第一篇:区城市管理行政执法分局事迹材料
xx行政执法分局成立于2002年7月,负责在xx区辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权。现有在编人员237人,平均年龄34岁,是一支年轻的队伍。6年来,在各级政府的正确领导下走,过了一个体制创新、观念更新的历史过程。打造了一支“团结敬业、和谐向上、行政唯公、执法为民”的执法队伍,叫响了“变管理为服务”的执法品牌,实现了城区面貌的根本改变,赢得了省、市、区三级党委、政府和社会各界的信赖和好评。先后获得《人民信赖满意单位》、《辽宁省民主评议政风行风先进基层单位》、《xx区党风廉政建设工作先进单位》等多项荣誉。
2007年分局领导班子进行了调整,在新领导班子的带领下,分局各项工作蒸蒸日上,受到各级领导部门的多次表彰,先后被省政府纠风办授予《辽宁省民主评议政风行风先进基层单位》、《辽宁省民心网举报投诉办理工作先进集体》、《辽宁省民心网优秀联网单位》;
被市委、市政府授予《沈阳市先进单位》、《沈阳市社会治安综合治理先进单位》、《沈阳市巾帼文明示范岗》;
被市行政执法局授予《沈阳市执法系统先进单位》、《工作创新奖》、《服务奥运执法保障突出贡献奖》;
被区委、区政府授予《xx区先进党委》、《xx区先进单位》、《xx区优质共产党员工程》、《xx区“三八”工业滤布红旗集体》、《xx区信访稳定先进单位》等荣誉称号。收到社会各界表扬信128封,锦旗206面,新闻媒体正面报道268篇(次)。55名同志先后受到省、市、区表彰,获得了省五一劳动奖章、市维稳先进个人、服务奥运文明执法标兵、区优秀公务员、区“三八”红旗手等荣誉称号。
——全力抓好行风建设,倾力打造一支精干的行政执法队伍
2008年,xx执法局在不断加大执法力度的同时,全力抓好政风行风建设,一是加强思想政治教育和行为规范教育,通过开展党风廉政建设系列教育讲座、职务犯罪预防教育,加强行风建设教育等形式,进一步增强和提高队员的思想境界和道德情操,定期进行行政纪律、行政道德和行为规范的教育,做到常抓不懈,使队伍的整体素质得到全面的提升。二是按照“精心规划、精细管理、精干队伍”的标准,进一步统一思想不断完善和改进监督考核机制,坚决纠正行业不正之风,以解决群众投诉,提高办结率和满意率为突破口,实现案件办复率100%,案件反馈率100%,群众满意率95%以上。三是采取定期与不定期相结合的方式对全局各部门的行风工作情况进行全面检查考核,考核结果作为党员干部业绩评定、奖励、惩处、选拔、任用的重要依据。四是更新执法理念,转变执法方式。树立“执法就是服务”的意识,努力维护和提升执法形象,加强自律,努力做好队伍作风建设这篇文章。使全体队员依法执法、按程序办案的法律观念明显全面提升,在思想深处树立了“依法、规范执法是队伍的灵魂,廉洁、文明执法是队伍的生命线”的观念,自觉养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯,以实际行动维护政府的形象和法律的尊严。五是开展便于市民参加的主题性活动,通过走访社区居民、召开社区座谈会等形式,广泛征求意见和建议,提高社会公众参与的积极性,实现多向互动。做到“找不足,上台阶,讲实效”,放下架子,服务上门,切实帮助社区群众解决热点难点问题。六是向社会各界聘请监督员,聘请省、市、区人大代表、政协委员、新闻媒体为行风监督员,全面了解执法工作,并对我们的行业作风进行监督等形式,为分局建设出谋划策,有力地促进了分局行风建设。七是进一步做好政务公开工作,建立健全执法信息公示制度,提高执法透明度。
——完善规章制度,强化责任落实
一是结合往年工作特点与今年工作任务,研讨修改分局《党风廉政制度》、分局《执法过错、错案责任追究制度》以及《行政执法人员行为规范》等多项规章制度。二是强化对领导班子的民主监督,对重大问题实行集体讨论决定,防止出现漏洞,使群众满意。与此同时分局领导走访基层,认真听取基层干部的意见和建议,增强决策的民主性和科学性,从而有效地发挥班子的整体作用。三是强化干部岗前教育,在干部使用方面任前由党委、纪委成员谈话,做到从严要求。四是每逢节假日,都要组织全局性的廉政教育,做到警钟常鸣。五是开展针对行业作风方面的自查自纠活动。本着出现问题不可怕,改正问题最重要的原则,实事求是进行自查自纠,使广大执法人员时刻警醒。
——紧抓民心民愿,做好民心网和市政风行风热线投诉办理工作
随着广大市民维权意识的增强,省纠风办民心网和市政风行风热线上转来的投诉案件有所增多,对此,分局本着“求问题之真、务解决之实”的工作原则,不推、不拖、不等、不靠,快速办理,快速反馈,按照“围绕民心、把握稳定、服务百姓、共建和谐”的工作要求,深入研究,扎实工作,突出重点,狠抓落实,坚持做到“三个到位”,即:落实责任到位;
解决问题到位;
监督回访到位,积极构建“务实、高效、稳定、和谐”的案件办理工作体系,取得让百姓满意和政府满意的双赢效果。切实为市民做好事、办实事。一是健全完善制度。从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门工作职责的途径出发,制定了《民心网、政风行风热线“星级”工程办理流程》,使办理工作有条不紊、环环紧扣、高效快捷,从制度上保证投诉案件的办理工作有序进行。二是突出把握重点。为切实提高问题解决率和群众满意率,分局注重在办理工作全程把握住“实”、“活”、“精”三个重点。在工作全程上突出一个“实”字,即方案提的实,措施落的实,过程抓的实,报告写得实,注重抓好落实,力求取得实效;
滤布在工作方法上突出一个“活”字,即变过去简单书面回复为书面、电话、登门拜访多种方式全程反馈跟踪,变过去各自为战,到现在“共促发展、谋事为民”的同心协力,同频共振;
在工作质量上,突出一个“精”字,即准确把握投诉人的意图,深入理解、深刻体会投诉内容,确保不出现丝毫的认识偏差和理解不当,做到把握精确,想尽一切办法,切实解决问题,好事办好,实事办实,办出精品。三是精心组织实施。对待民心网投诉案件,无论是主办,还是协办,承办部门都要本着不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任的态度,从调查摸底、弄清实情,到组织力量、切实解决,再到与投诉人见面、回访征求意见,做到了环环相扣、一着不让,缩短办理时限,提高办理效率。最终实现“解决问题,提高能力,服务群众,为民解忧”的目标要求。
截止到12月10日,xx执法局共受理政风行风热线投诉案件51件,其中24件被评为五星、14件被评为四星。受理省民心网投诉案件32件,其中获得六星的4件,获得五星的21件,获得四星的6件,实现案件办复率100%,回访满意率为95%以上,多次受到上级领导的表扬和称赞。特别是第三季度,xx执法局所办理的12件省民心网投诉案件全部获得了5星,创造了该局办理民心网投诉案件的历史最好成绩。省政府纠风办领导对此做出批示:“成绩喜人,更重要的是这12个5星件的背后凝聚了xx执法局从领导到一般干部为民办事的情怀,也凝聚了他们的心血和付出,值得学习和推广”。
第二篇:城市管理行政执法分局工作情况汇报
城市管理行政执法分局
工作情况汇报
城市管理行政执法分局正式挂牌成立以来,我们紧紧抓住市委、市政府开展“城市管理年”的良好契机,切实围绕中心城区创建“省级卫生城市”的核心目标,按照“强队伍、建体系、重宣传、摸底子、突重点”的工作思路,使中心城区城市管理工作实现“创建一支好队伍,树立一个新形象,开创一番新局面”的目标。
一、加强管理,稳定队伍
1、认真贯彻落实中心城区城管体制调整的有关精神,积极、稳妥完成城管体系的交接过渡,尽快做好城管队伍的组建和完善,切实加强城管队员思想政治教育,全面统一思想认识,维护城管队伍稳定,振奋城管队员精神,保持城管队伍优良作风,进一步提高城管队伍凝聚力和战斗力。
2、进一步加强城管队伍素质建设,不断提高城管执法水平。加大对城管队员的教育培训力度,有计划、分期、分批地对全体城管队员进行系统全面的执法知识培训。通过固定时间集中学、培训讲座重点学、以案释法实践学等方式,进一步提高全体城管队员的执法水平和整体素质,为城管依法行政工作奠定基础。
二、完善体系,夯实基础
1、建立健全岗位目标责任制。根据分局各室、各大队的工作性质和部门职能,分别建立岗位清晰、目标明确、任务具体、职责分明、切实可行的岗位目标责任制,实行定员、定岗、定权、定责、1
定位,实现以制度管人,按制度办事。
2、切实推进督查考评制。一是内部建立完善可行的考评机制,组建专门负责的考评机构,切实按岗位责任制要求严格对各室、各大队工作实行定期考评,公开通报,奖罚分明。二是外部建立监督促进机制,通过政府网站和信访信箱开设公开、畅通、便捷的城管信访渠道,接纳社会各界对城管工作的信访意见。聘请人大代表、政协委员、群众代表和管理对象代表为城管监督员,定期组织他们召开会议,悉心听取社会各界人士对城管工作的投诉和建议。同时,确定城管专门机构对信访和监督员渠道提出的各种意见、建议进行核实办理,以切实奠定城管工作的群众基础,让城管工作得到广大群众的支持和拥护。
3、严格规范行政执法机制。一是改善规范执法装备,统一执法标志,规范执法车辆、执法工具管理。二是进一步规范城管执法行为,严格要求执法人员做到统一着装,亮证执法,进一步在广大群众心目中树立“文明城管”的新形象、新面貌。
三、加强宣传,营造氛围
1、加强舆论宣传。积极利用网络、电台、电视台和报纸等市区两级宣传媒体对城管工作进行全方位宣传。通过开设城管专题栏目和加大城管新闻上报率,宣传城管有关法律、法规和政策规定,跟踪报道中心城区城管执法行动、城管发展动态和市民对城市管理工作的呼声意愿,在全市区树立旗帜鲜明的城管工作舆论导向。
2、突出重点宣传。在集中整治行动中,在重点整治区域内,针对重点整治对象印制发放有针对性的宣传资料,向宣传对象宣传有
关法律法规和政策规定,提出教育整改口号,告知整治处罚措施,体现城管执法“以人为本,教育改正与执法处罚相结合”的理念,为执法处罚工作的开展奠定基础。
3、实施全民动员。一是组织社区、村、镇、街道办事处等广泛制作宣传标语和传单,广泛开展城管有关法律法规和政策宣传。二是动员组织机关干部、志愿者、中小学生等积极投身参与城管工作,营造全民参与城管工作的良好氛围,影响和带动全社会群众加强对城管工作的支持和参与。
四、摸清底子,强化管理
按照属地管辖原则,组织城管各大队执法人员和相应街道办事处干部深入调研,认真做好城管基础数据统计,以明确城管整治内容、整治方向和整治措施。同时,对这些情况进行登记建档,实行跟踪管理。并根据具体情况有针对性地开展个案整治和成效考评。目前,要着重摸清以下几个方面的底子:
1、城区主干道的流动摊贩情况;
2、城区主干道乱搭乱建、占道经营情况;
3、城区主干道夜市经营情况;
4、机动车辆停放情况(规划设置停车场地);
5、黑的、摩的等非法营车辆的运营情况;
6、空置市场情况;
7、违章建筑情况。
五、严管重罚,突出重点
1、加强城区道路市容市貌综合整治。
1、合理规划城区农贸市场布局,加快城区农贸市场建设等原有农贸市场功能,通过加强宣传、制定优惠政策等措施,积极引导流动摊点入市经营。
2、以路综合整治为突破口,强化宣传执法力度,实行严管重罚措施,坚决依
法取缔占道经营、马路市场、流动摊贩、乱搭乱建等现象,以此带动路、路和路等其它城区主次干道和背街小巷市容市貌综合整治,使整个中心城区的市容市貌得到全面改观。
3、按分区管理的 原则,对主城区9个城管大队实行分片定路定责任,要求每个大队每年建设一条样榜街、一条标准街和一条达标街,将此目标纳入岗位目标责任制进行考核评比。
2、加强城区道路交通秩序综合整治。
1、与交警、公用事业等相关部门配合紧密配合,对中心城区主干道,尤其是中路等商业中心区街道,按合理布局、方便管理的原则,科学规划设置停车场、停车点和停车位,尽快组织恢复原有地下停车场应用功能,并通过印发宣传资料、引进市场化服务管理和强加对乱停乱放车辆处罚力度等方式,逐步引导进行城区街道的车辆进入定点场所和指导位置泊车停放。
2、与交警、公用事业等相关部门配合紧密配合,设立零陵中路机动车道与人行道隔离护栏,规范非机动车辆和行人的运行秩序。同时,完善道路标线标志和公交站点设置,规范机动车辆和公交的士车辆的运行秩序,以切实解决道路车辆拥堵、安全隐患突出的问题。
3、加强城区饮食夜宵摊点整治管理。划行归市,在城区路、路北侧等地点设立集中统一的饮食夜宵经营区域,将城区主街道所有饮食夜宵摊点都集中到定点区域集中经营,并对饮食夜宵摊点统一规划,统一摊蓬,统一服装,统一卫生设施,统一经营时间。
4、加大违章建筑控制拆除力度。一是加强登记管理。对已建违章建筑进行性质鉴定,并登记取证,实行台帐管理。对在建违章建
筑,坚决进行制止和拆除,实现违章建筑“不再新增并不断减少“的目标。二是加强控违执法。对严重影响城市规划建设的违章建筑,要及时组织进行强制拆除。三是加强控违巡查。建立城管、乡镇(街道)、村(社区)三级联运体系和信息网络,加强对违章建筑的日常巡查和信息搜集,对违章建筑做到早发现、早上报、早制止、早查处。
6、加强对城市“牛皮癣”的清理整治,组建专门队伍,安排专项经费,实行打击与清理相结合。
六、综合执法,长效治理
1、建立城管联合执法体系。加大与交警、公安、工商、环卫、交通、公用事业等部门的协调配合,联合执法,形成合力。
2、夯实基层城管体系。充分发挥街道办事处、乡镇和社区、村在做好城管工作方面的基础性作用。建立健全街道、社区、居民小区和城区各单位的城管网络体系,确立街道、社区城管协调队伍,明确职责,设立城市管理信息采集员,专门负责收集市容整治及违章建筑信息并上报。
3、建立长效治理机制。将城管集中治理与日常巡查相结合,将城管专项执法与协管日常疏导相结合,形成城管工作时间上的连续性。同时,完善市、区、办事处(乡镇)、社区(村)四级城管考核体制,完善门前“三包“责任制,将城管考核纳入各级党委、政府和有关职能部门综合考核评比范畴,做到城管工作上下联运,层层落实,实行长期抓、共同管,形成城管工作体制上和空间上的连续性。
第三篇:行政执法分局先进集体事迹
我分局自成立以来,在区委、区政府的正确领导下,根据区局和街道的具体部署安排,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,狠抓队伍建设,强化市容秩序管理,积极稳妥地推进行政执法工作,为打造桂城“宜商宜居”的品牌和营造良好的居住生活环境作出了应有的贡献。
截至2004年11月份,我分局共组织统一清查行动34次;受理群众审批申请1698份;处理群众投诉1461宗;现场纠正各类违规行为17055次;立案查处行政违法案件2790宗(其中一般程序共235宗,简易程序共2555宗);上缴罚没款269713.00元,拆除各类违章建筑18200平方米。
一、实践“三个代表”重要思想,努力加强队伍建设。
分局始终坚持“一手抓业务,一手抓队伍,两手都要硬”的思路,把队伍建设摆在重要位置。按“内强素质、外树形象”的要求,努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍。
为强化和规范队伍管理,分局狠抓规章制度的落实,建立规范的管理秩序,坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化。从而保证了队伍日常管理工作规范、有序进行。并根据不同时期的工作特点和队伍暴露出的问题,进行以作风纪律和廉洁自律为内容的职业道德教育,通过组织观看电影,剖析正反两方面典型等形式,防微杜渐,防止队伍中出现以权谋私、“吃拿卡要”、“冷硬横推”、粗暴执法等问题,以及在岗不守岗,不爱岗,在位不作为等不良倾向。并明确要求执法队员在执法活动中必须做到:亮证在先,礼貌称呼在先,指明违法事实在先,坚持“一服务、二教育、三管理、四处罚”的原则,做到文明执法,礼貌纠违,通过教育学习增强了公仆意识、廉洁自律意识和执法为民观念,提高了拒腐防变能力,确保了严格执法、公正执法、文明执法、树立了执法队伍的良好形象。成立至今,分局不但没有发现执法队员违纪和被投诉等问题,反而涌现出了不少依法办事、秉公执法、廉洁奉公,勤政爱民的好人好事,队伍的战斗力和凝聚力不断加强。
二、加大城市管理力度,努力提高依法行政能力。
分局针对辖区经济社会快速发展的实际,认真分析辖区面临的形势,不断总结和完善执法工作思路,突出工作重点,有针对性、有计划地开展执法工作,不断加大对各类违法违规行为的查处力度。认真落实日常巡查和值班制度,及时发现、制止和处理各类违法违规行为。并根据各类违法违规行为的规律,实行弹性上班,加强对重点路段的巡查。通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式,将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。
不断加大了执法力度,重点开展了以整治“六乱”(乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂)现象为主的环境整治。分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓。通过整治规范了城市的管理,维护了良好的城市市容环境和秩序,为人民群众提供了优美的居住和投资环境。
三、与时俱进,摸索城管工作新方法。
与时俱进,积极探索长效管理机制。坚持高起点,高标准,高效率,不断摸索城市管理工作的新方法。例如在建筑工地管理方面,分局采用提前介入,管理前置的方式,通过对辖区内各工地进行了调查摸底,建立工地档案,并书面告知各工地的管理要求,进行统一规范管理,定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度,及时更新工地档案,从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染,防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过一年来的摸索,已初步建立了长效管理机制,取得了一定的成效。
在整治非法小广告方面,分局使用先进的科技手段,引进了“呼死他”系统,对非法小广告进行整治。通过对非法小广告进行拍照、取证,并将违法电话号码输入“呼死他”系统,进行24小时不停呼叫,使得非法小广告机主自觉接受处理。同时根据小广告的内容,采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处,有效地遏制小广告的蔓延。
四、坚持执法为民,认真解决群众关注的热点、难点问题。
分局进一步健全和完善各项信访受理制度,坚持全心全意为人民服务的宗旨,做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,办群众之所需,积极为人民群众排忧解难。认真对待群众的每一个投诉,做到事事有回音,件件有结果。群众投诉的处理率和回复率达98.6%。由于我局信访工作到位,受到群众的称赞和支持,收到较好的社会效果。
分局还根据日常巡查,群众投诉等实际情况,认真分析研究各类影响城市环境,影响群众生活的乱点、热点、难点问题,通过采取“分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式,有针对性地精心组织专项整治行动。整治范围包括了机动车乱停放,大排档占道经营,乱摆卖,夜间无证烧烤。通过有重点地开展各类专项整治行动,各类影响城市环境,影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破,维护了桂城的良好社会秩序。
五、强化宣传工作,进一步改善执法环境。
不断加大宣传工作的力度,积极与电台、电视台、报社等新闻媒体进行沟通,请新闻媒体对我分局的执法过程进行采访和跟踪报导,并利用新闻媒体的力量对广大人民群众进行广泛宣传,使广大人民群众知晓执法工作的重要性,主动协助我分局开展工作。同时,我分局每月按时编写《行政执法简报》,遇重大执法行动编写《行政执法信息》,及时向上级领导汇报工作进展情况,及时、准确、客观地反映执法工作动态,进一步改善执法环境,推动执法工作的顺利开展。
一年多来,经过全体执法人员的辛勤劳动,分局的各项工作取得了一定的成绩,得到社会各界的好评。但我们更清楚肩负的重任,为此我们要加强学习,不断总结,积极探索,进一步改进和丰富执法手段和方式,提高执法水平。为建设一个经济繁荣、人居典范、社会和谐的新XX作出新贡献。
第四篇:区城市管理行政执法大队工作汇报
区城市管理行政执法大队工作汇报
20xx年,xx区城管执法大队紧紧围绕建设“魅力xx,打造全国文明城市”的奋斗目标,认真贯彻党的十八大会议精神,以和谐城管为理念,以精益求精为标准,按照“法制化、网格化、精细化”要求,真抓实干、多措并举,强力推进我区市容环境秩序综合治理,进一步增强了我区城管队伍的凝聚力和战斗力。现将20xx年主要工作情况汇报如下:
一、抓业务、重实效,开展整治新局面
XX区地缘辽阔,在日常工作中,大队始终秉持“行政执法,执法为民”的工作理念,寻求用最适民的方法,最快的效率解决群众所关心的问题。20xx年,先后组织开展了流动摊点整治、店外店整治、夜间炭火烧烤、违规、破损广告条幅(布幔)清理、辖区学校周边环境整治、主次干道沿街乱晾晒及街头“小广告”、渣土车辆运输安全及“五小”无证经营、“两薄时段”市容秩序等各类专项整治16次。
今年5月,XX区委、区政府要求对绩溪路安医附院周边占道经营、车辆乱停放进行整治,打通“生命通道”。大队综合考虑该区域的实际情况,拟定了详细的整治方案,对该地摊点主进行了全面的宣传教育,并下达了《询问查调查通知书》《责令改正通知书》《事先告知书》,对拒不整改的部分经营户,大队联合交警蜀山大队,并邀请媒体、人大代表、政协委员、群众监督员共同参与,对该路段4处大面积占道摊点进行了强制取缔,拆除了人行道上简易搭建,先行登记保存经营物品200余件,同时取消绩溪路北侧车辆临时停放车位,确保安医大门口“生命通道”畅通无阻。
在“五小”行业打非治违百日行动中,大队全面落实蜀政办【2013】15号文件精神,成立了“五小”行业整治办公室,先后下发了《关于做好“五小”行业相关信息报送的通知》《关于进一步推进“五小”行业打非治违工作开展的通知》《致“五小”行业商户的一封信》等相关文件,与各镇街园执法中队一同对我区“五小”行业进行了汇总,登记造册;与公安、工商、环保等相关前置许可部门积极沟通交流,细查“五小”行业无证现象。目前我区五小行业共计2691户,其中新办证60户、取缔20户,有效促进了我区五小行业规范化、整齐化的经营秩序。
2013年,大队查处无证渣土运输车辆41台、占道经营400余起、收缴乱发小广告、印刷品广告1000余张;拆除破损、违规广告条幅(布幔)500余条;取缔流动摊点千余家;其中炭火烧烤摊点29处,登记保存炭火烧烤用具16余台、关闭无证五小经营户16家、拆除大型违规户外广告3块。
在各类整治行动中大队坚持遵守“三单制”原则,对轻微违规行为首次违章不处罚,并发放温馨提示单,要求整改。对拒绝整改、难以取缔的违法行为,集中执法力量进行集中整治,并按照《XX市市容和环境卫生管理条例》规定进行立案查处。在集中整治结束后,将违法、违规行为转为常态化管理,纳入网格责任人工作职责范围,要求网格责任人要做好全天候监控,做到及时发现、及时制止,维护市容秩序、净化社会风气。
二、创思路,提质量,不断增进保障水平
今年,大队执行俄罗斯总理来肥访问、中央文明委检查、安徽省文明委检查、其他兄弟城市党政代表团来肥考察、农产品交易会、中高考期间、节日期间等各类保障任务50余次,圆满完成各类大型会议活动的市容市貌保障。
因俄罗斯总理来肥访问涉及外事活动,大队启动了最高级别保障措施,自接通知后,立即部署,安排中队分别对我区中国科技大学(XX区)、科学岛两处活动区域及周边环境进行整治并详细梳理访问行程路线,对黄山路、金寨路、合作化路、科学分院路沿线占道经营、乱堆放、牛皮癣、破旧遮阳棚等有碍市容市貌的现象进行了清理,对沿线在建工地的出入口进行了保洁、工地围挡进行更新,对园林作业遗留的树枝、树叶、绿化带内的垃圾进行清运,并与访问当日凌晨完成对访问沿线道路冲洗工作,确保完美展现“靓丽蜀山”整洁有序的市容面貌。迎接中央文明委检查期间,大队安排机动中队对全区主次干道进行全面梳理,共计出动700人次,出动车辆320台次,清理破旧条幅350余条,破损、污损门头、破旧店招80余处,乱晾晒800余处,灯箱280余个、散发小广告500张,同色覆盖牛皮癣2750余处。为确保“国检”顺利进行,XX区城管执法大队与街道执法中队开展迎“国检”环境卫生整治宣传与教育工作,加大路巡力度、延长路巡时间,发现问题及时清理,并安排夜班炭火烧烤小组,对全区炭火烧烤摊点进行监控,确保无烟蜀山。中秋十一“双节”期间,为给市民营造一个温馨和谐的节日氛围,大队抽调精兵强将,采取定人、定点、加强巡察力度,对重点路段实行定岗制,严查户外广告合法性,严禁乱搭乱挂广告布幔、散发小广告、炭火烧烤等违法行为;并配合区工商、公安、笔架山街道等部门对天鹅湖广场周边的非法传销人员开展了专项打击行动。“双节”期间大队共出动300人次、出动执法车辆120台次,共清理违法布幔60余条、取缔违法宣传点40余处、劝离流动摊点230余处(个),店外店100余处(个),先行登记保存物品15件。
在各项保障中,大队本着“文明蜀山,魅力蜀山”的理念,对全区市容环境方面存在的问题进行了集中梳理,重点对辖区内的流动摊点、店招标牌、卫生死角、乱晒乱晾等进行清理。加强重点路段、宾馆、会场周边、巡查路线市容环境卫生保障;同时,大队定期开展对工地围墙广告的清理,要求各建筑工地及时更换工地围墙广告内容,增加公益广告内容,并定期开展对过期宣传广告、标语集中清理工作。
三、重协调、强管理,提升渣土运输规范化
针对夜间从事渣土运输行业人员复杂、夜间不易管理的特点,大队积极与相关部门配合,实行全区渣土管理联动;加强源头监管制度,对辖区建筑工地进行文明施工宣传,不定期召开工地负责人会议的措施;定期召开渣土督导员会议;促使建筑工地管理逐步规范到位,进一步规范了我区建筑垃圾运输车辆营运秩序,有效遏制、纠正“三车”不文明运输行为,确保了全区主干道的靓化、整洁,次干道美化、整齐。第一、大队对全区在建工地进行疏理、排查。按照“两超两不”内容要求,进一步加大土方外运各环节的检查和规范力度,要求各建筑工地冲洗设施设置必须达标,对于当晚外运渣土车辆实行“先检查后放行”制度,由大队安排专人对车内标准语音转向提示器、gps定位、整体车况进行现场检查,符合规定经大队签字后才可办理当晚《单车运输证》;并定期与建设单位、施工单位协调、沟通,具体落实施工方的各项保洁责任,严控施工时间、运输路线和倾倒场地,做到按规定时间、规定路线、规定建筑垃圾消纳场内,倾倒渣土。
对不符合外运条件的工地下达《限期改正通知书》,禁止一切渣土外运行为,待大队复查合格后方可开工,切实把好工地源头管理关。第二,召开全体渣土督导员会议,严格要求全体工地定岗人员恪守岗位职责,按照“四不”标准,严查一车一证、超载、不使用gps安全监管系统、不开启语音转向器、放大车牌不清晰、车轮带泥等现象,从源头杜绝险情。同时,大队不定期抽查工地定岗人员履职情况,对在岗不履责的执法队员全区通报批评并予以一定经济处罚。
第三,落实各项管理制度,建立健全工地日志管理台帐。继续加强渣土督导员的业务培训,不断提高其工作能力和管理水平,对不能胜任工作要求的进行解聘。
第五篇:区城市管理行政执法工作情况汇报
各位领导、各位监督员同志们:
首先,我代表城市管理行政执法局全体执法人员向长期以来关心、支持、帮助城管执法事业的各位领导、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年以来,我局在市执法局的悉心指导下,在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深那一世小说网 http://www.xiexiebang.com入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕全区经济和社会发展大局,以“夯实基础、稳步推进、积极创新、保证效率”为总体思路,以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为奋斗目标,大胆探索、开拓创新、积极进取,较好地完成了区委、区政府交给我局的各项任务。为使各位行风监督员了解我局的工作,便于下一步对我们的工作进行更好地监督和帮助,下面将我局今年以来工作开展情况及下步工作打算向大家作一简要汇报。
一、工作开展情况
(一)突出重点,扎实开展城市管理水平竞赛活动。去年至今,全市开展了城市管理上水平竞赛活动,我局将其作为一项重要的政治任务、改善人居环境的惠民工程、提升城市形象的重大机遇,联合城建系统有关单位,认真研究、协调解决城市管理中出现的困难,及时落实、整改每月考核反馈问题,清除工作障碍,“大城管”工作氛围空前高涨。一是加大市容市貌管理力度。市容市貌整治是竞赛活动的重点,也是城市管理工作好差的直观体现。面对量大面广、极易反弹的市容市貌整治任务,我们坚定信心,迎难而上,提高标准,强化管理,开展了持久深入的集中整治活动,市容市貌达到了近年来的最好水平,不仅各级领导满意,更是受到了广大群众的好评,尤其是给外地来薛人员留下了较好的印象。在抓好经常化管理的同时,针对突出问题,有步骤、有重点的实施了专项治理。先后开展了户外广告、占道经营、占道停车、野广告、夜市烧烤大排档等专项整治,城区户外广告基本上达到了整齐划
一、设置有序,乱摆乱放基本杜绝,车辆停放规范有序,初步从源头上遏制了占道经营和占道停车现象,有效消除了野广告视觉污染,通过深入持久地规范整治烧烤大排档行为,城区夜间市容环境质量得到明显提升。二是实施“门前五包”责任制管理。为进一步增强广大市民参与城市管理的意识,有效分解城市管理压力,我们实施了门前五包责任制管理。通过加强日常督查,定期考核评比,对落实责任制管理突出的商户悬挂“门前五包示范户奖牌”或流动红旗进行鼓励,对落实不好的予以曝光,责令整改,切实调动起了市民参与管理的积极性。三是打造执法管理亮点。按照提升老城、扮靓新区的管理原则,积极主动联合相关部门执法力量,大力实施城市绿化、美化、亮化三大工程。对区委、人大、政府及部分沿街单位进行了拆墙透绿,打造多处街头绿地,捉逮多名破坏绿化设施行为人,做到了还绿于民、以绿增色。在对火车站进行综合管理工作中,积极发挥工作职责职能,联合其他部门工作人员,全天候维护广场治安环境,规范车辆停放和商户经营,打击各类违法违章行为,从根本上改变了广场“脏、乱、差”现象,树立了我局形象,提升了城市品位。通过活动的深入开展,取得了实实在在的成效,广大群众和社会各界真真切切地感受到了竞赛活动带来的巨大变化,去年在全市取得了全年第三名的好成绩。今年,在总结去年工作经验的基础上,进一步加大投入、强化管理、认真整改、奋起直追,在前6次考核中取得了4次第一、2次第二的优异成绩。为群众创造了优美舒适的生活环境。
(二)攻坚克难,集中精力进行控建拆违。在全区开展的控建拆违专项整治中,我局本着“严格控建、强势拆违、惩防并举、加强监管”的原则,认真履行工作职责职能,严厉打击违法违规建设行为,为全区经济社会发展保好驾、护好航。一是广泛宣传,和谐拆除。本着“稳定压倒一切”的原则,积极宣传城乡规划法等法律法规以及区委、区政府有关政策规定,鼓励当事人进行自拆。对在规定期限内没有自拆的,充分做好拆除方案,确保万无一失。先后打赢了人工湖拆违、泰山南路拆迁、八次卫片拆除及城南新区拆迁等一个又一个硬仗,尤其是在泰山南路拆迁上,全局上下犹如打一场淮海战役,一马当先,苦干硬干,将这条几届政府谋划已久未能打通的断头路,在短时期内顺利拆迁完毕,保证了该工程的顺利实施。二是忍辱负重,攻坚克难。由于控建拆违断消了违建当事人的非法盈利目的,面对种种不理解、不配合甚至是暴力抗法事件,我局广大执法人员坚定信心、迎难而上,坚持“维护规划、一寸不让”的原则,严格控建、强势拆违,用铁的手腕,发挥法律的威慑力,维护了法律的严肃性。工作中树立了“说了就算、定了就干”、“开弓没有回头箭”的大无畏精神,对“两违”建设一视同仁,一查到底,不欺上、不瞒下、不拖延、不滞后,保证在第一时间进行查处。三是长效管理,标本兼治。建立与部分镇街、部门联合查处的联动机制,严格落实日巡查、日发现、日报告和划片分区查处制度,切实加大监管查
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处力度。同时,下沉执法重心到社区、村居,对违法建设及时发现、及时劝阻、及时查处,坚决把新的违法建设、违法用地控制在萌芽状态。去年以来,累计拆除各类违法建设15万平方米,且全部实行了“零补偿”,受到了区委、区政府的充分肯定,控建拆违专项行动取得了丰硕成果。
(三)统筹管理,实施城乡环境综合整治。结合迎淮核查,坚持城乡那一世小说网 http://www.xiexiebang.com统筹、加减法并举的原则,着力推进城乡环境一体化进程。一是健全执法体系,提供综治保障。在常庄镇、临城街道办事处两个镇街分别设立了城市管理行政执法分局,进一步激发了执法人员工作热情,分解了城管执法压力,为有效实施综合整治提供了有力保障。二是实施市容综合整治。在开展城市管理上水平竞赛活动的基础上,进一步提高工作标准,细化整治内容,将城市环境综合整治作为当前一项重要执法任务,与上水平竞赛活动同部署、同落实、同消化、同解决,重点对乱搭乱建、乱停乱放、乱扯乱挂等违规违章现象进行集中整治,努力打造环境优美、整洁有序、适宜人居的市驻地。三是搞好配合联动,形成整治合力。积极联合相关镇街、部门,抓住春季植树造林、苗木补植的有利时机,高标准实施了长江路与泰山路、永福南路与郯薛路、泰山路与黄河路、光明路与天山路四大城市出入口节点绿化。在对镇街驻地、城乡结合部、城市出入口等部位违规违章现象集中整治,污水处理厂污水集中整治,配合镇街三夏防火、抢收抢种,依法关停镇街私挖乱盗小煤窑等工作中,我局全力以赴、不遗余力,充分体现了服从大局、服务全局的精神,城乡“脏、乱、差”现象得到了切实改观。
(四)精心锤炼,切实加强执法队伍建设。我局将队伍建设目标始终定位于全力打造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的准军事化行政执法队伍。把抓班子带队伍作为工作的着力点,强化培训,健全制度,努力建立一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的队伍。一是强化管理,培养执法人员的良好作风。实施准军事化管理,接受部队全封闭队列训练,训作风、训纪律,用制度管队伍,制定了各项规章制度,约束和规范队员行为,培养了队员雷厉风行、令行禁止的工作作风。二是加强教育,提高执法人员的综合素质。加强理论知识学习,建立了学习日制度,定期进行检查、检验学习效果。加强法制培训教育,坚持全局每月一次的法制学习培训活动,分批组织执法人员参加了市执法局举办的行政执法培训班,系统学习行政处罚、行政执法监督、行政复议、行政投诉等内容,并全部通过系统考试。三是规范执法言行,提升了执法形象。先后制定完善了《执法人员责任制管理办法》、《执法局内部管理规定》、《行政执法督察工作办法》等规章制度,进一步规范约束执法行为。加强执法监督,发挥局督察室作用,加大明察暗访力度,强化巡查督察措施,及时纠正不当行政行为,定期通报检查情况,提高了执法效能。通过以上措施的实施,对城管执法队伍建设和城市管理工作健康发展起到了积极的推动作用。
二、存在的困难不足
近年来,区委、区政府对城管工作予以了高度重视、大力支持,城市市容市貌也确实发生了很大变化。但与周边区市相比,还存在一定的差距。不可否认的是,工作中存在的困难与问题同城市形象与品位急需要提升的工作要求之间的矛盾日益突出,严重困扰和阻碍了我区城市管理工作的开展。一是执法体制不顺。首先表现为执法依据不足,城市管理立法严重滞后,直到现在,全国还没有一部关于城管执法的独立法律法规,城市管理法制化程度总体水平不高,在一定范围内和相当程度上还存在着无法可依或执法交叉的现象。只能依据相关法律法规进行执法,造成城管执法“借法执法、执法牵强”的局面,城市管理工作仍处于以人治为主、运动式管理为主的状况。第二是各级各部门对城管执法工作重要性的认识还存有差距,对城市“三分建、七分管”还没有落实到位,重经济建设、轻城市建设与管理;重新区建设、轻老城改造管理思想在一定程度上还存在;第三是有关部门参与、配合城市管理力度还欠缺,与其他区市相比还有差距,还没能真正形成齐抓共管、强力推进的一体化格局;第四是长效机制不到位,尽管我区出台了城市管理长效机制,加强了组织领导,健全了组织机构,明确了职责职能,但还没有真正付诸实施,各项长效管理措施还不到位,城市管理还停留在突击式、运动式、迎检式的模式上。二是城市基础设施落后。受城小、人多、车多、店面多等制约因素的影响,城市功能分区不健全,严重缺少大型停车场、便民集贸市场及垃圾处理场等公共设施,造成车辆乱停乱放、垃圾乱扔乱倒、店外经营、流动经营肆意猖獗。城市基础设施落后或不健全造成的停车难、经营难、出行难,最终导致了管理难。三是执法环境差。首先表现在当事人不配合上,在对违章当事人进行说服教育、实施处罚时,他们不理不睬、我行我素。从思想上没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。第二是部分市民对城市管理工作不理解,当执法人员对违规违章行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,为当事人帮腔说话,彻底否定城管执法人员的执法行为,助长了违章当事人的嚣张气焰,形成了不利于城管执法的社会氛围。第三是市民的整体文明素质不高,环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,随地吐痰便溺、乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施现象屡见不鲜,甚至一些喷涂假文凭、迷药、黑车、枪支等内容的“野广告”还涉嫌违法,误导人们违法犯罪。四是执法保障弱。首先表现为执法装备落后。车辆数量较少,且车况陈旧、耗油量大,缺少拆除违章建筑、清理野广告等机械化作业的专用设备,浪费了大量的人力物力。其次就是执法人员安全无保障。近年来,我们不断加强对执法人员依法行政、文明执法的素质教育,起到了较好效果。但是,部分不法商贩、“钉子户”视法律为儿戏,把执法队员的文明执法当作耍赖、要挟的工具,执法人员在执法过程中经常遭到当事人的谩骂、殴打。据不完全统计,去年以来,我局执法人员仅在控建拆违整治活动中,就有40多人遭到当事人的殴打,有7位同志还被送进医院进行住院治疗,其他队员在执法过程中更是经常遭到不同程度的伤害,给我们队员身心带来了极大创伤,同时也让一些抗法者愈加猖狂。
由于上述诸多困难与问题的存在,使得部分执法人员在执法过程中难免出现情绪急躁、执法方式不到位等情况,一定程度上影响了执法形象,群众满意度也多少受损。在此,恳请各级领导、社会各界予以理解,并给予广泛呼吁,积极营造全社会理解、支持、配合城管执法工作的良好氛围。同时,也恳请各位领导、监督员同志们在今后的工作中继续关注支持城市管理工作,给予多方位的监督,多提宝贵意见和建议。
三、下步工作打算
下步工作中,我们将在市执法局的精心指导下,在区委、区人大、区政府、区政协的正确带领下,在相关区直部门和镇街的密切配合下,在广大监督员们的有力监督下,进一步振奋精神,再接再厉,乘势而上,借势而为,努力开创城市管理工作的新局面。
(一)扎实开展城市环境综合整治活动。按照市、区政府对此项活动的要求部署,结合城区实际,以“治乱”为突破口,在抓好经常化管理、集中性整治的同时,针对市民反映强烈的问题,有步骤、有重点的实施专项治理。一是整治占道经营。坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施早中晚“三头”管理,突出沿街门店综合治理,对拒不配合整治的经营户的经营物品依法进行扣押、查封。对零散摊点、早点市场进行整合,统筹规划零散摊点集中经营区,杜绝流动摊点。通过统一制作早点经营车、统一配发经营种类,实施早点放心工程。二是整治夜市烧烤。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,划定固定夜市烧烤设置点,采取规范一批、整合一批、取缔一批的治理措施,疏堵结合、教育处罚相济的方式,对非法夜市、乱摆摊点、露天烧烤进行彻底整治。三是整治户外广告。坚持一手抓规范管理、一手抓清理整治,按照“控制总量、合理布局、富有特色”的标准严把审批关,统一广告设置标准,强化“精品”意识,不定期对城区广告牌匾进行检查,对不规范广告牌匾进行治理规范,彻底拆除破损和违规牌匾,使户外广告牌匾得到进一步规范。同时,采取白天刷、晚上抓,清理涂抹与便装捉逮,联合执法相结合的方式,多渠道、多形式地对野广告进行立体式、全方位的打击治理。四是整治乱停乱放。与交警部门联合开展“文明行车、文明停放”活动,采取定点固岗与机动巡查相结合,划定停车位、现场抓拍、锁车处罚多管齐下的方式,整治车辆乱停乱放,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。在此基础上,充分利用社会停车位资源,通过有偿停车、收费管理的方式,实施车辆进机关、进企业、进小区、进公共场所“四进”工程,缓解停车压力。同时,加强三轮车管理,对城区所有营运三轮车进行登记造册,划定载客三轮车营运点,实行单双号日期运营管理,合理分流三轮车集中上路经营现象,缓解城区交通压力。对不服从管理的坚决予以取缔,并计划2—3年逐步取缔三轮车营运现象。五是打造执法亮点。试行数字化管理,搞好临山路试点运作;实施野广告市场化管理,启动老旧小区复新工程;打造城市新名片,积极创建亮化景观街、园林景观路、文明靓丽小区、文明优美广场及文明有序车站。六是实施严格考核。将综合整治活动作为考核领导干部的一项“乌纱帽”工程,实行局领导、中层干部缴纳风险保证金制度,对日常管理和整治效果突出、完成整治任务的,风险金予以返还,并按缴纳风险金的一定比例予以奖励;对整治效果不突出、居民意见较大或道路和小区未达到整治进度要求的,按低于任务完成比例从风险金中扣除,并进行通报批评。在此基础上,邀请区纪委效能监察中心、区电视台对整治效果不明显、工作无进展的单位进行曝光,勇于揭短、敢于亮丑,以此促进综合整治活动扎实有效开展。
(二)实施控建拆违专项整治网格化管理。按照“属地管理、部门协同、分工负责、各司其职”的原则,将城区两违建设查处任务逐一分解,对两违建设分布区域进行合理切块划分,实行网格化责任制管理模式。依据每个“网格”内控建拆违区域面积及工作量的大小,明确“网格”内人员的数量,落实违建查处第一责任人和直接责任人。对重点区域加强事前监管,做到早发现、早制止、早处理。实施控、罚、拆多管齐下的查处机制,确保控得住、罚的了、拆得掉。保证以公平、公正的执法态度,杜绝拆小不拆大、拆明不拆暗、拆私不拆公,坚决遏制住这股歪风邪气,决不能因当事人一己私利阻碍城市发展空间。
(三)创新工作方法,加强城市长效管理。进一步健全常庄执法分局、临城执法分局、执法监察大队三位一体的分工负责制,统一工作标准,统一考核评比,统一奖惩办法,形成三套班子、一个标准,并驾齐驱、比学赶超的良好竞争格局,逐步建立起“统一领导、分级负责、条块结合、条管块包”的管理新体制和责任机制。创新工作方法,以“双包双考核”管理为总抓手,在城管系统内部推行“四包”、“六定”、“两时”管理制度,围绕“反复抓,抓反复”的要求,稳定日常管理水平,提升日常管理效能。加大对“门前五包”责任制的检查、考核、评比力度,通过试行业户缴纳保证金制度,增强维护门前环境秩序的自觉性,通过门前小环境的改善促进城区大环境的提升。建立区、镇(街)、村居“两级政府、三级管理”的网络体系,健全与相关职能部门分工合作、协调联动的“大城管”格局,形成工作合力,推进城市管理再上新水平。
(四)狠抓队伍正规化建设不放松。队伍建设是一项长期工程,需要经常抓、反复抓,任何时候不能放松,抓好队伍建设是开展城市管理工作的重要保证。今后,我们将按照“内强素质、外树形象”的建队宗旨,把队伍建设摆在更加突出的位置,进一步加强学习培训,严明工作纪律,强化管理,从严考核,做到既要城市形象、又要队伍形象,树立管理、服务、执法新理念,打造亲民、文明、和谐新城管。
各位领导、各位监督员同志们,城市管理工作任重道远,离不开您们的监督、支持,我相信,在各位监督员的关心和支持下,在我们全体执法人员的共同努力下,我区城市管理行政执法事业的明天会更好,我们的城市明天会更加靓丽。
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