县经信局党委人才工作实施方案[大全五篇]

第一篇：县经信局党委人才工作实施方案

县经信局党委人才工作实施方案

各股室（大队）：

为积极响应县委、县政府提出的“人才强县”战略，有力推进我局人才队伍建设，根据《201x年开江人才工作要点》及相关文件的要求，为努力组建优良人才工作队伍，开创经信工作新局面，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立人才资源是第一资源的理念，明确建设人才强县的战略目标，把握服务发展、人才优先、以用为本、高端引领、整体开发的指导方针，确立人才优先发展的战略布局，着眼于培养造就宏大的高素质人才队伍，统筹兼顾，突出重点，改革创新。尊重人才成长规律，充分调动社会各方面力量参与人才工作的积极性。重视人才工作、支持人才发展的环境更加优化，不断提高人才工作科学化水平，把用好用活人才作为人才工作的当务之急，努力形成人尽其才、人才涌现的生动局面。

二、总体目标

到2020年，人才总量有较大增加，人才管理机制进一步健全，人才干事业创业环境得到优化，人才创新能力明显增强，人才作用得到有效发挥，初步建立一支与机关职能发展目标相匹配的人才队伍。

（一）人才总量稳步增长。每个职能股室至少配备1名、工作量大的股室至少配备2名以上的高素质的专业人才，人才资源占人力资源总量比例达到15%以上。

（二）人才素质大幅提升。单位员工受过高等教育的比例达40%以上，党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业人才队伍占比达20%以上。

（三）人才结构进一步优化。高层次人才、重点行业管理专业人才数量增加，所占比例明显提高。党政人才中综合管理类人才、行政执法类人才、专业技术类人才所占比例趋于合理。专业技术人才中高、中、初级职称比例为1：3：6。基本保证每一个股室都有一名高素质人才作为专业支撑。

（四）人才管理形成体系。加强党委对人才工作的统一领导，成立人才管理工作小组，形成优秀的招募机制；

结合人才专业优势，因才配岗，形成人才效用发挥的主战场；

设定目标管理，形成人才工作的考核体系；

落实优惠政策、打破体制限制，形成人才工作的激励体系等。

（五）人才工作环境进一步优化。整合单位各种资源，统筹各方力量，调动全社会的积极性，聚集人才发展的合力，进一步优化人才的工作环境、生活环境，让人才安心工作，主动奉献。

（六）人才效能发挥显著。争取更多的人力资本投入，确保人才贡献率不断提高。人才工作措施更加完善，在单位形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，人才的使用效能进一步得到优化和提升。

三、重点工作任务

（一）突出培养引进高层次人才

充分发挥市场配置人才资源的主导作用，向上提出高层次人才需求申请，面向国内外发布人才引进相关信息，广泛采集人才信息，大力引进和培养紧缺高层次人才到我局工作、挂职或以其他方式为我局服务。必须着眼全局，统筹兼顾，加快紧缺高层次人才引进步伐、内部人才资源培训步伐，着力解决人才结构不合理、部分专业人才紧缺的问题。要以经济、企业管理、工业科技、信息化类人才为主，积极引进理论水平较高、业务素质过硬、熟悉基层情况的综合型人才。

（二）大力开发重点股室急需紧缺专业人才

按照机关目前职能职责、人才结构和人才开发规划，应重点开发规划区域经济发展人才、产业园区管理人才、现代企业管理人才、产业科技人才、煤炭行业管理专业人才、电子工程专业人才、信息化专业人才、高级执法人才、党政管理人才、政策理论人才等。机关主要工作是基层工作性质，相关责任股室要大力培育开发本股室专业人才、基层实干人才，以保质履行职责，高效完成各项工作任务，促进开江县工业经济健康良性发展。

四、机制保障

（一）加强人才工作思想保障

一是正确处理解放思想与解放人才的关系。人才工作的重点就是解放人才，使人才张扬个性、挖掘潜力、各尽其才、才尽其用。二是正确处理培养人才与引进人才的关系。不以“学历”论高低，注重实际工作能力是我们基层单位的现实要求。内外人才交织配合、达成良性工作环境是人才发挥效力的软环境。三是正确处理人才合理流动与人才流失的关系。任何社会都有人才流动，特别是市场经济的竞争状态下，人才流动是绝对的。人才合理流动，有利于改善人才工作环境，优化人才队伍结构，减少人才的积压、浪费，增强人才的活力，充分发挥人才的作用，推动社会的进步发展。

（二）创新工作机制

一是形成人才选拔任用机制。建立健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价机制；

科学选拔使用人才，要坚持公开、公正、公平的原则，遵循各类人才成长和使用的不同规律，建立竞争择优、人尽其才的人才选拔机制；

做好后备人才的选拔和培养，特别是还要注意拓宽社会优秀人才进入本部门的渠道。二是形成人才考核机制。就是要重视对人才的德、能、绩、勤、廉的考察，要重视分类考核，要建立不同股室、不同层次的考核评价体系；

要重视考核结果的运用，把考核结果与人才的培养深造、提拔使用有机地结合起来。三是形成人才管理监督机制。就是要健全完善人才职务任期制，坚持人才交流制度，改革人才教育培训制度；

要加强对人才选拔任用工作全过程的监督；

要把严格管理人才与关心爱护人才结合起来。四是形成人才激励保障机制。就是要健全奖惩制度，坚持人才的进退制度；

通过建立激励保障制度，激发人才干事创业的积极性。

（三）制定优惠政策

一是引进的高层次人才，在编制上予以保障。优秀人才择业考虑两个因素：收入和稳定性。开江县地域偏僻，经济欠发达，工资不高但消费较高，在经济收入上缺乏吸引力。因此，只有在编制上多争取，组织上予以保障，才能增强人才来我局工作的积极性。二是引进的高层次人才，可在户口、社保、教育、食宿上提供方便。引进的高层次人才首先面临的是生活起居问题，要多向上争取资金和政策，帮助解决生活起居问题。人才的配偶、子女可随调随迁，住房可以免费或者优惠提供。随调配偶、子女的工作由区人力资源和社会保障局按照政策规定协调安排。未成年子女入学不受招生范围的限制，由县教育局妥善安排到就近较好的中小学校、幼儿园就学、入托，免收择校、转学等费用。三是引进的高层次人才，可享受带薪休假、健康保障服务。引进到我局工作的高层次人才，每年优先安排健康体检和疗养；

对长期工作压力大、节奏快的高层次人才，应有适当的旅游和探亲假的安排。

（四）营造良好氛围

任人唯贤、知人善任，积极营造公平公开、催人奋进的工作氛围是人才追求自我价值实现的动力，是单位留住人才的保障，也是保持单位良性发展的重要条件。分管领导要善为伯乐、调兵遣将，按“德才兼备、竞争择优、服务发展”的原则，坚持在人才引进中既注重人才的学历学位，又注重人才的实际工作能力。营造劳而有获、尊重人才的积极健康工作氛围。

第二篇：市经信局社会治安综合治理联系点工作实施方案

市经信局社会治安综合治理联系点工作实施方案

根据市综治委《关于建立综治委成员单位联系点工作制度的通知》（韶综治委„2010‟12号）的通知要求，我局挂钩联系乐昌市坪石镇。为充分发挥我局在社会治安综合治理工作中的职能作用，现制定我局社会治安综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观；加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安坪石。

二、组织机构

成立局社会治安综合治理联系点专责小组，组长由局党组书记、局长刘德泉同志担任，副组长由纪检组长黄镇伟担任，局属各科室（局）负责人为小组成员。日常工作由人事监察科负责，裴惠珍担任联络员，做好与市综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，会同当地开展综治工作调研，帮助联系点做好社会治安状况评估，向当地党委、政府提出加强社会治安综合治理工作的意见和建议。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳中心（工作站）建设；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向市综治委汇报联系点综治工作开展情况。

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，到联系点听取对“创建平安区”工作的意见和建议，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）按照建立和完善以基层党组织为核心、以居委会自治组织为基础、以基层综治（政法）组织为骨干的社会治安综合治理网络的工作要求，帮助健全党支部、街道综治办公室等基层组织，提高工作能力。

（五）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（六）及时向市综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

（七）提高技术防范手段。鼓励联系点加强对重点要害部门的管理，引进先进电子监控管理设施，逐步建立科技防范网络系统。

五、工作要求

局综治联系点专责小组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（二）每季度至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报本季度工作，部署下季度工作。每年年底向市综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（三）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第三篇：经信委党委

2017年市经信委党委

落实党风廉政建设主体责任情况报告

（2017年11月 20 日）

市评议办：

根据市评议办《关于开展2017党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》（济厅字[2017]56号）和《关于报送2017民主评议有关材料的通知》要求，现将2017市经信委党委落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、切实抓好党风廉政教育

一是抓好党的十九大精神的学习。通过聆听总书记所作的报告、新党章等材料的学习，加深了对从严治党重要性、必要性的认识，加深了对抓好党风廉政建设对于巩固党的执政地位的极端重要性，提高了广大党员干部的四个意识，进一步增强了抵御腐败的能力。二是传达学习了市政府第一次廉政会议。4月27日，委党委召开机关处室负责人、直属单位党政负责人会议，传达学习了市委副书记、市长王忠林在市政府第一次廉政会议上的重要讲话精神，要求全委系统党员干部特别是处以上领导干部要做到“三个切实”：即切实提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，把党风廉政建设和反腐败工作作为各级党组织的首要任务，上纲上线。切实抓好党员干部特别是党员领导干部自身建设，做到严格落实党纪政纪党规，遵守法律法规，做到廉洁做事，干净做人。切实制定落实好各种防范措施，严格把好廉政风险关口，坚决堵住不正之风和腐败行为的漏洞，把违规、违纪、违法行为消灭在萌芽状态，不断改善全委系统的政治生态，确保今年委系统党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。三是抓好党规党纪的学习。我们利用党委中心组集体学习、党支部集体学习和党员学习日等形式，组织党员学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过学习，使广大党员搞清楚了该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么。期间，全系统共进行了2次学习交流，党支部和党员共撰写30多篇学习心得体会。

二、认真落实党风廉政建设措施

一是党委定期研究党风廉政建设。今年以来，委党委先后召开12次专题会议，党委中心组组织15次集体学习，主要是传达学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话、各级纪委全会精神、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求等，研究制定发委系统党风廉政建设责任分工和落实措施，下发了《任务分工意见》，将委党委承担的33项工作任务分解落实到7个责任处室，做到了党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查。二是召开委系统党风廉政建设会议。2017年春节假期后上班第二天，我们召开了全委系统党风廉政工作会议，传达学习了十八届中央纪委五次全会及省、市纪委全会精神，总结了2016年经信系统党风廉政建设情况，制定下发了《2017年党风廉政建设工作意见》，部署2017年党风廉政建设工作。会上，党委书记李会宝分别与班子成员、班子成员与分管的直属单位和处室、处室负责人与本处室党员干部签订了333份《党风廉政建设责任书》。三是加强对廉政风险点的管控。主要体现在对三重一大、专项资金、财务管理等方面，制定完善各项管理制度，堵塞各种漏洞，做到了合理、合规。四是进行重要节日廉政提醒。2017年元旦春节前夕和其他重要节点，我们下发了廉洁过节的通知，增强了党员干部的廉洁意识。

三、强化政治纪律和规矩意识

一是严肃政治纪律。我们曾多次在党委会、办公会、党支部会强调执行政治纪律的重要性和必要性，做到在任何时候、任何情况下不妄议中央、不妄议党的方针政策，不得以任何理由违反政治纪律，保证了政治上的纯洁性。二是严肃工作纪律。严格执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“责任追究制”等作风效能建设制度，规范行政行为。强化管控从严监督，从源头上预防和治理腐败。重点对涉企、涉民、涉项目、涉资金的处室（单位）权力运行实施有效约束监管，落实好各项监督措施，有效防止了违纪违法和腐败行为的发生。三是吸取身边案例教训。针对2013年“5.20”爆炸案中经信委3名党员干部先后被开除党籍、开除公职的现实教训，委党委年年提醒，年年要求，让广大党员干部牢记教训，牢记职责，警钟常鸣，严于律己，遵纪守法、诚实守信。

四、严格选人用人标准程序

2017年，委党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，在提拔、调整、任用干部过程中，落实了考察对象个人重大事项报告、研究干部任免事项主要负责人末位发言、任前公示、考察预告、任职试用、任前廉政谈话等制度，做到不省略程序、不违反程序、不变通程序。在配合组织部完成市管干部的选拔任用调整、安排干部挂职锻炼、组织干部参加各类培训、干部个人有关事项的随机抽查和重点抽查等工作中，没有发生违反规定、违反纪律的现象。对党员干部的使用管理情况进行监督。在机关招考公务员、直属单位干部竞岗、竞聘过程中，均由委纪委全程参与监督，做到了公平、公正、公开，没有发生违规违纪现象。

五、认真抓好问题整改措施落实

2017年，我委向社会公开承诺整改事项共6件，整改时限是到年底前完成。从目前情况看，均已完成，效果也比较好。问题一：进一步加大经信工作有关政策法规的宣传力度，扩大政策法规的知晓面。针对问题，我们利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博、宣传栏、宣传册、经信委网站及时宣传经信工作的方针政策，为通过走访企业、到企业调研等方式为企业解读有关政策规定，不仅扩大了宣传面，也为企业解决了很大困难和问题。问题二：进一步落实国家、省、市对中小企业的扶持政策，使更多的中小企业走出困境。我们一是强化“两创”政策落实。选树创业创新示范典型，努力打造富有泉城特色的“两创”城市示范。二是突出抓好创业兴业，打造一批小微企业发展载体，引导企业走“个转企、小升规、规改股、股上市”的成长通道。三是强化服务载体建设。新命名10家服务平台，服务中小微企业超过了15000家以上。问题三：进一步转变工作作风，端正服务态度，提高办事效率。我们的做法：一是加强党风廉政建设，进一步加强党员干部特别是党员领导干部自身建设，做到廉洁勤政。二是加强机关工作秩序建设，下发了机关工作规则，完善了机关工作制度。三是加强个人职业修养，抓好社会主义核心价值观教育，开展职业道德、社会公德教育。通过开展道德讲堂活动使广大干部职工身心受到了教育和引导。问题四：进一步规范技改项目备案审批流程，落实首问负责制，提高办事效率。一是进一步树立服务意识，提高办事效率，保证工作质量；二是进一步完善与审批大厅综合受理窗口的对接工作，今年11月技改项目备案核准已进入新的审批系统。问题五：进一步规范中小企业公共服务有关规定，杜绝乱收费现象。此问题我们责成中小企业服务中心整改。该单位为公益一类事业单位，经费来源为财政拨款，不存在收费项目，也不存在乱收费问题。通过此事，该单位将继续完善相关管理办法，加强对合作服务机构的考核管理，杜绝出现其他服务机构乱收费现象。问题六：妥善解决12345转办的委系统职工反映的有关民生问题，确保系统内部和谐稳定。此问题委办公室已与本人接触沟通，确保了稳定工作。

六、扎实抓好机关作风建设

一是对落实中央八项规定，持续纠正“四风”情况进行检查。春节前，对委机关考勤管理、请销假制度、工作纪律等落实情况进行检查。二是对贯彻落实两节期间《通知》精神进行检查。委党委对“两节”期间贯彻落实中央八项规定精神，纠正节日期间各种不正之风通知下发后，为确保通知精神落到实处，春节前夕，委纪委监察室采取抽查的方式，对直属单位落实《通知》情况进行了检查。三是做好信访稳定工作。2017年，委党委认真贯彻国家《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《山东省信访条例》，强化领导责任，实行党政第一责任人总负责制，其他领导“一岗双责”，认真处理各项遗留问题，截止10月31日,信访处处理群众来信33 封，办结率达到100%。其中办理转办信 件,网上信件 封，12345转办件 件。接群众集体访和个访15 起，110人次。委领导亲自接访8次，与上访人员沟通对话10多次，妥善处理了人民群众反映的实际困难和问题。委纪委监察室共接待来访、转办信访件34件，全部办结。立案2起，2人受到党内警告处分。

七、充分发挥领导表率作用。一是党委班子成员自觉廉洁从政。党委主要负责同志能够做到严于律已，作好表率，廉洁自律，遵纪守法，自觉接受监督。其他党委成员，认真落实“一岗双责”，敢于担当，能自觉对职责范围内的各项工作负责，自觉置于组织和群众监督之中。二是做好支持保障工作。党委在党风廉政建设的宣传教育、党员干部常态化管理、信访件的受理与处理、廉政风险防控、查办违纪案件等方面，都给予了充分的支持和保障。三是支持纪委参与重要工作和重大项目的全程监督，特别是在全市打造“四个中心”任务中，经信委负责牵头及协办任务的进展情况、廉洁勤政情况及时进行督查，使各项重点工作和重要任务都在监督之中。

回顾去年的工作，虽然我们在落实从严治党主体责任方面做了一些工作、取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求还有一定差距：部分党员领导干部对落实从严治党主体责任的重要性、必要性的认识有待进一步提高；个别党员领导干部对新形势下反腐倡廉的工作特点、规律和发展趋势的研究有待进一步加强；反腐倡廉宣传教育形式、工作措施落实和重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险防控还有待一步加强。2018年，委党委将针对存在的问题和不足，不断加强教育，进一步增强党员干部的责任感、使命感；不断加强管理和监督，进一步增强党员干部的主动性和自觉性；不断加强警示教育，进一步增强党员干部的抵御能力，使经信系统的反腐倡廉工作有新突破，取得新成绩。

第四篇：区经信局工作要点

区经信局工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。为认真扎实地做好全区经信工作，保持工业经济平稳较快发展，实现**老工业区振兴，特制订《**区经济和信息化局2013年工作要点》。

2013年全区经信工作的指导思想：全面贯彻党的十八大精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，紧紧围绕活力**、魅力山城的总体奋斗目标，着力稳增长、抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗，努力推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，努力保持工业经济平稳较快发展，加快推进老工业区振兴步伐。

2013年全区经信工作主要预期目标：全区规模以上工业企业增加值力争增长11.5%，销售收入、利润、利税增长13%以上；规模以上工业固定资产投资增长30%；万元GDp能耗控制在规定目标以内；安全生产无重大事故。

一、加强调度分析，保持工业经济平稳较快发展

1、突出抓好经济运行。充分发挥工业经济运行指挥部的作用，进一步完善我区工业企业预警监测系统，建立健全与优势企业之间的信息沟通渠道，强化对重点行业、重点企业、重点产品的调度与分析预测，及时把握企业产销形势、价格波动、效益变化等情况，及时发现和解决经济运行中的突出问题，推动低位运行的行业与企业尽快回升。

2、加强生产要素保障。做好煤电油运综合协调，提高保障能力。加强电煤储运调度，保障运输渠道畅通，确保电煤库存保持在安全合理水平。加强成品油管理，及时把握供应和价格动态，加强生产和调运，保障成品油市场供应稳定。

3、加强重点优势企业的培育扶持。继续实施大企业集团发展战略，组织企业做好市“百强企业”和“创新成长型企业”的申报评选工作；做好2013区50户重点优势企业评选认定工作，并纳入网上直报系统。对市百强企业、市创新成长型企业、区50户重点优势企业加强调度，进一步规范部分重点企业旬报、快报、月报、专项报告等运行分析，及时了解企业发展情况，帮助企业协调解决发展中遇到的问题。

4、强化资金协调保障。认真分析上级出台的各项宏观经济政策，积极帮助符合规定的企业争取政策支持。加大招商引资力度，切实加强重大招商项目的策划、推进与推动工作，采取多种形式推动银企联手，主动向银行推荐重点项目和重点企业，及时协调银行增加信贷投放，保障重点项目与优势企业的资金需求。

5、做好禁化武履约工作。协助我区监控化学品企业做好数据公布工作；督促相关企业整改好2012年换证、考核检查出的问题；督促企业按照国际禁化武组织的核查程序进行自查，做好迎接国际禁化武组织核查的准备。

6、做好现代物流业、新能源汽车产业、船舶配套产业、军民结合等的发展推动工作。策划实施一批重点物流项目，积极推进制造业和物流业有机融合、联动发展。重点培育一批收入过亿元的大企业、强企业。加快新能源汽车、船舶配套产业等新兴产业的规划发展及推动工作。

7、强化电力生产供应保障。加强日常电力运行监测、调度，根据电力运行分析和全市电网条件，认真组织好电力迎峰度夏（冬）各项工作。做好电力调度上岗证培训及证件核发工作。建立健全电力需求侧管理长效机制。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣传贯彻，加强执法体系建设，有序开展电力行政执法工作，确保电网安全稳定运行。

8、强化企业安全生产监管。深入开展“安全生产基层基础提升年”活动。抓企业主体责任落实，开展日常安全检查，检查企业安全管理、安全教育、安全标准执行等情况。加大春节等重大节假日和汛期、冬季等重点时段安全管理，坚决杜绝“三违”、“四超”行为发生。进一步加强民爆器材生产经销企业安全监管工作。继续开展专项整顿活动，深化隐患排查治理，果断解决苗头性问题。夯实企业安全基础，确保全年无安全事故发生。

9、积极做好铁路道口管理和公路“三乱”治理工作。积极推进“四个一批”项目实施，确保公路铁路道口畅通，加大监督检查工作力度，及时排查隐患，确保道口安全。认真组织参加公路“三乱”督查活动，及时查处“三乱”案件，并严格落实责任追究。

二、突出项目建设，推进工业结构转型升级

1、抓好工业重点项目建设。突出抓好年产3000万米新型面料及配套10万锭高档纺纱、高超特大型真空泵成套设备、粉末冶金机械零部件、蓝宝石晶体、预应力钢筒混凝土管等重点项目建设，推动项目早落地、早投产、早达效。全力推进列入省千项、市百项、重点产业振兴和结构调整类项目、产业链关键项目和全区的117项重点工业项目建设。对项目建设进度按季度调度统计分析，并及时通报全区。

2、加强项目策划和储备。坚持把项目策划摆在更重要的位置，结合我区“十二五”规划产业布局，围绕优势主导产业做大做强、新兴产业培植壮大，积极跟踪国内外先进技术，加大招商引资引智，策划引进一批促进财政增收、有重大产业核心竞争力的大项目、好项目。构建工业项目储备库，实现各级重点项目全部入库管理，不断增强重大项目策划贮备能力。

3、加大技术改造力度。依托87项工业技改项目的建设，实施新一轮技术改造计划，分解落实技改目标。积极利用高新技术和先进使用技术改造提升传统产业，以增量优化带动存量调整，以先进产能替代落后产能，拉长产业链条，完善产业体系，推动传统主导产业向高端高效高质发展。

4、抓好对上争取。深入研究、用足用好各类政策资源，找准切入点和结合点，积极与上级部门做好对接和沟通，帮助企业对上争取各类资金支持。继续做好技术改造项目备案和进口设备免税管理工作。

5、抓好新区工业区和老城工业区建设。进一步提升产业集约发展水平，全面加快新区工业区和老城工业区建设完善发展规划，引导核心区内企业按照规划要求向新区工业区和老城工业区转移，通过企业搬迁，促进企业产品层次、装备水平、创新能力和企业管理乃至经营理念的更新换代，促进企业规模和市场竞争力的快速提升。明确功能定位，科学配置资源要素和布局产业项目，加快基础设施及公共服务、物流、节能环保等配套工程建设，着力打造产业发展集聚区和经济发展的强力引擎。

6、进一步强化企业自主创新。进一步增强自主创新支撑力，引导企业加大投入，支持企业创建创新载体，继续鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心，重点培育一批省级、市级技术中心。力争新增省级技术中心1家，市级技术中心4家。鼓励企业积极申报各级技术创新项目计划，加强技术创新项目调度管理。瞄准重点科研院所和大专院校，深化产学研结合，积极开展技术攻关，实现科技与产业的有效融合。

7、进一步推进两化融合建设。继续挖掘和培育一批两化融合典型企业，选择出符合国家产业政策、投资规模大、带动能力强、具有高新技术含量的两化融合重点项目。对项目建设进度实行动态管理，按时调度，及时发现项目建设中存在的问题，并帮助企业解决，促进项目的顺利推进。

三、深化企业改革改制，加强企业管理，不断提升企业整体素质

1、抓好存量盘活工作。对存量盘活工作继续实行目标责任制，加快盘活进度，具体抓好电机厂、山东电泵、博陶老厂区万宝公司开发、无线电八厂、力航化工、福陶、电瓷厂等企业的资产盘活。2013年力争盘活存量资产5000万元。

2、抓好破产清算、终结工作。继续抓好电机厂与山东电泵两户大企业破产清算工作。妥善依法解决电瓷厂等破产企业抵押、担保等问题，做好缸套厂、工业布、低压、群利等破产企业变现分配工作。继续抓好破产企业变现分配和终结工作。重点抓好美琉、三菱、色釉料、电表、环保、造纸等企业的破产终结工作。2013年争取终结5户破产企业。

3、妥善解决老企业历史遗留问题。督促指导各破产清算组，妥善解决好老工伤、在职遗属、离休人员、档案移交、宿舍及其水电管理、党员组织关系转移等历史遗留问题，力争干净彻底，不留尾巴。协调有关改制企业及破产重组企业，办理好工业用地及房产过户手续。

4、认真抓好企业管理工作。开展“管理创新驱动年”活动，重点推行精益管理、六西格玛管理、6S现场管理等先进管理模式，引导企业强化管理创新，优化工艺流程，深入挖潜增效，降低生产成本，以精细化管理提升企业效益，增强抵御风险能力，不断提高企业基础管理水平。

5、抓好企业家队伍建设。实施“企业家素质能力提升工程”，积极参加上级组织的项目管理、资本运营、供应链管理等专题培训。鼓励企业培养引进一批专业技术人才、产业领军人物、科研及管理团队，着力造就一支懂经营管理、具有战略眼光和开拓精神的企业家队伍，为企业发展提供智力支撑和人才保障。

四、全面推进节能减排，确保全面完成节能目标

1、健全完善节能降耗长效机制。一是严格落实目标责任，强化目标考核奖惩，对节能目标责任考核，实行“一票否决”制。二是严格节能执法监察，加强节能监察法制建设，保证节能监察工作规范、有序、顺利地开展。三是落实政策激励措施。加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金及省、市节能减排专项资金项目的争取力度，进一步完善节能减排奖励和激励政策，落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。

2、抓好节能宣传和培训，健全信息系统建设。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，积极为节能工作营造良好氛围。完成节能信息系统能耗数据报送、审核、统计分析、资源管理、预警预案、分析报告的功能开发并运行。到2013年底，全面完成年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作，形成月度信息报告。基本完成年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作。

3、抓好能源消费总量控制。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛。强化对固定资产投资项目的节能评估和审查，将固定资产投资项目节能评估审查作为投资项目审批、核准的前置条件，作为备案项目开工建设的前置条件。合理控制能源消费总量。建立完善能耗强度与能耗总量相结合的科学化、常态化节能预警调控制度，并及时预警调控。按照产业结构调整指导意见和指导目录要求，实施综合性配套政策措施，调整过剩产能，严格控制排放总量，继续加大落后产能淘汰力度，全面完成上级下达的淘汰落后产能任务。

4、抓好节能重点项目建设。筛选公布**区2013年节能重点项目，给予财政资金扶持。加强对项目的调度和落实，推动项目尽快达产达效，力争实现节能量20万吨标准煤以上。实施合同能源管理推进工程。组织参加合同能源管理合作交流会，培育和建设合同能源管理示范项目，加快推进合同能源管理项目实施，引导企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造。

5、抓好重点领域节能。依法加强年耗能万吨标准煤以上重点用能单位节能管理，开展企业节能低碳行动。实行能源审计，组织企业开展能效对标活动。对节能低碳行动企业开展节能目标责任考核，公布考核结果。推进公共机构、农村和商贸领域节能。进一步抓好公共机构节能管理，建立完善公共机构能耗定额管理制度，加强节能监管体系建设。

6、加快发展循环经济。按照重点行业清洁生产技术推行方案，推广清洁生产技术和工艺，推选优秀企业和项目进入全市清洁生产先进单位和优秀清洁生产方案，发挥带动作用，全面推行清洁生产。大力推广应用资源综合利用技术，引导、扶持企业开展资源综合利用，大力落实国家扶持政策，引导企业和能人综合开发利用本地资源，变废为宝，实现效益和环境的统一。进一步推进清洁生产示范工程建设。

五、全力做好系统信访稳定工作，保持系统和谐稳定

1、扎实做好初信初访办理工作。一是规范信访受理工作。对待来访者要热情接待，耐心倾听，充分了解来访人反映问题，做好登记并详细告知信访人信访工作程序；二是及时将信访人反映问题汇报相关领导并转至企业；三是实施专人跟踪督办，提高办理效率及工作质量。确保实现“来信不变来访，初访不变重访，个访不变集体访，集体访不变群体性事件”的工作目标。四是确保各级两会期间及重大节日期间经信系统的和谐稳定。

2、抓好矛盾纠纷排查工作。加大对正常生产企业矛盾纠纷排查力度。对破产关门但未变现企业进行调研，了解这些企业现状、债务、职工情况以及目前破产变现进展情况，对正常生产企业，确保挂包领导、责任人包案到位，及时了解企业实际情况，分析潜在矛盾纠纷，确保做到提早预防、尽早化解。

3、继续加大信访老案积案办理力度。认真总结以往办理老案积案工作经验，将行之有效的方法加以广泛运用，同时积极探索新思路、新方法、新举措，力争今年老案积案办理工作有更大的突破。

4、抓好社会稳定风险评估工作。切实推进社会稳定风险评估工作。做好企业发展过程中重大事项的社会稳定风险评估、破产企业分配方案的社会稳定风险评估以及关系到职工利益的相关政策的出台、变更等事项的社会稳定风险评估。

5、充分发挥法律顾问的作用。充分利用法律顾问作为专业法律人士，掌握着丰富的法律知识，且具有独立的社会中介地位和相对客观的立场，给上访人以信任感，积极协调律师参与信访接待，给予上访群众正确的法律法规帮助，使群众懂得如何用法律武器保护自己的合法权益。

六、切实加强机关自身建设，提升服务能力和水平

1、加强机关作风建设。继续深入开展创先争优活动，加强机关效能建设。牢固树立“为企业服务不讲条件，为基层服务不带私心”的理念，强化服务和协调意识，继续实行企业联系挂包制度，帮助企业解决实际困难。切实提高行政效能，全面推行首问负责制、服务承诺、限时办结、政务公开等制度，建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的工作机制。严格落实局各项规章制度，切实转变工作作风。加强对重点工作、重点项目的督促检查，强化目标，落实责任，保证区委、区政府、市经信委部署的各项工作落实到位。

2、坚持机关干部学习培训。深入学习贯彻党的十八大精神，密切关注、准确把握宏观经济政策变化，牢牢把握工作的主动权，把学习的着眼点放到研究和解决实际问题上来。按照学习制度，制定学习方案，确保集中学习有序有效。学习内容根据工作需要，分为通学和专学两块。通学内容包括宪法、选举法、行政法、刑法、破产法、劳动法、公司法、审计法等。专学内容包括与各科室业务相关的法律法规、专业知识等。对规定的通学和专学内容，做到基本熟悉和掌握。

3、加强依法行政工作。深入推进法治机关建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，严肃查处各类违法违纪案件。依托局行政许可科，梳理局行政许可事项，协调科室业务，按照“两集中、两到位”要求进驻审批大厅。加强对法律、法规以及业务知识的学习培训，严格执法程序，提高依法行政工作水平。

4、提升政务工作水平。一是提高办文、办会工作水平。抓综合文字能力提升，确保起草的文稿和办理的公文层次清楚，文字通顺，表达准确，并符合公文的规范。抓公文处理规范化提升，严格把好行文关、审签会签关、法律政策关、文字和体例格式关，使公文处理进一步规范化、制度化。抓会议组织质量提升，以节俭、高效的原则筹办各类会议，保证会议质量。二是提高信息宣传及网络管理工作水平。充分利用好新闻媒体，加强对我局特色、重点工作的宣传。加强政府政务内网的维护，及时更新据相关信息。提高信息采编质量，做到准确、及时、高效报送政务信息。加强局内网络管理和利用，力争今年实现全局办公自动化，逐步实现无纸化办公。三是提高档案管理工作水平。及时调整档案管理工作领导小组，强化档案管理，加强档案管理人员业务培训，根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档，确保各类文件无漏缺，无泄密现象发生。加强档案室标准化管理，积极争创二级档案室。

第五篇：兖州市经信局普法工作

兖州市经信局“五五”普法工作总结

“五五普法”工作开展以来，经信局党委普法工作始终以科学发展观为统领，从依法行政的高度出发，紧紧围绕上级部门“五五”普法总体规划所明确的目标要求，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，推进依法行政，开展普法教育宣传，创建和谐企业，较好地完成了五五普法任务。现将局机关“五五普法”工作进展情况总结如下。

一、领导重视，组织机构健全

领导重视“五五”普法工作是抓好“五五”普法工作的关键，是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作，局机关成立了“五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解。在局领导小组的领导下，以及普法小组办公室成员的共同努力下，依照市普法办有关“五五”普法文件精神对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的“五五”普法工作普法规划，按照普法工作要求，定期召开普法小组领导会议，做到有安排、有布署，严格按照上级部门及普法办的要求，切实做好各项工作，为局党委“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织

保障。

二、采取多种形式营造“五五”普法学习氛围

在“五五”普法知识的学习过程中，局领导小组依据年

初制定的“五五”普法工作计划，在上级部门和市普法办的指导下，组织了形式多样的法制宣传活动。

以科学发展观活动为契机，学法促发展。按照中央企业

学习落实科学发展观活动的要求，局机关在全面部署学习活

动的同时，将学法普法融入到科学发展活动中，力争以学法、用法、守法促进机关和企业和谐有序发展，实现以人为本，全面协调可持续发展的目标。

三、认真贯彻落实各项工作，保证普法工作有序推进

局机关在“五五”普法落实工作方面，主要采取狠抓制

度落实和学习任务落实两个方面，促进了“五五”普法工作的全面发展。

征订各种学习资料，指导机关干部职工学法懂法。积极

购买《公司法》、《破产法》等有关业务工作的法律法规，并

要求广大干部职工以自学为主，并定期以会议形式组织指导

性的学习，在局机关内部营造了浓厚的学法氛围。通过学习

活动，广大员工不但增强了法律意识，而且能自觉维护自身的合法权益，培养了用法律手段解决实际问题的能力。

组织员工参加普法考试。根据市普法办统一部署，每年

组织局副科级以上领导干部学习有关法律法规，并参加市普

法办组织的统一考试，情况良好，效果显著，在一定程度上

提高了法律意识和素质。

同时，局机关十分注重对节能减排和循环经济方面的知

识的学习和应用，利用“三下乡”活动和“节能工作宣传周”

活动的开展，做好“五五”普法工作。每年，我们都利用开

展“三下乡”活动和“节能工作宣传周”活动的契机，到农

村、到街头社区，宣传企业法、节能减排的有关法律法规，在普通老百姓中宣传推广有关的法律法规，取得了良好的效

果。

四、普法工作存在的问题

“五五”普法的五年工作中，我们发现仍存在一些问题，例如普法工作多以书面宣传为主，内容丰富、形式多样的活

动较少。长期以来，传统的普法形式往往采取张贴宣传挂图、撰写宣传板报、悬挂条幅等形式，基本上属于平面宣传，缺

乏立体感，宣传效果的优劣往往取决于阅读者，而我们的宣

传对象大多数是普通百姓，主动学习的积极性实为有限，这

就使得普法工作常常陷入被动局面。通过以上分析，今后普

法宣传活动应该多采取参与式活动，如公开讲座、互动问答

等。

总的来讲，五年中，局机关在上级部门和市普法办的正

确领导下，和在公司普法领导小组的带领下，“五五”普法

工作取得了一定的成绩，但也存在不足之处，在今后的“五

五”普法工作中，局机关将以十七大精神为指导，全面贯彻

落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，在狠抓职工应用法律

手段解决现实问题上下功夫，在培养真才实学方面下功夫，在创造大规模的学习活动上下功夫。为提高机关职工整体学

法、懂法意识，全面提升局机关干部职工依法解决实际问题的能力而努力奋斗，为社会创造良好的法制环境而努力奋

斗，为创建和谐企业、和谐社会做出新的贡献。

2011年7月11日