廉政集体谈话提纲（选篇）[精选合集]

第一篇：廉政集体谈话提纲（选篇）

廉政集体谈话提纲

今天来的主要目的是和局班子成员见个面，了解一下工作开展情况，并进行一次党风廉政建设集体谈心谈话。

下面，我结合工作实际，再强调五点意见：

一、坚守做人底线，做政治坚定的明白人 把思想建党和制度治党有机统一起来，相互结合起来，是习近平总书记作出的重大理论创举，这样才能在管党治党实践中形成“1+1>2”的功效。一要锤炼绝对忠诚、绝对一致的政治品格，始终坚持和加强党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，忠实践行“两个绝对”，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基本理论、基本路线、基本方略不折不扣贯彻落实。二要坚决遵照习近平总书记“全党要来一个大学习”的重大要求，在学懂弄通做实上下功夫，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部学出更加坚定的理想信念、更加纯粹的绝对忠诚、更加坚决的绝对一致，做到不移其志、不改其心、不忘其本，经受住各种诱惑和考验。要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，运用法治思维和法治方式强化对权力的制约和监督。要更加自觉的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。要教育引导党员干部常照先进人物和反面典型“两面镜子”，一方面，通过大力宣传尕布龙等时代楷模和各领域先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范。另一方面，用好警示教育这味“防疫良药”，将查结的党员干部违纪违法案件作为反面教材和典型案例，以案说纪、现身说法，从中汲取教训。

二、坚守用权的底线，做廉洁自律的干净人 纪律建设是全面从严治党的治本之策，要坚持把纪律规矩特别是政治纪律政治规矩挺在最前面。一要以贯彻落实新修订的《党章》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共

产党问责条例》等党纪条规为契机，把全面从严治党放在更加突出位置，坚决做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”，严守政治纪律、政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，做政治上的明白人，弄清楚“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”的内涵。落实请示报告制度，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。二要狠抓制度执行，在制度面前不搞特权，不搞下不为例，坚决不越“雷池”、不闯“红灯”。要严肃查处违反制度的行为，对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为，敢于较真碰硬，严肃追究责任。三要严肃财务纪律，从严落实财务管理、公务接待和公务用车管理制度，严格执行经费支出报批审核制度，坚决杜绝设立“小金库”。

三、坚守落实责任的底线，做担当有为的实干人 在座的各位既是党内监督的对象，也是管党治党的主力。一要主动扛起全面从严治党主体责任，切实承担起一岗双责的重要责任，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实履行党风廉政建设各项措施，将党风廉政建设融入业务工作、日程工作，定期研究、布置、检查党风廉政建设情况。二要充分运用监督执纪“四种形态”，发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用，让批评与自我批评正常化、经常化。三要严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度。四要始终坚持民主集中制，议事决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要使红脸出汗成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五要牢固树立团结意识，维护班子团结，坚决服从组织决定，做到个人服从组织，不能凌驾于党组织之上。六要及时排查风险隐患、及时掌握工作动态、及时完善制度举措，切实把权力关进制度的笼子，把人管好、把事管好，真正让事业蓬勃发展，让干部茁壮成长。要正确选人用人，坚决防止“带病提拔”，切实把好政治关、品性关、廉洁关，选优配强各级领导班子。

四、坚守交友的底线，做公私分明的正直人 各级领导干部特别是主要领导干部作为“关键少数”，要按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，坚持以身作则、率先垂范，不断增强政治能力、纪律定力、道德能力、抵腐定力，努力为党员干部当标杆、做榜样，切实发挥自身的“头雁效应”。一要构建亲清新型政商关系。习近平总书记

记在十九大报告中指出，要构建亲清新型政商关系。“亲”就是亲近，强调双方真诚交流；“清”就是清白，要求彼此光明磊落。要做到君子之交淡如水，交往要掌握分寸、要相敬如宾，不能以权谋私，搞权钱交易。“温水煮青蛙”式的“围猎”往往从一些不起眼的小事开始，或许是一顿饭局、或许是几样白酒香烟，而这些看似微不足道的小动作却很有可能导致党员干部发生质的改变。一些党员民警虽然对党纪国法心知肚明，但在利益面前，总是抱有侥幸心理，不能抵制各种诱惑。所以，党员干部一定要保持高度的警惕，坚定理想信念，严格约束自己，对诱惑坚决抵制，谨防为了贪图小利而失了大节。二要管好家属亲友和身边的人。有的党员干部受腐俗风气的影响，认为朋友多能耐大，多个朋友多条路，缺乏必要的警惕和防范，不加选择的的交友；有的是以亲情把家人串联成利益共同体，家变成了“权钱交易所”，直到被牵连违法违纪案件后方如梦初醒。要加强经常性思想教育，引导党员干部树立正确的社交观；及时了解党员干部社会交往的真实情况，特别是八小时以外的活动规律，有针对性地加强管理和监督；要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，家风正才能党风清，领导干部只有正家风才能有好作风，发挥家庭和社会的监督作用，主动上门走访，定期征求意见，及时发现问题，把危机苗头控制在初期阶段和萌芽状态。

五、坚守处事的底线，做为民服务的贴心人 一要始终坚持履职为民的坚定立场和价值取向，始终把群众利益放在第一位，不断加强和创新社会治理，全力维护社会和谐稳定，着力推进平安 XX 建设，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到保稳定、护安全、促和谐的各项工作中。当前，发生在群众身边的腐败问题仍然比较突出，侵害群众利益的问题时有发生，要进一步加大查处“蝇贪”“微腐败”“暗腐败”的力度，对吃拿卡要、盘剥克扣的党员干部一定要坚决查处，发现一起查处一起。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要强化作风建设，切实纠正“老四难”的问题，“门难进、脸难看、话难听、事难办”是典型的官僚主义作风，既折腾人，又耽误事，老百姓非常反感。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出的重要指示精神，严格约束自己、时刻警醒自己，坚决抵制各种不正之风，坚决反对特权思想和特权现象，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。我们要把老百姓当做衣食父母，我在这里强调“四句话”：不能让办事的老百姓在我这里受到冷漠；不能让办理的事项在我手中延误；不能让工作的事项在我这里出现差错；不能让党和政府的形象在我这里受损。冷漠是态度问题，延误是不作为的问题，差错是不规范的问题，受损是闯祸的问题。任何时候、任何情况下，首先要想到老百姓，把百姓的事放在心上。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，坚持和加强党的全面领导，以加强党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，以坚定的理想信念、昂扬的精神状态、踏实的工作作风，不断增强党在 XX 的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为在新的起点上加快打造绿色发展样板城市、奋力开创新时代建设幸福 XX 新局面提供坚强保证。

廉政集体谈话提纲

根据省州党委政府党风廉政建设工作的要求，每年都要对党组各位同志们开展一次廉政谈话，今天，借这个机会，我围绕党风廉政建设和廉洁自律方面需要注意的问题提几点要求：

一、加强政治理论学习，筑牢思想道德防线 党风廉政建设和反腐败工作是一个老话题，是一项年年抓、经常讲的工作，也是常谈常新的政治话题，常抓不懈的政治任务。开展党风廉政建设的目的，就是要让各级领导干部对新形势、新要求有一个准确的认识和把握。当前，人们的思想观念、生活方式、价值取向呈现多元、多变、多样的新特点，开展党风廉政教育就是要注重世界观、人生观、价值观的改造。党员干部尤其是党员领导干部要把学习的着眼点放在理论水平的提高上，用正确的理论武装自己的头脑，注重理论联系实际，自觉地运用理论来指导实际工作，解决实际问题，增强驾驭分管工作的能力和水平，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，不断提高自己的执政能力和执政水平。在学习过程中，要结合“两学一做”学习教育的深入开展，不断增强学习的针对性和实教性，要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党

廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，通过学习，深化自己对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，为贯彻落实工作奠定坚实的思想基础，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、树立正确的权力观，练就干事创业过硬本领 一是要增强宗旨意识，始终保持执政为民的坚定信念。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党的根本宗旨和本质特征。因此，希望你在平时的工作中时刻把党的事业和人民群众的冷暖挂在心上，务必把关注民生、为民谋利作为实现自身价值的最大体现，坚持把实现群众愿望作为做好本职工作的最大责任。要切实做到感情上贴近群众，行动上惠及群众，始终保持百姓情怀，公仆本色。带着感情和群众相处，带头落实群众工作各项制度，眼睛向下看，脚步朝下走，对群众关注的事，对群众希望的事，要认真听、主动想、及时办，做到事事在心，件件在意，决不能推诿扯皮，决不能敷衍塞责，决不能久拖不决。

二是要弘扬团队精神，切实维护班子团结。领导班子的团结，事关党的事业成败，这里，我要和你共勉的一点是“县政府所有党组成员都要切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，带头维护和增强班子的团结，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，通过自身表率作用，带动整个干部队伍的团结，营造出一个团结干事和谐的良好局面。” 三是要力戒漂浮，狠抓工作落实。抓工作任务落实的能力是检验一名干部综合素质的重要标准。我希望你在履行职责时要承担抓落实的责任，力戒漂浮，耐得住寂寞，扑得下身子，放得下架子，想得出点子，深入一线，深入群众，集思广益，狠抓工作落实的良好风气，在抓任务落实的过程中树立领导干部的良好形象，发挥领导干部的示范带头作用。

三、时刻以《廉政准则》对照自己的言行，自觉抵制不正之风。

做为一名领导干部，我希望你严格遵守廉洁自律的规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，把自我教育、自我管理和自我约束作为一种责任，一种追求，坚持做到“自尊、自查、自警、自省、自律、管好自己”，提高反腐倡廉的自觉性，真正筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想道德防线，积极推进分管单位制度建设，建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败现象，养成严格按制度办事、用制度管人，依制度管事的良好习惯。我希望你强化自律意识，加强自我监督，在行使职权时要严以自律，时刻提醒自

己，是不是在严格按照组织原则办事，有没有违反法律法规的地方，要自觉接受党组织和群众的监督，党组织和群众的监督是一面镜子，是一种警戒，要经常照一照，想一想，及时改进和纠正存在的问题和缺点，要做到既自觉接受监督，乐于接受监督，又大胆工作，做到清清白白做人，堂堂正正为官，踏踏实实工作。我希望你看重自己的人格，珍惜自己的荣誉，塑造自己的形象，只有自己一身正气，清正廉洁，才能更好地赢得党和人民的信任和支持，古人说过：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”就深刻地说明了这个道理，我将这句话送给你，并和你共勉。

四、强化廉洁自律意识，增强拒腐防变能力 职务和权力是一种名份和一种荣誉，更是一种责任和要求。权力是一把“双刃剑”，它能使人高尚，也能使人堕落。因此，务必请你严格要求自己，担好责任，正确行使权力。

一要牢固树立自律意识。廉为兴业之基，贪是万恶之源，工作中必须严格遵守领导干部廉洁自律各项规定及中央“八项规定”、省委“21 条措施”、州委“九项规定”等。在廉洁自律方面要切实做到慎独、慎初、慎微、慎言、慎行、慎权，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所忧，始终做到警钟长鸣，洁身自好。

二要牢固树立责任意识。良好的党风政风，能够为经济建设社会事业持续健康提供优良的环境；加快经济发展，能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础。因此，希望你在日常工作中切实做到“两手抓、两手硬”，认真履行好“一岗双责”，在抓好业务、经济工作的同时切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

同志，廉洁从政是对一名干部最基本的要求,希望你在以后的工作中进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风，真正做到办事公正、作风实在、用人得当、为政清廉，努力把党和人民赋予的权力用好，把该干的工作干好，该做的事做实，真正使自己成为一名群众信赖的领导干部。

同志对我本人或党组党风廉政建设及其他工作还有什么意见没有？可以大胆说，我们也可以把这次谈话作为党内一次谈心谈话，不必有任何顾虑。

今天的谈话到此结束。

第二篇：廉政集体谈话提纲【篇二】

廉政集体谈话提纲【篇二】

根据省州党委政府党风廉政建设工作的要求，每年都要对党组各位同志们开展一次廉政谈话，今天，借这个机会，我围绕党风廉政建设和廉洁自律方面需要注意的问题提几点要求：

一、加强政治理论学习，筑牢思想道德防线

党风廉政建设和反腐败工作是一个老话题，是一项年年抓、经常讲的工作，也是常谈常新的政治话题，常抓不懈的政治任务。开展党风廉政建设的目的，就是要让各级领导干部对新形势、新要求有一个准确的认识和把握。当前，人们的思想观念、生活方式、价值取向呈现多元、多变、多样的新特点，开展党风廉政教育就是要注重世界观、人生观、价值观的改造。党员干部尤其是党员领导干部要把学习的着眼点放在理论水平的提高上，用正确的理论武装自己的头脑，注重理论联系实际，自觉地运用理论来指导实际工作，解决实际问题，增强驾驭分管工作的能力和水平，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，不断提高自己的执政能力和执政水平。在学习过程中，要结合“两学一做”学习教育的深入开展，不断增强学习的针对性和实教性，要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，通过学习，深化自己对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，为贯彻落实工作奠定坚实的思想基础，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、树立正确的权力观，练就干事创业过硬本领

一是要增强宗旨意识，始终保持执政为民的坚定信念。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党的根本宗旨和本质特征。因此，希望你在平时的工作中时刻把党的事业和人民群众的冷暖挂在心上，务必把关注民生、为民谋利作为实现自身价值的最大体现，坚持把实现群众愿望作为做好本职工作的最大责任。要切实做到感情上贴近群众，行动上惠及群众，始终保持百姓情怀，公仆本色。带着感情和群众相处，带头落实群众工作各项制度，眼睛向下看，脚步朝下走，对群众关注的事，对群众希望的事，要认真听、主动想、及时办，做到事事在心，件件在意，决不能推诿扯皮，决不能敷衍塞责，决不能久拖不决。

二是要弘扬团队精神，切实维护班子团结。领导班子的团结，事关党的事业成败，这里，我要和你共勉的一点是“县政府所有党组成员都要切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，带头维护和增强班子的团结，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，通过自身表率作用，带动整个干部队伍的团结，营造出一个团结干事和谐的良好局面。

三是要力戒漂浮，狠抓工作落实。抓工作任务落实的能力是检验一名干部综合素质的重要标准。我希望你在履行职责时要承担抓落实的责任，力戒漂浮，耐得住寂寞，扑得下身子，放得下架子，想得出点子，深入一线，深入群众，集思广益，狠抓工作落实的良好风气，在抓任务落实的过程中树立领导干部的良好形象，发挥领导干部的示范带头作用。

三、时刻以《廉政准则》对照自己的言行，自觉抵制不正之风。

做为一名领导干部，我希望你严格遵守廉洁自律的规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，把自我教育、自我管理和自我约束作为一种责任，一种追求，坚持做到“自尊、自查、自警、自省、自律、管好自己”，提高反腐倡廉的自觉性，真正筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想道德防线，积极推进分管单位制度建设，建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败现象，养成严格按制度办事、用制度管人，依制度管事的良好习惯。我希望你强化自律意识，加强自我监督，在行使职权时要严以自律，时刻提醒自己，是不是在严格按照组织原则办事，有没有违反法律法规的地方，要自觉接受党组织和群众的监督，党组织和群众的监督是一面镜子，是一种警戒，要经常照一照，想一想，及时改进和纠正存在的问题和缺点，要做到既自觉接受监督，乐于接受监督，又大胆工作，做到清清白白做人，堂堂正正为官，踏踏实实工作。我希望你看重自己的人格，珍惜自己的荣誉，塑造自己的形象，只有自己一身正气，清正廉洁，才能更好地赢得党和人民的信任和支持，古人说过：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”就深刻地说明了这个道理，我将这句话送给你，并和你共勉。

四、强化廉洁自律意识，增强拒腐防变能力

职务和权力是一种名份和一种荣誉，更是一种责任和要求。权力是一把“双刃剑”，它能使人高尚，也能使人堕落。因此，务必请你严格要求自己，担好责任，正确行使权力。

一要牢固树立自律意识。廉为兴业之基，贪是万恶之源，工作中必须严格遵守领导干部廉洁自律各项规定及中央“八项规定”、省委“21条措施”、州委“九项规定”等。在廉洁自律方面要切实做到慎独、慎初、慎微、慎言、慎行、慎权，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所忧，始终做到警钟长鸣，洁身自好。

二要牢固树立责任意识。良好的党风政风，能够为经济建设社会事业持续健康提供优良的环境；加快经济发展，能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础。因此，希望你在日常工作中切实做到“两手抓、两手硬”，认真履行好“一岗双责”，在抓好业务、经济工作的同时切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

同志，廉洁从政是对一名干部最基本的要求,希望你在以后的工作中进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风，真正做到办事公正、作风实在、用人得当、为政清廉，努力把党和人民赋予的权力用好，把该干的工作干好，该做的事做实，真正使自己成为一名群众信赖的领导干部。

同志对我本人或党组党风廉政建设及其他工作还有什么意见没有？可以大胆说，我们也可以把这次谈话作为党内一次谈心谈话，不必有任何顾虑。

今天的谈话到此结束。

第三篇：新提拔干部集体廉政谈话提纲

新提拔干部集体廉政谈话提纲

同志们：

按照省公司党委的统一安排，今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先，我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺，衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利，取得新的更大的成绩。

开展廉政谈话，既是干部提拔的一项重要工作程序，也是按照党风廉政建设要求，加强干部廉洁自律教育，筑牢思想道德防线，保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措，充分体现了省公司党委对加强廉政建设，抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视，充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性锻炼，自觉接受组织监督和群众监督，努力实践“三个代表”重要思想，做一名勤廉兼优的合格干部。

下面，我讲三个方面意见，供大家参考。

一、提高认识，增强领导干部廉洁自律的自觉性

我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党，在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看，党员干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用，广大党员发挥先锋模范作用，凝聚了全国各族人民的力量，我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重，重大违纪违法案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节，纪检监察工作还需要进一步加强和改进。

从国家电网公司系统的形势看，自国家电网公司成立以来，公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督，认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求，狠抓反腐败各项工作的落实，领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头，为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时，正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在2005年工作会议上指出的，也必须看到党风廉政建设存在的问题，一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡，个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象；二是对权力运行的监督制约机制还不够完善，尚须进一步加强；三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格，在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象；四是落实招标活动管理制度不够规范，违规违纪问题还时有发生。

省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作，公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作，层层落实党风廉政建设责任制，强化领导干部廉洁自律宣传教育，加大查办违纪违法案件力度，不断推进行风建设和效能监察，充分发挥组织协调作用，建立科学合理的工作机制，努力实现源头防腐，为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在，2004年，省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电话举报186件（次），初核线索46件，纪检监察部门2004年新立案18件，共处分21人。2005年1-5月，公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电话举报57件（次），初核线索15件，比上年同期增加3件。

综合分析目前的情况，省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有：一是盲目决策，擅自担保，甚至内外勾结，造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失，2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范，存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象，少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”，收受贿赂和回扣，更有甚者，少数单位和人员公开截留资金，进行私分，走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐，搞体外循环，或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督，在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上，不按程序办事，喜欢个人说了算，置党纪国法于不顾，攀高比阔，严重脱离群众，造成不良影响。五是以电谋私，在用户工程和报装接电中，捞取个人好处，有的吃里扒外，与窃电分子串通一气，联手作案，给企业造成重大损失。

特别是2004年，省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件，尽管有些问题是历史遗留下来的，但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐，反腐倡廉工作只能加强，不能削弱，要进一步加大警示教育力度，强化干部监督工作，确保领导干部不犯错误或少犯错误。

二、落实中央纪委五次全会精神，筑牢廉洁自律的思想防线 根据中央纪委五次全会精神，最近，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是从源头上预防和治理腐败的重要举措，是公司系统今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。

第一，认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习，重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规，作为各级党委理论中心组学习的重要内容，作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容，全面理解，准确把握，身体力行，率先垂范。二是要继续抓好警示教育，认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件，把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册，组织党员领导干部认真学习，用身边的事教育身边的人，以案说法，警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育，大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风，树立和宣传廉洁自律先进典型。

第二，严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，做到依法经营，廉洁从业，诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求，今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

第三，自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督，主要监督内容为：一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，既要防止个人独断专行、搞“一言堂”，又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后，省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会，各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会，重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导，进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部，必须及时进行诫勉谈话，防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部，纪检监察部门必须参与考察，提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见，严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督，在述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。

三、牢记全心全意为人民服务的宗旨，争做勤政廉政典范无论是完成本单位各项工作任务，还是推进党风廉政建设，都离不开党组织的政治核心作用、领导干部的表率带头作用、全体党员的先锋模范作用。尤其是在做好党风廉政建设工作中，重中之重是要求全体党员干部做勤政廉政的典范和表率，党员干部既是廉政建设的主体，又是职工群众监督的对象，更是落实廉政建设目标任务的责任人。新提拔干部走上领导岗位，首先意味着党和人民寄予的希望更大，对自身工作提出的要求更高，各位新提拔干部要牢记党的宗旨，努力践行“三个代表”重要思想，进一步严格要求自己。

第一，加强自身党性修养，增强拒腐防变能力。党员是旗帜，干部是标尺。职工群众时刻关注着党员和干部的作风和形象，我们要在通过理论培训加强自己党性修养的同时，更加注重自己的一言一行、一举一动。增强党性修养是一个艰苦的、长期的过程，贵在自觉，新提拔干部要能够从高、从严要求自己，自觉服从组织安排，发扬艰苦奋斗、团结协作的精神，谦虚谨慎，戒骄戒躁，尊重老同志，自觉拒腐防变。年轻干部在成长的过程中，将面临众多的诱惑和考验。要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验。要淡薄名利，正确对待组织、对待群众、对待自己，堂堂正正做人，踏踏实实做事。新提拔干部尤其是党政主要领导干部，要重点学习中央关于国有企业领导干部“五不准”等规定，带头执行各项纪律和制度，并做好身边工作人员及其亲属的思想教育工作。

第二，保持乐观向上精神，勇于接受艰苦环境磨炼。干部成长道路有多种多样，经过了艰苦环境磨砺的人才能真正成熟。实践证明，把干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼培养，磨炼意志、品质、能力和作风，对干部的提高和成长非常有益。当前，我们面临任务艰巨，肩负责任重大，如果没有勇挑重担、知难而进的精神，是适应不了形势发展的需要的。人生的道路不可能一帆风顺，由于生活阅历和工作经历等原因，干部遇到挫折是难以避免的，要时刻保持乐观主义心态，正确认识自我，正确对待成绩，敢于接受批评，勇于自我批评。无数事实证明，失败和挫折，以至于逆境，也是一份宝贵的财富。今后公司系统提拔干部，就要注重基层工作经历，优先提拔那些经过艰苦复杂环境锻炼并取得成绩的年轻干部。

第三，团结一致，同心同德，充分发挥领导班子的整体战斗力。团结出凝聚力，团结出向心力，团结出战斗力，各级领导干部尤其是新提拔干部要特别珍视团结，象爱护眼睛一样爱护团结。领导班子成员在工作中要相互支持、相互配合、相互补位，遇到矛盾和问题要多协商、多沟通，注意换位思考，不搞个人意志和“一言堂”。有不同意见时，要从工作大局出发，坚决反对搞“小圈子”、“小山头”，在重大问题上要讲党性、讲正气，按照少数服从多数、下级服从上级的组织原则，不断推进各项工作。实践证明，实行民主集中制是保证领导干部尤其是主要领导干部不犯错误或少犯错误的重要措施，是实现团结的重要途径，各单位、各部门在决定事关全局的重大问题时，一定要充分听取各方面意见，分别在职工群众、中层干部、领导班子内部充分酝酿、集体讨论，在发扬民主的基础上实行集中。在领导班子内部，要做到互相监督、互相提醒，对涉及党风廉政方面的问题要知无不言、言无不尽，从关心同志和爱护干部的角度出发，自主解决存在的问题。

第四，勤奋工作，恪尽职守，做职工群众的表率。各级领导干部尤其是新提拔干部要勤奋工作，忠于职守，通过自身的表率作用，激励带动广大干部职工为企业努力奋斗。要在企业内部营造积极进取、健康向上的良好风气，树正气、压邪气，对克己奉公、勤政廉洁的干部要大张旗鼓地宣传学习，对不求上进、得过且过的干部要开展批评和自我批评，做好思想政治工作，并在一定范围内公开指出、严肃提醒。要在领导班子内部树立立党为公、执政为民的浩然正气，对阳奉阴违、作风涣散的思想行为要通过召开领导班子民主生活会等方式严肃指出，并向省公司干部组织和纪检监察部门反映，努力提高领导班子主动解决自身问题的能力。

第五，建章立制，严格管理，遏制消极腐败现象。要在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度，建立有效的约束机制，达到从源头上防止腐败现象的目的。要严格规范人、财、物管理程序，在工程立项审批、工程结算验收、物资采购和干部管理等环节，不断总结经验，吸取教训，修订完善管理制度，健全约束机制，使制度上没有滋生腐败的条件和空隙。要特别加强资金管理，严格执行“一支笔”审批制度，坚决杜绝乱担保、乱投资、乱借款的行为，坚决杜绝私设“小金库”、私分钱物、乱开支的行为。要加大内部审计力度，企业内审机构要对重大工程、重大投资、重大借款等进行跟踪审计，认真开展审计，对基层单位领导实行离任经济责任审计，对在审计中发现的问题要严肃处理并及时上报省公司备案。

同志们，围绕国家电网公司建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的发展目标，实施省公司“三型二化一强”发展规划，需要一大批政治素质强、业务素质高、富有开拓进取精神的干部担当重任，各位新提拔干部要增强使命感、责任感和紧迫感。无论在什么岗位、从事什么工作，一定要胸怀大志，心系全局，自觉把个人的前途命运与湖北电力事业的发展紧密联系起来，脚踏实地，扎实工作，勇挑重担，努力为公司改革发展做出新的更大的贡献。

第四篇：《集体谈话》谈话提纲

《集体谈话》谈话提纲

同志们：

按照谈心谈话相关要求，我代表区委与全区乡镇（部门）主要负责同志及县级领导干部进行集体谈心谈话。下面，我讲六个方面的内容与大家共勉：

一、行成于思，而毁于随，要始终做到信念过硬。“革命理想高于天”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。全区各级领导干部，特别是主要领导干部和县级领导干部，要始终把坚定的理想信念作为人生的头等大事，坚决用新时代新思想武装头脑，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚守人民立场，秉持高尚情怀。要按照中央和省市区委相关要求，切实深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习钻研马列主义哲学、共产党宣言、“老三篇”等理论著作，进一步巩固思想基础，形成理想信念自觉，补足精神之“钙”。进而解决三观不正、境界不高、人云亦云、随波逐流等影响我们政治定力及在作风方面还依然存在的问题。

二、行胜于言，而败于懈，要始终做到政治过硬。正所谓：“忠诚不绝对就是绝对不忠诚”。忠诚于立身，是一种为人的品格；忠诚于工作，是一种为事的品格；忠诚于政治，是一种为政的品格。忠于党，忠于新时代中国特色社会主义道路，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是第一位的忠诚，是第一位的政治纪律和规矩，必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，这是每一名党员干部必须清醒认识的大是大非问题。在工作中要真正做到政治过硬，必须用政治原则判断事，要站在以人民为中心的高度来认识和判断，推动各项事业的发展；必须用政治立场分析事，要有坚定而清晰的政治立场，时刻保持清醒的政治头脑；必须用政治方法推动事，统筹兼顾，主动克服工作中存在的一系列问题，消解负面影响、彰显公平正义，进一步强化政治担当，切实增强政治敏锐性，提高政治能力。

三、业精于勤，而荒于嬉，要始终做到能力过硬。要全力对标新时代新要求，勤于学习，善于学习，努力提升履职尽责的应变能力、决断能力、适应能力以及协调能力，努力成为熟悉政务的“政策通”，干事创业的“领头羊”，全面发展的“多面手”。与此同时，要以务实苦干的精神去深入研究、分析解决工作推动中的问题，着力解决面对困难和问题找不到方法路径，“狗咬乌龟无从下口”、“两眼一抹黑”等问题，着力解决工作只安排，不跟踪、不督导，当“甩手掌柜”的问题。要切实做到工作安排有督导、有跟进、有担当，不仅要谋大事、明趋势，更要抓要事、干实事，不仅要把方向、定方位，更要善谋事、善决断，特别是基层党委的同志不能搞“上下一般粗”，要切实与中央和省市区委各项工作同安排、同部署、同落实。

四、威生于廉，而湮于私，要始终做到廉洁过硬。“公生明，廉生威”。廉洁自律是每位领导干部应具备的道德规范和基本准则。全区各级领导干部在政治上要追求清明，道德上要坚守清白，生活上要甘于清贫。要始终把廉洁抓在手上，在思想上一刻都不能放松要求，在行动上一刻都不能降低标准，在作风上一刻也不能松驰懈怠。要始终做到公私分明，先公后私，努力做到公而忘私、积极追求大公无私，赢得群众好口碑。特别是县级领导干部和乡镇部门主要负责同志，要严格遵照总书记在中纪委二次全会上的讲话精神，保持坚定的抵腐定力，旗帜鲜明的开展好反腐倡廉及廉洁自律各项工作。

五、功建于责，而没于诿，要始终做到责任过硬。“担当”“尽责”是赓续千年的传统美德。“知责任者，大丈夫之始也。行责任者，大丈夫之终也”。建功立业必须责任担当，有岗位就必须有担当，能否担当是一种格局，需要一种境界。全区各级领导干部要切实解决好思想“格局”问题，必须做到胸怀理想，不忘初心，牢记使命，发扬求真务实，真抓实干的作风，以钉钉子的精神担当尽责。切实解决在责任担当上安于现状、拼搏进取精神不足、“怕惹事”、“嫌麻烦”、“多一事不如少一事”等问题，特别是各党委（党组）书记要管好副职，督促指导其承担起责任把工作做到位，切实为群众办实事，绝不允许为了“不出事”而“不干事”的现象存在。

六、事成于实，而骛于虚，要始终做到作风过硬。凡事要脚踏实地的去做，不驰于空想，不骛于虚声。干不干，怎么干，干得怎么样，是对我们领导干部作风、担当、境界、能力的一种现实检验。干就要“会干”，就要“真干”，就要“实干”，就要“苦干”。全区各级领导干部要把中央大政方针实化、细化、具体化，找准契合点、切入点，切实开展好“怎么看，怎样干”大讨论，谋划好今年各项工作，同时，在工作的落实上柠紧每一个环节的螺丝，盯紧每一个开始的起步，把牢每一个关键的责任，把进度作为标准，把效果作为检验，聚焦问题，聚力一线，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，舍我其谁、功成有我的责任感，苦干、实干、加油干，推动今年确定的各项任务目标，县级领导干部要带头担当责任，当好头雁，展现作风，切实推动有关工作落实落地。

同志们，前途多风景，惟有努力攀，相信在大家的共同努力下，以更加过硬的状态，更加过硬的党性，一定能顺利完成今年组织交给的任务，实现“四个仁和”的新发展！

第五篇：集体廉政谈话

干部集体廉政谈话会发言

同志们：

根据《党内监督条例》的有关规定和中纪委的有关要求，今天我们在这里对全体干部进行一次集体廉政谈话，目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求，给同志们从精神上鼓鼓劲，思想上提提醒，跟大家一起进一步增强廉洁从政的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高防腐倡廉、抵御风险的能力。在座的各位同志，都是经过层层选拔、严格考核而走上新的领导岗位的。组织上把更高层次的职责和任务交给大家，这是对同志们的信任和厚爱。希望大家倍加珍惜新的领导岗位和难得的机会，自觉用好党和人民赋予的权力，以更加饱满的精神，更加勤奋的工作，更加优异的成绩，来造福人民、回报社会。

对于一位新提拔的领导干部来说，在新的环境、新的任务、新的挑战下，如何才能够履行好自己的职责，在新的岗位上有所作为？我先给大家看一组数字：去年12月，人民网和人民论坛杂志社针对党政领导干部在工作生活中的表现联合开展了一次民意调查，共有近五千人参与了投票。调查结果显示，“群众对干部最不满意的”，排在第一位的是贪污腐化、买官卖官、行贿受贿，排在第二位的是官僚作风、吃拿卡要、脱离群众，排在第三位的是包养情妇、灯红酒绿、唯上唯书，排在第四位的是观念落后、固步自封、思想迷信。这四方面的问题，排在前三位的都是跟我们的党风廉政建设密切相关的。而对于“哪类干部最受群众欢迎”，排在前三位的分别是：对群众有感情、讲诚信、工作有建树。对群众有感情，实际上就是要求领导干部要关心群众疾苦，真心为民办事。讲诚信，就是各级党政和领导干部对群众所作的承诺、规划要为群众办的事情要真正兑现。而工作有建树，当然是说领导干部在工作上应该有所作为，要有实实在在的业绩。这个民意调查的结果，应该说从一定程度上反映了当前人民群众对于每一位领导干部的评判标准和基本要求，那就是：清正廉洁，为民办事。下面，我结合当前的工作实际和干部队伍的现状，讲三点意见：

一、要廉洁从政，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定

什么是“廉政”？廉政就是不贪、不占，想自己该想，得自己应得，清正廉洁，秉公办事，为人民群众掌好权、谋好利，而不是利用权力为个人谋利益。这是衡量领导干部人格境界的重要标尺，也是评判一个干部是好官还是贪官的首要标准。一个干部在百姓中有没有威信，主要看他办事是否公道，看他是为民谋利还是为己谋利。我国古代有个著名的官箴：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。这句话的大意是说：下属们不是怕上级管得太严，而是怕上级为官很廉洁；普通的民众不是佩服当官的有能力，而是佩服他办事公正。当官的一公正，群众就不敢怠慢，就会坚决执行政府的有关规定，自觉遵纪守法；上级官员一廉洁，官吏就会从内心敬重，并自觉服从上司的指挥。这是清代连平颜氏三代相传的从政为官的座右铭，颜家三代靠着这三十六字箴言，不仅光宗耀祖，而且做到了为官一任，积德一生，造福一方，备受后人敬重。而在今天，这句话也生动地说明了一个道理：领导干部如果不能廉洁自律，其他方面的能力再强，也是难堪重用。

近些年来，为了促进领导干部廉洁自律，党中央、国务院和各级纪检监察机关先后出台了一系列党员领导干部廉洁自律的规定。综合归纳这些规定，主要可以概括为规范领导干部职权行使、职务消费、禁止利用职权和职务为他人谋取非法利益三个方面。下面，我利用这个机会，再向大家重申一下，希望同志们认真听一听，在以后的工作和生活中认真执行，切实做到令行禁止。

第一，关于规范领导干部职权行使行为。主要是严格禁止四类行为：（1）禁止利用职权谋取不正当利益，其中包括“七个不准”：即不准索取管理、服务对象的钱物；不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；不准利用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利；不准违反规定用公款为个人购买商业保险；不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益。（2）禁止私自从事营利活动，做到“五个不准”：不准个人经商办企业；不准违反规定兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动；不准违反规定买卖股票；不准个人在国（境）外注册公司或者投资入股；县（处）级离退休领导干部不准违反规定经商办企业。（3）禁止假公济私、化公为私：不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用；不准借用公款逾期不还；不准以个人名义存储公款。（4）禁止借选拔任用干部之机谋取私利：不准采取不正当手段为本人谋取职位；不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用；不准在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相；不准在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊，等等。同志们，我们都知道，权力是把“双刃剑”，秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸害四方。一个领导干部如果在权力观上出现偏差，把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，就必然在行使权力的过程中出现问题，就必然会滑向腐败的深渊，不但会给国家和人民造成巨大损失，自己也难逃一个身败名裂的下场。这方面的教训实在是太多了。前中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在担任上海市黄浦区区长至市委书记20余年间，利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利，伙同家人收受巨额贿赂；又滥用职权，支持上海市社保局违规发放贷款，给国有资产造成了高达数十亿元的损失，也把自己送进了监狱，被判刑十几年。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸利用职务便利，接受请托，为制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后收受贿赂共计649万元，不但造成社会上假药、劣药泛滥，危害老百姓身体健康，最后把他自己也送上了断头台。而就在我们，也不乏这样的例子，前几年在财税系统发生的腐败案件，涉案金额也是高达数千万元，20多人深陷其中，有的人被判刑长达20年以上。这些活生生的案件，一次次地给我们敲响了警钟。“前事不忘，后事之师”，希望大家从中吸取教训，引以为戒。第二，关于规范领导干部的职务消费行为。主要是禁止六类行为：（1）禁止配备使用小汽车方面的奢侈浪费行为，具体规定有：不准违反规定配备、使用小汽车，不准违反规定购买和更换进口豪华小汽车；不准利用职权向企业、下属单位换车、借车和摊派款项买车；不准用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车；党政机关和单位凡拖欠职工工资的不准购买小汽车；不准违反规定使用军警车号牌、外籍车号牌；未经批准不准用公款和单位的车辆学习驾驶技术。（2）禁止住房方面的以权谋私和奢侈浪费行为。不准违反国务院关于住房制度改革的规定购买住房；不准利用职权为自己和子女、亲友购买住房提供优惠条件；不准违反规定参加集体建房；不准违反规定用公款装修、购买住房；不准利用职权擅自用公款包租或者占用客房供个人使用。（3）禁止违反规定新建、扩建、装修办公楼。（4）禁止用公款大吃大喝参与高消费娱乐活动。不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；不准参加用公款支付的营业性场所的各种高消费娱乐活动；领导干部在国内公务活动中要轻车简从，不准接受超过规定标准的接待；党政机关召开会议和公务接待要严格执行食宿接待标准，不准超标准接待。（5）禁止公款旅游。坚决制止用公款出国（境）旅游或变相出国（境）旅游；不准违反规定跨地区、跨部门组织出国（境）活动；不得以任何理由擅自增加访问国家、绕道或延长在国（境）外停留时间；地方党政机关的领导干部一般不得单独组团出国（境）进行立法、司法、财税等领域的考察和交流；领导干部不得接受国内企业以及境外中资企业的资助或邀请出访；凡是拖欠工资的县、镇（街道），领导干部不准出国；禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游；各级党政机关一律不准到12个风景名胜区开会；不准接受下属单位或地方、部门及企业事业单位用公款安排的私人旅游活动。（6）严格控制公款安装、配备通信工具和电脑。不准擅自用公款配备、使用通信工具；不准用公款为领导干部住宅配备电脑，不准用公款为领导干部住宅电脑支付上网费用。

以上所禁止的这些行为，是生活中很现实很具体的事情，似乎是介于传统意义上的腐败与不腐败之间的“中间地带”。医学上把人生理上介于疾病与健康之间的状态称为“亚健康”，有人由此而引申开来，把这些公款吃喝、公款娱乐、公款旅游等职务消费行为叫做“亚腐败”。这些行为虽然没有贪污受贿、买官卖官那么直接而明显的危害，但这些行为花的也是老百姓的钱，损害的是党的形象，如果任由这些现象漫延下去，必将酿成更大的问题。去年市纪委纠正了一家市级医院连续9年利用“七一”和民主评议党员等活动，用公款组织党员干部和技术骨干外出，以参观学习之名变相公款旅游的行为，受到了该医院干部职工的广泛赞誉，但这只是从一个侧面反映了我们反对和治理“亚腐败”行为的信心和决心，下来市纪委仍将一如既往地加大这方面的监督管理力度。不久前温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪在带队访问法国期间称病滞留不归；上海市卢湾区副区长忻伟明在法国考察时也离奇“失踪”，这些都亟需引起我们的警惕和重视，要切实加强党员领导干部出国（境）的管理，避免意外问题的发生。

第三，禁止利用职权和职务影响为他人谋取非法利益。主要内容有：（1）禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取非法利益：不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员；不准领导干部的配偶、子女利用其职权和职务影响收受礼金、有价证券和贵重物品；不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用；不准为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或者组织索取资助；不准妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理。（2）禁止领导干部的配偶、子女违反规定经商办企业：不准为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件；县（处）级领导干部的配偶、子女，不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业；不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；不准县（处）级领导干部的配偶、子女在异地注册后，到该领导干部管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为其他领导干部的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。

从以往和近期暴露出来的大案要案来看，不少领导干部的腐败，往往与身边的人有很大的关系。陈良宇的案子中，他儿子陈维力就在促成社保基金贷款的过程中起了很关键的作用。陈维力也充分利用他父亲的影响力来为自己谋利，他仅在香港一家公司挂职，每年的工资就达100万元。广西壮族自治区原主席成克杰也是与情妇李平互相勾结，光是为一家公司谋取地皮、解决贷款问题，一次受贿就达2000万元！类似的情况还很多，有的是领导干部品德不佳、贪心甚重，但又不便直接出面干违法乱纪的事，就假身边人之手谋取私利；有些是领导干部身边的人拉大旗做虎皮，背地里干一些见不得人的勾当，虽然领导同志并不知情，却造成了很坏的影响；还有一种情况是，一些心术不正的人想方设法与领导同志的秘书、司机等工作人员或者家属拉关系，利用他们与领导干部的密切关系和特殊身份，进行买官要官、徇私枉法等违法交易。种种情况表明，能否管好领导干部“身边人”、“自己人”，已经成为党风廉政建设和反腐败工作的一个突出问题。

除了上述这些规定之外，还有诸如禁止党员干部参与赌博、收受“红包”、生活作风等方面的具体规定，例如说，党员领导干部如果到（国）境外赌博，一经发现，就要被马上免职。前几年，省纪委就查处了肇庆市一位市委副书记、一位市委常委和一位副市长到澳门赌博的案件，最后三人全都被免了职。对于收受“红包”的问题，中纪委也是三令五申，严格禁止，一经查实，立即免职。这些事情看起来似乎是小问题，但小节不拘，终累大德。我市司法劳教所戒毒大队原大队长黄景洛，生活作风败坏，长期与两名情妇保持不正当关系，最终酿成了“三奶杀二奶”的恶性案件，不但他自己丢官去职，还“害了卿卿性命”。所以，作为一名党员干部，特别是一名新提任的领导干部，一定要谨小慎微，严格守住思想道德防线，严格把握好自己，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿。要常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，时时以党的纪律严格要求自己，堂堂正正为人，公公正正用权，扎扎实实干事，清清白白为官，用自己的思想和行动对自己负责、对家人负责、对组织负责。

二、要不断提升自己的价值观，增强拒腐防变的能力

腐败问题，是一个历史性的问题，也是全球性的问题。过去有，今天有，未来还会有。以前的封建社会有，西方的资本主义社会有，现在的社会主义社会也有。可以说只要有公共权力的地方，就会有腐败产生。因为社会上只要有利益存在，有权力行使的地方，就必然有腐蚀权力的行为出现。一些人总是希望通过腐蚀权力得到利益，腐败就在所难免，这是一个客观存在。所以，治理腐败历来是执政者最为关切的问题之一。古今中外的执政者们在惩治腐败方面做过很多的尝试，用过很多手段，也曾经使用严刑峻法，处理非常严厉。比如明朝的开国皇帝朱元璋，他对腐败是极其痛狠的，他惩治腐败的手法也非常特别。他颁布了有史以来最为严厉的肃贪法令：官员贪污６０两银子以上者，立杀！他采取了很多酷刑，如剐刑、剥皮、砍手剁脚，甚至把人浇上开水后用铁丝做成的刷子刷死，等等，在中国的法制史上，这些都是绝无仅有的。在朱元璋执政期间，因为贪腐被杀掉的官员有好几万人。后来杀到没有官员可以干活了，只好让官员戴着枷锁上班，戴罪当官，看表现再作处理。虽然当时的严刑峻法曾经在短期内取得一定的效果，但到了朱元璋晚期，明朝的吏治却比开国的时候更坏，贪腐之风更盛。可见，单靠严刑峻法，还是不能彻底解决贪腐的问题。改革开放以后，我们国家开始推行社会主义市场经济，经济社会得到了迅猛的发展，但干部腐化问题也开始变得严重起来。为防止干部腐化、变质，保持共产党员队伍的先进性和纯洁性，党中央加大了整治腐败的力度，坚决、严肃地处理了一些典型的腐败案件，这一点在我们就可见一斑。上世纪八十年代，原海丰县委书记王仲因为贪腐和失职被判处死刑。某地委常委、秘书长刑建坤和地委常委、组织部长史恒斌利用职权受贿被判刑。今天看来，当年他们收的贿赂都很少，却被施以重典，充分显示出我们党惩治腐败的坚强决心和坚决态度，但腐败问题仍然未能在全国范围内得到根治。因此，党中央在继续加大惩治腐败力度的同时，始终坚持把预防放在首位。中央颁布了惩治和预防腐败体系《实施纲要》，提出了反腐倡廉“标本廉治、综合治理、惩防并举、预防为主”的“十六字”方针。党中央又出台了《2010-2012年工作规划》，决定用五年左右的时间，在全国建立健全惩治和预防腐败体系。可见，腐败的问题单靠严刑峻法是解决不了的，必须抓好预防，以教育为基础，以制度为保障，以监督为关键，三者并重抓预防，惩治与预防双管齐下，才能取得标本兼治的效果。预防工作，教育是基础，教育什么？党纪国法的教育当然是非常重要的。从我们查处的案件来看，大部分被处理的领导干部其实都是自己丧失了廉洁从政的观念，主动利用手中的权力去谋取利益，所谓“物必自腐而后虫生”。没有一个领导干部贪污腐化是被别人害的、被人强迫的，如果不是他主动去谋求，如果不是他思想早已放松，没有人可以腐蚀得了他。所以，要想使预防腐败工作有效开展，要想使领导干部自觉抵御各种诱惑和腐蚀，首先必须提升领导干部的价值观。“树立正确的人生观、世界观、价值观”，这句话我们开会时经常讲，文件里也经常这样要求。说实话，这句话听起来好象很空洞、很乏味，其实却是很客观、很实在的东西。什么是人生观、世界观、价值观？简单来说，人生观就是一个人对自己人生目的意义的看法和态度；世界观就是人们对这个世界的总看法和认识；而价值观则可以说是人生观和世界观的具体体现，是人们对于人的行为模式的基本判断和价值取向，它反映出人们关于正确与错误、好与坏、可取与不可取的看法和观念。可以说，价值观从整体上影响一个人的态度和行为。一个人的价值观一般都是从年轻的时候开始，在家庭和社会的影响下逐步形成的，是父母、老师、朋友通过言传身教教育和灌输给我们的。我们通常所说的世界观的改造，实际上就是价值观的提升。价值观是一个人所有的思想、观念与行为的基础，我们对事物的评价、人生目标的设计、行为方式的选择，其实都是我们个人价值观的具体反映。在腐败问题上，领导干部之所以出现不廉洁行为，出现贪污腐败行为，就是他们从思想观念上，也是从价值取向上率先变了质，这是这些腐败者个人主观上的选择。西方有个著名的论断，叫“性格决定命运”，说的是人的性格对于人的一生的决定性作用。人的性格是怎么形成的呢？其根源是人对事物的态度和认识，也就是人的价值观。人有什么样的价值观，就会有什么样的思想；有什么样的思想，就会有什么样的态度；有什么样的态度，就必然产生相应的语言和行为；因为内心里价值观的判断在起作用，这样的语言行为就会成为自觉，形成习惯；一个人习惯性的言行，就构成了一个人的性格，最终决定了一个人的命运。所以说到底，是价值观决定了每个人的行为方式、处事方式和基本性格，最终决定了人的命运。现在有很多人信仰佛教，佛教有个“三业真言”：净意业、净口业、净身业。意，是你想什么；口，是你说什么；身，是你做什么。一般的人都是想什么就会说什么，说什么也会做什么。这是一样的道理，都是从观念到语言到行动的相互影响，也是基于思想决定行动这样一个命题。当然，每个人的价值观是不一样的，不同处境的人包括不同的地位、不同的环境、不同的工作，都会有不同的价值观；即使是同一个人的价值观在不同的时期也是不一样的，你的地位变了，环境变了，你对生活的态度和要求变化了，你的价值观也会随之发生变化。因此，必须不断地改造我们的世界观，促使我们的价值观不断地向上提升，而不是向下滑坡。我们从一些查处的大要案看到，很多身陷囹圄的领导干部都会有一个忏悔书，不管他原先是多大的领导，也不管他出了什么样的问题，他们无一例外地承认，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，导致价值观出了问题。这些人其实大部分并不是从一开始就想腐败，很多人都想做一个廉洁从政的好干部，他们甚至很长一个时期坚持廉洁从政，坚持干事创业，造福社会，但是，由于价值观的提升没能跟上形势的变化，没能经受住各种诱惑，思想出现滑坡，最终出现了问题。这方面的情况很多，各不相同。一些人是出现了攀比心理，爱跟人比富、比享受，跟老板比、跟其他贪官比，总认为自己一生清廉，一心为公，经济上却得不到好处，而人家有钱、有车子、有房子，甚至还有情妇什么的，心里面不平衡，这是很多官员出现腐败的重要的心理因素。另一种是从众心理，看到周围有些人甚至是领导在搞腐败，在大捞特捞，自己为什么要傻傻地去遵守那些清规诫律呢？于是也不甘人后，人捞我也捞，很多查出来的窝案串案，都是因为从众的心理造成的。也有一些是抱着侥幸的心理，认为这是两个人之间的交易，他给了我好处，我也帮他办了事，双方是利益共同体，天知地知、你知我知，以为事情永远都不会暴露，自己不可能被查到。还是一些是留后路、存老钱的心理，觉得自己权力差不多到头了，年纪也大了，乘现在还在位，乘早谋点私利为自己养老，或是留给子女。当然，还有一些是过不了人情关，碍于朋友的交情，臵党纪国法于不顾，胡乱帮忙，结果帮出了问题。凡此种种，不胜枚举。这些都揭示了一个道理，一些领导干部并不是一掌到权就拿来谋取个人利益，而是放松了世界观的改造，造成人生的价值观出现了滑坡而导致变质的。同时，也充分地说明了不断提升价值观对于一个领导干部为官从政的极端重要性。

那么，我们应该怎么提升自己的价值观呢？这问题我想了很久。在纪委书记这个岗位，怎么教育干部，是我一直思考的问题；而如何提升一个人的价值观，更是我思考得最多的问题。我刚才说过，人的价值观形成于人的早年生活，它具有多样性和相对稳定性的特点。生活中人们有很多朴素的价值观，比如平等、自由、自尊、舒适的生活、成就感、家庭安全、快乐、幸福、爱、友谊等等，都是人们的追求和向往。在一定时期内，一个人的价值观是相对稳定的，有的甚至是持久不变的。但价值观同时又具有层级性和动态性的特点。不同身份和地位的人心中对不同的事物会有不同的理念、不同的追求，有的人把平等、自由看得最重，有的人把家庭美满、生活舒适看得最重，有的人把健康、快乐看得最重，有的人把工作、事业看得最重。对于不同的人，这些朴素价值观在心目中的排位是不同的，而且，它还会随着社会的进步、环境的变化和个人境遇的改变而发生变化。作为一个领导干部，被国家和人民赋予重要的责任，树立和保持一个健康向上的价值观，对这个干部能否当好官、能否履行好职责，显得非常重要。所以我觉得，我们应该通过不断加强学习，提高修养，提升自己的价值观，追求更高的理想和生活，实现更大的人生价值。具体来说，是要追求三个方面的价值：一是人格的尊严，二是成就和奉献，三是家庭的美满。尊严是属于精神层面的东西，它涉及到我们个人在群体之中能否得到认同和尊重，是一种精神上的追求。每个人都会有自尊心，但自尊是谁给你的呢？得靠你自己去争取。人必须自爱自强，才能赢得尊严。你工作上有成就，对社会有奉献，自然就能体现出你的价值，你自然也就有了地位。还有家庭，家庭是我们人生的港湾，我们在这里休息、生活，幸福美满的家庭是我们不断拼搏奋斗的精神支柱和内在动力。一个好的领导干部应该从精神上活出自尊，得到尊严。这不单要求他内心世界要信念坚定，遵纪守法，洁身自好，还要求他的外在行为能够承担责任，身体力行，始终如一。其实每个人内心里都有一个评判标准，不管是对自己的家庭成员、亲戚朋友，还是对领导、同事、部下，你内心里面永远都会有一杆称，知道你是尊敬谁、佩服谁，为什么尊敬他、佩服他，你也应该知道怎么样才能得到别人的尊敬，在社会上赢得自己的尊严。只是有些人愿意付出有些人不愿意付罢了。因为只有清政廉洁、敢于负责、信念坚定、行为卓越的人，才能够追求一种精神上真正的自尊与尊严。

一个好的领导干部应该追求事业的成功。有的人认为，社会上这么多人，单位里这么多人，能够当上处级干部，这本来就是非常不容易的事情，这本身就是事业成功的一种标志。这种想法并没有错，但你还应该有更长远的眼光，有更大的抱负。一个人担任领导干部之后，必然多了两样东西，一是更多的资源；二是更大的责任。正所谓手上有资源，身上有责任。作为公职人员，领导干部必然掌握公共的行政资源，这些资源当然只能用来为民众服务，为民众谋取利益，你有了这样的基础，有了这样的岗位，有了这样的条件，完全可以不断创造业绩，对社会做出更大的贡献，完全可以从事业的追求上实现人生更大的价值。作为公职人员，领导干部也相应承担更大的社会责任。你手中掌握的公共资源和行政资源如果用来谋取私利，就会被党纪国法所追究，最终身败名裂。如果你只是把这些资源紧紧地抓在手上，什么事也不做，无所作为，虽不为己谋利，却贻误了事业的发展，耽误了民众的事情。在其位不谋其政，属于失职类腐败，有时也是历史的罪人。因此，作为一个公职人员，你当了领导干部，对事业只能有一种选择，就是用好手中的权力，负起你的责任，创造出新的党和人民满意的业绩，履行好服务民众的责任，推动事业向前发展。可以这样说，事业的追求是一个合格的领导干部必须也是最大的追求。

一位好的领导干部应该维护和实现家庭的和美。这不是说要利用权力为家庭谋利益，那样不会使家庭幸福，而只会适得其反。家庭的安全是家庭和美的前提，当然，家庭里面的爱、关心、自由，也都是不可缺少的。一个人能够担任领导干部，能够承担社会责任，为社会做出贡献，一家人都会引以为荣，会为你感到自豪。但如果你出了问题，一旦被查处，被党纪国法追究，家庭成员马上颜面扫地，羞愧万分。万一被判了刑，子女在外面更是抬不起头，家庭还会有破裂的可能，哪里还会有快乐健康和美的生活？我们每一个人，都应该去追求家庭的和美，应该把自己人生的港湾维护好、保护好。我们每一个人，特别是领导干部，应该追求精神上的人格尊严，追求事业上的成就奉献，追求家庭的安全和美。有了这样的价值观，你就没有多少心思去追求金钱，追求美色；有了这样的价值观，你就不会去搞那些贪污腐化、谋取个人和家庭私利的行为。价值观提升了，你内心清澈，信念坚定，你就会自觉地把各种诱惑拒之门外。

三、要树立正确的权力观，努力为群众办好事实事

所谓权力观，我觉得主要有两层意思：一是权力是谁赋予你的，你要向谁负责；二是权力如何使用，为谁服务。这两点是相互联系、相辅相成的。我们的权力是谁给的？从表面上看，是共产党给的。为什么这么说？我们在座的所有人，不是党委任命，就是党委提名，我们的权力都是共产党给的。如果不是，你能为官吗？你能走上这个领导岗位吗？不可能！而从深层次来看，我们权力的最终授予人，是人民群众。因为共产党是中国人民选择的执政党，共产党掌握的政权，实际上是中国广大老百姓授予的。当然，是执政的共产党教育、培养了大家，并代表人民赋予大家在领导岗位上的领导责任。可见，我们的官位归根到底是人民给的，我们共产党要执政为民，我们每个领导干部就要为民办事，向人民负责。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的执政理念是立党为公，执政为民，所以我们手中的权力就只能为民所用，而不是为己所用。那么，如何履行好党和人民赋予我们的责任和权力，如何在领导岗位上为民办事呢？我觉得有几个方面要很好地注意：

第一，要牢固树立以民为本的施政执政理念，有力地担负起加快发展的历史责任。“民本”的思想中国自古以来就有，它的含义对于整个社会来讲是“以人为本”，对于为官者来说则是强调“以民为本”。孟子说：“民为重、君为轻、社稷次之”，当年的封建社会，把人民看得比国君还重要，比国家还重要，这就是“民本”思想流传千古的原因。明代有个县令徐九经，曾发出“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的感慨。当官了，就该承担社会责任，要为大众服务。你当了官不为群众办事，你不如回家种田去。有些人觉得当了官是一种荣誉，从表面上看，党和人民对你有了肯定，让你走上了新的领导岗位，这确实是种荣誉，但我们不应该躺在这个荣誉上，而是要在这个职位上更好地为人民服务、更多地为群众办事，创造出更大的荣誉。以前孔子也说过：“穷则独善其身，达则兼济天下”。一个普通老百姓，做好自己份内之事，那就足够了；而一个为大家做事、一个当官的人，就是一个“达者”，就要为社会服务，为天下人服务。所以我们领导干部一定要把为谁服务的问题解决好，尤其在今天，这个问题十分突出。为人民服务的理念永远要摆在第一位，不要老为自己着想，老想着讨上级欢心。人生短短几十年，你能在领导岗位的时间不长，真正有权力、能够为群众办事的时间更短。要真正有所作为，不要整天想着投上级所好，不顾群众的利益，老是指望有更高的职位。一定要在对上负责和对下负责的问题上摆正位臵，领导和上级提出的要求很多是原则性的、指导性的，而我们每个人从事的工作岗位则是很具体的。有时候上级不了解你这个地方的情况，作出的指示、采取的政策不符合你这个地方和单位的实际，而你作为这个地方和单位的领导，你也错误地去理解，照搬照抄，或是曲意地去奉承，那你还怎么去做好你份内的事情？你怎么解决好群众的实际要求？你本来在一个地方、一个单位主政，就该认认真真做好你负责的事情，就该真心实意为民服务。但是如果你只是一味地逢迎领导的提法和要求，搞政绩工程、形象工程，把精力和资源都用在这方面，而不是实事求是地满足群众最迫切的要求，你官当再大又有什么意义？你总有一天会下台的，你下了台群众就会骂你。既然如此，你何不好好利用今天这个岗位真正为群众做点事情呢？自从有了国家之后，有了公职人员之后，普通群众把这些公职人员养起来，给他们俸禄，就是要他们为群众服务的。我们设立领导岗位，就是为了让这些岗位上的人为人民办事。如果在其位不谋其政，不作为或者无所作为，这是对群众利益最直接的损害。我们不管是当正职还是当副职，不管是主政一个地方还是一个部门，实际上每个岗位都是跟群众利益密切相关的。今天的发展已经落后于很多地方，发展靠谁？当然首先要靠市委市政府的正确领导，这是全市工作的龙头，是核心，但最终还是要靠人民来共同努力、艰苦奋斗，要靠我们在工作的所有党政领导干部贡献智慧、发挥作用，才能扭转被动局面。光荣是所有人的光荣，耻辱也是所有人的耻辱，更是所有党政领导干部的耻辱！今天，我们落后人家那么多，我们的城市那么乱，我们的经济发展那么慢，我们的群众有那么多问题没解决，这得靠谁去改变？国家不会给你几百亿、几千亿元去建设一个美好，最终就要靠所有人的团结努力，而这里面领导干部的努力是最主要的。在今天的发展明显落后于先进地区的情况下，我们在领导岗位工作的每一位同志都要牢固树立以民为本的执政理念，切实担负起责任，要振奋精神，克服困难，开拓创新，有所作为，把人民赋予我们的权力真正用好，用来为人民谋取更大的利益。

第二，要切实提高科学决策以及有效执行的能力，全面提升我们为民办事的水平。我们有了执政为民的理念，知道在领导岗位上必须为民办事这样的道理之后，还必须有实际能力做支撑。领导干部的能力有很多，我想主要是两方面：一是决策能力，一是执行能力。领导干部的决策，重在科学决策，要求具有战略思维、系统思维。简单来说，我们做每一个决定，我们提出新的工作思路，我们采取新的工作措施，都要把握好时空之间的关系。我们所做的每一件事，都有时间上的维度和空时上的维度。时间上，有昨天、今天、明天的传承。任何一件事、任何一件工作如果原来就有的，那是昨天的情况；今天，我们应该怎么做才使工作更加有利？明天，我们的事业应该怎么发展？这些我们都应该考虑。从空间上来说，事物都是互相联系的，在经济全球化的时代，任何一件工作都离不开国际、国内整个形势发展的影响。我们每做一项决策，每做一项事情，都要把握好宏观的东西，也要把握好微观的东西，要做到审时度势，这种时、这种势，实际上就是外部环境的变化，就是要认清国际国内的形势，过去是什么情况？今天是什么情况？未来会怎么发展？在这个基础上，充分认识自己的条件、自身的环境、自身的情况，自己有什么优势有什么劣势？能够发展什么不能够发展什么？能够推动什么不可能推动什么？如果我们把这些都考虑好了、把握好了，我想做出的决策就比较科学。我们中国现在推行的是一个政府主导型的市场经济，领导的决策能力是最重要的。我们做什么决策，就会有什么样的行为。决策错误了，行为必然错误，也就必然给社会造成无法挽回的损失。因此，决策的重要性是不言而喻的。还有一个就是有效的执行也是非常重要的。我们现在有很多领导的决策很不错，但是执行起来往往不到位，容易走样，容易出现偏差。决策是基础，执行是关键。在执行这个环节，我想要着力处理好民主集中制与个人主导作用的关系。作为领导干部特别是主要领导，一定要把握大局，率先垂范，发挥好模范带头作用，一定要有效地组织好、落实好、监督好整个决策的执行，你的主体作用一定要发挥好，因为你是主要领导。但是中国的事跟国外还不一样，国外的行政机构基本上实行组阁制，主要领导的思想定了，大家就会围绕他来做工作。而我们党内实行的是民主集中制，是建立在集体领导基础上的分工负责制。作为主要领导，你不仅要把自己的工作做好，还必须充分调动其他人的积极性，发挥班子的集体作用。如果其他人的积极性发挥不起来，你的思路再好，你的态度再坚决，你都无法有效推动工作。这就要求我们的主要领导要负起责任，敢抓敢管，敢出主意，敢做决策，敢抓执行。而副职领导则要主动配合、积极协助主要领导。作为领导干部，不可能永远在哪个岗位，也不会说哪一个人永远当正的、哪一个永远当副的。你今天当正的，哪天升迁了，可能到上一级当副的；你现在当副的，改天也可能升为正的。事情都是不断发展的，也是相互联系、相互影响的。如果你作为副手，看主要领导不舒服，不好好配合，甚至还跟他捣乱，哪一天你当了正职，人家也不会去配合你。人都是言传身教的，你有什么样的行为，就会建立什么样的形象，就会得到社会多少的支持。况且，大家互相不配合，班子里搞不团结，单位的工作搞不好，对大家在政治上、社会上都会造成不好的影响。所以希望在座的领导干部，一定要注意班子的团结，一定要协调好、配合好，这样才会出现有效的执行力。今天在座的都是领导干部，不少是主要领导，就算是副职领导，今后也有机会担任主官。一个地方、一个单位的工作有没有发展，能否取得成效，关键看主要领导。主要领导的决策能力好，班子的执行力强，这个地方和单位的工作才能搞得好。这是必备的条件。

第三，要争当实践科学发展观的表率，维护好、发展好人民群众的利益。科学发展观是我们建设有中国特色社会主义的重要指导思想，是我们党今天执政的主体思路和主要战略。科学发展观是以人为本的发展观，它的第一要义是发展，它的本质和核心是以人为本，它的基本要求是全面协调可持续，它的根本方法是统筹兼顾。我们要实现科学发展，就必须坚持以人为本，实现有利于人的发展，全面、协调、可持续的发展。如何学习实践科学发展观？首先要树立正确的政绩观，把人民的利益、群众的利益摆在第一位，而不是把经济增长摆在第一位，不唯GDP而唯民。以前很多地方、很多领导的发展观可以说是唯GDP的发展观，不管一切，只讲经济增长。只要能够办个工厂、搞个项目，能够增加税收、解决就业，经济增长了就好，其它的基本不用考虑，环境污染了、群众利益受损了，全都不管不顾。在经济发展的过程中，我觉得损害群众利益最严重的就是环境污染问题，看起来真的很可怕。潮汕很多地方的河流除了韩江保护得还可以，其它的基本上都被污染了。韩江为什么保护得好？不是我们保护得好，而是上游的人民保护得好，因为我们潮汕人的污水排不进韩江。你看练江、榕江，还有练江、榕江的支流，污染的情况多么可怕。今天我们境内，不但很难看到一条干净的河流，有些地方由于缺水抽地下水来用，地面上印染、电镀、造纸等工厂产生的废水就污染到地下，祸患无穷。象潮阳贵屿那种地方，重金属污染，几百年都无法从根本上治理，真是害子害孙的事情。我们发展的目的是为了这个地方的人民群众有更好的生活、更好的未来，如果你为了增加几个工厂、增加那一点税收，把空气污染了，把土壤污染了，把水污染了，群众的身体健康受损害了，你发展的目的究竟是了为什么？我们发展经济，一定要避免这些问题，禁止这些问题。对于已经存在的突出的环境污染问题，要坚决整治，不能手软，特别是对那些为了自己的利益而违法排污的企业，不能因为它们在经济上为地方做贡献就对它们网开一面，要坚决维护好群众的长远利益、大局利益。其次是要坚决杜绝形象工程、政绩工程。现在我们的经济实力还很弱，财政很困难，筹集资金也不容易，我们搞项目、搞建设一定要综合考虑，慎重而行。要考虑它对当地的群众、对区域的发展到底意义有多大，科学论证，量力而行。非常迫切的，马上搞，不那么迫切的、意义不大的，先缓一缓。发展要追求有效发展，不能片面地追求短期效益。我们现在需要办的事情还很多，一定要区分轻重缓急，科学规划，合理布局，有序推进，不能急于求成。三是要更加注重社会事业的发展和公共服务的提供。我们说加快发展要坚持以经济建设为中心，但不是说不管哪个部门、不管是谁都去招商引资、都去参加经济建设。部门是有分工的，人员也是有分工的。我们各级党委政府、我们的经济发展部门，当然应该尽心尽职、不遗余力地去发展经济，把发展经济的职能切实履行好。同时，我们各级党委政府和非经济管理部门则要更加重视社会事业的发展，切实承担起社会管理和公共服务的职能，千方百计地抓好社会管理，发展社会事业，全心全意为人民群众提供好的公共服务。当前在教育、卫生、社保、治安、城市管理等许多方面都存在着突出的问题。象城市管理，从中心城区到农村镇村，很多地方都是乱糟糟的。中国那么多城市都能管得好，为什么我们就管不好？那完全是有关部门责任不到位、工作不落实造成的。我们有些地方的社会治安混乱，也是责任不到位的问题。还有教育，由于人口膨胀过快，教育事业整体上落后于很多地方，要改善这种局面，除了各级政府要拿出更多的资源投入教育之外，我们应该理顺关系，提供土地，提供政策，动员海内外的潮人都来支持家乡教育事业的发展。所有的这些事情，都很具体，也很现实，是我们能否为民办事的表现，也是我们能否学习好、实践好科学发展观的具体体现，需要我们去思考、去落实。

同志们，今天我们专门用半天的时间，交流如何做到廉洁自律，如何提升我们的价值观，树立正确的权力观，在新的岗位上有所作为。大家能够走上新的领导岗位，这是党和人民对同志们过去的工作和成绩的肯定，更是对大家未来工作的信任和期待。希望大家以此为新的动力，牢记党的纪律，牢记为全心全意群众服务的宗旨，自觉拒腐防变，不断开拓创新，通过自身的不懈努力，为*经济社会的发展做出新的贡献。我祝贺大家！并祝大家政治平安，工作进步！谢谢！

二0一一年六月十一日