第一篇:主题教育民主生活会问题清单
2020 年主题教育回头看组织生活会问题清单
主题教育民主生活会问题清单
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,通过个人自学、支部引学、领导班子谈心谈话、对分管科室党员谈心谈话等多种形式,对此次主题教育有了进一步的认识,现结合个人职责、工作及生活实际检视剖析如下:
一、主题教育工作重点内容
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排,紧紧围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯彻始终,工作重点内容如下:
1.学习教育方面
本人按照市*局党委的统一安排,制定个人自学计划,根据计划精读了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,通读了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了中央政治局第十五次集体学习、党史、新中国史、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,跟进学习习
习近平总书记最新重要讲话和中共中央、市委关于激励干部担当作为、力戒形式主义官僚主义、“学深圳、转作风”机制建设等方面的通知意见等,用好“学习强国”“灯塔—党建在线”“ 干部网络学院”“岛城先锋”“住房和城乡建设微信公众号”等信息平台,随时随地开展学习。
2.调查研究方面
目前,我市正处于城市*建设的高潮,*建设工程是我市重大民生工程,具有规模大,投资高,周期长,不确定因素多,周边环境杂,施工工序繁,不可重复修建,事故后果严重影响深远等特点。通过对上海、深圳等国内多个城市对在建*工程质量安全监管工作情况的调研,结合 城市*实际,总结各地区好的经验做法,为我市*工程今后质量安全监管工作提供有效的建议、意见。
3.检视问题方面
自觉对标对表查摆问题。按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,“学深圳、赶深圳”、召开对照党章党规找差距专题会议等进行剖析反思,对照“十八个是否”逐条分析,对标先进,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,从主观上、思想上做深刻检视。进行“三看三问”,看入党申请书,问入党初心;看现实表现,问差距短板;看努力方向,问使命担当,把问题找实、把根源找深并明确改进方向。
4.整改落实方面
对照查摆出的问题清单,深入剖析原因,分析问题症结,找准思想根子的问题,一项一项落实整改,短期内可以整改的问题即知即改,立行立改,短期内难以整改完成的问题明确努力方向和改进措施。
二、存在的问题
坚持把“不忘初心、牢记使命”作为自己的修身之本、为政之要、成事之要。对照高标准、严要求,经过不断反思,还存在着以下不足:
一是理论学习不够深入。在日常的党日活动中能够积极参加党的基本理论集体学习,认真做好学习笔记,但往往在工作任务重、急、难时就把党建工作排在业务工作之后,没有把党建工作摆到更加突出更加重要的位置,在自学上投入的精力不够、效果不理想,尤其是进入新时代以来对党的理论体系的新发展、新变化学习不够迫切、不够深入。
二是创新意识不够高,还存在畏难情绪。由于质量安全监督工作有比较严谨完备的法律法规规定,在工作创新上不够大胆,认为按照规定开展监督就是最好的履职,担心工作创新多了可能会导致违反规定。在完善细化现有法规规定上做的工作比较多,但对于没有明文规定,即使没有明令禁止的内容,总是要先看看国内其它城市、市内其它部门有没有先例,没有先例就不敢尝试,导致工作创新效果不佳。
三是管理标准、管理措施不够高。相比较深圳等先进城市,我市城市*工程在管理标准、管理措施方面与国内先进水平还有很大差距,在推进装配式建筑、BIM 技术、机械化施工等方面的推广应用,实现“机械化换人、自动化减人”,提高科技兴安技术水平等方面还有较大差距。
四是监管工作流程不够优化。对比深圳、北京等先进城市经验做法,在转变工作思路、突出监管和服务的有效结合还存在较大差距,监管工作越位情况较明显,未能很好突出主体单位责任履行。
五是联系群众工作不到位。在日常工作中侧重强调监督检查,不愿与受监督企业交流的思想包袱,建立与企业的“亲”、“清”关系,及时了解企业诉求,帮助和引导企业引进先进管理技术、提升管理水平。
三、下一步工作
城市*工程建设对于我市解决交通拥堵、促进经济增长、引导城市发展具有重要作用,城市*工程的质量安全监督管理责任重大,关系到社会发展稳定的大局。通过本次学习,我进一步深入领会了习近平总书记 “办好一次会,搞活一座城”的重要指示、市委 “学深圳、赶深圳”的城市发展战略和市住建局打响“七大战役”稳住“三大阵地”等工作部署的重要意义,感受到进一步全面提升全市*工程质量安全管理能力水平的迫切感。
一是进一步深入学习党章党规,深入领会党的性质宗旨,牢记党员义务和权力,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,坚持学而信,学而用,学而行,切实通过学系列讲话精神,统一思想,提高认识。进牢固树立“四个意识”,维护党中央权威。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,增强斗争精神,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
二是克服畏难情绪,提升创新意识。把培养创新意识与实际工作有机结合起来,提高工作自觉性和工作责任感,大胆开展工作,开拓奋进,积极创新,增强工作的主动性,多想新点子,创出新路子,克服工作中只求过得去,不求过得硬的思想,认真履行岗位职责,抓好各项工作落实。进一步大力推进质量安全标准化管理,努力解决建设规模不断扩大,管理力量严重摊薄导致的管理能力水平下降现实问题;适应劳务作业人员老龄化的现状和国家对安全、环保的严格要求,督促参建单位大力推进装配式建筑、BIM 技术、机械化施工等方面的推广应用,不断实现“机械化换人、自动化减人”,引进先进装备技术,提高科技兴安技术水平。
三是进一步牢记使命担当,投身党的事业。结合交通基础设施建设攻势和自身岗位实际,充分认识*工程监管工作的重大责任,认真对照深圳市先进经验,查找工作漏洞和不足,转变工作思路,突出监管和服务的有效结合,不断优化监管流程,完善信息化监管平台,切实提高我市城市*工程建设水平和风险防控能力,主动作为,勇于担当,为我市*工程建设贡献自己的力量。
四、对查摆问题的说明
针对“十八个是否”相关内容做出以下说明:不存在配偶、子女及其配偶经商办企业情况,不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。
作为一名党员领导干部,自始至终以党规、法律、道德为准绳,做政治上的明白人、工作中的老实人、生活中的干净人,以铁一般的纪律将之践行到政治生活方方面面,面对大是大非要敢于亮剑,坚定捍卫党的领导,面对危机敢于挺身而出,面对各种诋毁党的领导的歪风邪气要敢于坚决斗争。涵养政治定力,炼就政治慧眼,不做“两面派”。
同时在日常党建工作中,不仅对自己高标准,严要求,同时也以身作则,做好模范带头作用,认真组织廉洁纪律谈话,通过“一对一”谈心交流,了解党员的思想动态,通过平时多过问、多提醒,多讲道理、多摆事实,以润物无声的方式,积极引导党员干部自我剖析、自我批评、自我检查查摆问题,帮助党内同志“扯袖子”“揭盖子”,确保“红红脸、出出汗”“排排毒”“治治病”有实效。
主题教育民主生活会问题清单
按照主题教育民主生活会要求,本人认真对照党章党规检视问题,尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面,存在缺点和不足,主要有:
一、自我对照与剖析
一是理论学习不够深入。在政治理论学习中,浮在上面,做一般理解,深入学习思考少,往往把学习文件浏览一下,没有真正研读文件,分析文件,掌握文件的内涵,理论与实践有存在“两张皮”的现象;二是有时接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;三是工作欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;四是与领导谈心少,交流少,没有真正了解领导的思想和工作思路,存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。五是宗旨意识不够强。群众意识不够强,虽然自己在基层工作,但主动性不强、不够深入,有时候只注重了解自己
想要了解的问题,未能完全做到“从群众中来,到群众中去”,为民服务的宗旨有待加强。
二、原因分析
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。从这个高度来看,我在养老保险局工作多年,认真对照起来,具体原因应该是:
1、求真务实不够,与时俱进不强。工作中有时侯忽视了事物的主要矛盾的主要方面,对矛盾的特殊性研究不够,有理论与实践、制度与实际相脱节的现象。平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进,但在处理具体问题有时也存在脱节现象,存在主观主义因素。致使工作有时侯不够深入,不够细致,不够务实。
2、群众观念单薄,宗旨观念有所淡化。有时侯没有深入实际认真了解参保职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对参保职工有所疏远。对党的群众路线认识不到位,还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念不强,有时侯看不到群众的首创精神,指导工作存在主观意志。
3、对自我要求有所放松,没有时刻以最高标准严格要
求自己。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,有时侯放松了对自己的要求,对一些社会现象见怪不怪。对一些四风表现,不敢抵制,认为个人无法改变,而只能随大流。这些都是改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神的具体表现。
4、对艰苦奋斗认识存在误区,存在以事务工作代替政治和党性锻炼。对艰苦奋斗精神存在认识误区,认为社会发展了,物质丰富了,艰苦奋斗没有必要了,甚至有时候认为艰苦奋斗过时了。随着实际生活和工作条件的改善,滋长了安于现状、不图进取的情绪。存在以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己的要求放松了,这些现象都是党性不强的具体表现。
三、整改措施和努力方向
1、加强理论学习和业务专业知识学习,提高自身全面素质,强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风。二要不断解放思想,创新工作,在养老保险工作中求突破。三是乐于奉献,争当广大参保职工的贴心人。
2、针对问题,深入调查研究,结合实际,开拓创新,做到接地气,办事要符合当前政策环境和实际情况,可操作性强。
3、努力克服享乐主义的思想,纠正奢靡之风方面存在的问题。按照党员干部廉洁自律的规定,振奋精神、开拓进取,做好表率。
第二篇:主题教育检视问题清单
主题教育检视问题清单
**供电所党支部
姓名
***
日期:2019年12月12日
问题类型
序号
问题内容
问题来源
责任人
解决措施
完成时限
整改情况
理论学习方面
学习的自觉性不高
存在“自我满足”心理,总认为自己工作多年,学的知识够用,因而放松了对业务知识的系统学习和深入研究。存在实用主义倾向,与本职工作有关的就多学一些,联系不紧的就较少关心学习。存在懒惰思想,常因工作繁忙和事物缠身而放松理论学习,影响了自己观察事物、分析问题,指导工作的能力和水平。
克服“自我满足”心理,继续加强理论学习,强化政治建设
理论知识无法做到学以致用。
思想理论武装不够。尽管支部高度重视理论学习,严格落实集体学习制度并加大频次,认真督导党员个人搞好自学,但是集体学习的形式和内容还不够丰富,没有很好地达到效果。创新意识不强,在所从事业务领域不能够全力开动脑筋,开拓思维。
丰富学习内容和形式,适时增加集体学习频次,充分采用读原著学原文、党员结合工作谈体会、全员轮流诵读等方式,进一步提升学习效果,推动理论学习成果转化为实际工作能力。
对照党章规定的党员条件和义务权利方面
工作标准不高
满足于完成上级布置的岗位规定的任务,满足于“过得去”就行。时有还没有摆脱过去一些固有的思维定式、传统观念和习惯做法的束缚,自觉不自觉的沿袭老经验,老观点,老办法来解决工作出现的新情况、新问题,以至于改革、创新的力度和步伐不大,解决问题的思路和手段还有待提高。
工作中坚持统筹兼顾,分清主次,推进工作讲方法。工作中履职尽责讲人格,既要尊重领导得风格,按领导的指示办,又要在大是大非问题上坚持原则,做到帮忙不添乱,解难不增忧,管事不误事。努力做到不亏良心,不亏党心、不亏责任心。
工作作风不够扎实
在日常的工作中,尽管自己主观上非常努力的想把工作各项做好,但客观存在差距。在抓难点问题的落实上,有的工作部署了,但没有一抓到底;对员工关心不够,布置任务多,思想交流少,对员工的思想状况了解不够全面、深入,尤其是主动出面帮忙解决他们工作生活中的困难较少。
切实转变自己的工作作风,敢于担当,敢于负责,努力成为一名守纪律、讲规矩,心中有戒,行为规范的基层管理者。做到该汇报的汇报,不超越权限办事,不违背组织决定;正确处理得失,始终保持一颗平常心,一切以公司的发展为出发点和落脚点,做到职务面前多思责,苦累面前多思得。努力把各项工作做细、做实,追求工作“零失误”
对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》方面
对照群众提出的意见建议方面
为人民服务的宗旨观念不够牢固
对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己得情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想
牢固树立扎根群众才能求得实效的思想。
密切联系群众的作风不够深入
对群众需求的了解掌握不深、不透、不全,征求意见的范围不够宽泛
学会换位思考,用群众的立场来看问题,想问题、处理问题,充分考虑不同群众的利益和承受能力,始终根植于人民群众之中,走到群众中去,我们才能真正了解到群众的所思所想,才能更具体的知晓群众最关心最直接、最现实的利益要求,才能集思广益,找到化解矛盾的方法,才能得到广大群众的理解与支持。
党员作用发挥方面
担当精神不足
有时比较看重个人得失,对于不属于自己本职的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子
对工作始终保持热情、激情,不自满、不懈怠、不停顿,要始终保持一股子冲劲、闯劲,不怕劳累、拼命干事、甘于吃苦。要振奋精神、激发锐气、开拓进取、勇于担当。
存在求稳思想
对新知识、新事物的学习热情不够,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。
正确处理得失,始终保持一颗平常心,一切以公司的发展为出发点和落脚点,做到职务面前多思责,苦累面前多思得。努力把各项工作做细、做实,追求工作“零失误”。
注:“问题来源”包括征求意见、谈心谈话、检视反思等。
第三篇:主题教育检视问题清单
主题教育检视问题清单
(领导班子及个人存在问题与整改计划)
一、领导班子存在问题与整改计划
(一)存在的突出问题
1、在理论学习方面
班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,积极通过中
心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代
中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严,给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差,缺乏学习积极性,把学习变成了一种负担,所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识,平时都能自学,觉得单位组织学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习,但针对性和可操作性不强,学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
2、在思想政治方面
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志
为核心的中央保持高度一致。但对照要求,做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员,学懂弄通做实习近平新时代中国特
色社会主义思想是当前最重大的政治任务,用更高的标准对照,学习还是不够系统深入,对工作投入的精力多,对学习投入的精力相对较少,影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时,班子成员对分管领域之外提出的意见较少,缺乏整体观念,这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
3、在干事创业方面
班子成员能够担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题,在工作落实上,习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性
不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上,对上级作出的决
策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
4、在为民服务方面
班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念,把群众的愿望作为自己的奋斗目标,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入,调研安排时间紧、走点多、蹲点少,对群众反映的困难和问题收集得多,过问得少,了解面上情况多,找深层次原因少,要求乡镇和部门
解决多,直面群众解决少,有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研,但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准,在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中,听取汇报、开会部署任务占有较大份量,虽然也深入基层进行调研,但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少,注重了解自己想要了解的问题,对
在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握,对问题的了解不够深入。
5、在清正廉洁方面
班子成员能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特
权现象,带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风
政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加,自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会
有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单
独拿水杯等等,这些都是享乐主义思想的抬头。
(二)整改计划
常委班子严格对照主题教育要求,针对以上查摆出来的问题
和产生原因分析,结合实际,逐项认真抓好改进落实,切实发挥
表率作用。
1、要提高政治站位,维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个
自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党
中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央
保持高度一致。进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。
2、要严肃组织纪律,落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设,形成能者上、庸者下、劣者汰的导向,鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3、要严明政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜
鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
4、要加强组织建设,锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻
坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
5、要加强作风建设,保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干
净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
二、干部个人存在问题与整改计划
(一)存在的问题和不足
1、理论学习方面。主动学习少,被动接受多;笔记抄的不少,联系实际不够,还停留在“一张报纸、一杯茶,围在一起听报告”的传统模式。缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙,学习内容范围较窄,学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性,导致自身政治理论知识面窄,从而使得学习的效果不理想。缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成,忽视了学习方法、学习效果,对知识深入消化,吸收不够,不能很好地结合到实践,落实到行动,致使在实际工作中政策水平较低。缺乏“速”度。觉得只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要,从而对时事政治学习不及时,不能及时改造思想,行动不够迅速。缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,对一些敏感的问题反映迟钝,鉴别能力不强,不善于从讲政治高度
去认识和分析问题。缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧,抓党务工作抓得松,存在时紧时松“三分钟”热度,没有充分认识到学习也是一项制度,还没有把学习当作一条铁纪来抓,导致学习的强度不够。比如,虽然参加了上级组织的学习,也制定了学习计划,但落实的不好,有几次都是上级要检查了,才发现党员组织生活纪实手册还没有完成,心得体会还少几篇,理论笔记字数还不够,导致手忙脚乱,补笔记、补心得,忙成一锅粥。
2、思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚
决维护党中央权威和集中统一领导,但对标反思,仍有一些差距
和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习,理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上,紧紧满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法干工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室,工作量很大,别的单位和科室
不愿干、干不了的工作经常“移交”过来,经常会接到一些“超
出能力”“超出职责”“超出职权”的工作,经年累月,疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意,觉着为什么别人可以与家人享受亲情,而自己却要加班熬夜,有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹,才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广,还需进一步坚定理想信念。
3、干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”
“木秀于林,风必摧之”,担任新职务后,虽然心中干事创业这
股劲没有松,但在上任之初,工作千头万绪、冗杂繁多,想一点点来,多听听、多看看,客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时,害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦,有了“遇到困难绕着走,棘手矛盾向上交”的“太极拳”,有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验,引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了
“本领恐慌”心理,担当作为的主动性和积极性不足,害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话,害怕别人质疑和低估自己的能力,还不如四平八稳、按部就班,这样别人也摸不着自己的深浅,有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理,缺少了攻坚克难的勇气。
4、为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去,有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,不让下级把话说完,就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说,有不同意见不敢反映,干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板,拍板的方案即缺乏科学性,让执行者左右为难不说,严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,不差分毫的贯彻领导的意图,领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好,但是,有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”,有时甚至不顾大多数群众的利益,去满足对领导的高度负责。
5、清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”,没有独立的财权、事权,也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看,还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,同时严格要求自己的家庭成员,但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如,在红白喜事人情走动上,碍于老同志老感情关系,参加一些吃请活动。二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道,有时一份文件本来正反
面出就可以,但有时嫌麻烦就单面打印,无形之中增加了耗材使用量,造成了资源浪费,没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高,个人在吃住行用等方面,比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中,总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点,希望食堂饭菜好
一些,看见别人买了辆新车,自己也想换一下;看见同事背了个名牌包,自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限,有时还要刷信用卡,沦为“卡奴”,这些都是享乐主义的具体表现。
(二)整改措施
对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下方面入手。
1、做强化理论学习的表率。认真学习《习近平新时代中国
特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导
实践,引领发展。
2、做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”,坚定“四
个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规
矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
3、做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力
解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访,多了解第一手情况,掌握最基层信息,多向群众学习,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,持续开展帮扶企业、帮扶群众工作,切实维护党在群众中的形象。
4、做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定,坚决反对
“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。
第四篇:主题教育领导班子民主生活会问题查摆清单
主题教育领导班子民主生活会问题查摆清单
一、落实中央决策部署方面
1.贯彻中央决策部署有时不够坚决。比如,在推进全面深化改革工作中,对于上级有明确要求的、操作方案比较成熟的,能够努力做到不折不扣落实到位,但对于一些方向性的改革举措,大胆先行先试的魄力和勇气不足,思想解放不到位,有时仍存在等明确意见、要优惠政策的心态。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系,强调本区的利益和困难多一些,站在全局发展角度考虑不足,对于市里部署的一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。
2.立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,做的还不够充分,自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面,站位不高,思路不宽,如何利用现有业务数据、深度挖掘分析,找准自身的短板、软肋迎头赶上,为市委、市政府领导科学决策提供依据,还做的很不到位;对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解;在办务实的事、开有效的会、发管用的文等方面,政策的宣传力度还不够大,审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间,协助市委、市政府抓落实力度还不够大,推动决策落地生根的办法还不多。
3.局部与大局的关系处理得不好。虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署,但没有完全落实到行动上。存在地方主义。执行上级决策部署时,往往考虑本地利益多,盯着自己的“一亩三分地”,地方主义、小团体主义影响了政令畅通。执行政策打折扣。对中央的政策规定、组织纪律、财经纪律,有利的就执行,不利的就发发文、开开会,在执行中打折扣、搞变通,“上有政策、下有对策”。比如,为了加快县城建设,出形象出政绩,在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球,看到一些地方的干部违规使用土地受到处理,我们还议论说人家“中”,对严格执行政策、守规矩的干部就觉得人家“怂”。我们这样做,乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。如果都这样一级糊弄一级,规定就会成为“稻草人”,损害中央权威,造成政令不通、各自为政、一盘散沙,后果很严重。
4.贯彻落实上级部署不够到位。对“接天”“连地”的平衡点把握得不准,站位全省全市大局来思考、谋划、推动工作做的不够。比如,虽然围绕协调推进“四个全面”战略布局提出了“XXX”行动计划,但对经济发展新常态、党管意识形态、全面深化改革,尤其是推进农业供给侧结构性改革等方面研究落实不够,部分重点工作还需要有所突破。比如科技创新、项目建设仍是我县两大“短板”,到目前为止我县高新技术企业还没有实现零的突破。再如健康扶贫,由于对市里有关政策对接不充分,本应通过门诊住院治疗、享受市里政策,还在居家用药、享受县里政策,增加了县财政负担,健康扶贫是典型的“起了个大早、赶了个晚集”。
5.面对京津冀协同发展历史性机遇,县委常委会团结带领全县人民,抢抓机遇,乘势而上,实现了综合实力整体进位提升。但按照“事争一流、全面争先”的标准和要求,我们还存在着不足,突出表现在:在干事创业上,存在小富即满、小绩即安的思想,有的干部产生了“全市标兵”自满情绪;有的干部精神懈怠、安于现状,满足于完成市委、市政府安排布置的工作任务。有的存在本位思想,满足于自己分管的“一亩三分地”,对别的工作存在“事不关己高高挂起”的心态。在克难攻坚上,缺乏迎头赶上,敢于啃“硬骨头”的决心信心,缺少事争一流的勇气和担当。面对一些积习已久的历史难题,畏难怵头、求稳怕乱,攻坚破难的锐气有所消减。比如:省委第三巡视组反馈意见指出,XX土地和城建领域问题较为突出,对房地产企业监管不到位、旧城改造项目回迁不及时等问题凸显。在创新突破上,以改革创新思维谋划发展、破解难题上思路不够开阔、力度不够大。进入新常态后,在主动研究新产业新业态新模式,打破惯性思维和路径依赖方面还存在差距,破解县域土地、资金、人才等“瓶颈”制约的办法还不够多。比如,一些重大工作虽然争取到了中央和省市的支持,也能够认真落实国家和省市的各项决策部署,但创造性的举措不多、突破性的成效不多,只是在按部就班地推进,导致有的工作成效不明显。
6.全局与局部利益处理得不够好。区委常委班子能够讲政治、讲大局、讲原则,在坚决贯彻执行中央大政方针、确保大方向不偏离的情况下,对中央和省委、市委某些具体政策的贯彻执行还存在思维狭隘和观念模糊等问题,未能始终站在全省、全市的高度看待我区发展问题,仍有本位主义的狭隘思想。关注地方利益和局部利益较多,对待上级决策部署,过于追求实用主义,对自己有利的政策就贯彻落实,不利的就消极应付,或者打打“擦边球”、赶赶“末班车”,影响了政令畅通。对市委赋予的深化XXXX建设、为发展大局做出更大贡献的要求的责任感、紧迫感不够强烈,虽已出台《关于加快XXXX建设打造XXX 的实施意见》,但抓落实不到位,一些领域和环节的率先突破还停留在文件上。
7.落实政策不尽人意。有时对上级决策部署贯彻执行不够到位,特别是执行上级各项决策部署与XX实际有机结合起来创造性开展工作不够,政策研究不够透、运用不够活、发挥效用不够好。比如,有的班子成员对“一带一路”、自贸区、工业4.0.中国制造2025等新概念、新政策理解不深,政策切入点找得不准,争政策、争项目、争资金效果不够明显。
8.贯彻落实上级决策部署不够坚决。区委常委班子能够讲政治、讲大局、讲原则,与中央和省委、市委保持一致,但未能始终站在全省、全市的高度看待我区发展问题,仍有本位主义的狭隘思想。关注地方利益和局部利益较多,对待上级决策部署,过于追求实用主义,对自己有利的政策就贯彻落实,不利的就消极应付,或者打折扣、打“擦边球”,影响了政令畅通。
9.落实上级决策不够到位。区委常委会对中央和省市委决策部署,始终坚持第一时间传达学习,第一时间抓好贯彻落实,确保上级精神在洪泽“落地生根”,但在“去产能”等具体工作中,也还存在跟踪问效不够。个别职能部门把关不严,少数干部工作责任心不强,发生个别企业“地条钢”生产设备未完全清除到位问题。
10.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。另一方面,班子对中央八项规定精神的贯彻落实抓得还不够坚决和彻底。八项规定出台以来,尽管我们做了大量工作,并且取得了一定实效,但对经常性的监督和检查上还不够严格。主要表现为:我们个别干部侥幸心理仍然存在,通过婚丧嫁娶敛财的情况还没有完全杜绝。
二、理论武装方面
1.理论学习不够深入。总体上,区委常委会政治信念坚定、政治立场不移、政治方向不偏,但也会出现思想上的迷惑、行动上的迟缓。主要是思想上止步于“学过了”,认为自己身在基层、从事具体的工作,只要执行好上级决策部署就好,理论方面学过就好。去年,区委理论中心组学习8次主题17个,听起来次数和主题不少,但大都是面上的规定动作,与实际工作联系不够紧密,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。反思起来,主要是对新理念新思想新战略学习不够深入、理解不够透彻、领悟不够彻底。居高声自远,没有站在理论的高峰,就难以明辨是非,难以做到“四个自信”,难以运用新理论指导新实践。
2.理论学习主动性不强。区委常委班子能够正常开展中心组学习,班子成员积极主动学习党的路线方针政策,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但学习形式比较单一,学习系统性、经常性不够,同时对调动激发联系单位党员干部理论学习的积极性、主动性还不够。个别单位在学习传达上级会议、文件精神时,存在集体组织学习多,个人自觉学习少;一人领学、大家聆听多,党员干部集体研讨、互动交流少;泛泛而学多,仔细研读少等现象。
3.理论与实践相结合不紧。区委常委班子注重用党的最新理论成果指导工作,用最新政策措施推动发展,但对一些重大决策政策研究不够透彻,不能充分利用国家利好政策推动区域发展。区委常委班子成员对分管联系单位学用结合督导不够,少数基层干部存在学用脱节,学习时不能带着问题学,习惯在组织要求下,被动抄一抄、背一背,不动脑子、消极应付;工作时不能运用好学习成果指导工作实践,习惯凭经验、啃老本、走老路,对一些棘手问题和困难预估不足,导致解决问题的办法不多,效果不佳。
4.理论学习效果欠佳。市委中心组学习没有系统化、常态化,特别是高层次专家讲课、专题研讨方面相对较少,学习频率也不高。市级领导个人学习不自觉,忙于事务、忙于应酬较为普遍,自主学习时间得不到保证;网络学习流于形式,有代学现象。部门、乡镇层面,周一夜学等制度抓得还不够严,形式单一、内容匮乏,存在以会代学、走过场现象。
5.少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和省委六条禁令的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉,时间一长,自身抵制“四风”的意识有所淡化。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高,在公务用车上,车辆运行成本较高,公车私用情况还偶有发生;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
6.理论武装系统性不够。市委领导班子坚持正确的政治方向,注重抓理论学习,加强理想信念教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,但理论武装工作还存在不少薄弱环节。特别是,较注重集中学习总书记系列重要讲话精神,但一些班子成员结合学习历史、哲学、政治等知识融会贯通不够。市委领导班子抓党员干部队伍的理论学习不够紧,理想信念的坚定性有层层递减的现象。同时,虽然我市在加强全社会的理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观、提升城乡居民文明素质和社会文明程度等方面取得了一定成果,但是与党和人民的要求以及与先进市相比,还有不小的差距。
7.用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用,运用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,大力推动全市改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别理论原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强。特别是,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
8.市政府党组班子虽然在重大原则问题上始终立场坚定、头脑清醒,与党中央和省委、市委保持高度一致,但却忽视了从思想深处对共产主义信仰的自觉追求,没有从灵魂深处去检验对马克思主义信仰的坚守程度。一方面,对理论学习重视不够。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对于新思想、新理论、新观点研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
三、在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
1.局党委坚决维护党中央权威,始终同党中央保持高度一致,没有对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但一些单位和个人仍然政治意识、大局意识不强,有令不行、有禁不止。XXX。XX对领导干部个人有关事项报告工作重视不够、指导不力、要求不严,个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。
2.班子成员总体上不存在不主动参加党的组织生活,特别是不严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,不按规定交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。但局领导班子成员参加“双重组织生活”不够好,有时组织生活不够严格,支部落实“三会一课”制度不到位,严肃认真的组织生活、党员党性锻炼、对党员的教育和管理还没有完全到位,特别是在批评与自我批评上,离“红脸”“出汗”“治病”存在较大差距。
3.党性锤炼有所放松。批评和自我批评运用得不够,在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自己看得过高、过重,时间一长就忘乎所以、自以为是。党性修养有所退化,认为现在经济实力雄厚了,生活好过了,工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点,不影响大局,没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务必”的优良传统淡化了,主观上不积极改革创新、艰苦创业,只想躺在功劳簿上睡觉。
4.政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
5.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同党中央保持高度一致,维护党中央权威,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象,直到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。
6.政治警觉性和政治鉴别力有待增强。对党的高级领导干部的严重违纪违法案件,多是从经济腐败上认识,对其在政治上造成的危害认识得还不够深刻。对意识形态领域出现的新情况、新问题研究不深,作坚决斗争不够,有的同志主观上认为只要管好自己的事就行了,对一些抹黑党、攻击党的言论,没有旗帜鲜明地予以抵制和斗争,在党忧党的行动不够自觉。对党员干部执行政治纪律讲得多、较真少,有时候把行动上不出格等同于政治上合格,把行动一致等同于思想一致,对一些违反纪律规矩的现象和苗头抓早抓小的意识和力度还不够。
7.政治敏锐性不强。县委班子成员在政治上是坚定的,在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移,但也存在政治上不敏锐、不敏感的问题。理论武装抓得不紧。有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求,县处级干部主要是抓落实、具体干,对学习理论的重要性迫切性认识不足,学习的主动性自觉性不强,不能够从政治上认识和分析问题,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力,认不清问题的性质,看不到潜在的风险。在党忧党、在党护党意识不强。缺乏应有的政治责任和担当,对一些苗头性倾向性问题抵制不力,对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。比如,看到一些网络谣言,收到一些手机“段子”,只要不牵涉到本地,就没有警觉性,觉得无所谓,甚至转发给别人,没有意识到问题的严重性。遇到不当言论,想反驳,但由于平时不学习,自己讲不清楚,没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。
8.一些不良思想没有抵制到底。对政治纪律和政治规矩的内涵了解不全面、认识不深刻,把行动上不出格等同于政治上合格。政治敏锐性、政治鉴别力还不够强,不善于从政治上分析和鉴别社情舆情,对社会上流传的有损党的形象和违背事实真相的言论听之任之,对一些社会杂音、灰色言论,没有及时制止和纠正,缺乏应有的政治责任感和政治担当。
9.政治敏锐性还不够强。贯彻落实上级决策部署不够坚决,比如对中央环保督察问题整改不彻底,一些环保问题尚未得到有效解决,日常监管不够有力,企业违法偷排现象时有发生。班子成员对意识形态领域的敏感性还不够,对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面,学习思考研究不深,分析研判不够,应对办法不多,特别是对一些通过网络搬弄是非、发布影响和谐稳定的言行,不能从政治的高度重视和对待,不能旗帜鲜明地予以抵制和正面引导。
10.政治敏感性不强。理论武装抓得不紧,从政治上认识和分析问题的能力欠缺,对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力,在党忧党、在党护党意识不强。有的人云亦云,对社会上诋毁党的路线方针政策、歪曲党的历史人物和历史事件,自觉抵制不够。比如,看到一些网络谣言、段子,只要不牵涉到本地,觉得无所谓。有的明哲保身,相互之间没有提醒、点拨、批评,对全县一些工作政绩观出现的偏差,没有理直气壮地提出反对意见。
11.忧党护党不够。现在是互联网和自媒体时代,在各种潮流和思想的冲击下,有的同志对一些损害党的形象和威信的言行警觉不够,不愿、不敢、不会开展斗争,缺乏政治责任和历史担当。比如看到一些网络谣言,收到一些手机“段子”,只要不牵涉到本地本人就觉得无所谓,有时还在小范围传播;对一些传播的错误思想和言论抵制不力,没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。
12.政治敏锐性不够强。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验” 认识不深,对改革发展进程中遇到矛盾和困难产生了模糊认识,忧患意识不足。在大是大非面前尚能正确把握,但对意识形态领域斗争的复杂性、艰巨性认识不够充分,对传播小道消息、损害党的形象等现象,发现不及时,没有很好的发挥区委常委班子的带动示范作用。
13.存在政治敏感性还不强的问题。个别班子成员对自身世界观、人生观和价值观的对照改造不够彻底。在面对群众中存在的婚丧嫁娶互相攀比、大操大办等现象以及一些社会杂音、不良行为时,没有做到坚决制止和纠正。对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏敏锐性,鉴别能力不够,看不到潜在的风险;对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论,斗争批判不力;对个别干部通过网络发布负面言论的正面引导和教育处理不够。比如个别干部在公众场合随意评论上级党组织的决策,对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够,没有坚决制止。
14.严明政治纪律和政治规矩思想自觉仍需深化。在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以
及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。有的同志认为基层干部更重要的是抓具体、抓落实,没有很好地将严明政治纪律、政治规矩与实际工作紧密结合,做到知行合一。
四、落实《条例》《准则》方面
1.组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;部分党组织被动执行上级党组织安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活,2.党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活,市委领导班子进行了专题调研,并对内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求,市委领导班子的组织生活还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对党员同志解决思想上的困惑帮助不大;有的党组织的民主生活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;有些还习惯于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指导实际工作效果不强。比如,一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项,只有抽象概念,缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求,什么事情该党委(党组)讨论,什么事情该由谁决定,什么事情该公开公示没有具体标准,决策程序不够规范。
3.在选准用好干部方面还有差距。市委领导班子认真贯彻和严格执行干部
任用条例,着力选优配强各级领导班子,但在选人识人方面,没有很好地对考核评价机制进行完善,针对不同县(市、区)的发展情况、不同部门的职能特点,差别化考核干部做得不够,培养选拔年轻干部、少数民族干部的力度不够,对下级的工作监督指导也不够到位。考察干部德才表现的相关程序、机制还有待完善,有些提拔任用的干部在新的岗位上表现一般。深入掌握干部具体情况的方式和途径不够多,考察识别干部的手段不够丰富,考察干部不够全面,对有些不如实报告个人有关事项的干部,没能及时发现并处理,导致我们的工作比较被动。在干部管理监督方面还存在薄弱环节。比如,一些领导干部觉得升迁无望,要求改任非领导职务后,得过且过,个别甚至没有严格遵守上下班工作纪律,对此类现象应对办法不多、效果不明显。
4.组织生活缺乏经常化。区委常委班子定期召开民主生活会,班子成员能自觉接受党组织和党员群众的监督,但有时也存在以工作忙为由,不能以普遍党员身份按期参加所在党支部、党小组的组织生活会,不能时刻谨记“自己是一名普通的共产党员”。
5.组织生活缺乏严肃性。区委常委班子都能正常参加组织生活,但严格对照党的组织生活要求还存在不足。“好人主义”思想还一定程度存在,开展批评与自我批评比较少,有时怕影响班子成员之间的团结,班子成员之间同志式的“提耳朵、扯袖子、敲警钟”做的不够,对别人身上存在的问题,批评的时候留情面,对自己身上存在的问题,自我批评时蜻蜓点水,不能真正做到动真碰硬、触及灵魂。
6.组织生活缺乏创新性。党组织活动方式仅局限于认真执行“三会一课” 制度、按规定召开党员组织生活会和党委民主生活会、民主评议党员等活动,形式单一、效果有限,影响党组织和党员作用的有效发挥;经常性、针对性的谈心谈话不够,在掌握思想动态、及时发现深层次问题上有待加强。
7.守纪律讲规矩的思想自觉、行动自觉仍需深化。在党忧党、在党护党意识不强,对政治纪律、政治规矩的内涵了解不全,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。比如,对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有”的模糊认识,用行动一致代替思想一致。有的同志认为基层干部更重要的是抓具体、抓落实,没有很好地将严明政治纪律、政治规矩与实际工作紧密结合,做到知行合一。
8.执行政治纪律还不完全到位。常委班子坚持把纪律挺在前面,在重大问题上始终同党中央保持高度一致,时刻对党忠诚老实,但在个别党员干部身上,不同程度存在“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”等违反政治纪律的问题,还有的党员干部在遵循组织程序上对自己要求不严,重大问题该请示的不请示或请示不及时,该汇报的不汇报或汇报不及时,这些问题反映出部分党员干部纪律意识不强、执行纪律不到位。
9.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
10.从严治党意识有待加强。市政府党组班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的、坚决的,但仍然存在党风廉政建设是纪检监察机关责任的片面认识,对分管领域经济社会发展业务工作关注较多、盯得较紧,对廉政建设工作满足于开个会、讲个话和签个责任状,一定程度存在重部署、轻落实的问题。二是责任追究得不够到位。问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。三是对监察机构支持力度不够。特别是在如何有效推动纪委派驻政府系统的监察机构发挥职能作用方面,还没有建立行之有效的操作办法,实际运行效果并不理想。
11.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
12.班子成员平均党龄已有15年,都是经过多个基层工作岗位艰苦磨炼,受党教育多年的干部,但在切实增强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉上还与组织的要求有差距,没有把强化理想信念贯穿到日常工作始终。如:虽能将党建工作与业务工作同安排、同部署,但没有真正树立起大党建的思维,想问题、做决策、办事情没有站在大党建的角度去统筹谋划。理论学习缺乏针对性、成效不明显,如:虽印发了学习资料汇编,每周五集中学习,开展了丰富多样的党日活动和研讨交流,但运用理论学习成果去指导工作实践的作用发挥还不到位。
五、干事担当作为方面
1.担当作为方面。一是安于现状、不敢担当。习惯于凭经验做事,认为自己现在做工作驾轻就熟、轻车熟路,懒得去思考如何开拓、创新的问题,导致工作循规蹈矩,按部就班,一直局限在老方法、老套路之中,缺乏新意,缺少亮点。安于现状是思想保守、不思进取的表现,与敢于担当格格不入。
2.开拓创新的意识不够足。班子成员大多都有丰富的基层经历,在推动工作中有时满足于老思路、老办法,对新形势、新事物钻研不足、视野不宽。在“借势借力促提升”上还需要进一步更新理念、大胆开拓。改革主动性不够,对实体经济萎缩、运用法治思维方式解决城乡环境治理等新情况,有时过于强调客观因素。镇村干部激励性机制还没大的突破,个别干部滋生了“守摊”、“听牌”思想,推动重点项目征迁和历史遗留问题解决不够快速有力。推进城市更新是利发展、惠民生的事,但顾及老城区征迁量大、情况复杂,尚未取得明显进展,甚至老城区的改善和提升效果也较少顾及。
3.解决问题的办法还不多。面对经济社会发展过程中出现的新情况、新问题,部分班子成员解决问题的办法还不多,遇到复杂问题时不知如何下手。例如在项目建设、征地拆迁过程中,面对阻工闹事的现象对策不多,影响了重点项目进展,一些项目因征地不能按时完成而尚未开工。在信访维稳中,想不出更好的办法为上访户解决实际问题,让老上访户息访,信访形势越来越严峻。
4.党的十九大以来,市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现,但与市委领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。特别是在制度层面上,我们没有坚持疏、堵结合,正向激励机制不健全,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力,容错纠错机制尚未建立,没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题,不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决,反馈问题有顾忌,解决问题怕担风险。
5.因循守旧,工作动力不够。出现了上级怎么安排,就怎做,领导怎么说就怎么干的“懒”的现象;只管自己分管工作的“只扫自己门前雪,不管他人瓦上霜”的“散”的现象;没有了斗志、没有了创新、没有了朝气的“庸”的现象。如:存在着认为本系统职能弱、职权软,无所作为、难有作为的消极思想,对事业信心不足,动力不强。
6.艰苦奋斗的优良传统坚守不够。工作满足于现状,接到任务首先是论分工,然后是掂轻重,对难度较大的工作、复杂一点的工作常有推诿思想。如:有的同志怕吃苦,贪图享受;怕吃亏,讲待遇;怕劳累,牢骚满腹。在每年的下基层开展“扶贫帮困”活动中,春天在葡萄地里开墩清土时,怕风吹日晒。秋天在葡萄地里下葡萄时,怕苦怕累,筐子捡轻的提。每次下基层开展帮扶活动总是来去匆匆,一天半天的,很少真正俯下身子踏踏实实干上几天活。
7.推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
8.改革创新意识不强。新常态下,自觉转变思想观念不够,对老工业基地存在的深层次矛盾和问题研究不够深入,特别是在经济工作中更多沿用传统思维方式,运用市场经济的思路不宽、办法不多。在推进重点领域改革方面,谋划推动不足,改革步伐不大,与国家和省的要求存在差距。在科技创新方面,校地合作、产学研对接、科技成果转化等工作没少做,但创新性措施办法不多,效果不够明显。
9.攻坚克难的精神不强。对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,发现和培育新的经济增长点、支撑点不够有力,仍存在过多地依赖投资拉动的增长模式,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,领导带头、以上率下的作用没有充分发挥。
10.未树立正确的政绩观,急功近利,不注重实效。一是搞“面子工程”。比如每年都在搞的基层工商所建设,更多地注重了办公场所、办公环境等外在硬件设施的打造,忽略了干部素质等综合素质的提升;同时首先打造一些位于交通要道,方便上级领导参观的工商所,一些偏僻的乡镇工商所迟迟没有纳入建设计划,像XXX区XXX工商所现在都在租用办公场所,办公条件也很简陋。二是急于求成,喜欢做能够马上看到实效、容易得到上级部门表彰的事情。比如,为了在工商登记制度改革的进程中尽快做出成绩,局班子在对信息化建设工作的长期性、系统性前期研判不足的情况下,今年年初决定开展“信息化建设” 活动,以打造“数字工商”,结果在投入了一定的人、财、物后,由于经费预算不足,这项工作目前不但未见成效,现在已处于停滞状态。
11.思想懈怠。解决问题习惯于凭老经验、用老办法,缺乏锐意创新的意识,导致新情况出现后工作不好开展。比如,近三年来市局查办的行政处罚案件类型都比较单一,90%都集中在打击出资违法方面,但今年3月新《公司法》将注册资本制度从实缴制变为认缴制,大大缩小了工商部门查处出资违法行为的空间,在这种情形下,由于没有拓展开办理其他类型案件的思路,上半年只办理了行政处罚案件4件。二是自我满足。面对工商部门前几年取得的成绩沾沾自喜,滋生了自满情绪,缺乏拼劲、闯劲和韧劲,攻坚精神有所减弱,没有沉下心来研究问题。比如,对侵犯注册商标专用权行为、销售假冒伪劣产品行为没有沉下心来研究行之有效的办法,一直缺乏长效可行的机制,导致打击不力,屡禁不止,群众利益受到损害。三是当“太平官”。市局和县区局、分局之间,市局班子成员之间,市局班子成员与各科室之间,存在着“好人主义”思想。对有的问题不想抓、不敢管,回避矛盾,不敢担当。比如,个别基层干部长期不上班,但在对其处理上失之于软;对基层局、或者市局一些科室工作上出现的失误或者履职不到位,碍于情面没有提出严格批评;对一些科室好面子擅自提高接待标准在签报销单据时也没有指出而是同意报销,造成接待超标,存在浪费现象。
12.缺乏“啃硬骨头”的精神。有的班子成员认为多一事不如少一事,所以遇到问题绕着走,出了问题往下推。比如,有的在工作中怕伤和气,奉行好人主义,遇到问题不能大胆批评;有的瞻前顾后,对需要及时解决的问题没能大胆决断和拍板。对于群众反映的问题和细节事项,有畏难情绪。
13.敢于担当、善作善成的态度不够坚决。班子整体能做到担当有为,但也存在主动作为、敢于负责、敬业履职、善作善成的精气神还不够足的问题。领导班子没有把“动车组火车头”的作用调到最优。有的同志在工作中锐意创新意识偏弱,缺乏开拓性,存在等领导布置决策、等部门报告的惯性思维;有的同志干事缺乏激情,独立开展工作的标准、意识不高,对内部运转机制的探索和研究不深,只求过得去,不求过得硬;有的同志缺少“马上就办”的意识,完成工作任务的时效性较差;有的同志怕得罪人,奉行“老好人主义”,对同事、下属工作中出现的问题不能及时给予提醒、警示,对自己不分管的工作提出的意见和建议较少,协同意识、补位意识需要进一步加强。
14.主动担当作为方面。局班子积极面对新形势新任务,团结协作、务实进取,有效促推了各项工作落实。通过开展“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治,存在的主要问题是:个别时候心存顾虑,畏首畏尾,或多或少存在不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。具体表现在:个别时候存在好人主义思想,对分管或联系部门碍于情面,不愿动真碰硬大胆批评,有时存在对干部监督管理失之于宽、失之于软的问题;对分管工作之外的一些重点领域、重点岗位和关键环节的监管还不够到位;做群众工作的能力还有待进一步提高,对精准扶贫政策学习掌握的还不够透彻,遍访贫困户了解信息不够全面精准,帮助农户制定帮扶计划上缺少思路举措;钉钉子精神还不够,遇到重大事、疑难事、棘手事,存在怕担风险、怕惹麻烦的心理。
六、全面从严治党方面
1.管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足,抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化,抓党建的重要责任没有履行好。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度,抓经济工作投入精力多,抓党建投入精力太少。去年,县委常委会研究了112个议题,党建议题仅有9个。民主集中制执行不够有力。既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”现象,又有集中不够、“议而不决”问题。比如,县里招录高中教师,常委会讨论时,有同志提出报考条件放宽到专科,主要领导当即截断话头,让提高到本科,其他同志也就不再发表不同意见了,这样做阻塞了言路、影响了党内正常生活。党风廉政建设“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。2012年,县安监局局长私设小金库2万元,用于春节为干部职工发放购物卡,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。
2.落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多,有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够,特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节,进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入,有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够,召开会议、分解任务、年底考评做得比较好,但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够,正面提要求多,拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失,仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。
3.有的班子成员还存在着对主体责任和监督责任的重视程度不够,传导压力不到位的问题。比如,有时还是觉得党风廉政建设应由纪检监察部门抓,自己管好业务工作就行了。有的虽然知道要落实“一岗双责”,但在抓的时候,还是偏重于业务工作,对于党风廉政建设工作只是提提要求,缺少亲历亲为、一抓到底的劲儿。同时,对分管的部门,在理论上说教多,动真追责轻,查处问题有时避重就轻,队伍管理“失之于宽、失之于软”。
4.落实“一岗双责”制度不够有力。班子整体能从全面从严治党高度认识到落实主体责任和监督责任的重要性,但在日常工作中,有时没有科学统筹好一手抓业务工作、一手抓机关党风廉政建设,对“一岗双责”履行要求提得多、督促检查较少,对局党风廉政建设工作中出现的苗头性倾向性问题,还缺乏更有效的廉政风险防控机制。对干部作风方面存在的一些问题,提醒一般点到为止,强调自觉改正,动真碰硬的整治措施和办法少,“红脸”还不够红,“惩戒极少数、教育大多数”力度小,导致个别同志放松要求,出现违规违纪行为。
5.主体责任落实还不到位。有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问题,还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
6.主体责任落实还不到位。有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问题,还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
7.真管真严、长管长严有差距。在日常小事和生活中,班子成员间工作碰头、谈具体事务的多,互相之间同志式的“咬耳扯袖”做的还不够。有的同志有好人主义倾向,分管领域的党员干部管理工作还存在着失之于宽、失之于软的现象,采取开个会、发个文,要求一下就完事的情况,没有建立推动形成“常”、“长”机制。对当“两面人”、信口开河妄加评论等苗头性、倾向性问题不及时提醒,容忍默认甚至“护短”,一定程度助长了不良习气。
8.主体责任落实有待强化。对新常态下加强党风廉洁建设的极端重要性认识还不够深刻,虽然对党风廉政建设责任作了细化分解,但宏观要求多、具体指导少,查找问题、指导督促不够深入具体,满足于一般部署和要求,“挂帅不出征”的问题仍然存在,亲身研究、推动的主动性不够强。督促主体责任和监督责任落实的方式方法还过于传统,主要依靠集中检查、听取汇报等方式落实成效,在如何推动“两个责任”落实上拿不出更加务实有效的举措。
七、党风廉政建设、廉洁自律方面
1.自律意识还需加强。班子成员能够树立廉洁自律意识,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,比如有的领导干部下基层检查指导工作赶到饭口时偶尔安排吃点小吃,也没有抵制,这些现象是对自己要求不严的表现。
2.自律标准不高。有些同志总认为时代变了,条件好了,吃一点喝一点不算什么;有的有点追求高标准,甚至存在铺张浪费,平时没有把自己当作普通百姓,有时放不下架子,甚至口大气粗,吆五喝六;有的不注意个人形象,口无遮拦,动辄车来车往、有请就去。
3.推动家风涵养的力度有待加大。多数常委班子成员认为平时能严格要求配偶、子女和身边工作人员,对家风建设自我感觉良好,但对照谷文昌同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”、XXX同志“工作上向先进看齐、生活条件跟差的比”的家风家训,在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严。尽管家风建设是一项原则性的制度要求,但在实操层面如何促“落地”、让家风建设从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应,还存在统筹力度不够的问题。
4.自警、自省、自律不到位。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
5.存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;对党员干部的警示教育不严,“一岗双责”、“一案双查”执行不力;对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时,对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密,导致风声紧、要求多,但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法,严重损害了党委、政府的形象。
6.以零容忍态度惩处腐败的力度还不够大。对各级干部包容有余,监督问责不足,存在失之于宽、失之于软的现象,对一些倾向性问题没有真正拿出“零容忍”的态度严惩不贷,导致少数干部心存侥幸。市纪委查处的XXX严重违纪违法问题,XXX区表示坚决拥护。XXX作为党员领导干部,严重违反党的纪律和国家法律法规,尤其是党的十八大以后,仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。他的所作所为,对XXX区形象造成了极其恶劣的影响,严重污染了全区的政治生态,严重破坏了营商环境。在他身上和开发区出现的问题,暴露出XXX区一个时期全面从严治党不力,对党员干部特别是区级领导干部的提醒和监督严重缺失,对此,区委班子负有不可推卸的责任,必须深刻反思。
7.抓纪律和规矩的强度还不够。虽然区委常委会在纪律和规矩方面的执行上是比较到位的,思想上也是比较重视的,组织专项教育,出台有关规定。但是对下的要求有时还不够严格,主动跟进还不够,问责的力度还不够大。比如,有部分乡镇和部门对规定要请示报告的事项,该请示的没有及时请示,该报告的没有及时报告,有些事情发生了,过了两三天才知道,问责处理也没及时跟上。甚至还有少数党员干部组织纪律观念不强,自我要求放松,出现醉驾、参与违法建房等问题,在群众中造成不良影响。
八、严守纪律规矩、遵守党章方面
1.存在纪律松弛的现象。少数班子成员理想信念有所淡化、纪律观念有所松懈。认为条件好了,享受一下也无可厚非,对艰苦奋斗的意义体会不深、认识不足,在杜绝吃请和请吃上态度不够坚决,在接待、迎来送往方面花费很大精力。如接待方面根据具体情况,有时会搞变通,晚上不喝酒,事实上有时还是有的;少数政府部门公务用车配置偏多,政府部门工作人员存在吃“空响” 现象。
2.纪律教育内容泛化。与单位实际脱节,缺乏剑指问题的现实对照;与教育对象脱节,缺乏分层分类的精准施教;与党员干部群众普遍关注的焦点、疑点脱节,缺乏令人信服的深度解析;与推进整改脱节,缺乏立行立改的有效措施,浮光掠影、蜻蜓点水,针对性、操作性、实效性欠缺。
3.纪律教育方式僵化。有的纪律教育习惯以集体学习、讲座报告、知识竞赛等传统方式开展,拘泥于“我说你听”的填鸭式灌输、施压式沟通,热衷于宣传造势,看似形式多样、热热闹闹,实则缺乏新意,缺少说服力、公信力,实际效果不佳。
4.纪律教育重点淡化。领导干部不论级别高低,历来都是被“围猎”的重点,当然也是纪律教育的重点。但在实际工作中,有的领导干部剖析自身装聋作哑、避实就虚,要求下级居高临下、官气十足,“上面有病、下面吃药,领导得病、群众吃药”,教育重心下移的问题依然存在,“关键少数”带头接受教育、带头执行纪律的示范导向作用发挥不力。
5.纪律教育制度虚化。表面上看,一些单位纪律教育制度比较健全,但“写在纸上、贴在墙上、编在册上,就是落实不到行动上”的问题仍然比较突出。如,廉政风险防控体系详实具体但落实不力,纪律教育效果评价仍简单停留在工作有计划、会议有记录、活动有图片、学习有笔记等“痕迹管理”上。
6.纪律教育力量弱化。一些基层纪检监察机关片面认为纪律教育主要是宣传部门的事情,对外与党委组织、宣传部门和党校、媒体等协作配合不力,对内与监督检查、审查调查、巡视巡查等的贯通融合不够,导致纪律教育“一家忙”、组织实施“单打一”,缺乏整体合力。
7.纪律教育责任形式化。对于纪律教育的组织实施,一些党组织要么“提起来重视、工作中忽视,说起来重要、忙起来忘掉”,要么不敢管、不敢抓,对违纪问题不敢亮剑、不敢瞪眼,或是睁一只眼闭一只眼,全面从严治党主体责任包括纪律教育责任落实不力,存在做样子、走过场、简单应付等问题,没能真正把纪律教育放在心上、抓在手上,致使纪律教育效果打折扣。
8.纪律观念淡薄。有的党员领导干部对纪律教育的重要性认识不足,重经济发展、轻纪律教育,重业务培训、轻纪律培训,个别甚至存在“改革要上、纪律要让”“纪律太严、搞不活经济”等错误认识;有的以工作忙为由不组织、不参加教育活动,敷衍应付、瞒天过海,没有真正把纪律规矩挺在前面,以纪律规矩从严律己,骨子里缺乏对纪律应有的敬畏。
9.纪律遵守松懈。有的党组织不能把严守纪律作为一贯要求,对党员干部要求时紧时松、时严时宽。案例显示,在党的十八大后,有的党员干部依然无视纪律的严肃性和刚性约束力,拿党的纪律规矩当儿戏,不收敛、不收手、不知止,顶风违纪、我行我素,一而再再而三地越界越线。纪律监督缺失。有的党组织和党员领导干部缺乏斗争精神,不敢红脸出汗,不敢较真碰硬,10.好人思想严重,甚至对显现的违纪问题视而不见、装聋作哑,放任自流、姑息纵容,没有真正负起监管责任,导致一些干部由小错走向大错,由违纪滑向违法。
11.纪律执行不力。一些基层纪检监察机关执纪偏软偏轻,处理敷衍了事,或小恶不纠带来大患,或开天窗搞例外,没有体现出执纪执法“零容忍”要求,查处震慑作用发挥不够。
第五篇:主题教育检视问题清单一
主题教育检视问题清单一
一、存在问题
(一)理论学习方面
1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业,平时都能自学,觉得单位组织集中学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2.理论学习不主动,自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么,需要什么学什么,急用什么学什么,缺乏系统性和连续性,学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强,学习内容大多是规定科目,没有结合本地实际情况拓展学,结合个人专业联系学,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
(二)调查研究方面
1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(三)服务群众方面
1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作,对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划,思考工作时大局观不够,只注重自己分管工作,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议不多,有时虽然产生了一些新想法,因考虑到怕有越位之嫌,也不敢大胆提出。
2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策,在电话里听汇报,主动深入到基层督促检查,与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够,对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。
(四)落实工作方面
1.境界不高,要求不严。少数同志自我要求不高,工作追求降低,有时对上级决策部署领会不到位,思考不全面,造成不能完全落实到位。对自己分管的工作,有时存在只满足于开会布置,说过就算干过,要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位,工作中有本本主义,决策局限于条条框框,办事过于讲究程序,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3.安于现状,自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观,甚至止步不前,但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底
”不够的问题;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。
(五)文风会风方面,1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。正如群众所言,“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著,但所言既不触及实际问题,也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来,无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”,显示自己有水平、有政绩。
2.文风不实表现。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。
(六)担当履责方面
1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2.存在有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3.存在有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,不同程度有“船到码头车到站”的消极思想,存在“少踩油门,多踩刹车”,不求“多拉快跑”,只求“安全无事”的现象。
4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着,身边的同志机关资历、经验也都丰富,自己按领导意图做好就行了,谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,有时有矛盾上交现象。
5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权科目,明放暗不放,名放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、责任清单、负面清单,如同套上“紧箍咒”,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观,总感到工作应该是别的部门处理,如果参与了怕别的科室有想法,在遇到这方面工作时,往往就不会过多的去参与。
二、整改措施
(一)强化理论武装,坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)加强党性锤炼,遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育,加强班子成员的党性锤炼,强化进取意识,凝聚发展力量,激发干事激情。积极参加民主生活会外,各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动,切实履行好自己作为一名普通党员的职责,自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况,自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一,强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,齐心协力、共同推进各项工作。
(三)提升能力,增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制,完善落实常务会议议事规则和决策程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定,加强班子成员之间的谈心交流,积极开展批评与自我批评,珍惜和维护班子集体的团结,充分发挥班子成员的积极性、主动性,进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平,提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合,与调查研究相结合,与实际工作相结合,通过学习,掌握观察分析和解决问题的新方法,运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。
(四)强化履职担当,确保抓实见效。切实真督实查,对重要工作以及主要领导指示事项,坚持随时安排随时督查,在每季度常委带队督查的基础上,尽可能做到重大事项亲自带队检查,发现问题敢于动真碰硬,列出整改清单一一对账销号,遇到影响督查或落实不到位的,情况如实向×反馈、向×通报。强化统筹协调,建立健全×两级办公部门联系机制,及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接,严格审核×常委会议题,对各类会议文件严加把关、精减数量,下功夫整治文山会海,为×抓落实腾出更多时间。
(五)树牢群众观点,密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风,为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,努力研究新情况,解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器,多用、常用、用足用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(六)突出从严从细,落实主体责任。从严落实主体责任,严格按照“一岗双责”要求,认真贯彻落实××党风廉政建设主体责任体系,用足用好“××”衡量检验标尺、“××”督查落实细则,带头签订廉政责任书、承诺书,经常性开展廉政约谈,及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式,督促整改苗头性问题,切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设,带头落实中央八项规定精神和×ד双十条”规定,进一步健全完善工作制度,尤其针对分管部门实际,着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查,一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的,坚决向组织汇报并提交处理意见。
(七)坚持问题导向,坚决整改落实。结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从整章建制入手,进一步扎实扎密制度笼子,切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理,建立个人问题清单,认真剖析根源,深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示,勤于自省、慎独慎微,要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,并在一定范围公布整改结果,接受大家监督。