当会同有关部门针对自然灾害、突发公共卫生事件、城乡公交运营安全事故以及其他突发事件制定城乡公 交应急预案，报本级人民政府批准后实施。城乡公交企业和公交场（站）应当针对前款规定的突发事件制定本企业的城乡公交应急预案，组建相应的应急队伍，并定期进行演练。第四十四条 发生突发事件后，市、县人民政府应当针对突发事件的性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，启动应急预案，采取应急处置措施。城乡公交企业应当启动本企业的应急预案，并服从市、县人民政府的统一调度、指挥。第六章 监督管理 第四十五条 市、县人民政府及其有关部门应当加强对城乡公交法律、法规、规章以及规划、设施建设、特许经营协议书执行情况的监督检查。城乡公交客运管理机构应当依法对城乡公交活动实施监督管理，制止和查处违法行为。第四十六条 城乡公交客运管理机构应当建立对城乡公交企业和驾驶员服务质量考核制度，将考核结果计入信用档案，并作为延续线路经营权、招 投标线路经营权和撤销线路许可的依据。第四十七条 城乡公交客运管理机构的工作人员实施监督检查时，应当有两名以上的执法人员参加，并向当事人出示执法证件。被监督检查的单位 和个人应当接受依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者情况。第四十八条 城乡公交客运管理机构应当依法对行政许可事项进行监督管理，定期

核对行政许可登记事项。对行政许可登记内容发生变化的，应当 依法及时变更；对不符合法定条件或者线路经营权授权书的，责令限期改正。限期不改正的，撤销相应的行政许可；对自行终止经营或者其他符合法定注销情 形的，注销相应的行政许可。

第七章 法律责任 第四十九条 违反本办法规定，未取得特许经营许可证从事城乡公交运营的，由市、县交通行政主管部门责令停止运营，没收违法所得，并处 1000 0 元以上 30000 元以下的罚款。第五十条 违反本办法规定，非法转让、出租、伪造特许经营许可证件的，由市、县交通行政主管部门责令改正，收缴有关证件，处 5000 元以上 10 000 元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。以欺骗、贿赂等不正当手段取得特许经营许可证的，由原发证机关吊销特许经营许可证，没收违法所得，并处 3000 元以上 5000 元以下的罚款。第五十一条 违反本办法规定，城乡公交企业未经批准，擅自暂停、终止、变更线路经营的，由市、县交通行政主管部门责令改正，处 1000 元以 上 3000 元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销特许经营许可证，并吊销相应的车辆营运证。第五十二条 违反本办法规定，城乡公交企业有下列行为之一的，由市、县交通行政主管部门责令改正，处 3000 元以上 5000 元以下的罚款；情 节严重的，由原发证机关吊销特许经营许可证及相应的车辆营运证：

（一）使用不符合标准的车辆从事城乡公交运营的；

（二）不按规定维护和检测车辆的；

（三）未按核准的线路、站点、时间、票价运营的。第五十三条 违反本办法规定，城乡公交客运车辆驾驶员有下列行为之一的，由市、县交通行政主管部门责令改正，100 元以上 300 元以下罚款； 处 情节严重的，由原发证机关吊销驾驶员从业资格证：

（一）甩客、敲诈乘客或者滞站揽客的；

（二）拒绝享受免费乘车或者持优待票证乘车乘客的；

（三）无正当理由拒载乘客的。第五十四条 违反本办法规定，城乡公交企业使用无从业资格证的驾驶员的，由市、县交通行政主管部门责令改正，处 1000 元以上 3000 元以下 的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销特许经营许可证。第五十五条 违反本办法规定，擅自迁移、拆除、占用或者关闭公交场（站）、候车站（点）等城乡公交设施的，由市、县交通行政主管部门责令 限期改正或者拆除，处 1000 元以上 5000 元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第五十六条 违反本办法规定，城乡公交企业未制定突发事件应急预案，或者发生突发事件后不按规定及时启动应急预案的，由市、县交通行政主 管部门责令改正，处 1000 元以上 5000 元以下罚款。

违反本办法规定，城乡公交企业未执行安全管理制度的，由市、县交通行政主管部门责令改正，处 5000 元以上 10000 元以下的罚款；由原发证机关吊销 特许经营许可证及相应的车辆营运证。第五十七条 违反本办法其他规定的，由有关行政机关依照相关法律、法规的规定进行处罚。违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十八条 违反本办法规定，交通行政主管部门及其城乡公交客运管理机构有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级交通行政主管部门责令 改正，通报批评；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依法核发特许经营许可证的；

（二）有偿授予线路经营权的；

（三）重复授予线路特许经营许可证的；

（四）未依法核发车辆运营证的；

（五）发现未依法取得特许经营许可而从事城乡公交运营的单位和个人，不予查处或者接到举报后不依法处理的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第八章 附则 第五十九条 本办法具体应用问题由西宁市交通行政主管部门负责解释。第六十条 本办法自 2010 年 3 月 1 日起施行。本办法实施前，已投入运营的城乡公交企业，不符合本办法规定条件的，应当在本办法实施 6 个月内 予以整改；逾期未整改，或者整改后仍然达不到规定条件的，由市、县交通行政主管部门依法注销经营权。