宁武县经信局食品安全责任监督工作实施方案

第一篇：宁武县经信局食品安全责任监督工作实施方案

宁武县经信局食品安全责任监督工作实施方案

2012-03-15 09:15文章来源：宁武县经信局

文章类型：原创内容分类：其它

为全面贯彻落实全市食品安全责任监督工作会议精神，按照《忻州市纪委监察局关于开展食品安全责任监督工作的实施方案》,结合我局实际，就近期食品安全责任监督工作制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观,不断加大食品安全专项整治力度，通过采取有力措施，整合监管力量，在全面推动食品安全工作的基础上，创建活动有效开展，营造诚信经营、放心消费的食品市场环境，提升酒、肉食品安全监管水平，为全县人民群众吃上放心肉喝上放心酒提供保障。

二、工作内容及任务

摸清监管企业底数,明确责任主体,制定业务培训方案，认真组织开展食品安全专项整治等情况，建立日常监管工作制度。

三、时间安排

（一）调查摸底阶段。3月10日前，对辖区内酒类经营户、肉类经营户做好摸底登记工作，同时督促酒类经营户建立台账，强化食品安全责任意识。

（二）教育业务培训阶段。3月20日前，组织辖区内酒类、肉类经营户进行一次业务培训，贯彻落实相关文件精神，明确监管任务，签订责任状，强化责任意识。

（三）整改督导阶段。3月20日后为整改督导阶段，各负责督股室按照分工，对所辖监管单位逐一进行监督检查，对存在的问题逐一进行整改。要求企业悬挂包含市、县、乡三级食品安全监管责任人的告示牌。

四、工作要求

（一）加强组织领导。进一步提高对酒、肉品市场监管工作的认识，加强组织领导，明确工作重点，落实工作责任制，分解目标任务，各司其职，各负其责，密切配合，共同将这一创建活动做好。

（二）强化监督，突出重点。突出监管重点，落实监管措施,创新监管机制,提高监管水平,推进我县食品安全监管工作向纵深发展，营造安全和谐的消费环境。加强日常监督管理。对全县有证经营户进行规范、引导、整治，使其达到布局合理、经营规范、卫生安全、资料齐全的要求；对未按要求进行整改的要严肃依法查处，对无证经营者会同工商、公安、执法等有关部门坚决予以取缔。

（三）强化社会和舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，采取多种形式普及食品安全法律法规和质量安全知识，形成企业、市民广泛参与的社会监督机制。

第二篇：市经信局社会治安综合治理联系点工作实施方案

市经信局社会治安综合治理联系点工作实施方案

根据市综治委《关于建立综治委成员单位联系点工作制度的通知》（韶综治委„2010‟12号）的通知要求，我局挂钩联系乐昌市坪石镇。为充分发挥我局在社会治安综合治理工作中的职能作用，现制定我局社会治安综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观；加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安坪石。

二、组织机构

成立局社会治安综合治理联系点专责小组，组长由局党组书记、局长刘德泉同志担任，副组长由纪检组长黄镇伟担任，局属各科室（局）负责人为小组成员。日常工作由人事监察科负责，裴惠珍担任联络员，做好与市综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，会同当地开展综治工作调研，帮助联系点做好社会治安状况评估，向当地党委、政府提出加强社会治安综合治理工作的意见和建议。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳中心（工作站）建设；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向市综治委汇报联系点综治工作开展情况。

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，到联系点听取对“创建平安区”工作的意见和建议，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）按照建立和完善以基层党组织为核心、以居委会自治组织为基础、以基层综治（政法）组织为骨干的社会治安综合治理网络的工作要求，帮助健全党支部、街道综治办公室等基层组织，提高工作能力。

（五）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（六）及时向市综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

（七）提高技术防范手段。鼓励联系点加强对重点要害部门的管理，引进先进电子监控管理设施，逐步建立科技防范网络系统。

五、工作要求

局综治联系点专责小组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（二）每季度至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报本季度工作，部署下季度工作。每年年底向市综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（三）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第三篇：经信局工作总结及工作打算

经信局工作总结及工作打算

今年以来，面对经济下行压力，县经信局深入贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求，加快推进工业结构调整和转型升级，深入开展“企业服务年”活动，积极协调企业运行遇到的困难和问题，有力的促进了全县经济持续健康发展。

一、2015年主要工作

工业生产运行平稳。1-10月，累计实现工业增加值142.3亿元，同比增长13.7%；实现产品销售收入696.1亿元，增长9.49%；实现利税68.58亿元，增长0.92%；实现利润38.55亿元，增长2.43%。

全力做好项目调度管理。德宝路年产20万吨年异丁烷脱氢等12个项目列入2015年全省企业重点技术改造项目导向计划；天鼎丰非织造布等14个项目列入2015年全市工业转型升级导向计划；全县35个重点工业项目中26个已开工建设，开工率74.3%。1-10月份，全县完成技改项目投资58.29亿元，同比增长23.4%。

认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来6个项目获上级扶持，到位资金748万元，完成任务的14.96%。海奥生物锅炉替代改造通过验收，预计100万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进行专项资金审计，确保使用合法合规，切实发挥扶持作用。

加快推进招商项目建设。海能仪器1、2号车间已完工投产，综合服务楼已投入使用，科研楼已完成主体，正在内、外装。素尔纤维1号车间正在做钢结构，2号车间地下基础完工。科顺建材围墙已建完，正在办理土地证、环评等手续。

积极推进技术创新体系建设。新增2家省级企业技术中心（亚明照明科技、瑞博龙），2家市级企业技术中心（海能仪器、欣博药物），目前全县拥有省、市级企业技术中心24家；有28个创新项目列入2015年省技术创新项目计划；索通发展与天津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学金”两项合作协议，并积极申报中国石油焦资源利用产业技术创新联盟，正进一步完善材料。

着力引导企业股份制改造。2015年我县企业股份制改造计划任务10家，目前1家企业完成注册登记（奥福环保科技），3家企业完成股改方案，3家企业已落实专业策划机构，3家企业正在积极与券商接洽。强化节能降耗。与25家重点用能企业签订节能目标责任书；3所基础教育学校共计60吨/天太阳能项目获批；协助对科信、海奥、县福利中心、恒丰纺织等企业进行项目审核验收；金秋棉业、天鼎丰通过清洁生产审核，全县通过清洁生产审核验收企业达28家；恒源石化获“省节能先进企业”荣誉，天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果”，并获5万元奖励；积极争创“省级节能环保产业基地”，正式申报材料已上报省经信委。

深入开展节能监察和电力执法。截至目前，累计审核黄标车淘汰手续861辆，淘汰7家企业落后用能设备64台（套）。相继开展了高危重点电力用户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、通讯公司“三线搭挂”改造等活动，会同安监等部门对6家高危化工企业实施了关停。积极开展“电力设施保护区内施工作业”审批工作，组织违章施工10余起，办理审批3起；帮助云石热电、恒利热电办理2015年发电计划增补事宜。

加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网大会，开展山东省企业两化融合整体性评估工作；天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点，全省共60家，全市5家；恒源石化、天鼎丰2名员工被授予“2015年山东省首席信息官”称号，全市共8人。

狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消防大队等部门，以企业安全生产责任体系落实、应急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违为重点，共检查全县12个乡镇（街道）辖区内工业企业78家，签订《安全生产目标责任书》78份，梳理排查隐患176处，汇总后反馈给乡镇（街道），督促辖区内工业企业整改。

二、2016年重点工作

积极适应新常态，把握新形势，抢抓“京津冀协同发展”、全省“一圈一带”等区域发展战略叠加机遇，加快推进工业转型发展步伐，多措并举全力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。

（一）围绕京津冀协同发展，夯实产业基础，提升承载能力。大力夯实产业基础，对现有优势产业链，从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强链”，围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”，找准重点发展的新兴产业进行“建链”，为承接产业转移增加对接点。2016年围绕石油化工、食品加工、纺织服装等传统产业优化升级，重点抓好恒源石化搬迁改造、桦超化工20万吨/年异丁烷、天安化工5万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、忠诚橡胶再生胶等项目；围绕生物医药、新能源、装备制造、新材料等新兴产业培育壮大，重点抓好天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动led球泡灯、灯具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。

（二）加快转型升级步伐，促进企业内涵发展。

认真落实《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》，做好全县化工生产企业的调查摸底工作，利用安全、环保、节能三个倒逼机制,推动化工企业“进区入园”，力克“化工围城”、“化工围村”等现象，加快全县化工产业转型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能环保、新材料等优势产业，适时组织成立产业协会，发挥桥梁纽带作用，促进企业互相协作、资源整合、抱团发展、合作共赢，促进各产业又好又快发展。引导企业提高装备水平，加快先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备的推广应用；支持重点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推动关键领域的技术装备达到国内领先水平；鼓励企业进精益制造，改进工艺流程，加强过程控制，提高制造水平，加快产品升级换代，提高产品技术含量和附加值。2016年争取8个项目列入全省企业重点技术改造项目导向计划，15个项目列入全市150个工业转型升级导向计划。

（三）实施“三个一百”战略，助力企业做大做强。

按照“三个一百”的培植要求，积极帮助企业制定个性化培植方案，重点培植，使之真正成为全县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程再造、资本运作等方式，加强技术创新、管理创新、和商业模式创新，在研发设计、生产制造、品牌经营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成核心竞争力。积极协调金融部门对“三个100”企业的支持力度，扩大贷款范围和放贷规模；引导建立健全现代企业管理制度，促进企业完善治理结构，推进企业股份制改造和上市融资，助力企业做大做强。力争到2020年，年主营业务收入过200亿元的企业达到1家，100-200亿元的1家，50-100亿元的2家，30-50亿元的4家。

（四）努力提高项目服务水平，创造优良外部环境。

一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投资项目在线审批监管平台”的相关规定，做好与“山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统”的衔接，指导企业做好项目核准、备案工作。对涉及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需重点监管的技改项目，按照上级要求严格把关。二是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度，指导企业完善手续，加强软硬件建设，做好项目储备，增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥福陶瓷等企业完善手续和落实贷款，做好2016年省工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴息等专项申报，重点做好天鼎丰1800万美元、港洋实业129万美元进口设备贴息资金的申报。争取2016年获扶持资金1000万元。三是做好项目的调度管理。对列入国家、省、市重点调度项目，及时了解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的问题，掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项目的监督管理，确保项目资金专款专用。

（五）大力招商引资，积极承接产业转移。

结合我县的产业结构调整和产业升级，依托海能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特纤等省会籍企业资源优势，围绕省会城市圈，积极搜索项目线索，加强联系，重点跟踪，加强产业链对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门窗、奥福环保等京津籍企业资源优势，围绕优势产业、特色产业进行链条式的结构扩大，进一步加大面向京津企业的招商引资力度，引进上下游产品或上下游配套生产经营企业，拉长拓宽产业链条，实现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业推介我县困难优质企业，支持盘活嫁接。加快恒源石化与央企合作，积极推进恒源石化搬迁改造，三至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟，加快绿色化工产业向千亿元级迈进，拓宽食品加工等产业链条，膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量，加快产业升级换代。2016年争取承接京津产业转移项目5个。

（六）加快研发创新体系建设，增加科技支撑力。深入实施“五个一工程”，通过“依托一所高校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个产业专利联盟”，积极组织企业参加“京津大院大所对接会”、“院士专家德州行”等重大科技合作活动，加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升，推动建立以企业为主体，产学研用相结合的协同创新体系，积极探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行创业等模式，有效吸引和集聚发达地区科技创新资源，促进科研与生产紧密结合，加快科技成果产业化。2016争创1-2家省级企业技术中心，3-4家市级企业技术中心，全年争取20个以上项目列入2016年山东省技术创新项目计划，争取5个以上技术创新项目通过省级鉴定验收。

（七）加强两化融合，提升信息化整体水平。

积极推动电信公司对通信基础设施全面升级，争取到2018年固定宽带家庭普及率超过60%，3g/4g移动电话人口普及率超过65%，基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施；大力实施“互联网+”产业，推动工业转型升级，培育经济增长新动力。加快实施智能制造、两化融合管理体系推广，促进制造业生产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变，推动产业结构向中高端迈进；分类推进骨干企业、小微企业开展电子商务，发展电子商务园区和跨境电子商务；积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项目，围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平台、智能路灯网系统三大核心内容建设，打造“绿色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑”。

（八）扎实推进节能降耗，提升生态承载力。

以培育壮大“省级循环经济示范园区”、加快创建“省级节能环保产业基地”为重点，积极推动德宝路余热综合利用、旭光得瑞20万吨/年节能环保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产业链延伸、亚明照明led灯具变压器生产等重点节能项目，发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、废气处理、空气净化等节能技术与设备，不断完善发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、环保助剂等节能环保产品，大力发展碳素制品、橡塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用，加强上下游产业的有效衔接，促进与周边产业的耦合共生，打造完善的节能环保产业链网。加快推行清洁生产，力争2016年底重点行业企业一半以上完成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系，建设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。

（九）加强落后设备淘汰，化解过剩产能。

一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构，推进节能减排，调整振兴传统产业的重要措施狠抓落实；二是不断加强对企业的宣传力度，通过深入企业，使企业认识到淘汰落后产能的重要意义，向企业解读淘汰落后产能政策，调动企业主动淘汰落后产能的积极性；三是严把政策关，吃透各级淘汰落后产能政策，认真摸底，不断排查，掌握我县工业企业中的落后产能与落后工艺，加强节能执法监察，严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设备，督促企业做好职工安置、转产、转型工作。

（十）维护企业稳定，打造良好经营环境。

对困难优质企业出现的各种矛盾，从抓早、抓小、抓苗头做起，做好职工稳定工作，落实相关救助政策，妥善处理遗留问题，切实减少不稳定因素。积极做好协调服务，配合解决困难企业银行贷款、债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合作奠定良好基础。

一、2015年工作情况

（一）参谋服务职责充分履行。一是抓规划计划编制。编制2015国民经济和社会发展计划（草案），科学测算全县gdp、固定资产投资、城镇居民可支配收入等各项经济社会发展指标。编制完成《xx县国家主体功能区试点示范方案》，目前已报国家发改委；配合省宏观院编制完成《xx县现代产业体系发展规划》；牵头起草县委关于全县“十三五”规划的《建议》及《说明》；编制完成《xx县“十三五”发展规划》初稿，目前，正在单位内部征求意见。二是抓经济运行分析。认真搞好上级政策信息的研究解读，及时汇报季度、半经济社会运行情况，为县委、县政府领导决策提供参考依据。认真搞好每季度的区域经济形势分析，上报市发改委，为上级部门宏观决策分析提供依据。三是积极做好全市科学发展综合考核迎查准备。按照2015全市科学发展综合考核的要求，对我局涉及的战略性投资考核等6项、405分的考核任务加强调度，加快推进，确保在全市考核中取得优异成绩。(二)固定资产投资管理有序推进。突出投资对增长的关键作用，统筹解决好谋划项目过程中存在的问题和矛盾，确保投资的稳定增长。一是搞好审批立项。承接好下放至县级的行政审批事项，进一步简化审批环节，提高审批效率。截止11月底，共审批投资项目227个，比去年同期增长了48.3%；审批项目总投资额近141亿元，比去年同期增长了81.6%。二是搞好重点项目服务调度。筛选提报2015年全市过亿元固定资产投资重点调度项目64个；筛选上报争取列入市“十三五”规划的重点建设项目15个，储备2016年-2018年计划建设项目154个。坚持按月调度、上报项目进展情况。三是做好过剩产能化解工作。调查产能过剩行业基本情况，形成xx县化解过剩产能工作自查情况并上报。每月调度化解过剩产能工作实施方案牵头事项进展情况。

（三）上级政策资金争取实现突破。一是积极做好对上、对口衔接，加强纵向联系和横向合作，会同财政、住建、教育、卫生、农林水牧等部门，提前编制上报各项专业规划，有针对性地开展各项工作。成功争取农业农村、社会事业等各类上级无偿资金项目19个，上级无偿资金8201万元。其中，争取2015年保障性安居工程配套基础设施建设项目资金5410万元，xx县技工学校学生宿舍楼项目资金1000万元，xx县大关初级中学建设学生宿舍楼项目资金400万元。二是努力做好省市级工程研究中心和工程实验室的储备、申报工作。储备省级工程实验室3个，市级工程实验室（研究中心）4个，已完成前期的申报材料准备工作。三是将我县在山东省重点生态功能区的基础上积极申报国家重点生态功能区。

（四）服务业全面健康发展。一是突出抓好重点项目建设，xx健康养老产业园、xx蒋峪古文化综合商贸区等24个项目被确定为市服务业发展重点投资项目，同时阳光爱德健康城等4个项目被确定为市服务业百个重点推进项目。二是积极做好XX市服务业创新团队申报工作。山东华良种业有限公司成功列入2015年XX市服务业创新团队名单。三是着力做好服务业发展情况监测调度和日常工作，依托市服务业四大载体监测平台，着力搞好了全市服务业重点项目投资进展月调度等工作。每月调度xx华兴、xx县恒丰小额贷款股份有限公司等15家企业、冶源镇等重点镇街和重点园区，按时上报“四大载体”发展数据。

（五）深化体制改革及综合配套改革扎实推进。明确经济体制改革领导小组责任，确保各项改革任务分解、落实到位。深入推进深化投融资体制改革、公务用车制度改革等重点改革事项。认真学习了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》内容，积极与市里沟通，了解上级政策，把握上级精神，扎实做好我县公务用车制度改革方案出台的前期准备工作。会同卫生、财政部门进一步做好医改各项工作，坚持医改情况月调度、季通报，每季度形成当季医改形势分析报告，探讨新情况、新问题以及难点问题，提出对策建议，确保医改各项工作稳步向前。

二、存在的问题

由于受国家宏观经济形势影响，单位职能多、人手少等方面的原因，全局还存在一些问题和不足：一是把握机遇，破解发展难题的能力还需进一步提升。思想解放程度还不够，对国家及省市政策的把握和利用还有待进一步提高，解决经济发展出现问题的办法还不够多。二是综合协调服务保障作用还需进一步加强。在经济运行分析、固定资产投资、项目建设等方面还需加强与各部门之间的沟通协调，保证各项经济指标的顺利完成。三是重大项目建设推进长效机制还需进一步创新和完善，调度的方式和手段不够灵活多样，项目跟踪和服务力度需进一步加强。

三、下步工作思路和重点

2016年，突出“五项重点”，全力服务全县经济社会平稳健康发展。(一)积极搞好上级政策研究解读。以党的十八届五中全会精神为指导，认真分析研究上级出台的各项政策信息,结合我县实际，搞好上级政策研究解读和规划编制。一是按季度进行全县经济形势分析，为县委县政府科学决策提供有效信息支持，科学编制2016年全县国民经济和社会发展计划（草案）。二是深入学习中央“十三五”规划的《建议》和《建议说明》，研深究透，找准方向，会同各有关部门继续全面做好我县“十三五”发展规划编制工作。三是扎实做好国家主体功能区试点示XX县建设工作，积极做好国家重点生态功能区的申报工作。

（二）努力做好固定资产投资和重大项目服务工作。一是做好重大项目的储备及推进工作。及时了解国家的投资方向和投资重点，选准选好项目，做好项目的前期工作，进一步完善国家重大建设项目库。积极申报高铁轨道板项目列入2016年省重点建设项目，协调推进抽水蓄能项目建设。二是严格执行产业政策，把好项目投资入口关，加快推进项目审批立项。三是立足工作实际，积极主动地开展工作，对固定资产投资项目、过剩产能化解工作做好调度分析和上报工作,继续做好战略性重点投资项目的考核工作。

（三）加强上级资源的争取工作。进一步加强向上对接力度，重点在生态保护、民生事业上下功夫。一是积极争取资金支持。会同农林水牧、文教卫计、住建、财政等部门，认真梳理，加强向上对接力度，力争实现年争取上级扶持资金过亿元。二是进一步向上对接，力争申报成功国家重点生态功能区，使我县在享受沂蒙革命老区、山东半岛蓝色经济区政策红利的基础上，实现国家级的“红蓝绿”三区叠加。

（四）大力推动服务业提速发展。充分发挥服务业办公室的职能，牵头协调好各部门，加强服务业项目调度、监督考核，扎实推进服务业繁荣发展。一是努力提升现代物流业，引导支持社会资金兴办物流项目，着力引进第三方物流企业，加快综合物流园区建设。二是努力拓展新兴服务业。加快发展会展经济，大力发展金融产业，规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态，不断提升现代服务业发展水平。三是落实服务业发展有关政策，用足用活并积极争取上级服务业发展引导资金，坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措。

（五）妥善搞好深化改革各项重点任务。进一步细化工作责任，明确专人，确保各项改革任务稳步推进。一是深入推进我县承担的国家级改革试点任务，全面做好国家主体功能区试点建设工作。二是积极稳妥做好公车改革工作，在前期工作的基础上，扎实做好全县党政机关及参公事业单位公车改革的后续工作；及时把握上级政策，认真学习上级关于事业单位公车改革的相关文件，按上级要求适时启动全县事业单位公车改革。三是牵头搞好我局承担的全县经济体制改革任务，努力营造良好的营商环境。四是深化医药卫生体制改革，继续加强医改工作成果调度、监测、分析，积极稳妥推进公立医院改革，增强改革实效。

第四篇：区经信局工作要点

区经信局工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。为认真扎实地做好全区经信工作，保持工业经济平稳较快发展，实现**老工业区振兴，特制订《**区经济和信息化局2013年工作要点》。

2013年全区经信工作的指导思想：全面贯彻党的十八大精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，紧紧围绕活力**、魅力山城的总体奋斗目标，着力稳增长、抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗，努力推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，努力保持工业经济平稳较快发展，加快推进老工业区振兴步伐。

2013年全区经信工作主要预期目标：全区规模以上工业企业增加值力争增长11.5%，销售收入、利润、利税增长13%以上；规模以上工业固定资产投资增长30%；万元GDp能耗控制在规定目标以内；安全生产无重大事故。

一、加强调度分析，保持工业经济平稳较快发展

1、突出抓好经济运行。充分发挥工业经济运行指挥部的作用，进一步完善我区工业企业预警监测系统，建立健全与优势企业之间的信息沟通渠道，强化对重点行业、重点企业、重点产品的调度与分析预测，及时把握企业产销形势、价格波动、效益变化等情况，及时发现和解决经济运行中的突出问题，推动低位运行的行业与企业尽快回升。

2、加强生产要素保障。做好煤电油运综合协调，提高保障能力。加强电煤储运调度，保障运输渠道畅通，确保电煤库存保持在安全合理水平。加强成品油管理，及时把握供应和价格动态，加强生产和调运，保障成品油市场供应稳定。

3、加强重点优势企业的培育扶持。继续实施大企业集团发展战略，组织企业做好市“百强企业”和“创新成长型企业”的申报评选工作；做好2013区50户重点优势企业评选认定工作，并纳入网上直报系统。对市百强企业、市创新成长型企业、区50户重点优势企业加强调度，进一步规范部分重点企业旬报、快报、月报、专项报告等运行分析，及时了解企业发展情况，帮助企业协调解决发展中遇到的问题。

4、强化资金协调保障。认真分析上级出台的各项宏观经济政策，积极帮助符合规定的企业争取政策支持。加大招商引资力度，切实加强重大招商项目的策划、推进与推动工作，采取多种形式推动银企联手，主动向银行推荐重点项目和重点企业，及时协调银行增加信贷投放，保障重点项目与优势企业的资金需求。

5、做好禁化武履约工作。协助我区监控化学品企业做好数据公布工作；督促相关企业整改好2012年换证、考核检查出的问题；督促企业按照国际禁化武组织的核查程序进行自查，做好迎接国际禁化武组织核查的准备。

6、做好现代物流业、新能源汽车产业、船舶配套产业、军民结合等的发展推动工作。策划实施一批重点物流项目，积极推进制造业和物流业有机融合、联动发展。重点培育一批收入过亿元的大企业、强企业。加快新能源汽车、船舶配套产业等新兴产业的规划发展及推动工作。

7、强化电力生产供应保障。加强日常电力运行监测、调度，根据电力运行分析和全市电网条件，认真组织好电力迎峰度夏（冬）各项工作。做好电力调度上岗证培训及证件核发工作。建立健全电力需求侧管理长效机制。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣传贯彻，加强执法体系建设，有序开展电力行政执法工作，确保电网安全稳定运行。

8、强化企业安全生产监管。深入开展“安全生产基层基础提升年”活动。抓企业主体责任落实，开展日常安全检查，检查企业安全管理、安全教育、安全标准执行等情况。加大春节等重大节假日和汛期、冬季等重点时段安全管理，坚决杜绝“三违”、“四超”行为发生。进一步加强民爆器材生产经销企业安全监管工作。继续开展专项整顿活动，深化隐患排查治理，果断解决苗头性问题。夯实企业安全基础，确保全年无安全事故发生。

9、积极做好铁路道口管理和公路“三乱”治理工作。积极推进“四个一批”项目实施，确保公路铁路道口畅通，加大监督检查工作力度，及时排查隐患，确保道口安全。认真组织参加公路“三乱”督查活动，及时查处“三乱”案件，并严格落实责任追究。

二、突出项目建设，推进工业结构转型升级

1、抓好工业重点项目建设。突出抓好年产3000万米新型面料及配套10万锭高档纺纱、高超特大型真空泵成套设备、粉末冶金机械零部件、蓝宝石晶体、预应力钢筒混凝土管等重点项目建设，推动项目早落地、早投产、早达效。全力推进列入省千项、市百项、重点产业振兴和结构调整类项目、产业链关键项目和全区的117项重点工业项目建设。对项目建设进度按季度调度统计分析，并及时通报全区。

2、加强项目策划和储备。坚持把项目策划摆在更重要的位置，结合我区“十二五”规划产业布局，围绕优势主导产业做大做强、新兴产业培植壮大，积极跟踪国内外先进技术，加大招商引资引智，策划引进一批促进财政增收、有重大产业核心竞争力的大项目、好项目。构建工业项目储备库，实现各级重点项目全部入库管理，不断增强重大项目策划贮备能力。

3、加大技术改造力度。依托87项工业技改项目的建设，实施新一轮技术改造计划，分解落实技改目标。积极利用高新技术和先进使用技术改造提升传统产业，以增量优化带动存量调整，以先进产能替代落后产能，拉长产业链条，完善产业体系，推动传统主导产业向高端高效高质发展。

4、抓好对上争取。深入研究、用足用好各类政策资源，找准切入点和结合点，积极与上级部门做好对接和沟通，帮助企业对上争取各类资金支持。继续做好技术改造项目备案和进口设备免税管理工作。

5、抓好新区工业区和老城工业区建设。进一步提升产业集约发展水平，全面加快新区工业区和老城工业区建设完善发展规划，引导核心区内企业按照规划要求向新区工业区和老城工业区转移，通过企业搬迁，促进企业产品层次、装备水平、创新能力和企业管理乃至经营理念的更新换代，促进企业规模和市场竞争力的快速提升。明确功能定位，科学配置资源要素和布局产业项目，加快基础设施及公共服务、物流、节能环保等配套工程建设，着力打造产业发展集聚区和经济发展的强力引擎。

6、进一步强化企业自主创新。进一步增强自主创新支撑力，引导企业加大投入，支持企业创建创新载体，继续鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心，重点培育一批省级、市级技术中心。力争新增省级技术中心1家，市级技术中心4家。鼓励企业积极申报各级技术创新项目计划，加强技术创新项目调度管理。瞄准重点科研院所和大专院校，深化产学研结合，积极开展技术攻关，实现科技与产业的有效融合。

7、进一步推进两化融合建设。继续挖掘和培育一批两化融合典型企业，选择出符合国家产业政策、投资规模大、带动能力强、具有高新技术含量的两化融合重点项目。对项目建设进度实行动态管理，按时调度，及时发现项目建设中存在的问题，并帮助企业解决，促进项目的顺利推进。

三、深化企业改革改制，加强企业管理，不断提升企业整体素质

1、抓好存量盘活工作。对存量盘活工作继续实行目标责任制，加快盘活进度，具体抓好电机厂、山东电泵、博陶老厂区万宝公司开发、无线电八厂、力航化工、福陶、电瓷厂等企业的资产盘活。2013年力争盘活存量资产5000万元。

2、抓好破产清算、终结工作。继续抓好电机厂与山东电泵两户大企业破产清算工作。妥善依法解决电瓷厂等破产企业抵押、担保等问题，做好缸套厂、工业布、低压、群利等破产企业变现分配工作。继续抓好破产企业变现分配和终结工作。重点抓好美琉、三菱、色釉料、电表、环保、造纸等企业的破产终结工作。2013年争取终结5户破产企业。

3、妥善解决老企业历史遗留问题。督促指导各破产清算组，妥善解决好老工伤、在职遗属、离休人员、档案移交、宿舍及其水电管理、党员组织关系转移等历史遗留问题，力争干净彻底，不留尾巴。协调有关改制企业及破产重组企业，办理好工业用地及房产过户手续。

4、认真抓好企业管理工作。开展“管理创新驱动年”活动，重点推行精益管理、六西格玛管理、6S现场管理等先进管理模式，引导企业强化管理创新，优化工艺流程，深入挖潜增效，降低生产成本，以精细化管理提升企业效益，增强抵御风险能力，不断提高企业基础管理水平。

5、抓好企业家队伍建设。实施“企业家素质能力提升工程”，积极参加上级组织的项目管理、资本运营、供应链管理等专题培训。鼓励企业培养引进一批专业技术人才、产业领军人物、科研及管理团队，着力造就一支懂经营管理、具有战略眼光和开拓精神的企业家队伍，为企业发展提供智力支撑和人才保障。

四、全面推进节能减排，确保全面完成节能目标

1、健全完善节能降耗长效机制。一是严格落实目标责任，强化目标考核奖惩，对节能目标责任考核，实行“一票否决”制。二是严格节能执法监察，加强节能监察法制建设，保证节能监察工作规范、有序、顺利地开展。三是落实政策激励措施。加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金及省、市节能减排专项资金项目的争取力度，进一步完善节能减排奖励和激励政策，落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。

2、抓好节能宣传和培训，健全信息系统建设。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，积极为节能工作营造良好氛围。完成节能信息系统能耗数据报送、审核、统计分析、资源管理、预警预案、分析报告的功能开发并运行。到2013年底，全面完成年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作，形成月度信息报告。基本完成年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作。

3、抓好能源消费总量控制。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛。强化对固定资产投资项目的节能评估和审查，将固定资产投资项目节能评估审查作为投资项目审批、核准的前置条件，作为备案项目开工建设的前置条件。合理控制能源消费总量。建立完善能耗强度与能耗总量相结合的科学化、常态化节能预警调控制度，并及时预警调控。按照产业结构调整指导意见和指导目录要求，实施综合性配套政策措施，调整过剩产能，严格控制排放总量，继续加大落后产能淘汰力度，全面完成上级下达的淘汰落后产能任务。

4、抓好节能重点项目建设。筛选公布**区2013年节能重点项目，给予财政资金扶持。加强对项目的调度和落实，推动项目尽快达产达效，力争实现节能量20万吨标准煤以上。实施合同能源管理推进工程。组织参加合同能源管理合作交流会，培育和建设合同能源管理示范项目，加快推进合同能源管理项目实施，引导企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造。

5、抓好重点领域节能。依法加强年耗能万吨标准煤以上重点用能单位节能管理，开展企业节能低碳行动。实行能源审计，组织企业开展能效对标活动。对节能低碳行动企业开展节能目标责任考核，公布考核结果。推进公共机构、农村和商贸领域节能。进一步抓好公共机构节能管理，建立完善公共机构能耗定额管理制度，加强节能监管体系建设。

6、加快发展循环经济。按照重点行业清洁生产技术推行方案，推广清洁生产技术和工艺，推选优秀企业和项目进入全市清洁生产先进单位和优秀清洁生产方案，发挥带动作用，全面推行清洁生产。大力推广应用资源综合利用技术，引导、扶持企业开展资源综合利用，大力落实国家扶持政策，引导企业和能人综合开发利用本地资源，变废为宝，实现效益和环境的统一。进一步推进清洁生产示范工程建设。

五、全力做好系统信访稳定工作，保持系统和谐稳定

1、扎实做好初信初访办理工作。一是规范信访受理工作。对待来访者要热情接待，耐心倾听，充分了解来访人反映问题，做好登记并详细告知信访人信访工作程序；二是及时将信访人反映问题汇报相关领导并转至企业；三是实施专人跟踪督办，提高办理效率及工作质量。确保实现“来信不变来访，初访不变重访，个访不变集体访，集体访不变群体性事件”的工作目标。四是确保各级两会期间及重大节日期间经信系统的和谐稳定。

2、抓好矛盾纠纷排查工作。加大对正常生产企业矛盾纠纷排查力度。对破产关门但未变现企业进行调研，了解这些企业现状、债务、职工情况以及目前破产变现进展情况，对正常生产企业，确保挂包领导、责任人包案到位，及时了解企业实际情况，分析潜在矛盾纠纷，确保做到提早预防、尽早化解。

3、继续加大信访老案积案办理力度。认真总结以往办理老案积案工作经验，将行之有效的方法加以广泛运用，同时积极探索新思路、新方法、新举措，力争今年老案积案办理工作有更大的突破。

4、抓好社会稳定风险评估工作。切实推进社会稳定风险评估工作。做好企业发展过程中重大事项的社会稳定风险评估、破产企业分配方案的社会稳定风险评估以及关系到职工利益的相关政策的出台、变更等事项的社会稳定风险评估。

5、充分发挥法律顾问的作用。充分利用法律顾问作为专业法律人士，掌握着丰富的法律知识，且具有独立的社会中介地位和相对客观的立场，给上访人以信任感，积极协调律师参与信访接待，给予上访群众正确的法律法规帮助，使群众懂得如何用法律武器保护自己的合法权益。

六、切实加强机关自身建设，提升服务能力和水平

1、加强机关作风建设。继续深入开展创先争优活动，加强机关效能建设。牢固树立“为企业服务不讲条件，为基层服务不带私心”的理念，强化服务和协调意识，继续实行企业联系挂包制度，帮助企业解决实际困难。切实提高行政效能，全面推行首问负责制、服务承诺、限时办结、政务公开等制度，建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的工作机制。严格落实局各项规章制度，切实转变工作作风。加强对重点工作、重点项目的督促检查，强化目标，落实责任，保证区委、区政府、市经信委部署的各项工作落实到位。

2、坚持机关干部学习培训。深入学习贯彻党的十八大精神，密切关注、准确把握宏观经济政策变化，牢牢把握工作的主动权，把学习的着眼点放到研究和解决实际问题上来。按照学习制度，制定学习方案，确保集中学习有序有效。学习内容根据工作需要，分为通学和专学两块。通学内容包括宪法、选举法、行政法、刑法、破产法、劳动法、公司法、审计法等。专学内容包括与各科室业务相关的法律法规、专业知识等。对规定的通学和专学内容，做到基本熟悉和掌握。

3、加强依法行政工作。深入推进法治机关建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，健全完善惩防体系建设，严肃查处各类违法违纪案件。依托局行政许可科，梳理局行政许可事项，协调科室业务，按照“两集中、两到位”要求进驻审批大厅。加强对法律、法规以及业务知识的学习培训，严格执法程序，提高依法行政工作水平。

4、提升政务工作水平。一是提高办文、办会工作水平。抓综合文字能力提升，确保起草的文稿和办理的公文层次清楚，文字通顺，表达准确，并符合公文的规范。抓公文处理规范化提升，严格把好行文关、审签会签关、法律政策关、文字和体例格式关，使公文处理进一步规范化、制度化。抓会议组织质量提升，以节俭、高效的原则筹办各类会议，保证会议质量。二是提高信息宣传及网络管理工作水平。充分利用好新闻媒体，加强对我局特色、重点工作的宣传。加强政府政务内网的维护，及时更新据相关信息。提高信息采编质量，做到准确、及时、高效报送政务信息。加强局内网络管理和利用，力争今年实现全局办公自动化，逐步实现无纸化办公。三是提高档案管理工作水平。及时调整档案管理工作领导小组，强化档案管理，加强档案管理人员业务培训，根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档，确保各类文件无漏缺，无泄密现象发生。加强档案室标准化管理，积极争创二级档案室。

第五篇：兖州市经信局普法工作

兖州市经信局“五五”普法工作总结

“五五普法”工作开展以来，经信局党委普法工作始终以科学发展观为统领，从依法行政的高度出发，紧紧围绕上级部门“五五”普法总体规划所明确的目标要求，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，推进依法行政，开展普法教育宣传，创建和谐企业，较好地完成了五五普法任务。现将局机关“五五普法”工作进展情况总结如下。

一、领导重视，组织机构健全

领导重视“五五”普法工作是抓好“五五”普法工作的关键，是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作，局机关成立了“五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解。在局领导小组的领导下，以及普法小组办公室成员的共同努力下，依照市普法办有关“五五”普法文件精神对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的“五五”普法工作普法规划，按照普法工作要求，定期召开普法小组领导会议，做到有安排、有布署，严格按照上级部门及普法办的要求，切实做好各项工作，为局党委“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织

保障。

二、采取多种形式营造“五五”普法学习氛围

在“五五”普法知识的学习过程中，局领导小组依据年

初制定的“五五”普法工作计划，在上级部门和市普法办的指导下，组织了形式多样的法制宣传活动。

以科学发展观活动为契机，学法促发展。按照中央企业

学习落实科学发展观活动的要求，局机关在全面部署学习活

动的同时，将学法普法融入到科学发展活动中，力争以学法、用法、守法促进机关和企业和谐有序发展，实现以人为本，全面协调可持续发展的目标。

三、认真贯彻落实各项工作，保证普法工作有序推进

局机关在“五五”普法落实工作方面，主要采取狠抓制

度落实和学习任务落实两个方面，促进了“五五”普法工作的全面发展。

征订各种学习资料，指导机关干部职工学法懂法。积极

购买《公司法》、《破产法》等有关业务工作的法律法规，并

要求广大干部职工以自学为主，并定期以会议形式组织指导

性的学习，在局机关内部营造了浓厚的学法氛围。通过学习

活动，广大员工不但增强了法律意识，而且能自觉维护自身的合法权益，培养了用法律手段解决实际问题的能力。

组织员工参加普法考试。根据市普法办统一部署，每年

组织局副科级以上领导干部学习有关法律法规，并参加市普

法办组织的统一考试，情况良好，效果显著，在一定程度上

提高了法律意识和素质。

同时，局机关十分注重对节能减排和循环经济方面的知

识的学习和应用，利用“三下乡”活动和“节能工作宣传周”

活动的开展，做好“五五”普法工作。每年，我们都利用开

展“三下乡”活动和“节能工作宣传周”活动的契机，到农

村、到街头社区，宣传企业法、节能减排的有关法律法规，在普通老百姓中宣传推广有关的法律法规，取得了良好的效

果。

四、普法工作存在的问题

“五五”普法的五年工作中，我们发现仍存在一些问题，例如普法工作多以书面宣传为主，内容丰富、形式多样的活

动较少。长期以来，传统的普法形式往往采取张贴宣传挂图、撰写宣传板报、悬挂条幅等形式，基本上属于平面宣传，缺

乏立体感，宣传效果的优劣往往取决于阅读者，而我们的宣

传对象大多数是普通百姓，主动学习的积极性实为有限，这

就使得普法工作常常陷入被动局面。通过以上分析，今后普

法宣传活动应该多采取参与式活动，如公开讲座、互动问答

等。

总的来讲，五年中，局机关在上级部门和市普法办的正

确领导下，和在公司普法领导小组的带领下，“五五”普法

工作取得了一定的成绩，但也存在不足之处，在今后的“五

五”普法工作中，局机关将以十七大精神为指导，全面贯彻

落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，在狠抓职工应用法律

手段解决现实问题上下功夫，在培养真才实学方面下功夫，在创造大规模的学习活动上下功夫。为提高机关职工整体学

法、懂法意识，全面提升局机关干部职工依法解决实际问题的能力而努力奋斗，为社会创造良好的法制环境而努力奋

斗，为创建和谐企业、和谐社会做出新的贡献。

2011年7月11日