第一篇：中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人对照材料
2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人对照材料
按照县委组织部关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求，我在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会了习近平总书记关于扶贫工作重要论述，扎实学习了习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，我深入开展了谈心谈话，认真开展了广泛的意见建议征求，共收到意见建议**条，经过梳理整合共计**条。现结合思想工作实际，对照检查如下：
一、2018年度民主生活会以来组织约谈函询等情况
2018年度民主生活会以来未接受组织约谈或函询。
二、存在的突出问题
(一)学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有及脱贫攻坚理论武装方面。
虽然在日常工作中，我通过班子集中学，个人自学等方式主动学了习近平总书记关于扶贫工作重要论述，习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政等理论著作，在日常工作、生活中能牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上一致。低保政策是时。三是在扶贫工作中有的工作措施落实质量有待提升。自己在工作措施执行过程中有上面怎么安排，自己就怎么做的现象，对工作的主动思考，悉心研究不够。例如在落实自来水入户工作中，依靠村社干部的多，自己动员农户，为农户讲政策，解决问题的少。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。
虽然自己对脱贫攻坚工作高度重视，坚持事事亲自抓，工作及时安排部署，但是在有些方面依旧做的不到位。在镇村干部队伍管理上失之于宽，对干部队伍中存在的消极作为、不敢担当等问题批评教育多、处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。部分村干部担当精神不足，自己多以批评教育为主，用党纪党规约束的少。自己到贫困户家中走访的少，谈心谈话的少，电话遥控的多，导致有些贫困户的实际情况掌握不细不实，在安排全镇工作时缺乏针对性。
(三)党建与脱贫攻坚结合及激发贫困群众内生动力方面。
在工作中我对自己负责的政府口工作关心关注较多，对党建工作，感觉有专职副书记，思想上重视程度不高，在考虑谋划工作时，更多的是从政府工作来考虑谋划。没有从讲政治的高度去认识把握，总觉得自己只要本着“以人民为中心”的思想，真心实意、踏踏实实为人民群众办好实事、为全镇发展尽责履职就好了。在协助书记抓党建方面，对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的具体举措不够多，抓得不得力、办法不够多。部分村脱贫攻坚工作力度不大，成效不明显的重要原因是缺乏一个强有力的班子。部分村支部书记年龄较大、思想保守、能力不足，带富能力不强，严重制约了村脱贫攻坚进程。在激发贫困群众脱贫内生动力上，办法不多，思路不够开阔，没有更多的细心和耐心帮助贫困群众摆脱“等靠要”思想。自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解村情民意。对于定期入村走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠上级单位，方法也偏向于简单。
(四)履行监督责任方面。
一是对镇上各站所监管缺位。对低保和五保对象的工作指导、督查要求不够，掌握第一手资料，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实，导致工作质量不高，缺乏担当。二是干部作风建设监督管理不到位。对部分扶贫干部深入村社、农户少，帮扶存在流于形式现象没有做到有效监管，导致存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。三是对扶贫项目实施监督管理不到位。镇上负责实施的项目，依靠包村领导的多，电话了解情况的多，实地查看项目实施的少，部分扶贫项目建设没有按照扶贫项目管理规定加以规范。扶贫领域执纪问责宽松软，震慑效果差。对驻村干部工作要求不高，没有常敲警钟。
(五)职能作用发挥方面。
虽然在扶贫工作中做了大量工作，但是对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，片面地认为唱唱高调、喊喊口号，浮于数字脱贫、资料脱贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。没有完全沉下身子，经常深入贫困群众，和他们密切联系、打成一片，与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合，之所以产生这样的问题，归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足，坚持为民服务的宗旨意识不强。
三、产生问题的原因分析
针对存在问题，结合脱贫攻坚工作实际，我认真进行了查摆分析，主要有以下几个原因：
一是思想认识不到位。尽管脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”，但自己实际工作中仍然存在工作目标定位较低，没有充分认识到脱贫攻坚的严肃性，形势的严峻性，任务的艰巨性，没有真正把脱贫攻坚工作作为一项崇高的政治任务去完成，归要到底还是思想认识问题，因而导致出现了一些工作失误。
二是脱贫工作指导不够。自己平时忙于应付各种事务性工作，对脱贫攻坚政策学习不深不透，工作研究不多，缺乏主动思考，上级安排什么就干什么。总认为脱贫攻坚有分管领导、负责同志，具体事情有人过问，自己只要统筹协调好面上工作就可以，不能主动用现有政策指导各村开展好脱贫攻坚工作。
三是帮扶工作力量比较薄弱。各村“四支力量”整体效能不能有效发挥，工作存在忽热忽冷，重“量”轻“质”的现象。少数帮扶干部扶贫政策学习能力严重不足，政策理论学习不深不透，满足于一知半解，工作主动性、责任性差，责任落得不实，存在被动应付。驻村工作队制度坚持不好。
第二篇：**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题意见整改方案
**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视
反馈问题意见整改方案
根据中共**县委办公室《关于印发《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》和《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》的通知》和党办发[2019]13号文件精神，我乡在全面自查、深入研究、扎实谋划的基础上，结合本乡实际，制定如下整改方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度，认真对待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作，坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，进一步把思想和行动统一到总书记对面临形势的重要判断上来，统一到总书记明确的方略和路径上来，统一到总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神上来，充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务，充分认识中央专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性，牢牢扛起问题整改的政治责任，树立“整改不落实就是对人民不负责任”的思想，以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态，坚决全面彻底抓好问题整改，深刻汲取教训，做到举一反三，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，向党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府和全乡人民交上一份满意答卷。
二、基本原则
——坚持问题导向。要奔着问题去，实打实地抓整改。对能够立即解决的问题，要即知即改、立行立改；对需集中整改的立即着手整改，3个月内取得明显整改效果；对需长期整改的也要抓紧整改，无论是点上的问题，还是面上的问题，都要制定整改计划，明确路线图和时间表，落实整改措施，紧盯整改实效。
——坚持以上率下。
坚持自上而下，夯实各方责任。村乡主要负责人是第一责任人，要总揽全局、紧盯不放；分管负责人是本领域的直接责任人，要各负其责、包抓落实，要对号入座领任务，不折不扣抓落实。乡党委政府对全乡整改工作负主体责任。
——坚持以点带面。对照巡视反馈指出的问题，全面审视脱贫攻坚工作，举一反三、自查自纠，认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题，查找工作差距、薄弱环节，排查潜在风险隐患和苗头性问题，进一步细化实化措施，以点上问题的整改，推动脱贫攻坚整体质量的提升。
——坚持标本兼治。要深刻剖析具体问题背后的深层次根源，进一步完善政策体系，建立长效机制，采用超常规举措，切实补短板、强弱项，堵漏洞、治硬伤。
——坚持严字当头。要站在履行政治责任的高度对待整改工作，站在遵守政治纪律的高度严肃整改工作，整改过程都要坚持从严要求，审核方案要严、整改标准要严、验收销号要严，以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题的整改落实。做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。
——坚持实字托底。整改落实要确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。坚决防止以整改为名，层层监督检查、层层填表报数，增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为；决不允许对整改作选择、走过场、搞变通；决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改。对整改落实工作中搞形式主义、表面文章、弄虚作假的，发现一起、严肃查处一起，决不姑息。
三、组织领导
成立**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组，负责牵头抓总、谋划决策，研究部署重要整改事项，统筹解决重大整改问题。人员组成如下:
组
长：**
乡党委书记
**
乡党委副书记、乡长
副组长：**
乡司法所所长
**
乡纪委书记
**
乡扶贫工作站副站长
成员：**
乡食品药品监督管理所所长
**
副乡长、前坪村党支部书记
**
副乡长
**
乡主任科员
**
乡计生办主任
**
乡综治办主任
**
乡司法所副所长
**
**村党支部书记
**
**村党支部书记
**
松树村党支部书记
**
吊湾村党支部书记
**
甘沟村党支部书记
**
白杨沟村党支部书记
领导小组下设办公室，**同志任办公室主任，**、**同志为办公室工作人员，办公室承担领导小组日常工作，负责整改工作的统筹协调、信息收集、检查指导、工作总结等。
四、整改步骤
（一）召开乡党委(扩大)会议
认真学习总书记在中央政治局常委会会议听取2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况和中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神:传达学习中央巡视工作领导小组负责同志的讲话要求;传达《中共**县委办公室关于印发<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划>和<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单>的通知》，通报中央第一巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神;研究**乡脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。
召开时间:2月11日.（二）全面梳理巡视反馈意见和问题
各村、各分管领导要逐项对照《甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《临夏州中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》、《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单》，坚持问题导向，主动认领、举一反三，形成问题清单，建立工作台账。提请乡党委会议研究审定。
完成时限:2月13日前。
（三）召开**乡脱贫攻坚工作推进及脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作动员部署大会
召开**乡2019年脱贫攻坚工作推进会，传达学习《习近平扶贫论述摘编》,传达学习省州县脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作动员部署大会精神，安排部署当前脱贫攻坚重点工作，全面安排部署整改工作，明确相关责任人职责，层层传导压力，动员全乡各方力量，齐心协力落实好整改落实任务。
召开时间: 2月14日前。
（四）开展自查自纠，制定整改方案
由乡扶贫工作站牵头，各村积极配合，全面查找2014年以来乡村脱贫攻坚中遇到的突出问题及存在的困难，逐一罗列清单，深入分析问题存在的根源。并在此基础上及时召开群众知情大会，听取群众的意见建议，研究制定切实可行的整改方案，方案制定后，召开乡党委会议研究审定。
完成时限: 2月15日前。
（五）上报整改工作实施方案
乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面梳理整改工作进展情况，客观总结整改方案，并及时上报县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室。
完成时限:2月24日之前。
（六）向社会公开整改工作
按照中央巡视办要求，整改工作要向社会公开，接受人民群众监督。既要公开乡党委对巡视整改的思想认识和态度，又要公开整改工作研究情况、整改重点措施，以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项，先公开相应整改措施和计划安排，后续整改情况原则上按定期集中公开，切实回应社会关切。
（七）上报脱贫攻坚专项巡视整改工作总结报告
乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室全面系统总结整改工作成效，形成整改工作总结报告，按程序审定后，报县扶贫办。
完成时限: 12月中旬完成并上报。
五、突出问题及整改措施
（一）学习领会总书记关于扶贫工作重要论述有差距，贯彻中央脱贫攻坚方针政策不精准
1.脱贫攻坚理论武装不够扎实，学得不深悟得不透。
问题1-1:省委对总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时。2018年9月，省委要求各级党委(党组)理论学习中心组开展《习近平扶贫论述摘编》专题学习研讨，但省委理论学习中心组、省脱贫攻坚领导小组截至2018年11月底尚未组织会议学习，对下级党组织的学习督导不到位。
整改措施:乡党委、政府以上率下，各村、各站所要进一步提高政治站位，把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器，纳入党委中心组、全乡集体学习的重要内容，指导实践、推动工作;各村要通过制作展板、悬挂横幅等方式，进一步营造学习宣传贯彻的浓厚氛围；不断提高乡党委及全乡各支部组织贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述的能力，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
问题1-2:查阅省扶贫办党组理论学习中心组学习记录，2017年没有安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。
整改措施:乡党建办要把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手，认真制定学习计划，不断完善党组理论中心组学习制度。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
问题1-3:**州、**州作为“三州三区”地区，2018年州委理论学习中心组均未安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。
整改措施:由乡党建办负责，严格按照县委中心组脱贫攻坚理论专题学习计划扎实组织开展我乡研讨交流活动。各村要进一步树牢“四个意识”，把打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务，摆正位置，端正态度，认真学习研究中央、省州县对深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的部署要求，切实增强紧迫感使命感。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
2、研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不精准。
问题2:金融扶贫政策推行过急，投放对象不精准，存在潜在风险。2015年以来发放的435.6亿元小额扶贫专项货款基本“见户即贷”，贫困户用于非生产性支出比较普遍，投入产业的占6%。2018年10月到期197亿元，仅还款76.8亿元，无还本续6.6亿元，逾期53.6亿元。
整改措施:各村要认真研究解决精准扶贫贷款工作中存在的问题，扎实做好精准扶贫贷款续贷还款工作，在切实发挥效益的基础上，降低逾期等潜在风险。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改
问题3:推行农民专业合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府发文要求8月底前每个贫困村至少成立2个合作社，载至当年9月底，全州贫困村合作社三分之二运营不规范，对扶贫脱贫的支撑带动作用不强。
整改措施:积极衔接县农业农村局对全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查，以保证质量为前提，以防范风险为底线，督促其健全运行管理机制，完善规章制度，促进各村农民专业合作社发挥有效带动作用，在尽快做实农民专业合作社上有突破性进展。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改
3、落实脱贫攻坚精准方略不到位，基础工作不扎实。
问题4:贫困人口识别不够精准。2016年以来，全省新记别贫因人口29.6万，1257个村贫困发生率不降反升，一些基层干部认为多识别贫困户可以多享受政策红利，拿扶贫政策和扶贫资金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8万有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”被错误识别为贫困人口。
整改措施:由乡扶贫工作站牵头各村积极配合，对全乡1071户5368名贫困人口全面进行排查，紧盯“两不愁，三保障”，对有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”逐一建立问题台账，进一步加强动态管理，做实做细工作，强化数据比对，确保精准识别、精准退出。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改
问题5:精准帮扶措施雷同。省委组织40万名干部进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划，但有的对贫困情况摸得不清，有的填写走过场，有的不同情况的贫困户帮扶计划基本相同。
整改措施:全乡各驻村工作队、各帮扶责任人要坚持精准方略不含糊，紧盯致贫原因,动态调整“一户一策”精准脱贫计划，确保一户一个策略，切实做到脱贫措施精准、项目资金到户、脱贫质量稳定。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改
问题6-1:贫困户退出不精准，脱贫质量不高、效果不稳、返贫风险大。2016年以来全省返贫15.6万人，另有17万户72万人虽已脱贫但返贫风险大。
整改措施:组织乡村干部、驻村工作队、围绕“两不愁、三保障”扶贫脱贫标准，对2014年以来全乡所有脱贫人口全面开展“回头看”，根据户情，逐户制定提高脱贫质量、巩固脱贫成效帮扶计划，确保已脱贫户持续稳定脱贫不返贫。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年6月底取得阶段性成效，9月底完成整改
问题6-2:2018年7月，全省排查出9176户已脱贫户仍住危房。
整改措施:严格按照县上关于摸排登记现有存量危房的相关文件通知，组织乡村干部、全体帮扶责任人，以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类重点对象为核心，全面摸排乡辖区住房面积不达标及住房质量不达标的情况，建立危房存量台账，及时汇总上报县住建局统一解决，切实保障群众住房安全。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改
4、执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实质量不高。
问题7-1:控辍保学注水较多、义务教育降格以求。截至2018年10月底，全省共摸排出失辍学学生23612名，其中贫困家庭学生9348名。
整改措施:各村要进一步加大控辍保学力度，特别是要利用党员冬训、村民知情大会等有利时机，宣传好教育扶贫政策，切实提高群众政策知晓率，让广大村民明白普及九年义务教育及开展控辍保学工作的重大意义，让送子女上学成为群众的行动自觉，同时进一步强化违法违规的处罚力度，用法律手段强力约束监护人履行义务，确保贫困家庭子女接受义务教育。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改
问题8:易地扶贫搬迁推进缓慢，政策把握不准。2016年至2018年10月，全省易地扶贫迁入住率59.3%,旧房拆除率仅为14%。
整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求，落实易地扶贫搬迁联动工作机制，明确相关责任人责任，逐户查明未能及时入住的原因，逐个拿出解决办法，确保年底前我乡易地扶贫户全部搬迁入住。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改
问题9:2017年省水利厅摸排出全省有24万农户不能正常供水，21万户饮用水窖水。
整改措施:积极配合县水务部门尽快落实饮水安全三年实施方案，建管并重，加快推进我乡北部人饮巩固提升工程建设，确保所有贫困人口饮水安全。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改
（二）省委履行脱贫攻坚主体责任有差距
1、脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。
问题10:省委抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大。部分干部对甘肃省脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等靠要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题，盲目乐观。
整改措施:各村、各站所要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，不断提高对乡情实际和脱贫攻坚艰巨性的认识，主动作为，保持战略定力，克服急功冒进和厌战情绪，狠抓工作落实，以实际行动坚决做到“两个维护”。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
问题11：有的县市主体责任“挂空挡”。定西市2017年7月才落实脱贫攻坚领导小组双组长制，临潭县、迭部县截至2018年11月底尚未落实。2016年以来，**州召开17次脱贫攻坚领导小组会议，9次党政正职均未参加;临潭县召开87次会议，34次党政正职均未参加。
整改措施:各村要举一反三，提高思想认识，切实履行脱贫攻坚主体责任，充分认清脱贫攻坚工作的极端重要性，各党支部书记和村委会主任要切实扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任，亲自谋划、认真研究脱贫攻坚工作，全力解决存在的问题，推进脱贫攻坚进程。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
2、脱贫攻坚组织保障不够有力。
问题12-1:省委对一些贫困地区干部队伍重视不够，有的班子配备不合理、调整不及时。巡视中对个别乡乡党委班子总揽全局能力弱、扶贫开发成效考核靠后，个别贫困县党政正职长期不团结的问题反映较多。
整改措施:由乡党建办牵头对村班子进行全面排查，对不能胜任脱贫攻坚工作村“两委”成员的及时进行调整，确保配齐选优班子，同时注重从未就业大学生、返乡创业青年、致富带头人中培养村级后备干部，发展壮大村级组织力量，强化脱贫攻坚组织保障。
责任领导:
责任人:整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持
问题12-2:干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应。有的乡乡党委书记对脱贫攻坚政策不求甚解，工作被动应付:有的扶贫干部作风不严不实。有的贫困村干都整体素质不高，文化程度低，推动工作能力弱。
整改措施:进一步加强基层干部队伍建设，加大干部培训力度，优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，强化干部作风建设，打造一支能打硬仗、会打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚队伍。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持
3、党建与脱贫攻坚结合不紧。
问题13:贫因村基层党组织建设比较弱。2018年2月全省持查出1081个软弱涣散贫困村基层党组织，截至当年10月底还有198个未完成整顿。有的村过于依赖第一书记和驻村工作队，村党支部发动、引领、教育、凝聚群众作用弱，发展富民产业、带领群众增收思路不清、办法不多。
整改措施:进一步加大对软弱涣散基层党组织的整顿提升力度，充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中凝聚群众、发展产业、带领群众脱贫致富的作用。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持
问题14:民族地区基层党组织对信教群众教育引导不够，有的地方宗教势力干预基层治理，弱化脱贫攻坚成效。临夏县黄泥湾村23名村民党员多数信教，公开参与宗教活动。一些贫困户给寺庙捐款捐物，频繁花钱参加宗教活动，进一步加重了负担。
整改措施:各村要充分利用农村党员大会、群众知情大会等时机，广泛宣传党的民族宗教政策和中央、省州县民族工作会议精神，进一步加强对信教群众的思想教育，引导贫困群众正常参与宗教活动，严格落实“一寺一册”、节俭办教的要求，切实解决贫困群众为寺庙捐款捐物的问题。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
问题15:激发贫困群众内生动力不足。有的贫困户不愿自己动手实施危房改造，种植业扶持项目，乡村干部为完成任务指标，只能自己动手修房下地。
整改措施:各村要通过多形式的宣传渠道大力实施“精神扶贫”工程，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加大宣传引导，深入开展“知恩、感恩、报恩”教育活动，坚决防止政策“养懒汉”、助长“不劳而获”、“等靠要”等不良习气，切实激发贫困群众内生动力，不断调动贫困群众脱贫攻坚中的积极性、主动性、创造性。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持
（三）纪检监察机关监督责任与脱贫攻坚工作结合不紧，有的省直部门履职尽责不到位
1.纪检监察机关履行监督责任有欠缺。
问题16:省纪委监委对下传导压力不够，市县纪委监委和乡乡纪委不同程度存在监督不力问题。.2018年1月至10月，13个市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件,其中兰州、金昌、武威、张掖4个市没有直查直办案件;**县纪委监委仅查处2件；30个乡乡纪委“零查处”。
整改措施:乡纪委要主动承担起脱贫攻坚工作的执纪监督职责，全力落实整改监督责任，层层传导压力，促进全面从严治党向村级延伸。
责任领导:
责任人:
整改时限:即知即改并长期坚持
（四）问题整改不扎实不到位
1、省委对整改难度大的问题较真碰硬不够。
问题17:抓整改落实不够有力。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁进度缓慢问题，省委整改报告保证2016年项目于2018年8月底前全部入住，但巡视发现还有8000名贫困人口未入住。
整改措施:按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求，落实易地扶贫搬迁联动工作机制，明确相关责任人责任，逐户查明未能及时入住的原因，逐个拿出解决办法，确保年底前我乡易地搬迁户全部搬迁入住。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改
问题18:一些问题整改机械教条。2017年中央考核指出易地扶贫搬迁部分房屋面积不达标、设计不合理问题，省发展改革委督促市县通过补建房屋等方式进行整改,环县对人均面积不足25平方米的992套住房进行补建，有的差1平方米也补建。
整改措施:各村要以“建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户”等四类对象为重点，全面摸排乡辖区内群众住房面积不达标及住房质量不达标的情况，详细核实房屋拟改造户家庭人口、现有安全住房等信息，建立危房存量台账，按照人均住房面积13-15平米的标准，坚持缺多少补多少的建设原则，及时衔接县住建局统一解决，确保危房改造达标，不超标，切实保障群众住房安全。同时，加大督导力度，对整改不落实或整改机械教条的问题及时纠正，统筹考虑，细化措施，防止因整改个问题而引起另外的问题。
责任领导:
责任人:
整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改
六、整改要求
（一）提高政治站位。要把深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要讲话和党中央脱贫攻坚决策部署，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻总书记关于扶贫工作重要论述结合起来，深入持久学、融会贯通学，深刻领会精神实质，把握核心要义，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位，把整改落实工作成效作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的直接体现，不断增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面完成整改工作各项任务。
（二）深刻反思自省。要深刻认识到中央脱贫攻坚专项巡视是对我乡脱贫攻坚工作的高度重视和特别关切，是对我们提升脱贫攻坚工作的有力鞭策，也是我乡全力打赢打好脱贫攻坚战的重要契机。要从问题中引起重视、引发警觉，深入对照进行自查，看一看有没有这方面的现象。要对照中央专项巡视反馈问题，真正把自已摆进去，剖析思想、找准差距、深挖根源，深刻反思在思想认识上的差距、基础建设上的短板、政策供给上的不足、工作落实上的偏差，做到早发现、早主动，早整改、早见效。
（三）深入研究分析。要在深入调查研究、吃准问题、吃透政策、找准症结的基础上，研究谋划提出专项整改方案，明确每个问题、每项任务的责任领导、责任人，确保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要区分重点任务、阶段任务、长期任务，逐个明确整改时限、要把中央专项巡视整改与今明两年脱贫攻坚工作结合起来，提前研究思考脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。
（四）强化组织领导。**乡中央巡视整改工作领导小组负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实，各责任人具体负责开展自己分管领域的整改工作，各村支部、村委会是整改工作的责任主体，村“两委”负责人是第一责任人。建立整改报告机制，定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制，把督促整改作为乡党委、乡纪委日常监督的重要任务，为中央专项巡视整改工作提供有力监督保障。对整改不力敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，对不担当不作为的及时进行组织调整，对涉嫌违规违纪违法的进行严肃处理，决不姑息。
第三篇：脱贫攻坚专项巡视整改材料
脱贫攻坚专项巡视整改材料
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署精神，根据县委巡察组的巡视整改要求，深入排查问题，加强整改落实，全力推进脱贫攻坚工作，结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展情况，进行深刻地自我剖析，现将个人有关情况汇报如下，不当之处敬请批评指正。
一、存在的问题
1、思想认识方面。
一是对抓好脱贫攻坚工作的时效性认识有差距。
有时候思想上认为脱贫攻坚工作只要按照县委、县政府的决策抓好具体工作落实就可以了，对贫困问题的顽固艰巨性、紧迫性还要进一步加强，争先创优的势头仍不减。二是脱贫攻坚政策学习不够。
来乡镇工作时间不长，能不断加强学习，但工作时学习时往往遇到问题和需要才寻政策多、找依据多、查资料多，自觉主动地抽时间，静下心来学习仍有差距。2、履职担当方面。
一是开拓创新意识不强。
在脱贫攻坚工作中，想问题，做工作还是沿袭老办法、老套路，脱贫工作虽然会看资料，帮扶对象虽能经常走访，但对贫困村如何发展产业，贫困户如何增收，已脱贫户如何“扶马上一程”，如何变输血为造血问题虽有思考，但研究深入还不够。二是对项目实施监管有疏漏。
去年年底转岗乡镇不久后，对项目管理、资金拨付仍处在熟悉阶段，依赖于分管同志多，没有项目实地查看时间，以至出现少数村验收资料不齐全，结算工程量多支付工程款的现象。三是项目进度不快。
虽有调度，但仍然偏少，项目资金拨付总是想按工程进度来拨付，思前想后太多，达不到序时要求。3、作风建设方面。统筹兼顾仍需努力，对自己所帮扶的贫困户去的多，到贫困村调研相对还是偏少。对脱贫攻坚工作安排布置比较详细，但督查、指导等方面时间仍不多。
二、原因分析
1、对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行，虽然也会学，但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验，做好本职工作应该没有问题，没有从面对新形势，新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。
2、对创新能力仍要突破。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性达不到自己对自己的要求，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，工作积极性、主动性、创造性仍有空间。
3、对自身要求仍要严格。作为xx政府主要负责人，应该高标准，严要求，时时处处走的前，干在前，为大家做表率，做榜样，自己克服了孩子小、老人多的困难，努力做了，但“5+2”“白加黑”仍然做得不够，深入各村的时间自己觉得仍然不够。
三、整改措施
结合这次民主生活会，今后在工作中要担当实干，不断提高自身政治素质，提高工作水平。
1、做政治合格的党员。
一是进一步加强政治理论学习。
在积极参加镇里安排学习的基础上，进一步健全完善学习制度并严格贯彻执行，更加系统全面的学习党的各项理论成果，特别是习近平总书记脱贫攻坚的系列精神。二是突出学习重点。
既加强理论学习，又加强业务等相关知识的学习，特别是对脱贫攻坚相关知识的学习要学细、悟懂、想深，将理论知识与脱贫攻坚工作实际相结合起来。三是坚持学以致用。
与个人思想、工作和生活实际紧密联系起来，用党的理论武装思想、指导行动，做到知行合一。2、做实干担当的党员。自觉把贫困户的利益放在首位，围绕县委县政府、镇党委确定的脱贫攻坚各项目标任务，不断解放思想，改革创新，确保各项工作落到实处。
绝对不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。面对工作中存在的新情况、新问题、新矛盾，及时下到村里，实地解决问题，快速化解矛盾，不断提高履行本职工作的能力，提高为党和人民群众服务的本领。
3、做品德合格的党员。遵守法律法规，带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律，虚心接受群众监督，严格接受制度监督。抓好扶贫项目的管理，资金的拨付，对贪污侵占、收受贿赂、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要行为“零容忍”。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，管好自己，管好家人，管好身边人员。时刻牢记“两个务必”，廉政勤政，克己奉公，时刻保持一个党员干部的良好形象。
第四篇：对照脱贫攻坚专项巡视回头看反馈问题个人发言材料（四页）
对照脱贫攻坚专项巡视回头看反馈问题个人发言提纲
按照《专题民主生活会的通知》要求，本人深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，深入群众倾听民声，班子内部谈心交流，广泛征求意见建议，深入查摆自身在抓脱贫工作中存在的问题，进一步明确了今后努力的方向。现将有关情况报告如下。
一、思想认识
巡察的任务和目的就是要发现和解决单位在政治纪律、工作纪律、廉洁纪律、用人纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，然后有针对性的加以整改。乡党委在整改落实中存在的问题，同时为了不断提高政治站位和政治觉悟、切实严明政治纪律和政治规矩，让各项工作落实到位，执行到底，紧密围绕巡察反馈意见和整改要求，全面开展自查自纠并长期落实整改措施，组织召开巡查整改民主生活会。秉承“不忘初心、牢记使命”的理念信念，树立坚定目标、坚定标准、坚定底线的合格党员干部标准，充分结合自身实际进行深度剖析，不断总结经验，改进不足、明确下一步努力方向。
二、存在问题
一是学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神不深入不细，重形式、轻实效。
对打赢脱贫攻坚战重大意义认识不深刻、在工作中没能有效的贯彻落实好习近平总书记重要讲话的指示批示精神，对推动自己包联的扶贫领域和乡村振兴结合方面研究不够、用力不足，对症下药，找准切入点，工作做实，让老百姓切实感受到实惠。二是全方位开展群众宣传教育不深入不入心，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。
在日常工作中，平时深入思考多、安排部署多，但督促检查相对较少。大多数时间将具体任务安排下去，具体落实成效到底好不好，问题解决到没到位，没做到心中有数，要切实扑下身子，下到基层，下到贫困户中了解详情。三是基础工作还不够扎实。
脱贫基础工作中存在对政策掌握不准确、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，脱贫工作不够“精细”“精准”，工作思路还不够创新。表现在工作思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，对整改工作思路不够、研究不够。对扶贫方式考虑不周全，方法不多路子不广。四是研究脱贫攻坚政策不到位，帮助贫困户发展产业增收能力不足，缺少开拓创新精神。
在具体的工作中思路不宽，在对上级安排的扶贫工作任务满足于现状和应付。工作思路不宽，仅存于脑海中偶尔想想，但在一想到实际执行中存在着相互协调、统筹兼顾的问题难度很大，便墨守成规，满足于当前，存在得过且过的现象，不愿艰苦奋斗，缺乏主动解决问题思想观念。三、原因剖析
一是坚定理想信念的自觉性不够强，在党性修养上下的功夫不够深，导致在党员身份、党性意识、党章意识方面淡化，在主观世界的改造上出现了不足。
究其根本原因，就是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓的不紧，以干带学，放松了对理论的再研读再分析。理论学习指导工作实践不紧密，在提升群众服务水平，提升工作效率方面，发挥作用成效不明显。二是宗旨观念不牢固。
在工作中遇到较大困难和阻力时，存在依靠主要领导决策的思想，汇报发现的问题多，但实实在在拿出主意和解决问题的办法少;为民服务宗旨意识不够，随着环境的改变，在联系群众的频次和群众感情交流上做得不够好，没有深刻理解服务群众工作的重大意义和全心全意为人民服务”的宗旨;为群众服务的意识淡薄，公仆意识有所淡化，离做到想群众所想、急群众所急方面还有很大差距，在想问题做决策上考虑参考上级领导的意见多，亲自到群众当中听取群众的意见少。三是工作作风不实。
认为自己是基层干部，这么长时间与群众打交道，对基层了解比较透彻，不缺少与群众的感情，但是实际上没有从思想深处想明白“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，没有把基层群众的利益放在第一位，只走到了群众中间，没有走到群众心中，没有始终保持与人民群众的血肉联系。对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式，对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有认真贯彻执行党内监督条例。四、整改措施
一是继续坚持加强理论学习，深入理解学习纪委通报的典型案例，不断警醒自己。
强化虚心请教意识，工作中多问，多请示汇报，按规矩办事，筑牢防线。将充分利用这次主题教育，坚持集中学习与个人自学相结合，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力在学深悟透、学用结合上再下功夫，使其成为自己干事、做人的行动指南，坚定坚决落实党的理论和路线方针政策，确保各项工作真正落到实处，取得实实在在的成效。二是密切联系群众，自觉接受党和人民群众的监督，真正把权力用在发展上、用在关心群众上，坚决杜绝以权谋私，每天坚持下村、社区检查指导分管工作，与群众多交谈交流，通过走访了解群众的实际困难。
多与包联单位和寺管会干部交谈交流，及时提出意见建议，确保共同进步。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。三是改进工作方法，学习同行的先进工作方法，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实。
第五篇：2020脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见整改推进会讲话
2020脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见整改推进会讲话
今天，我们召开脱贫攻坚领导小组（扩大）会议暨中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会，主要任务是贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚相关会议精神，安排部署中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作，对脱贫攻坚重点工作进行再安排、再部署，动员全县上下进一步提振精神状态、提速发力冲刺，全面整改各类突出问题，扎实推进各项重点任务，以实际成效和过硬业绩坚决打赢脱贫攻坚决胜战。
一、认清形势找差距，迅速进入决战冲刺状态。今年是打赢脱贫攻坚战的最后交账之年，也是全面建成小康社会的收官之年，脱贫攻坚真正到了消灭问题、清扫战场的阶段，真正到了决战冲锋、全力冲刺的时候，真正到了最为紧要、最为紧迫的关头，必须始终保持思想集中、目光聚焦、精力聚集，不能有丝毫的放松、懈怠、停顿。
从当前形势看，确保x年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，没有任何退路和弹性。x月x日，党中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，总书记出席会议并发表重要讲话，向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号。
x月x日，中央政治局召开会议，专题审议中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和x年脱贫成效考核情况汇报，总书记再次就打好脱贫攻坚收官战作出安排、提出要求，充分表明了收官交账的严肃性、重要性、复杂性和紧迫性，我们决不能有任何闪失，决不能掉链子。
从各级要求看，今年，省市先后部署开展了“x+x”后续冲刺清零、“x+x”专项提升、“四核四防十紧盯”行动。近期，又专题安排了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作，x月份省委将对x个贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视，x月份国家还要组织开展脱贫攻坚普查，并明确要求全年任务必须半年完成，工作任务十分繁重，留给我们的时间极其有限，容不得有丝毫松口气、歇歇脚的想法，容不得有任何松劲懈怠和消极厌战思想。
从我们的工作基础看，通过近几年接续不断的努力，我县于x年实现了整县脱贫摘帽，脱贫攻坚战取得了决定性成效，我们有能力有信心打赢脱贫攻坚战。但是摘帽不等于完胜，决定性成效不等于圆满收官，有能力打赢也不等于已经打赢。实实在在地讲，我们的工作仍然有许多短板弱项和突出问题，主要是：
问题排查清零不彻底、不细致，还有盲区和遗漏；新增危房改造、供水巩固提升、村组道路改造等硬件建设方面的尾欠任务还比较大；“一户一策”制定不认真、不精准，帮扶措施的针对性不强；控辍保学、健康扶贫、兜底保障、易地搬迁等工作做得都不完全到位，还存在这样那样的问题；受疫情影响，贫困群众收入不达标的问题很突出也很急迫，却丝毫没有引起足够重视和着力；扶贫政策的落实上还有漏洞，各类扶贫项目起步慢、推进慢、进度滞后，有些到现在没有开工，与全年任务半年完成的要求相比有差距。
特别是干部队伍工作不在状态、不合节拍的问题比较突出，懈怠思想、厌战情绪、侥幸心理、应付心态、平稳状态、漂浮作风不同程度存在，一些干部到现在还没有认识到形势的严峻和时间的紧迫，心里还不着急、不紧张、不害怕，工作依然按部就班、四平八稳、不紧不慢；有的平常视之，把脱贫攻坚等同于日常业务；更有甚者松劲厌战，抓工作支差应付、蒙混过关。有的盲目乐观，思想上出现了松懈。如果目前的这种状态、力度、声势再不改变，这场决胜战的胜败就要打问号；如果目前的这些短板、硬伤、软肋不彻底解决，这场收官战的成色就会打折扣。
从现在到x月底，是县上确定的决战脱贫“百日会战”期，满打满算已不到x天时间，脱贫攻坚真正到了争分夺秒的紧要关头，到了决胜冲刺的最后时刻。打赢打好脱贫攻坚决胜战，是绝无退路的必胜之战，责任十分重大，任务十分艰巨，时间十分紧迫，要求十分严格，问责十分严厉。全
县上下务必清醒认识决战脱贫的极端重要性、艰巨性和紧迫性，思想上真正紧起来，行动上切实快起来。要把决战脱贫作为压倒一切的头等大事，作为统筹全局的中心工作，作为不容有失的底线任务，目光、精力、力量全面聚焦脱贫决战，思想、行动、作风全面进入冲锋状态，一切工作服从于脱贫决战，所有力量服务于脱贫决战。要树立敢死拼命的斗志，弘扬真抓实干的作风，紧盯问题抓整改，紧盯目标补短板，破釜沉舟，背水一战，投入所有精力，付出百倍努力，务求脱贫攻坚决胜战取得完胜。
二、紧盯问题抓整改，全面夯实脱贫攻坚基础。去年年底，中央第一巡视组对我省开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”，国务院扶贫开发领导小组对x年脱贫攻坚成效同步进行了考核。x月下旬，按照中央反馈意见，省上制定下发了《整改方案》，专题安排了整改工作。
县上对照反馈意见，主动认领问题，研究制定了我县的《整改方案》（讨论稿），对改什么、谁来改、怎么改、改到什么程度、什么时候改完都已经很明确，会后各专责组要尽快对方案进行再讨论、再研究，及时将修改意见反馈扶贫办作进一步完善，并按要求按节点不折不扣抓好整改落实。
一要盯住任务。对中央反馈的x个方面x个具体问题，县上全部进行了认领，并细化分解到了x个责任单位。各责任单位要主动对号入座，逐项认领任务，认真制定方案，细化整改措施，靠实整改责任，按期全面整改落实到位。要把中央专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题同各级各类督查检查发现问题结合起来，把全省的共性问题与我县的具体问题结合起来，梳理集成问题清单、责任清单、时限清单，一体全面整改，逐项清零销号。要注重把问题整改与当前开展的“x+x”冲刺清零、“x+x”专项提升等重点任务统筹起来，以问题整改夯实工作基础，以任务落实促进问题清零，确保问题整改与重点任务一体推进、相互促进。
二要靠实责任。这次反馈问题整改，是全面整改、系统整改，必须坚持全县上下一盘棋，任何单位、任何人都不能置身事外。县上成立了由我和x同志任双组长的整改工作领导小组，x同志全权负责整改工作，x同志和县委办、政府办、扶贫办做好协助配合。各县级责任领导要真正操上心，发挥好作用，及时研究、部署、指导、督促、推进各自承担的问题整改工作，绝不能“牵”而不管、只“牵”不抓。各责任单位“一把手”对具体问题整改负第一责任、具体责任，要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，成立工作专班、组织专门力量抓好整改落实。各乡镇和其他部门单位要全力支持配合整改工作，积极主动提供相关印证表册和佐证材料，确保所有反馈问题实事求是、按期彻底整改清零。
三要严格要求。这次整改是脱贫攻坚期内最后一轮全面整改，是交账前最后一次集中解决问题的机会，如果不一次性整改到位，就再没有机会和时间了，就会影响验收结果和交账质量。总的要求是，所有问题务必x月底前全面彻底整改到位。各责任单位要认真分析研究，分清轻重缓急，对即知即改的问题立行立改，对一般性问题x月底前必须完成整改，相对复杂的也必须在x月底前全面整改到位。要把从严要求贯穿整改全过程，增强时间观念，卡死时间节点，问题整改要全覆盖，整改过程要零水分，整改结果要高质量，绝不能搞纸上整改、数字整改、虚假整改，务必确保所有问题在期限内整改到位。
四要严明纪律。这次反馈问题整改不仅是一项重要工作，更是一项严肃的政治任务，必须按期全面完成，不能有任何遗漏，不能留任何隐患，没有任何讲理由、打折扣的余地。省上明确提出，要加大问责追责力度，对不担当不作为的及时调整，对虚假整改、敷衍整改、整改不力的严肃追责，对典型问题公开曝光，对老问题整改不力又重新发生的、普查时问题没有整改到位仍有硬伤的，一律免去主要负责人领导职务，并追究其他责任人的直接责任。我郑重强调，县上的问责同样如此严厉，绝不会丝毫放松尺度。各责任单位一定要保持思想清醒，严格按要求抓好整改工作，及时向整改办报告进展情况，整改结束后上报整改报告和印证材料。
三、紧盯目标补短板，全力提升脱贫攻坚质量和成效、。一要扎实开展“x+x”专项提升行动。开展“x+x”专项提升行动，事关脱贫攻坚的质量和成色，全县各级各部门要认真落实县上的部署要求，紧锣密鼓推进各项既定任务高质量落实。产业扶贫要实施好“x+x”产业振兴行动，重点抓好“短平快”、“五小”产业发展，加强新型经营主体培育管理，管好用好农发公司配股资金。易地扶贫搬迁要统筹抓好配套设施建设、群众搬迁入住、拆旧复垦、后续产业培育等关键任务，确保搬迁贫困户x%入住，确保有产业、有收入、能脱贫。就业扶贫要继续落实好奖补政策，加大贫困劳动力劳务输转力度，引导扶贫车间和县内工地积极吸纳贫困劳动力就地就业。
村组道路建设方面，交通局要全力抓好“畅返不畅”和生命防护工程，各乡镇要加快推进村组道路开工建设，确保x月底前全面完成任务。东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶由X两位同志全权负责，加强与东丽区和x集团的沟通对接，落实好帮扶项目，全力抓好消费扶贫，抓紧推进东部企业引进落地，有关乡镇和部门要全力做好配合，推动帮扶项目尽快落地实施。兜底保障要全面摸清需要纳入低保或调整低保类别的贫困户，尽可能把农村低保、公益性岗位等保障政策向剩余贫困人口倾斜，对没有劳动能力的尽可能落实一二类低保，对有劳动能力的合理安排公益性岗位，确保特困群众应保尽保、应兜尽兜。
二要全力抓好“x+x”后续冲刺清零。义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、农户收入等x方面，是脱贫攻坚最核心的目标，不容有任何缺失，不容有任何漏洞，不容有任何瑕疵，必须紧而又紧、实而又实抓好整改清零。收入是贫困人口脱贫的第一位要求，要针对因疫情或其他原因导致收入骤减户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等三类群体，因户因人制定切实可行的增收办法，及时调整完善“一户一策”帮扶措施，对特殊困难户要采取“一对一”“人盯人”的办法，想方设法确保贫困人口收入全部达标。义务教育要全面过细落实控辍保学措施，严防控辍反弹、入学“坐不住”等问题。
基本医疗方面，卫健局要重点抓好标准化村卫生室全覆盖，全科医生、重点医疗器械和常用药物配备等工作，医保局要落实好补贴政策，简化报销流程，确保医保政策全覆盖。住房安全要集中力量抓好x户新增危房开工建设，同步开展“过筛式”排查，重点查“不漏户”，确保没有漏户漏房；查“不准确”，确保各类住房鉴定符合标准；查“不到位”，确保危改措施没有水分；查“不保险”，确保不因其他因素致危返危、致人伤亡。
总的要求是：x月底前问题必须全部解决，闲置危房必须全部拆除或标识，所有存量危房必须全部清零。饮水安全要全力实施好农村供水巩固提升、东北部水源补给、农村供水信息化建设x大工程，抓紧维修改造老旧管网，全力保水源稳定、保供水通畅、保水质达标。
三要大力解决“视觉贫困”。解决“视觉贫困”是脱贫攻坚的重要内容，也是我县的突出短板。省市对这项工作高度重视，近期多次作出安排部署，市上更是把x月份确定为全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月。各乡镇要切实把解决视觉贫困作为一项重要工作，与全域无垃圾治理有机结合起来，下大气力推进专项整治，普遍消除脏乱差，争取实现净靓美。第一，要突出抓好“三大革命”，集中力量解决“八差”问题，按期完成改厕和示范村创建任务。
第二，要把拆除残垣断壁、“空心房”“违建房”“危险房”作为重点，与易地搬迁拆旧复垦一体推进，坚决彻底清理拆除到位。第三，要建立健全垃圾清运机制，发挥好公益性岗位人员作用，确保垃圾日产日清。第四，要加强卫生健康教育，提高群众卫生意识，引导群众自觉打扫好房前屋后卫生，确保人居环境常态化干净整洁。
四要全面系统做好总结宣传。总书记讲，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。当前我们的扶贫宣传工作还存在一些问题，一方面，侧重于一乡一村一点的宣传，缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传，宣传工作过于碎片化、扁平化，整体上缺乏声势，没有形成聚焦效应和轰动效应。另一方面，我县的脱贫攻坚工作部署早、行动快、亮点多，但在省市主流媒体和简报信息上反映不够、亮相不多，没有达到预期效果。
下一步，扶贫办要会同乡镇部门，对我县脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理，提炼典型经验，及时向省市报送特色亮点工作，扩大我县脱贫攻坚工作的影响力。宣传部、融媒体中心要策划制定脱贫攻坚系统性宣传方案，组织开展系列宣传报道，全方位、多角度、系统性展示我县脱贫攻坚实践经验，切实把X减贫故事讲好讲精彩。
四、靠实责任抓落实，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。打赢脱贫攻坚决胜战是一场输不起、等不得、没退路的硬仗，必须要下非常之功、出非常之力。全县上下要牢记总书记“不获全胜绝不收兵”的重要指示，真正拿出冲劲、拼劲、韧劲，保持恒心、耐心、决心，扛起使命、职责、任务，以敢死拼命的斗志狠抓任务落实，以奋发有为的状态全力决战脱贫，以扎实有效的工作打好这场收官之战。
一要倒排工期推进。脱贫攻坚决胜战已进入倒计时，全县各级各方面要保持只争朝夕的劲头，同时间赛跑，一天当做两天干，倒排工期去拼去抢，最大限度把各项工作往前赶。鉴于当前问题多、任务重、时间紧的严峻形势，县上决定从现在开始到x月底，全县各乡镇、各专责部门原则上实行每周x天工作制，发扬“五加二”“白加黑”的劲头，争分夺秒抓工作、赶进度，个别任务重的乡镇和部门，依据各自工作进展情况，自行安排周日加班。县扶贫办要按照“倒排工期、压茬推进”的原则，科学制定全县决战脱贫攻坚任务推进计划，各部门、各乡镇也要尽快制定各自的推进计划，把每一项工作的责任细化到人，把每一项任务的完成时限卡死到月到旬到日，通过倒排工期、挂牌作战，确保各项任务x月底前高质量完成。
二要压实各级责任。从现在起，全县上下要真正紧张起来、行动起来，增强职责使命，扛起工作职责，把所有力量全部倾注到脱贫战场，高度负责地抓好各项工作任务落实。县级分管领导要充分发挥牵头抓总作用，全面统筹，全面协调，督促各乡镇、各部门有力有序推进各项工作。专责组领导要切实负起专责，统筹调度好各行业部门，集中精力推动“x+x”冲刺清零、“x+x”专项提升、反馈问题整改等各项任务高效落实。督导巡察组领导要切实把应有作用发挥足，放手大胆地抓好督促推进、研究政策、发现问题、解决问题、提出对策、调整部署等各项工作，紧盯问题整改、“x+x”冲刺清零、“x+x”专项提升、挂牌作战剩余贫困等方面开展明察暗访、真督实查，以严督实导推动各项工作高效开展。
挂牌作战领导要坚决扛起作战责任，既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”，经常进村入户研究情况、解决问题、推动工作，确保剩余贫困对象全部如期脱贫。县级包乡领导要把主要时间和精力倾注到脱贫攻坚上，深入乡镇督促指导各项任务落实。县扶贫办要履行好牵头抓总职责，及时了解政策动向，掌握工作进展情况，向县委、县政府提出工作建议，指挥调度、指导督促乡镇和部门有序开展工作。各有关部门要强化行业扶贫责任，加强与省市业务部门沟通衔接，积极争取项目资金，调动所有资源力量，认真负责抓好各项任务落实。要保持分管扶贫领导和主办干事基本稳定，确保工作的连续性。
各乡镇要合理摆布力量，适当调整工作重心，除基层党建、党风廉政建设、信访维稳外，乡镇其他工作由乡镇长负责，党委书记要从日常事务、平常工作中解脱出来，腾出时间和精力，专职专责、凝心聚力、主抓专抓脱贫攻坚。全县各级领导干部要学习政策、研究政策、掌握政策、吃透政策，做扶贫工作的“行家里手”，确保工作谋划与上级部署合拍，工作步调与县上要求同步。全县各级各方面要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通对接，积极协作配合，特别是乡镇和部门更要勤沟通多交流，发现问题共同解决，遇到困难协商推进，绝不能推诿扯皮、各行其是。
三要全面过细筛查。脱贫攻坚战到了决胜阶段，一定要坚持问题导向，反复抽、反复查，反复“过筛子”、反复“回头看”，找出问题就尽快解决，发现短板就加快补齐，哪里薄弱就重点加强，不留任何尾巴，不留一丝隐患，全面彻底地把战场打扫得干干净净。
清明收假后，由县扶贫办统筹安排，各乡镇组织各级扶贫力量，不漏一村不漏一人地开展一次全面细致的“过筛子”，切切实实把所有的问题、短板、差距、隐患全部找出来，确保不留死角、不留缝隙；对排查出的问题，要造册登记、限期整改，确保逐个销号、全部清零。县级包乡领导要对所包乡镇的每一个村走访一遍，各级帮扶责任人和驻村工作队员要对所有帮扶户走访一遍，逐村逐户形成详细的问题清单，务必于x月x日前一式两份反馈到乡镇和扶贫办。
四要强化驻村帮扶。各贫困村驻村工作队要牢固树立“主人翁”意识，扛起帮扶主体责任，充分发挥“排头兵”作用，切实履行好“十项职责”，认真负责、积极主动做好扶贫政策宣传、软件资料完善、“一户一策”修订、环境卫生整治、扶贫项目实施、各类问题整改等工作。要严守帮扶工作纪律，严格执行各项管理制度，做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。特别要高度重视群众认可度提升工作，经常与群众沟通交流，给群众解读扶贫政策，力所能及地办实事送温暖。
工作队长要切实负起责任，加强工作队员日常管理，组织开展精准帮扶，积极做好各项协调服务工作。乡镇要认真落实属地管理责任，切实加强驻村帮扶工作队日常管理，严格考勤，严格考核，真正管好用好帮扶力量。县直部门负责人要履行好协助管理和服务保障责任，加强对派出工作队员的管理，保证按要求驻够时间，切实发挥好作用。加之脱贫攻坚已到了收官交账的关键阶段，但一些驻村工作队员仍然我行我素、作风漂浮，长期不出工，出工不出活，完全不在状态。
今后如果再发现驻村工作队长或队员脱岗溜岗、帮扶不力、不发挥作用的情况，第一次通报批评，第二次严肃问责，县管科级干部就地免职，一般干部依据《脱贫攻坚问责处理办法（试行）》从严问责处理，派出单位“一把手”承担连带责任；对省市下派的驻村工作队长和队员，一律向原单位和上级组织部门函告反馈情况，建议处理调整。这是硬性要求，任何解释和理由一律不予考虑和采信。
五要严肃督查问责。脱贫攻坚到了最后关头，必须严明作战纪律，追责问责的力度只能更大不能更小，处理的程度只能更重不能更轻。要严格落实“周调度、旬通报、月排名”机制，对连续排名后三位的乡镇，要严肃问责乡镇“一把手”和直接责任人的责任，真正把板子打在具体人身上。督导巡察组要加强常态化、精准化督查，及时编发《督查通报》，第一时间反馈乡镇和部门，并呈送县上主要领导参阅。
纪委监委要强化督察问责，对反馈问题不整改、重复问题屡改屡犯、工作进度严重滞后的，要严肃追责问责；对造成严重后果、影响全县脱贫攻坚大局的，科级干部一律免职，一般干部给予党政纪处分；组织部要在这三个月暗访、严查、核实不担当不作为的干部，把去年以来拖欠上级部门的任务完成，切实以严格的督查问责激发斗志、倒逼落实、推动工作。特别对于扶贫领域腐败和作风问题，要坚决重拳打击、从严处理、绝不姑息。
点击咨询 