第一篇:学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有感[大全]
【篇一】
严把选人用人关,做好干部选拔任用,是干部工作的内在要求,是从严治吏的重点,也是推动事业发展的前提。必须要深入贯彻各级组织部长会议精神,牢牢坚持好干部标准,坚决防止“带病提拔”,把事业的舞台留给那些政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
重规范、严执行,强化选人把关要“全过程”。规范的制度,既是对行为的指引,也是对权力的约束。中央修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,提供了选人用人的基本遵循。要在认真学习贯彻的基础上,进一步加强规范、完善流程,确保选拔任用程序更细致、要求更明确、权力更透明、责任更清晰。只有坚持在制度的轨道上前行,才能真正把那些不称职、不干净的人剔除出去,也才能真正识准人、用好人。
重考察、严分析,掌握人选情况要“全方位”。选好人用好人,首先要熟悉干部、了解干部。尤其对“生了病”的干部,必须明其“病灶”、知其“病因”,才能防止“带病提拔”。一方面,要十分重视任前考察工作,这是了解掌握干部情况最紧要的一环。考察要增加深度,抓住干部的行为特征,仔细甄别。实践证明,干部个人事项核查是发现“带病”的重要渠道。干部出现情况,不会仅仅在一朝一夕,组织上早了解、早掌握,不仅能早教育、早管理,而且能在动议之初就把“带病”人选排除在外。
重监督、严问责,查处违规用人要“零容忍”。从严选人用人,加大监督是保证。通过监督,及时发现和解决问题,铲除产生“带病提拔”的潜规则或工作漏洞,这对匡正选人风气具有治本的意义。坚持双向约谈制度,认真落实教育预防、谈心谈话、诫勉函询、干部任前征求意见等制度举措,及时发现和纠正干部身上出现的苗头性、倾向性问题。同时,对检查发现违反组织人事纪律的,实行“零容忍”,发现一起、查处一起,坚决不放过;
对倒查中发现存在失职渎职行为的,一查到底、问责到人,坚决不手软。
【篇二】
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。总则部分开宗明义提出了高素质干部的三大基本品质:“忠诚、干净、担当”,极具指导意义。各地区在对标这三大品质时,要深刻理解实际含义,用准干部选拔任用的这三个词。
忠诚,绝不是唯上、愚忠。所谓忠诚,就是忠于信仰,恪尽职守。作为新时代的领导干部,应树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻执行党的理论、路线、方针、政策,对于党、国家和人民绝对忠诚,而并不是对自己的上级无原则、无规矩地绝对服从。在现行的政治环境下仍存在愚忠现象,如下级为上级私下进行“利益输送”、干部为领导子弟“开后门”、亲信为领导犯罪“处理尾巴”等等,忠诚在某些干部心中的认知就是绝对服从领导、讨好领导、跟随领导而走入歧途。忠诚乃检视干部的第一标准,但用准“忠诚”这一标准需要更高站位、更加严谨、更多思考。
干净,绝不是无过错论。所谓干净,就是清清白白做人,坦坦荡荡做事。权力意味着价值和资源的控制,具有天然的诱惑性和腐蚀性特征。干净光明是每一位干部更难也是更需要坚守的底线,清廉自赏应是每一位公仆最起码也是最需要具备的修养,但是干净并不是无过错论。建立健全容错纠错机制,要严肃查处诬告陷害行为,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。干部在改革创新、干事创业中由于主观上的过失导致工作不能达到预期甚至造成一定损失,并没有违法违纪,应该合理容错纠错,予以充分考虑。把好“干净”这个准线,要深刻认识容错纠错之“错”的内涵。
担当,绝不能不择手段。所谓担当,就是勇于任职,敢于承担,“想干事,不怕事,能成事”。作为新时代的领导干部,既要有“鞠躬精粹、死而后已”的现身精神,也要有“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”的服务意识,但是担当并不是要不择手段的达到目标。有的人为了交上“漂亮”的政绩答卷,而不讲究方式方法,甚至不择手段,以致泥足深陷;
有的人为了展示“和谐”的城市环境,而不讲究规矩原则,甚至用非常手段保护“面子”,以致于怨声载道。设好“担当”这个门槛,要重成绩,更要重方法。
忠诚、干净和担当三者相辅相成,缺一不可。要深刻理解三个词语的内在含义,用好三个词语的标准体系,才能守住国家利益和人民福祉的高地。
【篇三】
近日,中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),为新时代做好干部选拔任用工作提供了基本遵循,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了制度保证,是今后一个时期干部工作的指南性文件。学习贯彻新修订的《干部任用条例》,关键要做到“领”字当先,突出思想引领,明确工作要领,增强干事本领,不断推动干部工作再上新台阶。
突出思想引领。党的十八大以来,一大批优秀领导干部脱颖而出,较好地适应了经济社会形势的发展要求。与此同时,也有部分干部为了一时“开心”而忘却党员“初心”,为了一时“省心”而惘顾后续“烦心”,把享乐放在前头,把吃苦丢在身后,把私利挂在心间,把群众扔在两边,放松了理论学习,淡化了理想信念,出现了思想滑坡,更有甚者走上了乱纪违法甚至犯罪的道路。究其原因,是思想引领的作用未能得到有效发挥。因此,要进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于干部工作的一系列新理念新思想新论断,始终把政治标准贯穿选拔任用干部的全过程,坚持从严思想教育、从严问题整治、从严作风整顿、从严纪律约束,努力铸就一支能力强、素质高、作风硬、敢担当、善作为的领导干部队伍。
明确工作要领。要找准工作重点,在“选、育、管、用”四个环节上下功夫,真正做到“人尽其才,才尽其用,人事相宜”。首先是严明选拔标准,坚持和加强党的领导、落实党管干部原则,进一步提高政治站位、突出政治标准、强化政治考察、严明政治纪律,切实增强选人的责任感和使命感。其次是落实教育培训,进一步加强理想信念和党性教育,完善培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍,切实推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化。再次是严格管理方式,既落实党章党规党纪要求,加强干部管理各环节的无缝衔接,做到“干部随管理成长、管理伴干部一生”,又从实际出发,综合用好教育、考核、监督等手段。最后是规范使用制度,树立和强化正确的用人导向,既让干部在多个岗位锻炼磨砺、增长才干,也要避免“混资历”“熬年限”情形出现。
增强干事本领。干部干部,“干”永远是第一位的。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上发表重要讲话时指出,“各级领导干部都要有本领不够的危机感”,正是从这样的战略高度出发,党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。新时代的领导干部要把学习当成伴随一生的大事来看、来做,在学习中淬炼干事创业的本领,在实践中磨砺担当作为的能力。要勇于跳出“舒适区”,富有探索精神和挑战精神,持之以恒提高工作本领。既要抓住马克思主义这个学习重点,也要根据具体工作内容拓展学习领域;
既要向书本学习,知党史、识国史,也要向实践学习,在为人民服务的第一线学习,在“三大攻坚战”的最前沿学习。有关部门也要充分运用各种渠道和方式,为领导干部干事创业搭建舞台、创造机会,完善干部容错纠错机制,激励新时代干部担当作为。
【篇四】
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。《干部任用条例》第二章选拔任用条件中的第五条明确要求,“(党政领导干部必须)廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,做到自重自省自警自励”。
“不受曰廉,不污曰洁”。廉洁,作为一种社会和个人价值取向,始终引领社会正向发展,引导干部良性追求。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》在对全体党员提出廉洁自律规范的同时,也特别要求作为“关键少数”的领导干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,这四个“廉洁”,犹如党政领导干部的四根“安全带”,紧紧系着领导干部的“身体”,保护着领导干部慎行慎为,走好“勤政路”。
廉洁从政,就要遵守政治纪律和政治规矩。“官廉,乃民之表;
官不廉,则众邪生。”廉洁自律是每名领导干部应当恪守的立身之本和行为准则。廉洁从政既是党的纪律要求,也是党员干部的初心所在,体现了中国共产党“立党为公、执政为民”的执政理念。如何保证廉洁从政,遵守好纪律和规矩就是最好的规范和约束。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。没有规矩,不成方圆。我们党从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是纲纪铁轨。广大党员干部要切实把廉洁从政作为立身之本、为官之基、从政之要,敬畏纪律规矩、遵守纪律规矩、不断用纪律规矩来强党性、筑廉堤,打造为民务实清廉的党委政府和党员干部形象,以良好形象凝聚党心民心。
廉洁用权,就要权为民所用,用权当有戒。权力是一把“双刃剑”,“为民则利,为己则害”。廉洁用权,领导干部要树立正确的权力观,就是权为民所用、利为民所谋。习近平总书记曾强调,“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”为党分忧、为国干事、为民谋利就是要做好“依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止”。党员领导干部在用权时一定要想一想,权力用得是否正确,有没有违背党规条例、党纪国法,心中要有一把“量权”的“卡尺”,对以权谋私、以权代法的错误思想和行为要紧紧“卡”住,不越“权限”,不搞权力寻租、利益交换,切实做到严以用权、用权当有戒。廉洁用权,领导干部就要敬畏权力,知敬畏才能用好权。要把为民服务的成效如何、为党和国家事业发展的贡献程度,作为评判权力运用的“试金石”,切实在工作中做到克己奉公、廉洁奉公、大公无私、公平正义。
廉洁修身,就要坚定理想信念,增强政治定力。古人云:“修身,齐家,治国,平天下”,“身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”可见修身之重要。廉洁修身,就是坚定理想信念,增强政治定力,炼就“金刚不坏之身”。习近平总书记在2013年的全国组织工作会议上强调,“只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了‘金刚不坏之身’,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。”习近平总书记所讲的炼就“金刚不坏之身”就是指党员干部要坚定对马克思主义的信仰、对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念,不断培植“精神家园”,增强政治定力,不惧各种风浪考验。用廉洁修身,领导干部还要强化政治理论学习,特别是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,加强党史国史历史、党章党规党纪的学习研究,补强精神之“钙”、思想之“钙”,不断提高政治站位、增强政治定力,树牢“四个意识”、坚持“四个自信”,做到“两个维护”。
廉洁齐家,就要管好自己、正好家风。“家是最小国,国是千万家。”家风是党风建设的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,“我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风”“千千万万个家庭的家风好,子女教育得好,社会风气好才有基础”。廉洁齐家,必须正好家风,正好家风领导干部必须先管好自己、清正自我,影响和带动家人。领导干部要以身作则、管好自己。习近平总书记强调:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”领导干部管好自己,理好家事、正好家风就要谨记“当官不发财,发财莫当官”告诫。“将教天下,必定其家,必正其身。”“家庭”是党员干部廉洁的最后“一道防线”,管好家人就是堵住“后门”。领导干部要常提醒、常教育家人把好家庭的“后门”,做到相互吹“枕边风”,以廉洁涵养家风,以家风促进廉政。
【篇五】
选人用人导向关乎党的旗帜和形象,是确保党的事业发展的风向标,是引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前行、胜利驶向光辉的彼岸。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),吸收了党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果,坚持和加强党的全面领导,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,务实管用、简便易行,必将让新时代的优秀人才脱颖而出。
为政之要,惟在得人。“善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋。”对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。《干部任用条例》明确指出,树立注重基层和实践的导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对于干部来说,这就是风向标,也是成长成才的必由路径。
德才兼备,方堪重任。如何成长为新时代的好干部,就是要对标“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,自我修炼成长,坚持讲学习、讲政治、讲正气,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,落实“三严三实”要求,主动担当作为,真抓实干,讲实话、办实事、求实效,有斗争精神和斗争本领,讲党性、重品行、作表率,以过硬的政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,扛起新时代中国特色社会主义事业顺利发展的“千钧担”。
古人说:“为官择人者治,为人择官者乱。”用干部是为了干好事业。选什么样的人、从哪里选人、怎么用人是干部选拔任用的关键问题。让新时代好干部脱颖而出,要把政治标准放在第一位,“审其所好恶,则其长短可知也;
观其交游,则其贤不肖可察也”,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系,对敢于责任、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。
政治路线确定后,干部就是决定性因素。选对一个人,温暖一片心;
用错一个人,伤及一片心。把《干部任用条例》落到实处,各级党组织和广大干部要在学懂弄通做实上下功夫,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖励升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据,激励各级干部撸起袖子加油干。
【篇六】
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),为干部选拔任用工作注入了“强心剂”、开启了“引路灯”。如何选拔任用人民满意认可的党政领导干部,不妨用用看“老花镜”“近视镜”“隐形眼镜”这几个好帮手。
用“老花镜”看干部,挖掘干部优点优势。从老花镜的原理看,凸透镜能聚焦光线,把较小的物体放大以便人们看的更清楚。干部在岗位上辛勤工作,凝聚了个人的智慧和能力,前段时间大热的选用任用“李云龙式”干部话题抛出了一个新角度。有的干部是疏难解困的“行家里手”,有的干部是创新举措的“金点子库”,尤其是基层干部,也许短期内看不到较大的实绩,但却做了很多长远益于发展益于百姓的好事、要事。因此在发现干部优点优势时,要不仅要聚焦其工作成效实效,更要于细微处见精神。
用“近视镜”看干部,谨防带病提拔干部。近视眼人群越来越多,大家笑称摘掉眼镜20米外六亲不认,50米外雌雄不辨,100米外人畜不分。修订后的《干部任用条例》,增加了选拔任用干部前不得提交会议讨论的八种情形,体现干部选拔任用工作的严肃性,防止干部“带病提拔”。考察干部不能只远观,要走近干部身边,理清干部成长过程,及时发现有无问题,为党和人民选拔任用“无病”干部。
用“隐形眼镜”看干部,发现干部真实本色。隐形眼镜的发明让近视患者可以免去戴眼镜的麻烦。考察干部戴上“隐形眼镜”也能方便探寻真实情况。要探实情,明察暗访少不了,通过观察与走访相结合,发现干部的真实工作状态、真实工作实绩,从德能勤绩廉各个方面考察。原《干部任用条例》“全面、准确、清楚地”反映考察对象的情况,修改为“评判要全面、准确、客观,用具体事例”反映考察对象的情况,可见党政领导干部选拔前除了听干部如何说,更要看干部如何做,听群众如何评,选拔任用真正忠诚干净担当的“新时代好干部”。
孔子说:“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。党政领导干部的选拔任用不仅关系一方建设发展,还关系千家万户。相信只要用好新《干部任用条例》这根“指挥棒”,干部提升将更有空间,选拔任用干部将更加制度化、精准化。让干部队伍发挥最大动能,带动祖国在新时代的航程中走向更加美好的前景。
第二篇:学习党政领导干部选拔任用工作条例有感
学习党政领导干部选拔任用工作条例有感7篇
(篇一)
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出新时期好干部标准,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度机制,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效、发生重大变化。此次修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是为了进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,更好坚持和落实党管干部原则而做出的修订,符合现阶段党政领导干部选拔任用的新思路。
《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循。这次修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持和加强党的全面领导,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,吸收党的十八大以来我们党选人用人工作中探索形成的实践成果,衔接近年来出台的相关新政策新法规,回应干部工作中出现的一些新情况新问题,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学
化,对于提高选人用人质量,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证,具有重要意义。
通知要求,我们要认真学习宣传、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。要落实党管干部原则,切实加强党组织领导和把关作用,确保选人用人工作的正确方向。要突出政治标准,提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。要坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风。要完善相关配套制度,围绕建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,推动形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。要切实加强贯彻执行情况的监督检查,严格责任追究,进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。
(篇二)
欲女经首先,程序把关要严。要把严格监督、严肃纪律的措施嵌入到干部选拔任用各个环节,完善干部任免工作规程,严把选人用人各道关口,从源头上干部队伍。党委(组)向市委推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织部门报告的有关事项,未事前报告或未经审批同意的不得提交讨论决定;推荐干部时必须纪律要求,让、者没有市场;考察时干部考察组要担负起“一岗双责”,考察过程要作为全程的重要内容,因考察失真失实造成带病提拔的要倒查追责。
其次,人选审查要严。要和完善考察人选听取纪检监察机关等部门意见制度,凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定。要加大对拟提拔人选个人有关事项报告核查力度,按省里,从今年起,凡是拟提拔为副处级以上领导干部的,一律进行核实。要严格干部档案任前审核,凡是存在疑点未核清的,一律暂缓考察。要完善干部任前公示制度,凡是问题反映没有查清的,一律不得办理任职手续。总之,绝不能让有疑点的干部侥幸过关,绝不能让有硬伤的干部蒙混过关。
再次,监督检查要严。要严格按照《干部任用条例》程序,加强各地各单位选拔任用干部过程监督,防止随意变通、程序空转。
对干部选拔任用的资格条件、工作程序、纪律要求等作出明确。严格把握资格条件,严格选拔程序,严肃工作纪律,不断提升干部任免工作质量和水平。
(篇三)
根据省总社“两学一做”学习教育工作方案安排,1月15日颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》是规定的学习内容之一。由于自己从未接触过干部工作,更不说党政领导干部选拔任用工作了,以前只是在新闻上、报纸上看过相关文件标题,说实话真没有引起多大兴趣。不过现在不行了,因工作需要,我被借调到监察室帮助工作,按照正式岗位职责,应该要对干部工作相关制度规定有一定了解掌握,根据有关规定对本单位的干部工作中考查任用、组织程序、回避制度、党风廉政、群众反映等方面进行必要的监督检查。通过学习《条例》原文,阅读相关辅导文章,对《条例》的有关有了粗浅的认识,对干部工作制度规定有了一定的了解。
一、《条例》的作用和地位
新的《条例》就把中央的新标准、新要求吸纳进来加以固定了。同时,也对这十多年干部任用制度改革的成功经验和有效的做法反映和体现在了新《条例》中。这个《条例》是针对的实践发展的需要,反映的我们在党政领导干部选拔任用实践中方方面面需要解决的问题的那些诉求。所以它是最新的,也是最全面的选拔党政领导干部的一个基本章程。因此新《条例》的颁布对于贯彻执行中央的党的建设,尤其是党的干部队伍建设的新要求、新目标的实现是一个重要的促进和推动,特别是在防止和纠正选人用人上的不正之风方面,更是会起到有力的作用。所以,我们应当认真地把握、学习、贯彻和实行这个《条例》。
二、《条例》的主要特点
通过学习,我感到新的《选拔任用条例》都有以下五个方面的突出特点:
1、新《条例》坚持党管干部的原则。党管干部是我党历来的原则,也不是这个《条例》的创造,但是这个《条例》根据这些年来,党政领导干部选拔任用的实践需求和一些出现的新问题、新动向,对于如何落实、贯彻和执行党管干部的原则进行了有针对性的到位的规定,它确立了一套机制、步骤、措施和办法。因为时代在发展,改革开放在向前进,出现了一些新问题,环境和事业的发展也对选拔任用领导干部提出了新要求,怎么在这种新环境、新问题、新要求的需要之下来坚定不移地落实、贯彻党管干部的原则,新《条例》给予了回答和解决。
2、新《条例》提出和规定了选拔任用好干部的标准。这一点是原来老的《条例》(2002年的《条例》)里边没有的,是这次新《条例》的丰富和发展,首次明确了“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”
五个方面、五句话、20个字,的“好干部”判断标准。
3、新《条例》突出了全面深化干部人事制度改革的要求。新《条例》从头到尾都突出干部人事制度改革的理念,在结构设计上从第三章开始,对于干部人事制度的每个重要的环节都单独成章,凝聚大量改革创新实践成果,这一理念是和党的十八大以来全面深化改革要攻坚克难,要凝聚共识,加大力度推进改革的基本立场、基本理念是吻合的。所以新《条例》特别强调干部人事制度改革的理念,而且确实也体现在这个《条例》了。
4、新《条例》强调对选拔任用领导干部的工作从严管理、从严治吏的要求。对领导干部的这支队伍,一定要从严管理,从严治吏。所以,专门有一章纪律和监督,主要是谈严格纠正、防范在选人用人上的不正之风,而且明确了在选人用人上违规、违纪、不正之风,造成后果后的责任追究,这就是从严治吏。要想把一支队伍治理好,首先就要对干部管理的这个队伍管理的规则制定好,干部管理的规则制定不好,选拔任用的标准确认不好的话,这个队伍的管理、队伍的建设也是无从谈起的。
三、纪检监察部门如何履行监管职责
鉴于干部选拔任用,特别是党政领导干部选拔任用,是事关党和国家的兴旺成败,事关全体党员和民众的切身利益,为了保证干部选拔任用工作的各项制度规定能够得到严格的贯彻执行。选拔任用领导干部是一个非常复杂的系统工程,因为领导干部是掌权的,所以你选什么人来掌权?通过什么样的手段来监督这些掌权的人?新《条例》进一步强化了监督措施,新《条例》中有“监督”一词出现11处,“纪检监察”一词出现6处,专门设置了“纪律和监督”一章(第十二章)。选拔干部要用法治的思维和法治的方式来解决现代化和改革开放中的问题。选干部一定要依法,所以在人事问题上,干部选拔任用问题上,所谓的法治思维、法治方式,就是严格依法办事。谁不依法办事,破坏了党管干部,不依法办事,破坏了党政领导干部的任用的程序,就是严重破坏党管干部的原则,就是党和国家的罪人。作为纪检监察部门或者是一名纪检监察干部,我们要认真学习新《条例》,深刻理解《条例》精神实质,积极参与干部选拔任用过程相关工作,严格履行监督职责,为干部选拔任用做出应有的贡献。
(篇四)
《党政领导干部选拔任用工作条例》既是党政领导干部选拔任用工作的基本规章,也是我们加强对党政领导干部选拔任用工作监督的基本依据。要加强对干部考察、选拔、任用等工作的全过程监督,进一步拓宽民主监督的渠道,充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用,真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。按照《干部任用条例》,我们认为,加强党政领导干部选拔任用工作全过程的监督,应从以下几个方面着手。一、坚持权力与责任的有机统一,明确监督主体,实施有效监督党政领导干部选拔任用工作是一项系统工程,涉及多个环节,在每个环节又有不同的权力主体,只有分清各个环节中权力主体所拥有的权力和应该履行的职责,才能对选任工作进行有效监督。所以,对不同的权力主体必须明确相应的责任,有权向党组织推荐干部,就应对推荐的准确性负责;有权考察和评价干部,就应对考察结果的真实性和评价的公正性负责;有权决定干部的任用,就应对任用结果的正确性负责。当前最紧迫的是要建立党政领导干部选拔工作责任追究制,实行权责统一,解决有的地方主要领导权力过大、责任过小的问题。监督要突出重点。二、坚持程序监督与用人标准和用人条件监督的有机统一,以用人标准和用人条件监督为重点,大力选拔“靠得住、有本事”的党政领导干部程序监督是提高干部选用工作质量的基础,对用人标准和用人条件的监督是提高干部选用工作质量的核心。在实际工作中,只有坚持两者的有机统一,才能选拔出高素质的人才。当前应着力在用人标准的监督上下功夫。在地方领导班子换届和个别增补工作中,对民意基础不好、年龄太轻或年龄太大、超职数配备的干部要给予特别的关注,严把质量关。要特别注意选用“政治清醒、信念坚定,善于学习、与时俱进,求真务实、不图虚名,坚持原则、弘扬正气的人”。严防“那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人,那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人,那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人”进领导班子。要从实际情况出发,探索制订分层分类和具体的、可操作的、客观公正的用人标准体系,并与之配套,建立内容细化、标准量化、操作性强的监督体系。做到在检查用人程序时同步检查用人标准,把用人标准监督贯穿于党政领导干部选任工作的全过程。三、坚持自上而下监督和自下而上监督的有机统一,不断增加选任工作的公开度和透明度,为实现群众自下而上的监督开辟更广阔的空间干部选拔任用工作只有公开透明,才能避免暗箱操作。如果对选任工作更多的环节实行公开,尽可能扩大群众的参与度,选人用人上的腐败现象就难有藏身之地,幕后交易也就会逐渐失去市场。在上级党委对下级党委选任工作检查监督逐步强化的情况下,应着重强化下级党委和群众的监督,在扩大民主上做文章。目前干部群众意见比较大的是人选的推荐结果不公开,参加推荐的人对依据什么确定考察对象心存疑虑。此外,为提高群众参与程度、拓宽群众的监督渠道,还可考虑通过社情民意调查等方法,进一步调动群众对选任工作的关注热情;通过加大考察组及上级党委对群众反映问题直接调查核实的力度,并给署名反映问题的干部群众多种形式的反馈,增强群众参与监督的信心;通过对举报有功的人员给予适当奖励,调动群众监督的积极性;通过严厉打击报复举报人的行为,为群众监督创造良好的氛围,等等。四、坚持纵向监督和横向监督的有机统一在发挥组织部门监督主导作用的前提下,充分挖掘人大、政协、纪检监察、审计、新闻媒体的综合监督效能,形成多部门相互配合、协调运作的监督格局,建立多部门相互配合、协调运作的监督格局,要从这些部门各自的地位、权限、工作特点出发,明确划分其监督职责范围和主要任务。
(篇五)
中国共产党是具有崇高政治理想、政治追求、政治品质和严明政治纪律的马克思主义政党,党历来把政治标准作为选人用人的首要标准。
党的十九大鲜明提出,要坚持和加强党的全面领导,坚持党中央权威和集中统一领导。没有共产党就没有新中国。党的领导是历史的选择,是人民的选择。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。坚持党管干部原则,是党的领导在干部人事工作中的重要体现,是坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位、履行党的执政使命的根本保证。
《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循,为建设高素质专业化干部队伍提供制度保证。只有严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,进一步推进选拔任用干部工作制度化、规范化、科学化,不断提高选人用人的质量和水平。我们的党才能经得起执政的考验,我们的祖国才能繁荣昌盛。
(篇六)
干部选拔任用是一项严肃的政治问题,要建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,必须坚持正确用人导向,重实绩、重德才、看民意,坚持德才兼备标准。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选拔任用干部的重要依据,在用人机制上体现了坚持公平公正的选拔任用机制,从严要求,从严把关。
《条例》明确,要坚持事业为上,拓宽用人视野,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。做好党政领导干部选拔任用,要从以下三个方面来重点把握。
加强学习,吃透精神。要认真开展对新《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,通过专题学习、专题讨论等形式,全面系统理解干部工作的新精神和新要求,并在实际工作中加以贯彻落实,把思想和行动统一到党中央部署要求上来,规范行使选人用人权,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关,从源头上预防和治理选人用人不正之风。
坚持原则,规范操作。新的《党政领导干部选拔任用工作条例》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于干部工作的一系列新理念新思想,坚持和加强党的全面领导,对干部选拔任用制度进行了改进完善,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。对干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职公示等各个环节,严格规范操作。
公开透明,接受监督。干部选拔任用工作需要坚持群众公认,充分发扬民主,改进民主推荐和民主测评,提高干部工作民主质量,防止简单以票取人、以分取人。不能走形式、走过程,特别是测评、考察、公示等环节,要体现公平公正公开,要为组织负责,为选拔干部负责。
好的制度只能提供一个重要保障,关键要做到制度落地生根、开花结果。当前,中国特色社会主义进入新时代,我们党肩负着新的历史使命,团结带领着人民群众进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,把选人用人的标准更加鲜明地制度化、具体化,切实从严要求贯穿始终,为精准科学选人用人,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供坚强组织保障。
(篇七)
近日,中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步强化党组织领导和把关作用,完善选人用人制度,是重要的党内法规,是干部选拔任用工作的基本遵循。
一是严格制定选用标准。《条例》充分体现了“党管干部”的原则。特别强调党领导干部选拔任用工作,在原则标准和程序方法等多方面,都体现了党组织的主体地位和主导作用。如:规定考察对象由党组织集体研究确定,防止简单以票、以分取人;加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关;严格监督检查,充实了“十不准”纪律要求,规定对干部选拔任用工作实行全程监督,严肃查处违反组织人事纪律的行为。
二是切实履行选用程序。《条例》全面贯彻了中央对干部选拔任用工作提出的新要求。这次修订的《条例》衔接近年来出台的相关新政策新法规,回应干部工作中出现的一些新情况新问题,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关
。比如,将公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用的方式之一,保留专章规定,又针对突出问题着力规范,突出能力和素质测试测评,突出岗位特点,突出实绩竞争,注重一贯表现,防止
简单“以分取人”。在加大选拔年轻干部的力度方面,坚持了“破格提拔”这一制度安排,为优秀人才脱颖而出留出了“快车道”,又按照选拔标准更高、审批把关更严、过程更公开透明的要求,从严进行规范,使之更具操作性,防止“破格”变成“出格”,等等。
三是吸收优秀实践成果。近年来,干部人事制度改革的力度不断加大,干部工作的民主化、科学化程度有了很大提高,取得了许多重大成果。这次修订和颁布的《干部任用条例》充分吸收了这些重要成果。比如,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。规定对拟提拔的考察对象,应当查阅个人有关事项报告情况;明确规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象,等等。
四是积极推动贯彻执行。中央重新修订《条例》,就是要解决好“选什么人,怎样选人”的问题。它不仅是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循,更是着力选拔党和人民需要的好干部、培养造就高素质党政领导干部队伍的制度保证。为此,各级党委及其组织部门要坚持德才兼备的用人标准,坚持重基层、重实绩和群众公认相结合,严格执行干部选任程序,用好的制度选好的干部,同时以贯彻《条例》为契机,进一步深化干部人事制度改革,制定配套的措施和实施细则,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。
第三篇:党政领导干部选拔任用工作
1、中央提出这次换届要达到哪两个目标? 答:一是统一思想,凝聚科学发展共识;
二是选准干部,配好领导班子。
2、中央提出实现换届目标的三项保证举措是什么?
答:一是充分发扬民主;二是推进干部人事制度改革;三是严肃换届纪律。
3、为什么必须严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境?
答:风气不正是干扰换届工作顺利进行的最大危害。换届纪律不严,风气不好,容易助长拉关系、跑门子和平时工作中的“好人主义”,会使老实人吃亏,投机钻营者得利。只有严肃换届纪律,才能培养造就一支干净干事的领导干部队伍,树立起正确的用人导向,提高选人用人公信度。
搞好换届,必须有风清气正的良好环境作保证。中央明确要求,要坚持教育在先、警示在先、预防在先,从换届一开始,就必须把严肃换届纪律、保证换届风清气正摆在换届工作的突出位置,抓紧抓狠抓好、抓出成效,用铁的纪律保证换届风清气正。
4、中央提出的“5个严禁”换届纪律要求是什么? 答:这次换届,中央明确提出“5个严禁”: ⑴严禁拉票贿选; ⑵严禁买官卖官; ⑶严禁跑官要官; ⑷严禁违规用人; ⑸严禁干扰换届。
5、中央提出的“17个不准”换届纪律要求是什么?
答:这次换届,中央明确提出“17个不准”的纪律要求:
⑴不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照;
⑵不准贿赂代表;
⑶不准参与或者帮助他人拉票贿选; ⑷不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人;
⑸不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,索取、收受或者变相索取、收受贿赂;
⑹不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇; ⑺不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼; ⑻不准违反规定程序选拔任用干部; ⑼不准突击提拔调整干部;
⑽不准任人唯亲,指定提拔调整人选;
⑾不准违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇; ⑿不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;
⒀不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。
⒁不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;
⒂不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;
⒃不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料; ⒄不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
6、中央提出的“5个一律”换届纪律要求是什么?
答:这次换届,中央明确提出“5个一律”的纪律要求:
⑴对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
⑵对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
⑶对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
⑷对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。⑸对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
7、中央和省委提出“一个保证、三个决不让”的严肃换届纪律工作目标是什么?
答:“一个保证”,即保证换届风清气正;“三个决不让”,即决不让投机钻营者有机可乘、决不让铤而走险者侥幸得逞、决不让触犯法纪者逃脱惩处。
8、中央和省委提出“三个在先、五个从严”的严肃换届纪律工作原则是什么?
答:“三个在先”,即坚持教育在先、警示在先、预防在先;“五个从严”即严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织。
9、中央和省委提出严肃换届纪律三条工作措施是什么? 答:加强教育、全程监督、严厉查处。
10、中央、省委对换届风气如何考核?
答:中央提出主要是“六看”:一看民意调查中干部选拔作用工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况;二看“一报告两评议”情况;三看接到的反映用人问题的举报情况;四看对用人上违规违纪问题的查处情况;五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况;六看各类干部选拔任用工作监督检查情况。
省委提出主要是“五看”:一看民意调查中换届风气的满意度情况;二看换届风气民主测评情况;三看接到的反映换届纪律问题的举报情况;四看对违反换届纪律问题的查处情况;五看换届纪律干部群众知晓率情况。
重点看三个指标结果:一看教育预防的深入程度,重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度。二看监督措施的落实程度,重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况。三看人民群众的满意程度,重点看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作的满意度。
11、中央关于严肃换届纪律的“三在先”的具体要求是什么?
答:坚持“三在先”,把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。一要坚持教育在先。要教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,不信谣不传谣,与
党中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作,教育干部增强党性观念、大局观念、组织观念,正确对待个人进退留转,坚决服从组织需要,正确行使民主权利,坚决抵制不正之风。二要坚持警示在先。要把中央纪委、中央组织部严肃换届纪律《通知》中提出的“5个严禁、17个不准”的要求,作为换届工作的“高压线”,告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表。各地还要结合本地实际,细化纪律要求,完善防范措施。要运用反面典型加强警示教育,加大对违反换届纪律案件通报力度,警示党员干部引以为戒,自觉筑牢纪律防线。三要坚持预防在先。要强化组织监督、制度监督、民主监督,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众有效的监督之下,防患于未然。
12、中央对严肃查处违反换届纪律行为有什么规定?
答:保证换届风清气正,查处是有力的武器。各地要畅通监督、举报渠道,对反映的违纪问题,要迅速受理、深入调查,早发现、早查处、早制止;对查实的违纪行为,要严肃处理、绝不姑息;对查处的违纪案件,要及时通报;对惩治违纪行为不力的,要追究有关领导责任。各级组织部门要在党委领导下,和纪检机关紧密配合,坚持原则、敢抓敢管,做到有案必查、查实必处、失责必究。要通过严肃查处、惩防并举,让投机钻营者无机可乘,让心存侥幸者付出代价,让触犯法纪者受到惩处。
13、中组部对违纪行为查处有什么要求?
答:查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。凡是涉及换届问题的举报,各地都要高度负责,认真组织受理和办理,做到一件不漏;经查确属违反换届纪律行为的,要坚决惩处,绝不姑息。一要从快查处。对违反换届纪律的行为,如果查处不及时,就可能使一些投机钻营、铤而走险的人图谋得逞,就会严重败坏换届风气。要建立违反换届纪律问题查核专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要明确办结时限,组织力量重点查办。对反映线索不具体的,先谈话诫勉。对上级组织部门的立项督查件,要在15天内报送查核结果;对反映考察对象问题的,要在考察工作结束前办结;对媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速采取应对措施;对换届选举期间当场发现的问题,要立即制止、坚决纠正。换届期间,“12380”举报电话和举报网站要安排专人24小时值守,确保群众反映问题的渠道畅通。二要从严查处。对违反换届纪律的行为,如果查处不严厉,就难以对那些想搞不正之风的人形成强有力的威慑。对违反换届纪律的人,要坚决处理到位;对相关责任人,要严肃追究问责;对查处不力,该查不去查、该追究不去追究的,自己就要受追究。总之,从严查处,就是要在“5个一律”上动真格,让换届纪律成为“高压线”。
14、省委对换届风气和严明干部人事纪律有什么要求?
答:中央纪委、中央组织部专门召开视频会议,强调严肃换届纪律,确保换届风清气正,充分体现了中央对匡正换届风气的高度重视和深入整治用人上不正之风的坚定决心。今年,我省市县乡党委将集中换届。这是我省政治生活中的一件大事。我们要坚决贯彻落实中央的要求,以高度的政治责任感和扎实有效的措施,认真抓好严肃换届纪律工作。各级党委要切实负起责任,坚持原则,敢抓敢管,旗帜鲜明地弘扬清风正气、狠刹歪风邪气。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、守纪律、作表率,坚决抵制用人上不正之风。对于违反换届纪律的行为,要发现一起、查处一起、通报一起;不管涉及到什么人,都要一查到底,以铁的
纪律确保换届工作有序、健康、平稳进行,为推进全省经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
15、省委组织部对严肃换届纪律保证换届风清气工作提出哪些要求?
答:提出四点要求:第一,准确把握中央关于严肃换届纪律的各项要求;第二,坚持把宣传教育贯穿严肃换届纪律工作始终;第三,坚持把监督查处贯穿严肃换届纪律工作始终;第四,坚持把强化责任贯穿严肃换届纪律工作始终。
16、市委对严格执行四项监督制度提出哪些要求?
答:一是以深化全程纪实为突破口,为规范选人与违规失责追究提供依据。继续深化领导干部选拔任用全程纪实工作,详细记录每一位提拔干部各个环节实施情况,为干部选任违规失责追究提供第一手依据,在纪实基础上实施责任追究。换届期间要强化追究问责,对经查实存在违反换届纪律问题的,要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法,处理到位、追究到人。
二是以深化全程核查报告事项为突破口,完善事前报告工作机制。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项,必须如实报告,严格把关。要在人事调配酝酿之初,及时对候选人的任职资格、编制职数执行情况、人事档案、亲属关系任职回避、奖惩等情况进行核查,做到监督关口前移,不搞下不为例。
三是以深化“一报告两评议”为重点,构建干部监督评议工作新格局。要大力推进“一报告两评议”制度,实行阳光监督,提高透明度,减少神秘感。要注重评议结果运用,对各县市区及市直有人事任免权单位的选人用人工作作出公正评价,对排名靠后单位的主要负责人进行问责谈话。对各地“一报告两评议”制度执行情况要进行专项监督检查,推进这项制度落到实处。
四是以深化离任审计为突破口,形成干部监督工作常态化。在换届工作中,凡涉及到县市区党委书记职务变动的,都要按照规定认真开展履行干部选拔任用工作职责离任检查,并把检查结果作为评价使用的重要依据,逐步形成干部全程监督工作常态化。
17、市委提出的“20个禁止”换届纪律要求是什么? ⑴禁止打电话、发短信、当面拜访等一切拉票行为;
⑵禁止以同学、同乡、同事、战友等联谊活动名义拉帮结伙拉票贿选; ⑶禁止送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证,贿赂他人; ⑷禁止组织和参与有拉票意图的吃请和消费活动; ⑸禁止收受他人贿赂;
⑹禁止采取拉关系、走门子等不正当手段跑官要官;
⑺禁止为他人提拔调动说情、打招呼、搞串联、做工作;
⑻禁止违反《干部任用条例》规定的原则、条件、程序选拔任用干部; ⑼禁止违反原则任人唯亲、封官许愿; ⑽禁止突击提拔调整干部或指定提拔人选;
⑾禁止利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;
⑿禁止超职数、超职级、超规格配备干部;
⒀禁止私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
⒁禁止传播小道消息、编造谣言和歪曲事实真相;
⒂禁止通过信件、传单、短信、网络等方式,诋毁中伤他人;
⒃禁止隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为;
⒄禁止以威胁恐吓、弄虚作假等手段,妨碍、侵犯代表、委员的民主权利; ⒅禁止私自向代表、委员散发各种宣传材料和赠送纪念品; ⒆禁止违反换届选举工作程序;
⒇禁止阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
18、我市将采取哪“六个全覆盖”措施做好严肃换届纪律工作?
答:一是教育警示全覆盖。加大学习、宣传换届工作政策和相关纪律要求的力度,做到教育在先、警示在先、预防在先。
二是责任承诺全覆盖。分五个层面签订严肃换届纪律责任状和承诺书。⑴由各委(党组)主要负责人与所在党委(党组)班子成员及下级党组织主要负责人签订严肃换届纪律责任状;⑵由各级纪检监察机关主要负责人与下级纪检监察机关主要负责人签订责任状;⑶由各级党委组织部门主要负责人与下级党委组织部门主要负责人签订责任状;⑷由各级党委组织部门主要负责人与所在党组班子成员、科室负责人签订责任状;⑸由各级党委组织部门干部、各级党代表(人大代表、政协委员)、市县中层以上干部向所在单位党委(党组)作出书面承诺。
三是监督检查全覆盖。重点把握三个环节:⑴加强民主推荐环节的监督。将严肃换届纪律《通知》函送每一位参加民主推荐人员学习,同时,开展严肃换届纪律情况问卷调查。⑵加强干部考察环节的监督。发现有违反换届纪律问题的,由考察组按照有关规定调查处理。严格按照规定开展县市区委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查,并将检查结果写入考察材料,作为评价使用的重要依据。⑶加强换届选举环节的监督。给党代表、人大代表和政协委员发会议通知时,将严肃换届纪律要求函送每一位代表和委员学习,要求“两代表一委员”正确行使民主权利,坚决抵制不正之风。
四是信息监控全覆盖。⑴成立市、县换届选举工作督导组。⑵选聘一批选人用人协查员。⑶建立一支干部监督工作信息员队伍。⑷组织专题培训。以市、县为单位,对全市所有选人用人协查员、干部监督工作信息员进行一次轮训。⑸密切关注舆情舆论。及时报送换届工作中有关情况,对出现特大、重大问题应随时报送。加强舆情实时监控,对媒体特别是互联网披露的违反换届纪律的问题,要在第一时间作出反应。
五是查处追究全覆盖。健全市县两级电话举报、网络举报、来信受理、来访接待举报体系,及时受理反映违反换届纪律的问题。
六是风气考核全覆盖。重点考核三个指标结果,即教育预防的深入程度,重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度;监督措施的落实程度,重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;人民群众的满意程度,重点看民意调查中整治用人上不正之风工作的满意度情况。
19、我市开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范遵守换届纪律优秀干部”有哪些标准?
答:
(一)创建风清气正换届环境先进单位标准 ⑴组织领导到位; ⑵教育宣传到位; ⑶制度执行到位; ⑷监督检查到位; ⑸问题查处到位;
⑹风气匡正到位。
(二)争做模范遵守组织纪律优秀干部标准 ⑴政策法规学习深入; ⑵工作宣传积极主动; ⑶表率作用发挥有力。
在全市范围内评选出100个风清气正换届环境先进单位和100名模范遵守组织纪律优秀干部。
20、《党政领导干部选拔任用工作条例》中“十不准”的内容是什么? 答:《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条规定,选拔任用党政领导干部,必须严格遵守下列纪律:
⑴不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;
⑵不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免;
⑶不准临时动议决定干部任免;
⑷不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定;
⑸不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定;
⑹不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员;
⑺不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;
⑻不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;
⑼不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;
⑽不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。
21、在党政领导干部选拔任用工作中,有哪些违规行为要追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任?
答:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》第四条规定,在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或有关领导干部的责任:
⑴违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的; ⑵临时动议决定干部任免的;
⑶不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;
⑷个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;
⑸突击提拔、调整干部的;
⑹违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;
⑺授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;
⑻违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;
⑼本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的;
⑽有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
22、在党政领导干部选拔任用工作中,有哪些违规行为要追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任?
答:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》第五条规定,在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:
⑴不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;
⑵不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;
⑶不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;
⑷不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的; ⑸对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;
⑹对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;
⑺不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;
⑻有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
23、在党政领导干部选拔任用工作中,有哪些违规行为要追究干部考察组负责人和有关人员的责任?
答:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》第六条规定,在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:
⑴更改、伪造民主推荐、民主测评结果的; ⑵不按照规定的程序和范围进行考察的;
⑶对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;
⑷隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;
⑸接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;
⑹不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的; ⑺按照规定应当回避而不回避的;
⑻有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
24、在党政领导干部选拔任用工作中,有哪些违规行为要追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任?
答:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》第七条规定,在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:
⑴不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;
⑵不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;
⑶对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的; ⑷对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。
25、在党政领导干部选拔任用工作中,有哪些违规行为要追究有关领导干部和人员的责任?
答:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》第八条规定,在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:
⑴在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;
⑵在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;
⑶利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;
⑷要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的; ⑸在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的; ⑹泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的; ⑺故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的; ⑻有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
26、在干部选拔任用工作中,出现哪些情形必须按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行?
答:《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》第三条规定,在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行:
⑴在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的;
⑵越级提拔干部的;
⑶党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;
⑷市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的; ⑸其他应当事先报批的事项。
27、在干部选拔任用工作中出现哪些情形,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见?
答:《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法(试行)》第四条规定,在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:
⑴破格提拔干部的;
⑵除领导班子换届外,一批集中调整干部数量较大的(具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定);
⑶领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;
⑷领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的;
⑸领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的;
⑹超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的; ⑺其他需要报告的事项。
28、什么是干部选拔任用工作“一报告两评议”? 答:《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》(中组发〔2010〕8号)第二条规定,地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议(简称“一报告两评议”)。
29、对将离任的市县党委书记的检查结果如何运用? 答:《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(中组发〔2010〕8号)第八条规定,检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。
拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。
30、如何向市纪委、市委组织部进行电话举报和网上举报? 答:市纪委举报电话:0713-12388 0713-8352084 市委组织部举报电话:0713-12380 0713-8662557 市委组织部举报信箱: hbhg12380@sohu.com 市委组织部举报网站:www.xiexiebang.com/12380
第四篇:党政领导干部选拔任用工作实施细则
党政领导干部选拔任用工作实施细则
第一章 总则
第一条 为了进一步认真贯彻《干部任用条例》,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力的用人机制,保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展,特制定本实施细则。
第二条 本实施细则是全旗各级党组织
贯彻执行《干部任用条例》的配套规定,各级党组织在选拔任用干部工作中必须认真贯彻执行。
第三条 选拔任用党政领导干部必须坚持以下原则:
(一)党管干部的原则;
(二)德才兼备、任人唯贤的原则;
(三)群众公认、注重实绩的原则;
(四)公开、平等、竞争、择优的原则;
(五)民主集中制的原则;
(六)依法办事的原则。
选拔任用党政领导干部,必须全面贯彻“三个代表”重要思想,把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、廉洁勤政,团结务实、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
第四条 本细则适用于选拔任用旗直党政群机关、事业单位科级领导干部、各苏木乡镇场科级领导干部。
第二章 选拔任用的条件、资格
第五条 党政领导干部应当具备以下基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论功底,能够用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决改革发展和稳定中的现实问题;
(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩;
(三)坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义;
(四)有强烈的革命事业心和责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识;
(五)正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风;
(六)坚持和维护党的民主集中制,有大局意识、群众观念和民主作风,善于团结同志,包括团结有不同意见的同志一道工作。
第六条 提拔担任党政领导职务的,在有利于领导干部年轻化的前提下,应当具备以下资格:
(一)由副科级提任正科级职务的,一般要在副科级岗位上工作两年以上;由科员提任副科级职务的,一般要具有3年以上工龄。提拔担任苏木乡镇党政正职的年龄一般应在40岁以下,提拔担任旗直党政一把手的一般年龄在45岁以下。
(二)一般应当具备大专以上文化程度。
(三)必须经过党校、行政院校或者其他培训机构三个月以上的培训。
(四)在近两年考核中定为优秀等次或近三年考核中定为称职以上等次的。
(五)提任苏木乡镇党委成员职务的,必须要有二年以上党龄。
(六)身体健康,能承担繁重的工作任务。
第七条 党政领导干部应当逐级提拔,特别优秀的青年干部、专业技术人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的,应当按照有关程序办理。
第三章 班子调整、配备意见的提出
第八条 换届时,领导班子的调整、配备按上级统一部署的原则、意见实施。
第九条 班子或干部个别调整时
(一)组织部门根据班子建设的实际或班子缺额情况,提出调整、补配意见。
(二)党组或部门党委也可以根据本单位班子缺额情况提出补配建议。
(三)旗委按照干部管理权限安排调整和补配。
第四章 民主推荐
第十条 选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,民主推荐由同级党委(党组)或干部主管部门主持。
换届时,民主推荐按照领导班子职位的设置全额推荐;个别提拔任职时,按照拟任的职位推荐。
党委(党组)或干部主管部门在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。换届或对班子拟进行较大调整时,要对班子成员进行民主测评;领导班子成员出缺,拟在本系统或在其他部门中确定人选补充的,应进行民主推荐;确定后备干部对象,也应进行民主推荐,党委研究决定或通过一推双考方式确定。确定考察对象时,要把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时要防止简单地以票取人。
第十一条 机关、部门单位班子调整时,需从本机关、本部门、本单位补充时,民主推荐由下列人员参加:
(一)本机关、本部门、本单位全体人员;
(二)下属单位负责人。
第十二条 民主推荐应当经过下列程序:
(一)组织部门成立考察组,制定推荐方案,并采取一定形式预告,向干部
第五篇:党政领导干部选拔任用工作实施细则
党政领导干部选拔任用工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为了进一步认真贯彻《干部任用条例》,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力的用人机制,保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展,特制定本实施细则。
第二条 本实施细则是全旗各级党组织贯彻执行《干部任用条例》的配套规定,各级党组织在选拔任用干部工作中必须认真贯彻执行。
第三条 选拔任用党政领导干部必须坚持以下原则:
(一)党管干部的原则;
(二)德才兼备、任人唯贤的原则;
(三)群众公认、注重实绩的原则;
(四)公开、平等、竞争、择优的原则;
(五)民主集中制的原则;
(六)依法办事的原则。
选拔任用党政领导干部,必须全面贯彻“三个代表”重要思想,把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、廉洁勤政,团结务实、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
第四条 本细则适用于选拔任用旗直党政群机关、事业单位科级领导干部、各苏木乡镇场科级领导干部。
第二章 选拔任用的条件、资格
第五条 党政领导干部应当具备以下基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论功底,能够用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决改革发展和稳定中的现实问题;
(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩;
(三)坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义;
(四)有强烈的革命事业心和责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识;
(五)正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风;
(六)坚持和维护党的民主集中制,有大局意识、群众观念和民主作风,善于团结同志,包括团结有不同意见的同志一道工作。
第六条 提拔担任党政领导职务的,在有利于领导干部年轻化的前提下,应当具备以下资格:
(一)由副科级提任正科级职务的,一般要在副科级岗位上工作两年以上;由科员提任副科级职务的,一般要具有3年以上工龄。提拔担任苏木乡镇党政正职的年龄一般应在40岁以下,提拔担任旗直党政一把手的一般年龄在45岁以下。
(二)一般应当具备大专以上文化程度。
(三)必须经过党校、行政院校或者其他培训机构三个月以上的培训。
(四)在近两年考核中定为优秀等次或近三年考核中定为称职以上等次的。
(五)提任苏木乡镇党委成员职务的,必须要有二年以上党龄。
(六)身体健康,能承担繁重的工作任务。
第七条 党政领导干部应当逐级提拔,特别优秀的青年干部、专业技术人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的,应当按照有关程序办理。
第三章 班子调整、配备意见的提出
第八条 换届时,领导班子的调整、配备按上级统一部署的原则、意见实施。
&
nbsp;第九条 班子或干部个别调整时
(一)组织部门根据班子建设的实际或班子缺额情况,提出调整、补配意见。
(二)党组或部门党委也可以根据本单位班子缺额情况提出补配建议。
(三)旗委按照干部管理权限安排调整和补配。
第四章 民主推荐
第十条 选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,民主推荐由同级党委(党组)或干部主管部门主持。
换届时,民主推荐按照领导班子职位的设置全额推荐;个别提拔任职时,按照拟任的职位推荐。
党委(党组)或干部主管部门在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。换届或对班子拟进行较大调整时,要对班子成员进行民主测评;领导班子成员出缺,拟在本系统或在其他部门中确定人选补充的,应进行民主推荐;确定后备干部对象,也应进行民主推荐,党委研究决定或通过一推双考方式确定。确定考察对象时,要把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时要防止简单地以票取人。
第十一条 机关、部门单位班子调整时,需从本机关、本部门、本单位补充时,民主推荐由下列人员参加:
(一)本机关、本部门、本单位全体人员;
(二)下属单位负责人。
第十二条 民主推荐应当经过下列程序:
(一)组织部门成立考察组,制定推荐方案,并采取一定形式预告,向干部群众公布推荐职位、任职条件、推荐范围和有关事项;
(二)采取召开推荐会、个别谈话、填写推荐表等方式进行推荐;
(三)由考察组汇总推荐情况;
(四)向旗委汇报推荐情况。
第十三条 领导干部个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出由本人署名的推荐材料,并向组织部门填写提名推荐表。若所推荐人选与民主推荐相符,民意集中,可以列为考察对象。
第十四条 推荐党委、政府及其工作部门某些领导成员人选,还可以采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的方法。
无论组织推荐或个人推荐,都必须对被推荐人选的德、能、勤、绩、廉等情况的真实性负责。
第十五条 民主推荐时间。领导班子换届调整时,民主推荐工作一般应在换届会议召开三个月前进行。领导班子日常调整充实,民主推荐应在考察之前进行。
第五章 考 察
第十六条 对已确定的考察对象,按照干部管理权限,由干部管理部门进行严格考察。按照干部选拔任用条件和不同领导职务的要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。考察对象人选数一般应当多于拟任职务人数。如考察对象在本年内已按本实施细则进行过考察的,如无特殊变化,可不再进行全面考察。
第十七条 制定考察方案。为保证考察工作规范有序,凡相对集中的考察都要制定考察方案,明确指导思想、主要任务、考察内容、方法步骤、时间安排及工作要求,考察方案和考察对象要通过一定的方式进行公示。
第十八条 考察党政领导职务拟任人选,对需要进行经济责任审计的考察对象,应当委托审计部门按照有关规定进行审计。对新提拔的副科级以上领导干部,或拟调整人选,在上会讨论前,应充分征求分管领导及纪检监察部门的意见。
第十九条 旗委组织部根据考察任务组成若干个考察组,每个考察组必须由两名以上成员组成。
第二十条 考察人员负有以下责任:
1、认真执行干部考察的政策规定。
2、深入了解,全面分析考察对象的情况。
3、如实反映考察对象的情况,包括考察对象的历史和现实表现、工作实绩、特长和不足以及民主测评情况。
4、起草考察材料,正确评价考察对象,并对考察材料署名负责。
5、遵守干部考察工作纪律。
第二十一条 考察人员有以下权利:
1、查阅考察对象的档案及相关资料。
2、根据不同对象和具体情况对考察方式提出建议。
3、全面了解和掌握与考察有关的情况和内容。
4、有权拒绝考察对象及其他人包括不相关的领导询问考察情况的要求。
第二十二条 考察人员必须严格遵守以下纪律主:
1、不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真象。
2、不准泄露考察工作情况,不得在非工作场合议论干部考察工作。
3、不准参加与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁第血亲关系、近姻亲关系及其他特殊关系考察对象的考察工作。不准接受考察对象、考察单位的宴请和安排的营业性娱乐活动。
5、不准接受赠送礼物,不准借考察之便牟取个人私利。
第二十三条 考察主要采取个别谈话的形式,也可召开座谈会或发放征求意见表广泛听取和征求群众的意见,并查阅本人档案和有关材料。30人以下的单位除全部谈话外,要同业务相关部门(单位)负责人谈话,听取意见和反映。同时,对考察对象的配偶、子女在单位和社会上的表现也要进行广泛了解。考察对象在本单位任职不足一年的,还应深入到其前一个任职单位进行考察。
根据需要,考察可以采取实地考察、专项调查、同考察对象面谈,也可以邀请有关专家和领导对考察对象进行笔试、口试、素质测评或公开答辩,了解其与拟任职务相适应的基础知识、专业知识和组织领导能力。考察对象对近期工作写出述职报告。
第二十四条 考察要按照任用干部的德才标准,对政治态度、思想品德、敬业精神、工作实绩、勤政廉政、遵纪守法等进行全面考察。在革命化的前提下重点了解其工作实绩和勤政廉政情况,注意从长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益、集体作用与个人作用、主要作用与次要作用、客观条件与主观努力以及其八小时外的生活圈、社交圈进行实事求是的考察和评估,防止片面性和简单化。同时还要考虑到班子整体结构,以及拟任职位所需要的任职条件。
第二十五条 考察中要对干部的学历、任职时间、身份、基层工作时间和培训、考核、民主推荐等基本情况以及是否后备干部等进行资格审查。资格审查以干部档案为准,档案中没有记载的要提供有关原始证件。
第二十六条 在考察干部的同时,干部主管部门原则上应在任用干部前一周内向纪检(监察)部门发出征询廉政鉴定函件,纪检(监察)部门应及时准确地予以提供。对考察中群众反映廉政和计划生育等方面重要问题要及时调查清楚,一般应有有关部门的结论性意见。
第二十七条 考察对象本人所在单位党组织要负责地对本人作出评价和提出使用意见。
第二十八条 在严格考察的基础上,考察组要认真研究,综合分析,坚持原则,公道正派,实事求是地写出考察材料。考察材料必须一分为二,既要把成绩反映出来,又要把主要缺点、不足和问题如实地写清楚。还要写明被考察对象民主测评、民主推荐、个别谈话推荐情况和位列名次。
第二十九条 实行干部考察责任追究制。考察组成员必须在考察材料上签字,并对考察材料负责。如发现考察组成员在考察中有不坚持党性原则,对反映干部问题的线索不认真调查,不实事求是汇报考察情况和意见的,要追究考察者的责任。
第三十条 考察结束后,考察组要及时提交书面考察材料,干部主管部门领导成员集体听取考察组汇报,研究提出意见,向党委汇报。
第三十一条 无论是组织推荐,还是个人举荐或自荐的人选,须经旗委组织部门研究同意后,再提交有关会议研究讨论。
第六章 酝酿呈报
第三十二条 党政领导干部人选,在提交旗委讨论决定前,必须在一定范围内进行酝酿。酝酿分为个别酝酿和旗委书记办公会议酝酿。
第三十三条 干部酝酿应遵守以下程序:
(一)旗委组织部在听取考察汇报并进行研究后,提出任用干部的初步意见,由组织部部长向旗委书记和分管副书记汇报。
(二)旗委组织部要根据干部任用的去向,充分征求党委、政府分管领导和人大、政协党组意见和有关方面的意见。对地方和上级业务主管部门双重管理的干部,征求协管方意见。双方意见不一致时,正职的任免报上级党委组织部门协调,副职的任免由主管方决定。非中国共产党党员拟任人选还应征求旗委统战部门、工商联主要领导的意见。
(三)旗委组织部召开部办会集体讨论研究,提出任用意见。
(四)书记办公会酝酿或分别交换意见。
(五)由旗委组织部负责向旗委提交干部任用议题。
(六)参与酝酿的同志要严格遵守干部人事纪律,加强保密工作,不能随便扩散酝酿情况,更不能跑风漏气。
第七章 讨论决定
第三十四条 讨论决定干部任免事项,必须经过下列程序:
(一)根据酝酿情况,组织部部办会集体讨论研究提出任免意见。
(二)旗委常委会集体讨论作出任免决定。
1、旗委分管干部工作的副书记或组织部负责人,逐人介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。
2、参加会议成员进行讨论;
3、按照旗委《关于讨论任用苏木乡镇党政正职实行全委会投票表决制办法》、《关于常委会实行讨论任免干部投票表决制的试行办法》,采取无记名投票方式进行表决,以应到会成员超过半数同意形成决定。
旗委研究干部任免问题时,必须有三分之二以上成员到会。旗委在讨论决定干部任免问题时应邀请人大、政协主要领导列席会议。并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍,并充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。对意见分歧较大的或重大问题不清楚时,应当暂缓做出决定。对影响做出暂缓决定的问题应及时查清,避免久拖不决。
在讨论中,如原拟任人选被否决,应按规定程序重新提出人选,进行考察,不能临时动议。未经旗委集体讨论,不能决定干部任用,不准以书记办公会、领导圈阅等形式代替旗委集体讨论决定干部任用。
有关干部任免的决议需要复议的,应当经超过半数成员同意后方可进行。
须报上级审批的拟提拔任职的干部,必须呈报旗委的请示并附干部任免呈报表、干部考察材料、廉政鉴定表、本人档案和旗委会议纪要、讨论记录、民主推荐情况。上级有关部门对呈报的材料及表格,要严格审查。须报上级备案的干部,应当按照规定及时向上级组织(人事)部门备案。
(三)实行任前公示制度。对旗委常委会议研究确定的拟任人选,在正式下发任职通知前,应当在一定范围内进行公示。公示对象为提拔任用的党政领导干部的拟任人选(非领导职务改任同级领导职务人选除外)。
(四)进行任前谈话。对公示期间没有不良反映或有反映,经调查不影响任职问题的,在正式发文前应当按干部管理权限对干部本人进行谈话。旗委管理的干部,由旗委领导谈话;旗委委托组织部管理的干部,由旗委组织部负责人谈话。对新提拔的领导干部,由纪委同志同其进行廉政谈话。谈话前旗委组织部门要向被谈话人所在单位主要领导发出通知。谈话的内容主要是肯定成绩,指出缺点和今后努力方向。谈话时有关工作人员要做好谈话记录。
(五)实行任职试用期制度。对新提拔任用的党政领导干部(选任制干部、非领导职务改任同级领导职务除外)实行一年任职试用期。试用期从任免机关下发试用期任职通知之日起计算。试用期满,按照《干部试用期满公示暂行办法》,经考核胜任现职,办理正式任职手续,试用期计入任职时间。经考核不胜任的,免去试任职务,一般按试用前的职级安排工作。
第八章 任 免
第三十五条 党政领导干部的任免程序:
(一)党政领导干部党内职务的任免,由旗委组织部直接发文。
属于政府任命的干部,经旗委会议研究决定后,由旗委组织部向政府党组行文提名,由政府党组讨论任命。
属于推荐给人大、政协任命的政府组成人员、人大、政协专委会、办公室领导干部,旗委会议决定后,组织部门行文提名,由有关单位按有关法律或章程办理。
(二)旗委委托组织部管理的干部,研究决定后,按有关程序由组织部发文任命。
凡属旗委提名,由人大、政府、政协等选举或任命的干部和报上级审批的干部在选举或做出正式任命前,不得提前行文、到位或离职。
(三)旗委管理的干部,任职行文由旗委分管领导或分管领导委托组织部部长签发;旗委委托组织部管理的干部,行文由部长或部长委托分管副部长签发。
第三十六条 宣布党政领导干部到职、离职,由旗委组织部门统一协调。
干部离职前要搞好离任审计并进行交接;干部到职一般由本人在一个月内亲自办理调动等手续。
第三十七条 在党政领导干部任用过程中形成的有关材料,要分别装入个人档案和有关干部科室的文书档案。装入干部个人档案的材料是:干部任免审批表、干部廉政鉴定表和考察材料。民主推荐汇总表、推荐干部表和考察谈话记录等归入组织人事部门的文书档案。
干部任免审批表由旗委组织部门根据任免文件填写任免决定并加盖印章。
任免结束后,组织人事部门负责及时完成干部档案中职务变更的续填和干部名单的更改工作。
第九章 公开选拔和竞争上岗
第三十八条 公开选拔适用于选拔任用苏木乡镇党委、政府、旗直部门及事业单位党政副职领导干部,以及其他适于公开选拔的领导职务。竞争上岗适用于苏木乡镇、旗直部门、事业单位及其所属内设机构人员的调整安排。公开选拔面向社会进行,竞争上岗在本单位或者本系统内进行。
第三十九条
bsp;7、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;
8、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;
9、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;
10、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。
第五十八条 对违反本细则规定的干部任免事项,不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效,由旗委或组织部门予以纠正,并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
第五十九条 实行干部选拔任用工作责任追究制。用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第六十条 旗委及组织部门受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本细则的行为,并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。
纪检(监察)部门按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督检查。
第六十一条 建立组织部、纪检(监察)等有关部门干部监督联席会议制度,就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况,提出意见和建议。联席会议由组织部召集。
第六十二条 党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向旗委组织部和纪检(监察)部门举报、申诉,受理部门应当按照有关规定核实处理。
第十四章 附 则
第六十三条 本细则由旗委组织部负责解释。
第六十四条 本细则自印发之日起执行。