第一篇：某县打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案
XX县打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案 为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》、全国人民代表大会常务委员会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《XX省渔业条例》等法律法规，进一步巩固提高打击电、毒、炸鱼、破坏野生动物资源违法犯罪专项工作成效，切实保护渔业资源、野生动物资源和生态环境，根据省委、省政府、市委、市政委的决策部署，县政府决定，自即日起至2020年底，在全县范围内开展打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪专项行动。特制定本工作方案。
一、指导思想 以习近平生态文明思想为指导，坚持“人与自然和谐共生”基本原则，按照“追源头、捣窝点、打团伙、摧网络”工作思路，以“零容忍”的态度、“实打实” 的行动，向非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪发起凌厉攻势，坚决维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共安全风险，推动实现经济社会高质量发展。
二、工作目标 坚持打击和防范并举、网上和网下共治，强化属地管理责任，集中排查整治电鱼、毒鱼、炸鱼、机动底拖网、机械吸螺、定置网(迷魂阵)等非法捕捞行为和非法猎捕野生动物行为，有效保护生物多样性，全面推进禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习工作的深入开展，努力实现“五个一批目标”，即集中侦破-批大要案件，摧毁一批犯罪网络和窝点，依法打击处理-批违法犯罪分子和团伙，取缔一批非法野生动物交易市场，整顿批重点地区 和场所。
三、组织领导 县政府成立全县打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪专项行动领导小组。副县长、公安局长XX组长;公安局政委XX任常务副组长，XX市XX生态环境局局长XX，县交通运输局局长XX，县农业农村局局长XX，县林业局局长XX，县市场监督管理局局长XX，县委宣传部副部长XX，县公安局局党委委员、副政委XX任副组长;县委宣传部、XX市XX生态环境局、县交通运输局、县农业农村局、县林业局、县市场监督管理局分管领导及县公安局森林分局、县公安局环侦大队主要负责同志为成员。
领导小组下设办公室，县公安局环侦大队大队长XX任主任，县公安局森林分局副局长XX任副主任，各成员单位业务部门负责同志为联络员，具体负责行动的组织协调、情况调度、督导推进等工作。
四、职责分工 县委宣传部:负责组织电视台、XX报社等新闻媒体，加大对专项行动及相关法律法规宣传力度，强化正面宣传引导，营造浓厚舆论氛围。
县公安局:进一步强化“环保警察”职能整合、业务融合，深化“三化五联”工作机制，完善协同配合机制和行刑衔接机制，加强与相关部门联勤联动，严厉打击阻碍执法人员依法执行职务的违法犯罪行为;及时受理相关部门移送的违法犯罪案件线索，负责侦办涉及非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源案件.XX市XX生态环境局:加强全县范围内重点区域、重点水域生态环境保护，对涉及野生动物保护的项目，严格履行环境影响评价手续，防止和减缓因项目建设对野生动物造成影响;加强对重点排污企业监管，防止环境污染事故发生，为野生动物栖息创造良好的生态环境;积极配合相关部门开展野生动物保护工作。
县交通运输局:加强公路、水路运输监管，加强对渔业船舶、渔船检验的监管;依法查处道路、水路非法运输行为;阻断野生动物、非法渔获物运输通道。
县农业农村局:加快、规划、设定禁渔期和禁渔区;加强重点水域巡查、监管，开展水域专项整治行动，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，严厉打击非法捕捞违法行为;协助相关部门加大对证照不齐、无证渔船清理整治力度;强化渔业资源尤其是水生野生动物保护，定期开展水生生物增殖放流工作，积极推动生态恢复。
县林业局:加强陆生野生动物保护法律法规宣传;加快.规划、设定野生动物禁猎期和禁猎区，负责陆生野生动物野外巡护监测工作，依法打击破坏陆生野生动物资源违法行为;强化对现有人工繁育野生动物企业的监管，严格监督企业对养殖的陆生野生动物进行封存，禁止交易行为;停止受理以食用为目的猎捕、出售、购买、进口野生动物等活动的行政许可申请。
县市场监督管理局:加强市场监管，依法查处在农(集)贸市场、食品经营企业和其他场所非法销售野生动物的违法行为;依法查处非法制造、销售猎捕野生动物工具、渔具窝点;依法查处交易、运输非法渔获物违法行为;依法查处交易、食用野生动物及其制品违法行为。
五、打击重点 (一)依法查处违反渔业法律法规，在全县水域内非法捕捞的违法犯罪行为;依法查处明知是非法捕捞违法犯罪所得而子以收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的违法犯罪行为。
(二)依法查处非法使用电力或擅自安装、使用电网捕捞、毒、炸鱼违法犯罪行为;依法查处制造、销售非法渔具及使用禁用渔具、方法捕捞水产品违法犯罪行为。
(三)依法查处非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物违法犯罪行为。
(四)依法查处餐饮场所、集贸市场、药材交易市场、花鸟宠物市场、古玩市场、野生动物驯养繁殖场所等重点场所非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品的违法犯罪行为。重点严查涉及象牙、犀牛角等列入《国家重点保护野生动物名录》《濒危野生动植物种国际贸易公约附录》的野生动物制品。
(五)依法查处利用互联网非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及其制品以及利用邮政、物流、快递、客货航运非法运输珍贵、濒危野生动物及其制品违法犯罪行为。要将省际交通节点列为重点检查区域。
(六)依法查处利用野生动物人工繁殖基地、经营机构等作掩护，从事非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物的违法犯罪行为。
六、进度安排 (一)开展集中整治。要加强对XX河、XX河、XX河、武夷山保护区等重点水域、林区开展巡查，突出“六个打击重点”，紧盯“五个一批目标”，通过强化宣传、专项打击、综合整治，推动全县面上形势稳中向好，全面提升水生生物、野生动物保护效能。
(二)建立长效机制。加强部门协作配合，推动各乡镇(中心)、各部门建立完善源头管控、联合执法、行刑衔接、生态修复、保障支撑等系列长效机制，统筹形成治理合力。
(三)加强阵地管控。研发智能管控平台，加快视频监控、人脸识别等感知系统建设，建立重点人员数据库，全方位汇聚整合相关部门行业管理、行政处罚、举报投诉数据，加强动态研判预警，强化源头管控，实现精准打击。
(四)实施生态修复。各乡镇(中心)、各部门结合工作职责，优化完善生态调度，科学开展增殖放流，实施珍稀、濒危物种拯救行动，全面加强生态环境保护，减少、控制污染，有效推动生态修复工作。
(五)强化督导检查。将水生生物、野生动物保护工作纳入各地绩效及河长制、湖长制、林长制考核体系，压实乡镇(中心).村(居)属地管理责任，结合工作推进要求，不定期开展督导检查，每月编发专项行动工作专报，科学评估各地工作成效。
七、工作措施 (一)强化源头监管。一要整治重点部位。要加强野生动物集中分布区巡逻，及时发现制止违法犯罪行为。农业农村、市场监管、林业等部门要对农家乐、酒店、花乌宠物市场等重点场所开展大清查、大整治，依法关闭、查封销售、食用野生动物的市场摊位、门店、野味餐馆等场所。二要强化网络巡查。全面排查清理网上非法交易野生动物及其制品信息，会同网络监管部门指导督促搜索引擎服务商、社交媒体平台、电商平台严格落实主体责任，加强监测、过滤、屏蔽非法交易、食用野生动物等相关信息，进一步净化网络环境。三要斩断运输通道。交通运输部门要主动对接邮政管理等部门，加强物流寄递、交通运输行业的监管，提高从业人员识别野生动物及其制品的能力，斩断犯罪运输链条。
(二)强化科技支撑。一要深化平台建设.公安机关牵头研发智能管控平台，依托重点人员数据库，与天网、人脸识别系统等数据实时比对，实现数据汇聚整合、分析研判、预警处置等一体化运行。二要夯实数据基础。全面摸排近年来非法捕捞水生动物，非法猎杀、经营野生动物违法犯罪前科人员，建立重点人员信息库。打通公安、生态环境、农业农村、交通运输、林业、市场监管等部门数据通道，主动获取行业管理、行政处罚、举报投诉数据，依托平台汇聚分析，提升违法犯罪发现、侦控能力。三要做强实战应用。在重点区域、重点水域科学布建视频监控、人脸识别等感知设备，依托管控平台对重点区域、重点水域、重点人员实行实时预警管控，全力服务专项打击和源头防控。
(三)强化打击整治。一要强力破案攻坚。要深入开展专案经营，全力深挖彻查，全链条、全环节、全要素摧毁犯罪网络、团伙，实现“抓一个打一伙，破一案带一串”，确保线索逐一落地核查。二要强化合成作战。对跨区域团伙犯罪案件，实行多部门多警种协同作战、跨区域统一指挥、多地区集中行动，由主办地牵头、涉案地配合，上级公安机关全程指挥督导，全环节摧毁犯罪网络、窝点。三要强化行刑衔接。公安机关要主动加强与农业农村、交通运输、林业、市场监管等部门的行政执法与刑事司法衔接。对行政执法部门移交的涉嫌犯罪的案件，要及时核查侦办。要主动加强与司法机关沟通协调，对重大案件商请检察机关提前介入、指导办案，严把案件事实关、程序关、证据关和法律适用关，确保每起案件诉讼的高效、顺畅。
(四)强化宣传引导。要营造浓厚氛围。要多渠道、多形式、多层次加强《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《水生野生动物保护实施条例》等法律法规宣传和公众教育，增强人民群众生态保护和公共卫生安全意识，并适时公布一批典型案例，以案说法，震慑犯罪。二要落实有奖举报。要广泛动员发动群众，采取公布举报电话及举报奖励办法的方式，激励广大群众踊跃举报非法捕捞水生动物、破坏野生动物资源违法犯罪线索，形成人人参与的浓厚氛围。三要强化舆情监测。要把握宣传尺度，对重大敏感案事件，要提前评估舆情风险，严格按照规定宣传报道。对专项行动中出现的热点问题和社会舆论关注的焦点问题，要落实“三同步”要求，加强分析预判，做好应对预案，把握舆情引导主动权，防止负面炒作。
八、工作要求 (一)加强组织领导。我县水生态资源十分丰富，XX人民的“母亲河”XX在XX境内河长达38.8公里，XX河、XX河、XX水等支流更是长达308.1公里;地表资源优越，全县森林覆盖率逾74%，山林面积250万亩，野生动物众多。各有关部门要从维护生态平衡、经济社会可持续发展和人民群众生命健康的战略高度，充分认识开展此次专项行动的重要意义，切实加强组织领导，细化行动方案，成立相应的领导小组和办事机构，加强宣传、管控、打击等各环节的街接，建立各项保障机制，统筹推进各项举措落到实处。
(二)强化部门联动。宣传、公安、生态环境、交通运输、农业农村、林业、市场监管等部门要建立联席会议机制，每月要召开一次联席会议，通报工作情况，研究部署推进措施，协调解决工作中发现的问题;每月要组织开展一次联合检查执法，建立健全联合执法、案件移送等长效机制。各相关职能部门要立足长治长效，主动推动地方性法规建设，积极实施生态恢复工程。公安机关对侦查办案中发现的问题，要及时通报相关部门采取有效措施完善源头监管，形成工作合力，特别是要充分发挥“环保警察”作用，全面提升联勤联动、配合执法、打击违法犯罪效能，切实把XX“环保警察”做大做强，把“环保警察”的品牌擦得更亮。
(三)压实工作责任。各乡镇(中心)要强化责任意识，坚持守土有责、守土尽责，进一步压实乡镇、村属地管理责任。要组织开展专项督查，从县委宣传部、县公安局、县农业农村局、XX市XX生态环境局、县市管局、县交通运输局、县林业局抽调人员，混编成立4个工作督导组，对专项定点开展全面督察，及时发现解决有关问题。对专项行动重视不够、工作不力、问题突出的，将全县通报批评，并约谈问责。各地战果统计表、工作情况请于每月2日前报县专项行动领导小组办公室，工作总结请于12月28日前报送。行动期间，重特大案件、重大紧急舆情事件要随时报告.九、举报奖励 为有效推进我县《打击非法捕捞水生生物、破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案》的实施，鼓励群众积极参与，提高打击战果，特设立举报奖励制度。
(一)有效举报内容及奖励金额:举报人举报他人非法狩猎、非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物;非法出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品;非法人工繁育野生动物;在禁渔期、禁渔区非法捕捞、炸鱼、毒鱼、擅自使用电力捕鱼、使用其他禁用渔具进行非法捕捞的，相关部门根据其提供的线索，经调查，情况属实，且其他有关部门尚未知情立案的，举报人可获得相应的奖励。根据举报人提供的线索，有关部门受理行政案件的，每起奖励100元-500元;立刑事案件的，每起奖励500元-2000元(以领导小组办公室审核认定为准)。
(二)举报办法 1.举报人可以采用来电的方式进行举报。举报受理单位和办理人员应对举报人及举报信息进行严格保密，举报内容应真实、客观。举报人尽可能提供被举报人的姓名(名称)、地址(或违法事件发生地)及违法情况等。
2.举报事项需经相关部门查实。
3.举报人对举报内容的真实性负责，对借举报之名捏造事实，诬告他人，或者以举报为名，干扰正常工作的，依法追究举报人相关法律责任。
(三)举报电话 XX县公安局举报电话: 110 XX县农业农村局举报电话:XX XX县市场监督管理局举报电话:XX XX县交通运输局举报电话:XX XX县林业局举报电话:XX XX市XX生态环境局举报电话:XX 附件: 1.专项行动联络员名单 附件1 专项行动联络员名单 一、县委宣传部 新闻宣传股股长 XX 二、县公安局 环境犯罪侦查大队 XX 三、XX市XX生态环境局 自然生态科保护股 XX 四、县交通运输局 交通局干事 XX 五、县农业农村局 畜牧水产股股长 XX 六、县林业局 野保和湿地管理站站长 XX 七、县市场监督管理局 食品安全股股长 XX
第二篇：XX镇全面开展打击非法捕捞专项整治行动工作方案
XX镇全面开展打击非法捕捞专项整治行动工作方案
根据《中华人民共和国渔业法》、《XX省人民政府办公厅关于加强全省水生生物保护工作的实施意见》（X政办发〔2019〕XX号）和《XX县人民政府关于实行全面禁捕的通告》（X政告〔2019〕XX号）等法律法规和政策要求，经研究，决定在全镇范围内组织开展全面打击非法捕捞行动，为确保行动顺利实施，特制定本工作方案。
一、工作目标
针对镇域范围内的XX水域存在的电力捕鱼、迷魂阵等非法捕捞问题，组织开展全面打击非法捕捞行动，打击非法捕捞违法犯罪行为，保护全镇渔业资源生态环境安全，促进经济社会可持续发展。
二、时间任务
全年全时段加强监管、经常性严厉打击电力捕鱼、毒鱼、炸鱼、迷魂阵、网围等违法捕捞行为。
三、监管范围
XX镇段水域，重点监管XX西支全线水域。
四、组织领导
成立以镇长任组长，分管领导任副组长，派出所、司法所、综合行政执法大队等单位负责人及各村总支书记为成员的XX镇全面开展打击非法捕捞专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综合行政执法大队。由执法大队负责人担任办公室主任，具体负责整治行动的组织、协调、指导和考核等工作。各相关村根据属地管理原则，进一步明确责任、周密部署、精心组织、扎实推进，确保整治行动取得实效。
五、行动内容
1、广泛宣传引导。召开村组会议，传达打击非法捕捞行动相关精神，树立宣传牌、责任牌，张贴宣传标语，利用宣传车、广播村村响广泛宣传，营造严厉打击非法捕捞的良好氛围。
2、加强巡查巡护。由镇政府牵头，联合派出所、司法所、综合行政执法大队等单位组成巡查巡护队，同时各相关村安排1-2名巡查员，对责任河段特别是XX镇段严格落实24小时巡查值班制度，采取白天巡查与夜间巡查相结合，常规巡查与突击巡查相结合，对辖区内河道水域实行全天候、全覆盖巡查，及时发现问题，对发现的违法行为及时制止。
3、严格依法处置。对违法行为和重要案件及时报告镇领导小组办公室，并配合相关部门依法依规进行处置。
六、保障措施
1、为确保行动取得实效，镇政府设置非法捕捞检举通道，电话XX。
2、将打击非法捕捞工作与禁捕退捕、扫黑除恶专项斗争、渔业安全生产及防溺水等工作相结合，建立发现、举报、查处、问责机制，推动工作制度化、规范化、常态化。
3、将本次行动整治内容、效果纳入绩效考核，由镇纪委牵头，组织相关部门不定期开展督察督办。对推进不力、成效不明显的村，将予以通报；对专项整治行动中不作为、慢作为、乱作为的相关责任人依法依纪进行问责。
第三篇：全县打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动工作方案
一、指导思想
二、目标任务
三、组织机构
为加强对专项行动的组织领导，县政府成立专项行动工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设三个督导组和办公室。
（二）东路督导组：由何恩恩任组长，雷向阳任副组长，卢根良、宋书堂、森林公安局两名干警为成员，负责督导高耀镇、三要镇、灵口镇、景村镇、古城镇、柏峪寺镇以及古城林场、古城林派所的专项行动。
（三）北路督导组：由刘辉任组长，张建军任副组长，高新民、森林公安局两名干警为成员，负责督导寺耳镇、巡检镇、石坡镇、石门镇、麻坪镇、城关街道办事处以及石坡林场和兑山林派所、巡检林派所的专项行动。
督导组的主要职责：督促指导协调各单位专项行动的开展，协助各单位解决专项行动中的困难和问题，协调镇（办）农业综合服务站、林场和林派所案件的办理，掌握汇总各单位专项行动的成果并向县林业局报告。
专项行动领导小组办公室设在林业局林政股，由杨会明任办公室主任，负责专项行动实施方案的制定，传达专项行动领导小组的安排部署和要求，收集、汇总并上报各单位专项行动开展情况。
四、工作重点
（一）清理整治的重点区域
1．2015年凭证采伐及其他林木采伐点；
2．木材经营加工厂（点）；
3．高速公路、省道、洛河等主要河流两侧，秦岭、莽岭主梁两侧非法采石、采矿、挖沙场等作业点；
4．国、省重点保护野生动物的栖息地；
5．野生动物驯养繁殖、经营加工场所；
6．非法经营野生动物的餐馆、酒店、集贸市场等场所；
7．主要入山路口。
（二）打击处理的重点行为
1．盗伐、滥伐林木加工木屑，非法收购、运输、经营加工木材等行为；
2．在林区擅自野外用火、放火烧毁森林等行为；
3．使用“电猫”、“猎套”、“投毒”等禁用的工具和方法非法猎杀野生动物，非法收购、运输、出售野生动物及其制品等行为；
4．非法采伐、毁坏珍贵植物，非法经营加工珍贵植物制品等行为；
5．非法占用林地开矿、采石、挖沙、取土、修路，破坏生态环境等行为。
五．工作步骤
（一）工作准备阶段：2016年1月1日至2016年1月15日
（二）打击整治阶段：2016年1月16日至2016年4月30日
（三）巩固提升阶段：2016年5月1日至2016年5月10日
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。此次严打整治专项行动是县政府统一安排的一次专项行动，各镇（办）、各有关部门要高度重视，精心组织，把本次专项行动作为当前林业工作一项重要任务，一把手要亲自抓，要细化工作责任，突出工作重点，落实工作措施，形成工作合力，确保专项行动顺利开展。
自专项行动开始之日起，各镇（办）、各林场每月5日前向县领导小组办公室汇总上报一次专项行动情况，重大进展情况及大要案件随时上报。各镇（办），各有关部门务于2016年5月20日前向县林业局上报专项行动工作总结。
第四篇：XX分局打击非法捕捞犯罪专项行动实施方案
XX分局打击非法捕捞犯罪专项行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，依法严厉打击长江流域非法捕捞犯罪活动，坚决保护长江水生生物安全，按照公安部、省公安厅和市公安局统一部署，分局决定自2020年7月1日起至2023年6月30日，组织开展为期三年的集中打击非法捕捞犯罪专项行动（以下简称“专项行动”），特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于长江“十年禁渔”的系列重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持为全局计、为子孙谋，充分发挥公安机关职能作用，强化底线思维，以“零容忍”的态度重拳出击、以打开路、以打促禁，依法严厉打击非法捕捞犯罪，形成严打高压态势，巩固和加强“禁渔”工作成效，推进全区生态文明建设，推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。
二、工作目标
通过开展专项斗争，对涉及面广、社会影响大、群众反映强烈的非法捕捞犯罪案件一律立案侦查，涉案人员一律惩处，涉渔领域黑恶势力、“保护伞”一律摧毁，行业治安乱源一律整治，行刑衔接机制一律优化，非法捕捞现象得到根本遏制，有效保护我区禁捕流域水生生物安全，有力促进水域生态环境修复。
三、组织领导
分局成立打击非法捕捞犯罪专项行动领导小组，由XX区人民政府副区长、公安分局局长XX任组长，分局党组成员、副局长XX任副组长，分局联合作战指挥中心、办公室、政工室、警务保障室、治安、刑侦、交警、森林公安、法制、督察为领导小组成员单位。各成员单位明确1名负责人任领导小组成员，同时明确1名联络员。领导小组下设办公室，由副局长XX兼任办公室主任，治安大队教导员XX任办公室副主任，森林公安分局副局长XX、治安大队副大队长XX任执行副主任。办公室抽调专人组成工作专班，下设综合协调组、情报信息组、基础摸排组、打击管控组、宣传引导组、社会力量支持组等6个组。综合协调组由治安大队牵头，主要负责统筹推动各职能组开展工作；情报信息组由联合作战指挥中心牵头，治安大队、刑侦大队、森林公安参加，主要负责网上网下情报信息收集、有害信息封堵删除、案件线索通报及落地核查等工作；基础摸排组由治安大队牵头，交警大队参加，主要负责摸排重点人员、重点船只、非法运输车辆、非法经营网点等，为依法打击提供支撑；打击管控组由治安大队牵头，刑侦大队、交警大队、森林公安、督察大队、法制大队参加，主要负责指导对陆路、水路通道的查控，指
导案件侦办，督导检查各地专项行动进展；宣传引导组由政工室牵头，各相关单位参加，主要负责宣传有关法律法规，反映公安机关专项行动做法成效，主动引导舆情，营造良好社会氛围；社会力量支持组由治安大队牵头，森林公安参加，主要负责联系各地反非法捕捞（电鱼）志愿者协会，适时邀请、吸收相关志愿者会商形势、研判线索，为专项行动打击提供支持帮助。
四、行动安排
专项行动为期三年，第一年集中攻坚，第二年精准发力，第三年深化巩固。
（一）集中攻坚阶段（2020年7月1日—2021年6月30日）。
迅速采取超常规措施，集中开展破案攻坚，破获一大批案件，整治一大批问题隐患，形成严打高压震慑态势，有力遏制非法捕捞犯罪活动。（二）精准发力阶段（2021年7月1日—2022年6月30日）。
将打击矛头对准屡打不绝的重点区域、重点对象，下狠手、出重拳进行打击整治，并针对打击整治过程中发现的困难和问题，采取有力举措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱环节。（三）深化巩固阶段（2022年7月1日—2023年6月30日）。
在持续依法严厉打击过程中，认真总结经验做法，固化打击成效，完善法律法规，健全长效机制，营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会环境。
五、工作措施
（一）广辟线索来源。
一要畅通部门渠道。主动加强同农业农村、市场监管、林业等部门的联系沟通，及时获取相关案件举报信息、行政处罚等信息数据，呈现犯罪案件线索。二要加强基础摸排。充分发挥基层派出所人熟、地熟、情况熟的优势，结合“百万警进千万家”活动，组织广大民（辅）警深入水生生物“三场一通道”、水生生物保护区等重点水域、水产品交易地、涉鱼餐饮场所等开展“地毯式”走访摸排，发现掌握相关案件线索。三要加强网上巡查。要充分利用公安机关技术手段和资源优势，围绕网上销售禁用捕捞设备、天然鱼类交易、群众发贴举报、餐饮服务广告等，监测和挖掘可疑线索。四要发挥人力情报优势。在渔民、水产品交易、餐饮从业人员中物建秘密力量，利用其特殊身份，收集高质量、深层次的情报信息和案件线索。五是加强重点对象摸排。将涉渔犯罪前科劣迹人员和重点关注对象纳入视线，依托公安机关情报信息系统等平台，及时掌握行踪轨迹和重点交往联系情况，从中发现犯罪线索。同时，要注意从办结案件、在侦案件、在押人员、刑满释放人员和从事非法捕捞的惯犯中广辟线索、研判比对，深挖余罪、精准打击。六要积极发动群众。充分发动各地反非法捕捞（电鱼）等各种志愿者协会成员参与专项行动，及时收集、核查志愿者提供的问题线索，有效调动广大志愿者资源，合力推进专项行动。要通过公布举报电话、设立举报奖励等方式，发动群众积极举报。（分局打击非法捕捞犯罪举报电话：XX）
（二）加强梳理研判。
联合作战指挥中心要组织刑侦、治安、森林等部门，利用公安大数据资源，发挥分析研判优势，围绕人、船、非法野生水产品市场、资金、禁用设备工具等关键因素，对摸排出的案件线索进行分类梳理、深度研判，力求呈现出一批带有共性特点的利用电、毒、炸等方式非法捕捞的犯罪嫌疑人，一批组织、运输、贩卖、制作、加工等一体化作业的犯罪团伙和黑窝点，一批渔霸、行霸、市霸等黑恶势力。（三）突出工作重点。
在专项打击整治中，要紧紧围绕重点打击对象、重点作案工具、重点犯罪手段、重点部位场所、重点保护品种和重点区域开展工作。重点打击对象主要是非法捕捞、运输、销售和餐饮加工黑色地下产业链上的人员，特别是组织化、专业化犯罪团伙。重点作案工具主要是渔船、运鱼车辆、禁用渔具。重点犯罪手段主要是使用电、毒、炸和拖网、桩张网、拦截插网陷阱等方式非法捕捞。重点部位场所主要是水产品集散地、农贸市场、涉渔餐饮场所、渔具店和电商平台。重点保护品种主要是江豚、大鲵、中华鲟、胭脂鱼、黄颡鱼等国家重点保护野生动物。重点区域按照区政府确定的“一江三河三湖”资江XX段、XX河、XX河、XX河、XX湖（含XX河）、XX湖、XX湖为重点禁捕区域。
（四）分类破案攻坚。
对一般案件，由属地派出所组织侦办，快侦快破。对跨域、团伙性的重大复杂案件，由治安大队牵头，抽调精兵强将成立专案组重点打击。对跨市域、涉嫌黑恶势力干预或人为阻力干扰大的重大复杂案件，报市局治安支队提请省公安厅运用指定管辖、提级侦办、专案督办等方式深度攻坚。特别重大案件，及时申请公安部挂牌督办。所有非法捕捞案件，都要力求查清资金流、实物流和关系网，捣毁犯罪网络；对内外勾连、利益输送甚至充当非法捕捞“保护伞”的，一查到底，绝不姑息。各单位要迅速发起凌厉攻势，侦办一批有影响、有代表性的大要案件，确保集中打击行动有力有威。（五）凝聚工作合力。
分局工作专班要发挥组织、统筹、协调作用，对内加强相关警种部门协作配合，汇聚情报、人力、技术等方面资源进行合成作战；对外密切与市场监管、农业渔政、法检等部门的对接协调，健全联席会议、情报共享、信息通报、联合执法、行刑衔接等机制，形成部门联动。对侦查破案中发现的行政监管漏洞和薄弱环节，应及时通报党委政府和相关职能部门，推动渔业资源保护长效机制建设。同时，加强上下对口部门的联系沟通，及时了解打击动态和交流技战法等，形成上下一体、联合作战的工作局面。（六）强化督办督导。
建立形成专班“周调度、月通报、季讲评”制度，加强日常情况调度。年内组织两次以上专项督导，对推动不力、打击效果差的进驻督导、解剖“麻雀”、跟踪盯办，有针对性的推促提升打击效能。（七）形成宣传声势。
要会同农业农村、新闻宣传等部门，充分用好传统媒体和新媒体，普及禁渔期、禁渔区相关渔业保护知识，营造出全社会共同关心、关注渔业资源保护工作的浓厚氛围。大力宣传集中打击行动的成效和战果，特别是积极发现、深入挖掘打击典型案例和先进事迹。分局每半年集中开展一次宣传报道，展示战果、震慑犯罪、教育群众，引导社会舆论，营造强大宣传声势。六、有关要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。
“十年禁渔”是中央做出的一项重要决策，也是为全局计、为子孙谋的千秋大事。7月6日市委书记XX明确提出将此项工作作为XX市今年的一号工程来抓。各单位要充分认识禁渔工作的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把此项工作摆上极端重要的位置。各单位“一把手”一定要把此项工作纳入重要议事日程，专题研究、专题部署、专题调度，真正推动责任上肩、工作到位，确保专项行动迅速推开、取得实效。（二）细化工作方案，精心组织部署。
各单位要在分局实施方案的基础上，结合本地实际和县域警务工作，进一步细化制定具体方案，将任务、责任逐一明确落实具体责任人。特别是要按照县域警务“下沉两级”和“精准精细”的要求，在对非法捕捞案事件和相关重点人员、重点行业、重点区域等进行梳理摸排、分析评估的基础上，按照风险从高到低，确定一批涉渔问题突出的高风险乡镇（街道）和社区（村），真正做到底数清、情况明。对涉渔问题突出的高风险街道（乡镇）、社区（村）以及重点群体人员和重大案件，要及时报告当地党委政府和通报相关主管部门，整合资源、集中力量有针对性的开展专项打击和源头整治工作。
（三）严格依法办案，注重方式方法。
办案过程中，要准确把握法律政策界限，严格区分一般性违规问题与严重违法犯罪，严格区分一般从业人员与组织者、经营者、获利者，严格区分被动盲从与主观恶意行为，对组织化、团伙化的非法捕捞和涉黑涉恶等犯罪活动要依法从严、准确定位、精确打击。同时，在执法过程中要注重方式方法，文明规范执法，防范执法风险，特别对退补渔民贫困户和生活确有困难人员，要审慎对待，既要有力打击突出犯罪，又要坚决防止扩大打击面，严防重大社会稳定风险，确保政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。（四）加强考核评估，严肃责任追究。
分局将“禁渔”打击整治相关工作纳入对局属相关单位的绩效评估，突出战果和成效，以此为抓手促推打击整治各项措施落地落实。对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对行动不力、工作进展缓慢的予以通报批评，对有案不查、查而不处、包庇纵容、徇私枉法或引发重大负面舆情的，严肃追究相关领导和人员责任。
（五）加强情报信息报送。
各单位每日下午3点前将当日工作情况上报；每周星期五上午报送本周工作小结；每年6月14日、12月14日报阶段性工作总结；2023年6月10日前报送专项行动工作总结，重大案事件和重要情况信息随时上报。第五篇：打击非法用工打击违法犯罪专项检查行动080716
沙浦镇关于开展整治非法用工
打击违法犯罪专项行动总结
为切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，为构建我区劳动关系的和谐稳定，在新形势下贯彻实施好《劳动法》、《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规规章，加大打击非法使用童工和强迫劳动的工作力度，切实维护劳动者的合法权益，根据肇鼎劳社[2008]24号文的精神，于2008年7月14日至16日连续三天，在区局的支持下，在镇委，镇政府的领导下，沙浦劳动保障所联同镇派出所、镇安监所、工商等有关部门开展 “关于打击非法用工及打击违法犯罪的专项检查活动”，整个活动中，工作小组都秉承认真、负责、严格公正的态度，活动具体情况如下：
一、领导重视，明确责任，精心组织。
7月10日，沙浦镇收到《鼎湖区开展整治非法用工打击违法犯罪专项活动方案》肇鼎劳社[2008]24号文的通知，在通知中，特别强调对砖窑、矿山、冶炼厂、小作坊、石灰（石料）厂、烟花爆竹厂的检查，沙浦镇收到通知文件后，镇委镇府都高度重视这项工作，把它列入重要议事日程，并指定由一名分管企业的领导具体抓好这项工作，由镇领导牵头带领镇劳动保障事务所、派出所、工商所等有关职能部门，开展对镇内砖窑、冶炼厂、小作坊、石灰（石料）厂开展关于防止和查处非法用工和强迫劳动违法行为进行一次全面清查行动。
二、检查情况。
根据上级工作精神，结合我镇实际情况，我镇在7月14日至7月16日三天分三个阶段对我镇砖窑、冶炼厂、小作坊、石灰（石料）厂进行劳动用工检查。第一阶段于7月14日全日，以沙浦劳动保障所为主要检查单位联合镇内工商、镇安监、镇派出所等有关职能部门专门对新围砖厂进行劳动用工、有否使用童工及是否存在强迫劳动的重点检查；第二阶段在7月15日，检查小组在镇委、镇府带领下，对镇内所有小冶炼厂进行生产许可、安全许可、职业卫生安全及劳动用工是否合法进行专项检查；
第三阶段在7月16日，检查小组对镇内几间私人小作坊、小石灰厂进行了关于持照营业、生产许可、安全许可的重点检查，对据这3阶段检查登记情况反映，大部分企业能严格执行有关法律法规的有关规定，遵守企业劳动用工制度，检查到的企业基本上未发现有非法营业、非法用工及强迫劳动的现象，为了切实有效地打击非法用工及违法犯罪，沙浦镇在开展检查摸底、登记造册的基础上，并分别对上述企业主宣传关于严禁非法营业、非法使用童工和强迫劳动的有关文件精神及有关的法律法规，以此进一步引起企业领导的高度重视，杜绝非法使用童工及强迫劳动现象发生，以更好地维护人民群众的根本利益，维护农民工、妇女和儿童的身心健康。
沙浦镇人民政府
二00八年七月十五日
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